廣州市優(yōu)秀社區(qū)工作站普暉社區(qū)參評匯報材料

普暉社區(qū)爭創(chuàng)廣州市十佳綜治信訪工作站

匯報材料

普暉社區(qū)是一個集經濟、商住、教學于一體的混合型社區(qū)，面積為1.6平方公里，轄區(qū)企事業(yè)單位159家，商鋪121家，住宅樓121棟，戶籍人口3976人，流動人口14059人，流動人口是戶籍人口的3.5倍。

普暉綜治信訪維穩(wěn)工作站成立于201*年6月，在夏港街綜治信訪維穩(wěn)中心的業(yè)務指導下，嚴格按照《廣州市關于推進社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站建設的工作意見》的目標要求開展規(guī)范建設，以嚴謹務實、一絲不茍的工作態(tài)度，在糾紛調解、隱患排查、嚴打整治、信訪維穩(wěn)、社區(qū)治安等諸多方面取得了明顯成效，突出打造成為綜治信訪維穩(wěn)工作的一線信息站、化解站、服務站和宣傳站。工作站成立以來，一線收集有效信息50多條，一線調處矛盾糾紛85宗，調處成功率達100%，開展治安重點整治工作30多次，有效整合轄區(qū)46家綜治協(xié)會成員單位，著手建立聯(lián)防聯(lián)控治安中隊共約500多人，筑牢社區(qū)群防群治戰(zhàn)線。201*年轄區(qū)刑事發(fā)案42宗，治安發(fā)案104宗，與201*年同期相比，均呈兩位數(shù)下降。201*年1-9月，轄區(qū)刑事發(fā)案26宗，與201*年同期42宗相比下降39.5%，治安發(fā)案35宗，與201*年同期89宗相比下降60.7%。連續(xù)多年以來，我社區(qū)成功實現(xiàn)“零重大惡性案件”、“零集體性事故”，到市級以上部門上訪為零，3人以上集體到街、區(qū)上訪的現(xiàn)象也是為零。我社區(qū)先后被評為“廣東省六好平安和諧社區(qū)”，廣州市“示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“防范和處理邪教工作先進集體”、“安全競賽達標單位”、“群眾治安保衛(wèi)工作先進單位”，蘿崗區(qū)“安全社區(qū)”、“維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作先進單

位”、“平安和諧社區(qū)先進單位”、“文明社區(qū)”，“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”等榮譽稱號。

總結綜治信訪維穩(wěn)工作站建設，我們深切感到，必須牢牢把握規(guī)范建設標準，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，突出工作創(chuàng)新，務求工作實效。即在實踐中緊扣社區(qū)特色將工作做細做實。

一、規(guī)范建設標準，確保組織體系到位。

普暉社區(qū)堅持以社區(qū)黨支部為核心，由街黨工委領導掛點分管，社區(qū)主要負責人為排查社會矛盾、維護穩(wěn)定直接責任人。現(xiàn)有站長（居委黨支部書記、居委會主任）一名，常務副站長（警務室警長）一名，副站長（治保會主任、居委會副主任；出租屋管理服務中心普暉工作站站長）兩名，工作站不斷優(yōu)化整合各線條力量，有效整合了社區(qū)居民義務力量、警務室警務力量、治安協(xié)防隊與出租屋管理員隊伍，以及共青團、婦聯(lián)社區(qū)各類團體等，包括新成立的社區(qū)“和事佬”俱樂部，社區(qū)現(xiàn)參與日常排查調處工作人員多達57名，全方位支持綜治工作站在社區(qū)范圍內開展工作，形成最佳的組織合力。同時，我社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站接待平臺由綜治、計生、民政、勞動保障等崗位組成，實行聯(lián)合辦公，形成了各個職能崗位一個場所辦公、各類矛盾一個口子受理、各項工作一個目標統(tǒng)領的綜治工作體系，實施“一站式管理、一條龍服務”，共同解決好影響社區(qū)穩(wěn)定和社會治安的突出問題。

二、狠抓制度管理，確保工作落實到位。

普暉社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站明確規(guī)范制度建設，根據(jù)上級要求和社區(qū)特色制定系列工作職責、工作制度、工作守則等，嚴格按照“四個一”模式運行，以人民調解、行政調解、司法調解為手段，通過居委各職能崗位依法履職、密切配合、協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)一受理群眾訴求、調處信訪及矛盾糾紛。同時，普暉

社區(qū)與轄區(qū)43家企事業(yè)單位簽訂了《轄區(qū)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任書》，并協(xié)同街綜治中心、街城管執(zhí)法隊、區(qū)環(huán)監(jiān)大隊、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、街派出所、街工商所與轄內餐飲經營店簽訂《安全文明經營保證書》，嚴格要求各責任單位認真落實責任制，共同保障社區(qū)居民周邊居住區(qū)域平安穩(wěn)定。

三、突出扎實有效，確保職能發(fā)揮到位。

普暉社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站自成立以來工作扎實有效，始終以社區(qū)平安和諧為目標，把矛盾化解在社區(qū)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，居民群眾安居樂業(yè)，切實發(fā)揮著源頭治理“功能站”的職能作用。

一是在信息收集方面。普暉社區(qū)除了將工作站5名專職工作人員和18名治安協(xié)防隊員網格化分片到社區(qū)各個角落聯(lián)系群眾、收集信息之外，并將社區(qū)121各樓道的樓長納入信息隊伍之中，每天動態(tài)性收集和掌握社區(qū)內社情民意，制定矛盾糾紛隱患排查動態(tài)表，采取滾動式排查收集各類矛盾糾紛和治安隱患信息，對收集的信息認真分類梳理，及時進行研判處置和報告，至今，提供有效信息協(xié)助公安機關破案多達30例，及時報告并穩(wěn)控矛盾糾紛案件有20起。

二是在矛盾化解方面。普暉社區(qū)工作站始終堅持做到苗頭問題早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調、早處理，有效維護社區(qū)平安穩(wěn)定。至今，工作站受理群眾來信來訪共有85宗，辦結率達100%，從不出現(xiàn)拖案現(xiàn)象，對統(tǒng)一受理的群眾來信來訪和其他事項都逐一登記在冊，建立規(guī)范性工作臺賬。在除了開展動態(tài)性矛盾糾紛隱患排查工作外，我社區(qū)創(chuàng)新性地建立24小時綠色信訪渠道，使群眾糾紛信息掌握快捷，信訪矛盾問題解決高效，全面實現(xiàn)居民訴求零障礙。①在6個社區(qū)工作站均設一部24小時信訪

專用熱線電話，居民群眾的切身問題全天24小時電話咨詢投訴都有人應答。②設置“民意室”、“民意箱”，方便居民來信來訪。③建立“民意溝通員制度”，由社區(qū)治保主任和綜治專干定期上門收集居民意見、建議，群眾心聲煩惱有處訴，有人答，并做到事事有回音、件件有落實。④開通社區(qū)信訪工作網站，以博客、論壇、電郵等形式供居民咨詢和留言，指定專人負責網站的管理和查閱，收集民情民意，并在網頁上公布社區(qū)的公共事務，宣傳信訪條例及相關法律法規(guī)。⑤制作“社區(qū)民生信訪公示牌”，在每個居民樓道醒目的地方，將24小時接訪熱線電話號碼和信訪工作網址告知居民，建立對群眾所思所想反映敏捷的信訪觸角。⑥設立社區(qū)事務公開欄，將群眾關心的熱點問題、群眾訴求和來訪事項的處理結果及時公布。

三是在治安聯(lián)防方面。普暉社區(qū)以警務室為主導，大力整合了輔警、治安協(xié)管員、企業(yè)保安、社區(qū)志愿者等多種形式的群防群治力量，加大聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)治力度，結合形勢需要及時調整防控力量布局，真正把社會治安管理工作建立在廣泛的群眾基礎之上，形成社會治安人人參與的強大合力。我社區(qū)每天不定期督導檢查各崗點人員上崗、履職情況，定期組織協(xié)防隊伍進行軍訓，召開業(yè)務培訓班和事跡學習班，配合派出所、城管中隊開展整治活動和各類維穩(wěn)行動。組織各企業(yè)綜治負責人，召開工作交流會和業(yè)務培訓會，開展消防演練等活動，充分強化隊伍的綜合素質。居民住宅樓由協(xié)防隊員分片包干，責任到人，充分發(fā)揮協(xié)防力量與義務力量的銜接，相互配合，發(fā)揮社會面整體防控的作用，樓道中張貼樓棟巡查表，加強社區(qū)治安巡查效率。當班填寫治安巡查記錄簿，為防案控案提供數(shù)據(jù)分析。在強化社區(qū)范圍內巡查力度的同時，組織協(xié)防隊員配合街派出所便衣成立治安防治伏擊組，分別抓獲單車偷盜嫌疑人兩

名，入室盜竊嫌疑人三名，某大型公司內盜一名，當場查獲準備在社區(qū)內銷贓的20多斤銅制品，極大地震懾了進入社區(qū)的盜竊犯罪份子，使社區(qū)內刑事治安案件得到有效遏制，社區(qū)居民治安滿意率高達98%以上。

四是在平安創(chuàng)建方面，我社區(qū)全力推進小區(qū)圍院式工程，規(guī)范小區(qū)治安管理秩序，普暉小區(qū)封閉式管理工程已于今年5月通過驗收并順利實施，面向小區(qū)住戶大力推廣使用門禁系統(tǒng)74個，向街道申請在小區(qū)內街內巷增設37個治安攝像頭，組建完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng),24小時“電子警察”監(jiān)控搭配門禁系統(tǒng)形成全天候、無死角的安全防控網絡。同時，社區(qū)工作站高度重視轄內校園安保工作，定期開展校園周邊治安秩序整治行動，每天上學、放學時間派出治安協(xié)防隊員和社區(qū)輔警做好社區(qū)校園安全保衛(wèi)工作，維護校園周邊交通秩序，并協(xié)調多方力量和資源，大力支持轄區(qū)內開發(fā)區(qū)第二小學、開發(fā)區(qū)第二幼兒園等兩所學校開展“廣州市安全文明校園”創(chuàng)建工作。

五是在服務管理方面，一年多以來，普暉社區(qū)工作站大力開展治安專項整治、廢品收購點整治、交通專項整治、出租屋清查整治等行動約30次，全面掌握流動人口（包括外國人）的底數(shù)和動態(tài)，打牢維穩(wěn)基礎工作。抽樣調查的流動人口登記率達99.11%，符合居住證辦證條件的辦證率達96.97%。目前，社區(qū)轄內出租屋中全部登記備案。出租屋和承租人信息系統(tǒng)錄入率100%，出租屋治安責任書簽訂率100%，承租人停租后注銷率達100%。轄區(qū)內的出租屋管理規(guī)范，措施到位，不存在“房中房”問題，未發(fā)現(xiàn)黃、賭、毒窩點，未發(fā)生重大刑事案件、重大火災和安全事故，為外來工提供了良好的居住治安環(huán)境。同時，我社區(qū)在治安重點區(qū)域、人員復雜場所和各交通要道設卡清查，重點檢查進出車輛和閑散流動人員，核實可疑人員身

份，對社區(qū)精神病人、治安高危人員等特殊人群加強管控和幫扶，切實對社區(qū)矯正、刑釋解教人員落實幫教措施，多年來，未發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪現(xiàn)象。

六是在宣傳教育方面，自建立工作站以來，社區(qū)進一步創(chuàng)新宣傳手段，組織開展了大量的宣傳教育活動：協(xié)調派出所和街綜治辦組建成立講課團，制作治安防范案例講課件，分赴轄內各企業(yè)向員工現(xiàn)場授課6場；舉辦“我為平安社區(qū)獻一策”沙龍活動，向居民群眾收集綜治信訪維穩(wěn)工作措施建議10多條；通過現(xiàn)場咨詢和入戶走訪活動派發(fā)案情通報、治安防范、文明交通出行、遠離毒品危害等宣傳資料約10000多份；制作“抵制邪教，遠離毒品”社區(qū)宣傳欄，在轄區(qū)中小學廣泛開展安全、法制宣傳教育活動；并建立社區(qū)短信群發(fā)平臺，及時向居民通報治安形勢，宣傳防范知識；特別是在亞運期間，制作《平安亞運》和《信訪問題訴求指引》等宣傳卡片10000多張，并派發(fā)到廣大企業(yè)員工和居民住戶的手中，通過121名樓長上門宣傳以點帶線，以一人帶全家，極大地調動了居民參與治安防控的積極性和主動性，確保營造“平安亞運、和諧社區(qū)”最強烈的群眾氛圍。

擴展閱讀：社區(qū)綜治工作站匯報材料

建好綜治工作站構建平安社區(qū)

上城居委成立于201*年7月,東起利辛路，西到蒙城北路、南臨臨泉路、北至鳳臺路、總面積0.51平方公里，社區(qū)總人口數(shù)逾期過一萬人。近年來，社區(qū)在上級黨委和政府及相關職能部門人領導支持下，探索新形勢下社會治安綜合治理工作的新方法、新路子，以“強綜治、創(chuàng)平安、促和諧”為目標，加強社區(qū)綜治工作站建設，有力地維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安安定，促進了經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。社區(qū)先后獲得等榮譽稱號。主要做法：一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設的保證

1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、為了更好地做好社會治安綜合治理工作，我社區(qū)把工作重點放在群防群治工作上，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產安全，對沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。與此同時，社區(qū)工作人員還做好了值班

安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。阻止閑雜人員進入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降很多，取得了明顯的成效。

二、深入開展禁毒與反邪教警示教育、強化居民防范意識1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“法輪功”邪教組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生法輪功習練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供法輪功邪教組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生法輪功習練者及法輪功習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)法輪功邪教組織發(fā)動的非法活動。

三、完善制度建設，社會矛盾化解工作成效明顯

社區(qū)堅持立足實際，創(chuàng)新工作思路，落實各項措施，著力構建“大調解”工作體系，全面化解社會矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。1、是建立聯(lián)合調處制度。每周召開一次部門工作通氣會、每半月定期召開一次地區(qū)單位協(xié)調會、每月召開一次治安形勢分析會，定期分析情況，互相溝通信息，研究對策措施，落實包保責任，做到矛盾糾紛和治安隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決，嚴控事態(tài)發(fā)展。

2、規(guī)范日常接處制度。充分發(fā)揮綜治工作中心作用，整合力量，形成合力，主動出擊，一般性矛盾糾紛實行交辦，重大矛盾糾紛實行督辦，真正做到矛盾糾紛件件有人管、事事有結果。如在轄區(qū)內原一里井望城店生產隊6間倉庫被街道占去后，轉手賣給私人，現(xiàn)全體生產隊員要求把倉庫還給生產隊，但一直沒有得到解決，故多次到有關部門進行上訪，社區(qū)工作人員經過多次做耐心細致的調解工作，終使信訪人息訴罷訪。

3、健全快速反應制度。在處復雜矛盾、突發(fā)性和群體性事件中，綜治工作站全員上陣，快速聯(lián)動，采取政治思想工作、政策法律宣傳與勸解引導相結合的方式，及時化解矛盾糾紛，控制事態(tài)進一步發(fā)展。社居委實行雙重“包�！必熑沃�，對轄區(qū)重點人、重點隱患、法輪功邪教人員，形成橫向到邊、縱向到底的“包保”組織網絡，確保包保到位，穩(wěn)控有力。

四、堅持主動出擊，治安亂點得到綜合整治

1、針對全國頻發(fā)的惡性校園傷害案件。社區(qū)召開緊急會議，部署校園及周邊治安隱患排查專項整治行動，與轄區(qū)幼兒園簽訂校園安全目標管理責任書，全面梳理排查治安隱患，對存在安全隱患的

校園下發(fā)了限期整改通知書，對易肇事肇禍的社會閑散人員和精神病患者進行集中摸排，落實了“四位一體”包保責任制，切實保障廣大師生的生命安全。

2、針對人民群眾反應強烈的賭博“老虎機”問題。社區(qū)配合街道綜治辦、工商、派出所等部門，先后6次對轄區(qū)內的賭博型游戲機、無證照電子游戲經營場所開展集中整治行動，取締賭博型游戲機和無證照電子游戲機經營場所8家，查繳老虎機2臺，凈化了社區(qū)環(huán)境,受到了轄區(qū)居民一致好評。

3、落實“三無”小區(qū)治安防控。針對治安防范薄弱、易發(fā)案的“三無”小區(qū)（無主管單位、無人防、無物防），社區(qū)把“三無”小區(qū)整治作為一項重要的民生工程來抓，堅持標本兼治，治管結合，統(tǒng)籌推進，對轄區(qū)內四建四公司宿舍、鋼三鋼四小區(qū)兩處“三無”小區(qū)的圍墻、大門、值班室和車棚實施統(tǒng)一整治，整治工作現(xiàn)已完成，逐步改善居民生活環(huán)境，增強居民居住安全感。

五、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降

1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工

作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

各位領導，我社區(qū)在綜治工作方面雖然取得了一些成績，但與上級領導的要求還有一定差距。在今后的工作中，我們將立足轄區(qū)實際，進一步加強社會治安綜合治理工作，不斷夯實基層基礎，著力化解社會矛盾，深化平安創(chuàng)建，創(chuàng)新社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定和治安安定，為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。

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