積石山縣保障性住房建設(shè)工作匯報(bào)材料

積石山縣保障性住房建設(shè)工作匯報(bào)材料

中共積石山縣委積石山縣人民政府

201*年10月9日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣保障性住房建設(shè)工作情況作簡要匯報(bào)，不妥之處，謹(jǐn)請批評指正。

一、住房保障工作基本情況（一）廉租房建設(shè)進(jìn)展順利

201*、201*年廉租房建設(shè)項(xiàng)目占地面積40畝，設(shè)計(jì)建筑主體為6層磚混結(jié)構(gòu)，戶型為一室一廳一衛(wèi)一廚一種戶型，共12棟樓房，單套面積在50平方米以下�？偨ㄖ�面積3.7萬平方米，共740套，總投資4176萬元，現(xiàn)已全面竣工，目前正在研究制定分配方案。201*年正在實(shí)施的惠民、益民廉租房項(xiàng)目，設(shè)計(jì)建筑主體為6層框架結(jié)構(gòu)，戶型為一室一廳一衛(wèi)一廚一種戶型，單套建筑面積在50平方米以下，總建筑面積6.3萬平方米。下達(dá)國家專項(xiàng)資金3150萬元，分三個(gè)小區(qū)進(jìn)行實(shí)施。其中：惠民小區(qū)新建樓房9棟，建筑面積3.6萬平方米，720套，總投資4785萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)投資1800萬元）；益民小區(qū)新建樓房5棟，建筑面積2.2萬平方米，共440套，總投資2878萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)投資1100萬元）；濱河小區(qū)廉租住房項(xiàng)目建筑面積0.5萬平方米，共100套，總投資600萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)投資250萬元）。目前，惠民、益民廉租房項(xiàng)目14棟樓房，完成6層主體1棟、5層主體2棟、4層主體2棟、3層主體4棟、基礎(chǔ)施工5棟，完成總工程量的48%，完成投資3886萬元。

（二）租賃補(bǔ)貼有效落實(shí)。由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，按照“分步實(shí)施，逐步解決”和“以租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔”的原則，為城鎮(zhèn)低收入家庭提供住房保障。本著公開、公平、公正和應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，按照自愿申請、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)逐級(jí)審核的辦法，嚴(yán)格按程序啟動(dòng)我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼工作，對201*年的1239戶、3630人進(jìn)行了核查，核除不符合享受租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)19戶，50人。新增保障戶296戶。今年計(jì)劃對申請符合條件的1535戶，4608人發(fā)放租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金265.42萬元。目前正在發(fā)放之中。

（三）農(nóng)村危舊房改造進(jìn)展順利。今年，縣委、縣政府集中財(cái)力，向農(nóng)村傾斜、向山區(qū)傾斜、向民生傾斜，國家投資6088.8萬元，對全縣4850戶困難群眾的住房全面徹底改造，特別是縣上對全縣1346戶無能力建房的“五保戶”、殘疾戶、特困戶在財(cái)力十分困難的情況下，籌資2961萬元，每戶除國家和省補(bǔ)助的8000元外，一次性每戶補(bǔ)助2.2萬元進(jìn)行改造，解決了全縣想修而無能力修建的“三戶”困難群眾的住房的問題。止目前，4850戶全部開工建設(shè)，其中3930戶已竣工，920戶正在建設(shè)當(dāng)中。

二、所作的主要工作

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府每年將廉租住房保障、農(nóng)村危舊房改造工作列入為民要辦的實(shí)事之一，作為全縣民生工程的重點(diǎn)來抓，多次召開專題會(huì)議安排部署，并成立了積石山縣廉租住房保障、積石山縣農(nóng)村危舊房舊村改造工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《積石山縣城市低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》、《積石山縣廉租住房保障實(shí)施方案》、《積石山縣農(nóng)村危舊房改造工作實(shí)施方案》。同時(shí)，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任，靠實(shí)了任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳，層層發(fā)動(dòng)。為了保障性住房建設(shè)的良好輿論氛圍，我們及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳省、州關(guān)于住房保障的相關(guān)精神的同時(shí)，充分利用有線電視、工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、制作宣傳牌等形式，廣泛宣傳廉租住房保障、農(nóng)村危舊房改造的重大意義、操作規(guī)程和相關(guān)政策。印發(fā)《農(nóng)村抗震節(jié)能住宅建設(shè)使用指南》2300冊，購買《抗震安居農(nóng)房建造技術(shù)圖解》50多冊。在申請階段，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，本著“早宣傳、深摸底、嚴(yán)把關(guān)”的原則，串村入戶，宣傳住房保障的享受范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額、審批程序、操作規(guī)程等內(nèi)容，使廉租住房保障、危舊房改造這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，確保了群眾對惠民政策的知情權(quán)和參與權(quán)。

（三）落實(shí)資金，陽光操作。根據(jù)近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和困難群眾的住房狀況，將凡是符合條件的納入保障、改造范圍。為確保資金到位，在縣財(cái)政十分困難的情況下，為201*、201*年廉租房建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)配套資金1000萬元，落實(shí)廉租房征地費(fèi)350萬元。劃撥廉租房建設(shè)用地93畝（其中201*年劃撥53畝）。按照全縣政務(wù)公開的要求，在縣電視臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄上向居民公開廉租住房、農(nóng)村危舊房改造政策和補(bǔ)貼的條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、服務(wù)電話等事項(xiàng)，對保障戶進(jìn)行了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示，確保了住房保障工作的公平、公正、公開。

（四）認(rèn)真摸底，嚴(yán)格審核。為全面摸清我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房住戶情況，從201*年起，我們責(zé)成相關(guān)部門組成調(diào)查組，開展了入戶調(diào)查工作，對摸排出的2300戶城鎮(zhèn)低收入家庭、35347戶危舊房改造戶，建立了檔案，對符合條件的納入了保障對象。

（五）加強(qiáng)管理，部門配合。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程。在實(shí)施過程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的安排和撥付，社區(qū)、村社負(fù)責(zé)對申請家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

三、存在的問題

一是農(nóng)村危舊房改造受益戶，絕大多數(shù)也是貧困戶，許多群眾難以落實(shí)改造房屋的自籌資金。

二是我縣屬國列省扶的少數(shù)民族貧困縣，縣財(cái)政十分困難，重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、保障民生民本的壓力很大，因此廉租房建設(shè)項(xiàng)目縣配資金落實(shí)難度很大。

三是縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)輻射范圍內(nèi)，住房困難戶較多，由于受戶籍政策等條件限制，難以享受相應(yīng)的住房保障政策。

四是家庭收入難核實(shí)。住房保障制度體系不夠完善，影響核定工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。動(dòng)態(tài)管理難度較大，一定程度上存在保障對象出的少、進(jìn)的多。

四、下一步的打算

一是全面啟動(dòng)廉租住房分配工作。對201*、201*年廉租房建設(shè)項(xiàng)目建成的740套住房，盡快研究出臺(tái)符合政策規(guī)定的分配方案，按照公開、公正、公平的原則，認(rèn)真審核確定具體的受益戶，確保在10月底全面安排分配到戶，發(fā)揮保障住房的效益。二是全面落實(shí)廉租房租賃補(bǔ)貼。對申請符合條件的1535戶，4608人，補(bǔ)貼資金265.42萬元，責(zé)成縣建設(shè)部門加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，確保10月底全面、足額發(fā)放完畢。

三是全面完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。對尚未完工的920戶農(nóng)村危舊房，責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)、民政等部門，采取超常規(guī)措施，組織人員督促、指導(dǎo)，研究解決存在的困難和問題，加快建設(shè)進(jìn)度，確保11月底全面完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)，讓貧困群眾盡早喜遷新居。

四是全面加強(qiáng)惠民、益民廉租房項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好新建廉租住房建設(shè)工作，按時(shí)落實(shí)配套資金，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全，確保封凍前全面完成14棟樓房主體工程建設(shè)任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：住房保障性工作總結(jié)

201*年XXX住建局保障性住房工作總結(jié)

201*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市住建局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們認(rèn)真執(zhí)行省、市住房保障制度，城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作進(jìn)展順利�，F(xiàn)將我局201*年的住房保障工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況：

（一）保障房建設(shè)及分配情況。我縣廉租住房（和雅小區(qū)）項(xiàng)目，位于XXX章華臺(tái)路西段北側(cè)，占地11畝，總投資800萬元，總建筑面積約1萬平方米。共有6棟樓，198套住房，套型面積約49.8平方米。目前廉租房已進(jìn)入銷售階段。今年4月份以來，我們利用廣播電視等多種形式，在縣城區(qū)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，真正達(dá)到家喻戶曉。通過宣傳發(fā)動(dòng)，三個(gè)辦事處申報(bào)了560多戶，經(jīng)居委會(huì)、辦事處、住建局層層把關(guān)審核，多方位公開公示，共認(rèn)定有320戶符合廉租住房入住保障條件。并且于201*年11月21日在縣人民影劇院進(jìn)行了公開搖號(hào)分房儀式，共有186戶保障對象分的保障房。對于搖號(hào)的整個(gè)過程邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察局人員現(xiàn)場監(jiān)督，保障對象代表上臺(tái)全程參與,同時(shí)司法局公證處人員現(xiàn)場公證，確保公開、公正、公平，真正達(dá)到讓社會(huì)滿意，讓保障對象滿意，把實(shí)事做好，好事做實(shí)，將此項(xiàng)工作作為政府親民愛民、提升形象、維護(hù)公平、清正廉潔、消除腐敗的政治性工作來抓。

（二）保障房項(xiàng)目申報(bào)情況。我縣申報(bào)的201*年廉租房項(xiàng)目，占地16046.67平方米，建筑面積5萬平方米，總投資6000萬元，套型面積均為50平方米，共1000套。項(xiàng)目相繼做了可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，辦理了立項(xiàng)文件、環(huán)境影響評估報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證以及施工許可證。有效保證項(xiàng)目能及時(shí)開工。另外為了貫徹落實(shí)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策，我縣決定加大保障性住房建設(shè)力度，為此我縣正在積極申報(bào)201*年保障性安居工程項(xiàng)目。

（三）廉租房補(bǔ)貼發(fā)放情況。我縣的廉租住房補(bǔ)貼工作從201*年開始，并且逐年提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，增加覆蓋面。201*年底保障戶數(shù)2118戶，保障人數(shù)6410人，共發(fā)放資金約230.7萬元。

二、主要工作做法

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的整體水平。每年，我們都通過參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和平時(shí)開展業(yè)務(wù)工作檢查等方式，及時(shí)傳達(dá)貫徹住房保障有關(guān)文件精神，提高從事住房保障工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）規(guī)范審核程序。對申請人的家庭收入和住房狀況，我們都嚴(yán)格按照規(guī)定，本著嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，按審核程序予以認(rèn)真審核，對符合保障條件的申請人，則及時(shí)實(shí)施相應(yīng)保障。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。我縣在住房分配及住房補(bǔ)貼

的申請及審批過程中，嚴(yán)格按照上級(jí)政策，對申報(bào)上來的城鎮(zhèn)低收入保障家庭向社會(huì)公示，并對外公布了舉報(bào)、投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，同時(shí)，組織相關(guān)人員進(jìn)行走訪調(diào)查，確保了住房保障工作公開、公平、公正進(jìn)行，將政府的住房保障政策切實(shí)落實(shí)到城鎮(zhèn)低收入家庭。同時(shí)我局逐步建立健全了辦事公開、限時(shí)辦理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案管理、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度，并將辦事內(nèi)容、辦事時(shí)限都進(jìn)行了公開，方便了群眾辦事，提高了工作效率。

（四）建立了規(guī)范的財(cái)政資金管理制度。對于保障性住房財(cái)政資金，我們嚴(yán)格要求實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ�，保障對象“一戶一折”，未出現(xiàn)資金挪用現(xiàn)象。

（五）保障對象動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)廉租住房規(guī)范化管理，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，狠抓資料和檔案等基礎(chǔ)性工作，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建好“一戶一檔”，并根據(jù)變更情況進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)公開和更新住房保障工作信息，實(shí)現(xiàn)廉租住房動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)住房保障電子信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入、維護(hù)、更新及上報(bào)，滿足了管理、查詢、統(tǒng)計(jì)分析的需要。

三、存在問題

一、對保障對象的家庭收入狀況難以核實(shí)。

二、保障機(jī)構(gòu)不健全。廉租住房工作是一項(xiàng)政策性、動(dòng)態(tài)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作，包括廉租住房保障計(jì)劃的制定及實(shí)施，對低收入家庭的申請、受理、審核、入戶調(diào)查、公示、復(fù)核、登記、

年度審核及退出等工作，這些工作需要政府管理部門制定統(tǒng)一政策，由具體實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。但目前的部門、人員設(shè)置難以適應(yīng)住房保障工作要求。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）做好廉租房（和雅小區(qū)）入住及管理工作，確保入住對象滿意。

(二)做好保障住房的申報(bào)、審批、建設(shè)、管理、分配以及租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作，加強(qiáng)對城市最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并結(jié)合我縣實(shí)際，將逐步擴(kuò)大保障范圍；

(三)不斷完善保障住房建設(shè)、管理等相關(guān)制度，在實(shí)踐中不斷探索廉租住房管理的新思路，積極鼓勵(lì)廉租住房入住家庭通過自身努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來解決住房問題，讓更多的家庭享受廉租住房。

XXX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二0一一年十二月十日

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