洞市鄉(xiāng)人大工作總結
洞市鄉(xiāng)人大工作總結
一、黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鄉(xiāng)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據(jù)經濟社會發(fā)展情況,按人大的職權范圍和方式,對鎮(zhèn)人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉(xiāng)黨委不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領導。正確處理好黨委與人大的關系,按法律法規(guī)辦事。
3、積極支持鄉(xiāng)人大依法行使職權。鄉(xiāng)黨委有關重大決策,凡是應當提交鄉(xiāng)人大決定的,都提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)黨委高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。配備了兩名專職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創(chuàng)造了良好的學習、工作條件。要求鄉(xiāng)人大隊伍認真做好科學發(fā)展觀學習實踐活動,加強理論和業(yè)務知識學習。鄉(xiāng)人大帶頭學法、懂法、守法,努力創(chuàng)建學習型隊伍,堅持寫讀書筆記和心得體會,組織人大代表加強對法律法規(guī)的學習,不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質和履職能力。組織主席團成員,代表組長到外地學習考察,學習外地先進經驗,拓寬視野,有益于在人大代表中開展工作。加強制度建設,建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項管理制度,按照《監(jiān)督法》的有關規(guī)定,對現(xiàn)有各項制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責任感和使命感。
同時,要求鄉(xiāng)政府及其組成人員擺正位,自覺維護鎮(zhèn)人大的權威,接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關會議,認真負責地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、建議。關心和支持人大的自身建設,把代表活動經費列入財政預算,努力改善工作條件,保證工作正常開展。全年安排人大工作經費3萬元,要求各有關部門大力支持鄉(xiāng)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務提供便利條件和物質保障,保證鄉(xiāng)人大和代表發(fā)揮更大的作用。二、工作開展情況
上半年年,我鄉(xiāng)人大工作,以黨的十七大和十七屆四中、五中、全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,拓展監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法,提高審議質量、力求監(jiān)督實效。在我鄉(xiāng)工作全力主攻招商引資和項目建設,推進工業(yè)化;建設新型農村,推進創(chuàng)業(yè)富民;增強集鎮(zhèn)活力,推進城鎮(zhèn)化;構建平安洞市,促進和諧化建設中,為鞏固我鄉(xiāng)安定團結的政治局面,加強我鄉(xiāng)民主政治建設,推進依法治鄉(xiāng)進程,促進鄉(xiāng)域經濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權力機關的作用。
(一)依法實施監(jiān)督,促進經濟建設和社會事業(yè)健康發(fā)展
對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經濟建設這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、抓代表學習培訓,提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規(guī)的學習,增強了代表的業(yè)務知識、提高了代表履行職責的能力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鄉(xiāng)人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,半年組織代表開展活動2次。
3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責。
4、充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的作用,切實維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、水利建設、道路建設、新農村建設等各項工作中,縣、鄉(xiāng)兩級人大代表能夠發(fā)揮積極作用,使我鄉(xiāng)重點工作都能順利進行,特別是高家灣水庫,總投資1100萬元,前期大壩建設投資500萬元,經多方努力,已經破土動工,可望今年10月份全面完工,促進了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
(三)強化自身建設,提高工作水平
加強人大自身建設,是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鄉(xiāng)人大建立和完善了各項制度,人大代表設有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鄉(xiāng)的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權
按照《地方組織法》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會認真履行法律賦予的職責,依法召開主席團會議。成功召開了洞市鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第八次會議,圓滿完成了大會各項議題,取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大干部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認真討論和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團會議做到每季不少于1次,每次主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經濟發(fā)展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發(fā)揮主席團的作用。
組織召開專題報告會,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作情況報告,同時,認真聽取代表議案建議辦理情況的報告,鄉(xiāng)政府以書面文件逐一答復給代表。積極配合縣人大常委會到鄉(xiāng)召開座談會開展調查研究工作。
(五)加強法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的一項重要工作職責。
1、開展法律宣傳。半年來,鄉(xiāng)人大積極宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,有力推動了國家法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了種子法執(zhí)法大檢查,對中學、小學和集鎮(zhèn)建設2次視察,2次安全生產檢查,結合鄉(xiāng)政府工作報告,展開認真的討論,對鄉(xiāng)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當先鋒活動,要求人大代表為經濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事;顒娱_展以來,取得了良好效果,半年來人大代表為經濟社會發(fā)展提出20條建議,幫扶貧困戶80戶。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,今年共辦理代表議案、建議5件,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權益。特別是在鄉(xiāng)人大代表提出的洞市飲水問題的建設議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資300萬元實施了高家灣水庫的大壩建設。
3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調研,主席團每次活動都邀請縣代表和部分鄉(xiāng)代表參加,安排代表參加執(zhí)法檢查、調研、視察、學習等活動。三、工作存在的問題及建議
在取得成績的同時,我們仍有不少問題存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鄉(xiāng)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們將從以下兩個方面著手解決。(一)增強開放性
人大工作只有增強開放性,充分調動多種主體和對象的積極性,充分發(fā)揮多種內容和形式的優(yōu)勢,才能形成工作合力,增強工作效果。同時,人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質特征,是對人民知情權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。(二)增強針對性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內容和形式應有所區(qū)別。
只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發(fā)揮好代表作用。
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洞市鄉(xiāng)人大工作總結
二、工作開展情況
上半年年,我鄉(xiāng)人大工作,以黨的十七大和十七屆四中、五中、全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,拓展監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法,提高審議質量、力求監(jiān)督實效。在我鄉(xiāng)工作全力主攻招商引資和項目建設,推進工業(yè)化;建設新型農村,推進創(chuàng)業(yè)富民;增強集鎮(zhèn)活力,推進城鎮(zhèn)化;構建平安洞市,促進和諧化建設中,為鞏固我鄉(xiāng)安定團結的政治局面,加強我鄉(xiāng)民主政治建設,推進依法治鄉(xiāng)進程,促進鄉(xiāng)域經濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權力機關的作用。
(一)依法實施監(jiān)督,促進經濟建設和社會事業(yè)健康發(fā)展對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經濟建設這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、抓代表學習培訓,提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規(guī)的學習,增強了代表的業(yè)務知識、提高了代表履行職責的能力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鄉(xiāng)人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,半年組織代表開展活動2次。
3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責。
4、充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的作用,切實維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、水利建設、道路建設、新農村建設等各項工作中,縣、鄉(xiāng)兩級人大代表能夠發(fā)揮積極作用,使我鄉(xiāng)重點工作都能順利進行,特別是高家灣水庫,總投資1100萬元,前期大壩建設投資500萬元,經多方努力,已經破土動工,可望今年10月份全面完工,促進了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
(三)強化自身建設,提高工作水平
加強人大自身建設,是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鄉(xiāng)人大建立和完善了各項制度,人大代表設有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到
實處,更好地為我鄉(xiāng)的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權
按照《地方組織法》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會認真履行法律賦予的職責,依法召開主席團會議。成功召開了洞市鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第八次會議,圓滿完成了大會各項議題,取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大干部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認真討論和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團會議做到每季不少于1次,每次主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經濟發(fā)展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發(fā)揮主席團的作用。
組織召開專題報告會,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作情況報告,同時,認真聽取代表議案建議辦理情況的報告,鄉(xiāng)政府以書面文件逐一答復給代表。積極配合縣人大常委會到鄉(xiāng)召開座談會開展調查研究工作。
(五)加強法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的一項重要工作職責。
1、開展法律宣傳。半年來,鄉(xiāng)人大積極宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,有力推動了國家法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了種子法執(zhí)法大檢查,對中學、小學和集鎮(zhèn)建設2次視察,2次安全生產檢查,結合鄉(xiāng)政府工作報告,展開認真的討論,對鄉(xiāng)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當先鋒活動,要求人大代表為經濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事;顒娱_展以來,取得了良好效果,半年來人大代表為經濟社會發(fā)展提出20條建議,幫扶貧困戶80戶。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,今年共辦理代表議案、建議5件,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權益。特別是在鄉(xiāng)人大代表提出的洞市飲水問題的建設議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資300萬元實施了高家灣水庫的大壩建設。
3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調研,主席團每次活動都邀請縣代表和部分鄉(xiāng)代表參加,安排代表參加執(zhí)法檢查、調研、視察、學習等活動。三、工作存在的問題及建議
在取得成績的同時,我們仍有不少問題存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鄉(xiāng)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們將從以下兩個方面著手解決。(一)增強開放性
人大工作只有增強開放性,充分調動多種主體和對象的積極性,充分發(fā)揮多種內容和形式的優(yōu)勢,才能形成工作合力,增強工作效果。同時,人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質特征,是對人民知情權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應
義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。(二)增強針對性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內容和形式應有所區(qū)別。
只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發(fā)揮好代表作用。
太忠鄉(xiāng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)上總人口數(shù)23828團員數(shù)580團青比例1:1414個行政村下設16個團支部(村級一個,鄉(xiāng)機關站所一個、中學一個)201*年發(fā)展新團員91名
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