廣河縣保障性住房建設情況匯報材料

***縣城鎮(zhèn)建設保障性住房及農村危舊房改

造工作情況匯報

中共***縣委***縣人民政府

（201*年6月27日）

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我就***縣城鎮(zhèn)建設、保障性住房及農村危舊房改造工作情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、城鎮(zhèn)建設情況

***是臨夏州的“東大門”。為此，近年來，在州委、州政府的正確領導下，我們把城鎮(zhèn)建設作為提升全縣整體形象的重要方面，按照“跳出舊城建新城，建好新城帶舊城”的思路和“規(guī)劃先行、分步實施、民間參與、體現(xiàn)特色”的原則，著力實施了縣城河北新區(qū)建設。今年以來，我縣緊緊圍繞縣城舊城改造和洮河經濟帶建設，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，重點實施伊蘭商業(yè)中心、龍豐沁園、興達花園、躍進路商鋪改造、幸福佳苑小區(qū)、齊家鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造和三甲集鎮(zhèn)

生活垃圾處理工程，爭取實施三甲集鎮(zhèn)生活污水處理工程、三甲集鎮(zhèn)道路排水工程、縣城給水管網改造工程�？h城舊城改造的伊蘭商業(yè)中心等5個項目，總投資8.6億元，總建筑面積24.22萬平方米，目前已全部動工建設；齊家鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造工程，計劃改造商鋪680間、13600平方米，目前，已完成總改造任務的70%，其中，改造商鋪476間、9520平方米，配套硬化道路775米，埋設管網1100米，鋪設彩磚6800平方米，安裝路燈30盞；三甲集鎮(zhèn)生活垃圾處理工程，總投資1550萬元，日處理能力48噸，總庫容54萬立方米，目前已完成施工圖設計，近期準備招投標。

二、保障性住房及農村危舊房改造工作情況***縣總人口22.7萬人，總戶數(shù)50901戶，其中城鎮(zhèn)家庭9477戶，農村家庭41424戶；申報廉租房3267戶、15189人，農村三級住房戶23221戶。截至目前，已建成廉租房1447套、73962平方米，農村危舊房改造9425戶、42.4萬平方米。

（一）廉租住房建設項目。省州共下達我縣201*年、201*年和201*年廉租住房建設任務7.09萬平方米，1447套�？h上把廉租房建設工程分3個區(qū)建設，修建框架結構住宅樓15棟，總建筑面積73962平方米，總投資1.13億元。目前，已全部建成；994套已

分配入住，其余已分配到戶，年底前將全部入住。

（二）危舊房改造項目。今年省州下達我縣農村危舊房改造任務201*戶，補助資金201*萬元；州級特困戶危舊房改造300戶，補助資金750萬元�？h上實行差異化補助，整合民政、扶貧、殘聯(lián)項目資金集中改造1000戶，每戶補助2.5萬元。按照“農戶自愿申請、村民會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”的程序，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的計劃，將危舊房改造計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，300戶州級危舊房改造已竣工；700戶正在建設中，其余1300戶正在確定對象，年內可全部完成改造任務。

從我縣城鎮(zhèn)建設保障性住房及農村危舊房改造工作現(xiàn)狀來看，還存在著一些困難和問題。城鎮(zhèn)建設方面，由于縣級財力困難，對城鎮(zhèn)基礎設施建設投入不夠，嚴重制約著城鎮(zhèn)化建設的步伐；保障性住房建設方面，由于國家補助資金少，縣上建設用地緊張，造成建設資金缺口較大，土地供需矛盾突出，致使項目實施難度增大；農村危舊房改造工作方面，農村危舊房改造項目每戶10000元的補助標準過低，加之近年來隨著建筑材料價格和勞動力報酬的上漲，群眾建房負擔加重，積極性不高。

在下一步工作中，我們將以這次全州城鎮(zhèn)建設保

障性住房及農村危舊房改造工作推進會議為新的契機，認真貫徹落實好會議精神，進一步提高認識，加強組織領導，明確責任，加大工作力度，找準抓住薄弱環(huán)節(jié)，按時保質保量完成城鎮(zhèn)建設保障性住房及農村危舊房改造工作任務。

發(fā)言完畢，不妥之處，敬請批評指正。

擴展閱讀：廣河縣建設局201*年度住房保障工作匯報1(1)

廣河縣建設局201*年度住房保障

工作匯報

尊敬的各位領導：

今年，我們緊緊圍繞州委“強基礎、抓教育、興商貿、育產業(yè)、保民生、促和諧”的總體發(fā)展思路，堅持發(fā)展與改善民生相統(tǒng)一，把廉租住房建設及分配作為貫徹落實黨的惠民政策，解決困難群眾住房難題的一個重要突破口，認真實施農村危舊房改造、保障性住房建設項目，不斷加大資金投入，加強項目管理，嚴格對象審核，堅持陽光操作，實行無償配租，有效解決了困難群眾的“住房難”問題。

一、廉租房建設方面

我縣廉租住房建設工作從201*年開始實施，省州共下達任務1447套、7.09萬平方米，總投資1.13億元�？h上把廉租住房作為一項重大的民生工程來抓，在縣財政十分困難的情況下，積極落實配套資金，動工修建朝陽、惠民、陽光3個廉租住房小區(qū)，占下達任務的100%。目前，已落實配套資金3360萬元，建成994套、竣工率為69%，其余正在建設之中。

在去年無償分配270套廉租房的基礎上，今年，縣上繼續(xù)按照公開透明、公平公正、陽光操作的辦法，實行無償分配原則，將230套廉租房無償配租給了城鎮(zhèn)特困戶群眾，已完成抽簽等前期工作，爭取明年進行入住。此外，為了有效解決困難教師的住房問題，讓他們能夠更安心的從事教育工作，縣上按照外籍漢族教師、外籍少數(shù)民族教師、單職工教師、雙職工教

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師的順序，通過個人提出申請、校內評議公示、學區(qū)二次公示、教育局審核公示的辦法，嚴格審定對象，一次性將388套廉租房，按共有產權形式全部配租給特困教師家庭，目前已全部入住。廉租房分配以來，沒有發(fā)生一起因分配對象不準而引起的上訪事件，贏得了全縣干部群眾的好評，州委冉萬祥書記先后兩次做出了重要批示，對我縣的配租工作給予了充分肯定。

在廉租房調查和分配過程中我們注重了以下五個方面的工作：

一是注重責任落實。加強組織領導，成立了由縣委副書記為組長，縣紀委書記、政府分管副縣長為副組長，建設、監(jiān)察、民政等部門主要負責人為成員的廣河縣廉租房工作領導小組，下設辦公室，具體負責廉租住房的配租和日常管理。進一步細化分解任務，明確部門職責，做到任務具體，責任到人，分工協(xié)作，相互監(jiān)督，有效靠實了工作責任，強化了內部監(jiān)管，確保了廉租房配租工作規(guī)范、有序開展。

二是注重政策宣傳。將政策宣傳作為廉租房配租工作的首要前提，綜合采取多種措施，加大宣傳力度。在縣電視臺滾動播發(fā)《廣河縣廉租住房配租方案》、《關于組織申報廉租房配租工作的緊急通知》，并在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、清真寺張貼，發(fā)動村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級人員進村入戶，廣泛宣傳。同時開通咨詢電話，開展現(xiàn)場咨詢解答，全面提高了廣大群眾對廉租房政策的知曉率，做到政策宣傳家喻戶曉，配租工作人人監(jiān)督。

三是注重公開公示。在配租工作中，我們認真總結全州“惠

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民政策落實年”活動的成功經驗，嚴格執(zhí)行“三公示、三核查、一排序”制度，三公示、三核查就是村社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級公示、三次核查，一排序就是按實有住房面積和家庭經濟收入由低到高排序，確定分配對象。按照住戶申請、村社呈報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的辦法，根據城鎮(zhèn)戶收入和住房狀況，確定申報條件、配租原則和程序，嚴格審定申報對象，建立住房保障家庭檔案，錄入微機實行電子化管理，保證了廉租房能夠落實到最需要、最困難的群眾身上。

對初步確定的對象逐一入戶走訪，排查核實，并分別在村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督評議。從縣監(jiān)察、建設、民政等單位抽調40多名工作人員組成14個調查組，集中利用15天時間，按照配租方案規(guī)定的“戶口、住房、收入”三個條件，先后兩次對申報對象進行交叉逐戶核實，對不符合條件的對象及時核銷，確保了配租對象中沒有不符合條件的人員。

四是注重陽光操作。采取現(xiàn)場抽簽、公開配租的方式，在所有配租對象到場的情況下，通過公開搖號、個人抽簽，確定單元、樓層和房號，方法上優(yōu)先安排殘疾群眾抽取一樓住房，將所有廉租住房配租到戶。同時，邀請縣紀檢部門和公證人員、專職監(jiān)督員進行現(xiàn)場監(jiān)督，安排有線電視臺全程錄像，整個配租過程公開、公正、透明，做到程序規(guī)范，陽光操作。在分配方式上，按照無償分配的原則，先后將已建成的惠民小區(qū)270套、朝陽小區(qū)230套廉租房全部無償配租給困難群眾，得到了廣大群眾的積極擁護和一致好評。

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五是注重社會監(jiān)督。把加強社會監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進工作的一個重要渠道，建立了信訪接待日制度，公開舉報投訴電話，誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。進一步調整充實各村惠民政策落實評議小組，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界人士和群眾代表為專職監(jiān)督員，參與、監(jiān)督廉租房配租工作全過程。全縣共聘請監(jiān)督員115名，102個村共有評議小組成員944名，把廉租房配租工作真正于社會有效監(jiān)督之下，確保了此項惠民政策的貫徹落實。

雖然我縣的廉租房配租工作取得了一定成效，但因項目實施時間不長，工作剛剛起步，運作方式有待于進一步完善提高。

二、農村危舊房改造方面

今年我縣在農村危舊房改造過程中重點做了以下幾方面的工作。

一是加強領導，靠實責任，確保危舊房改造順利進行。為了保障農村危舊房改造工作的順利進行，縣上成立了以縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，財政、建設、民政、監(jiān)察、審計等有關部門主要負責同志為成員的農村危舊房改造工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構。制定了實施方案，進一步細化任務，明確職責，嚴格實行縣級領導包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、一般干部保戶的責任制。形成了主要領導全面抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓的工作機制。進一步靠實了工作責任，確保了該項目的順利實施。

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二是結合實際，確保標準，實行差異化補助。為了對農村特困戶給予傾斜照顧，確保特困戶的危舊房得到改造，結合我縣實際，縣上根據危舊房改造對象的困難程度實行差異化補助。201*年省州下達我縣農村危舊房改造任務3400戶，截至目前，已全部竣工，發(fā)放改造資金2662.6萬元，完成改造面積為16.28萬平方米。其中對1884戶普通戶每戶補助4000元，補助資金753.6萬元；對3個整村推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級特困戶1123戶，每戶補助1萬元，補助資金為1123萬元；對393戶“五保戶”、特困“二女戶”每戶補助2萬元，補助資金為786萬元。

三是加強宣傳，引導群眾，營造良好的輿論氛圍。為了使這項惠民政策家喻戶曉，我們充分利用宣傳展板，印發(fā)宣傳資料等形勢，廣泛宣傳危舊房改造政策，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日人多的時機，利用少數(shù)民族主麻日等在大型活動場所進行宣傳講解危舊房改造相關知識，正確引導廣大群眾科學的進行危舊房改造。同時，把抗震設防知識宣傳到家家戶戶，使抗震設防技術知識深入人心。截至目前，共制作了大型宣傳展板10塊，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳20多次，引發(fā)宣傳資料201*0余份，同時，組織干部進村入戶等形式,及時將相關政策宣傳到各村、各戶。極大的調動了群眾參與房屋改造的積極性。

四是嚴格執(zhí)行公開公示制度，陽光操作，切實做到程序規(guī)范。為了確保改造對象的準確性，堅持公正、公開、公平的原

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則，實行陽光操作，按照個人申請，村委會審核把關，經公示無異議后報鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為組長，包村領導和包村干部為成員的審核工作組，逐一入戶調查審核，對符合條件的經公示無異議后，按照家庭收入由低到高進行排序，報危舊房改造工程領導小組辦公室；并將審核情況錄入微機，實行電子化管理，逐戶建立了改造家庭檔案；經縣危舊房改造領導小組抽調縣監(jiān)察、民政、建設局等工作人員組成竣工驗收小組，逐戶進行竣工驗收，經驗收合格后，嚴格按照“一卡通、一冊明”的要求，將危舊房改造補助資金由縣財政局及時足額打入危舊房改造對象賬戶，使農村危舊房改造補助資金安全、準確、及時、足額地送到危舊房改造對象手中，保證了補助資金安全入村、安全入戶。

五是加強管理，強化監(jiān)督，確保危舊房改造工程質量。在危舊房改造過程中，我們堅持把質量安全作為危舊房改造的首要環(huán)節(jié)，嚴格按照有關危舊房改造技術指導的要求，嚴把質量關。為此，縣建設局成立了以局長為組長，黨支部書記、副局長為副組長、相關股室負責同志為成員的農村危舊房改造工程質量檢查工作領導小組。同時，制定了《關于對農村危舊房改造工程質量進行檢查的工作方案》，進一步細化分解目標任務，明確職責分工。分成3個檢查小組，從工程放線入手、到基礎澆筑、到主體竣工等全程監(jiān)督，隨時督查，特別是督查房屋抗震結構落實情況，施工方式、建筑材料等、竣工驗收，對今年

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新開工建設的改造戶，嚴格按照“上下圈梁構造柱，砌墻要用筋拉柱，基礎挖到1米下，過木搭接超7寸，抓好質量和安全，房子才能建牢固”的建房標準要求，全程進行工程質量監(jiān)督，確保了工程的質量。

雖然我們的工作取得了一定的成績，但離上級部門的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，同時存在補助標準過低、建設技術人員缺少、群眾認識不足等困難和問題，還需上級部門幫助解決，使我們的工作進一步得到提高。

廣河縣建設局

二一一年十二月二十六日

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