XX鄉(xiāng)人大主席團201*年工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)人大主席團201*年工作總結(jié)
201*年,我鄉(xiāng)人大工作在市人大的指導(dǎo)下,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神和胡錦濤總書記在紀念建黨九十周年大會上的講話精神,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持把加強社會主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),主動融入全鄉(xiāng)發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新工作理念,充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了人大工作的整體水平,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用。
一、加大代表培訓(xùn)力度,注重發(fā)揮代表作用
加強對人大代表履職能力和相關(guān)法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)。重點圍繞縣、鄉(xiāng)兩級制定的“十二五”規(guī)劃,組織代表學(xué)習(xí)討論,進一步明確發(fā)展的目標,學(xué)習(xí)人大代表履職活動的暫行辦法,交流總結(jié)人大工作經(jīng)驗體會,不斷增強代表參政議政意識,提高履職能力。全年,集中組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表培訓(xùn)三次。
二、加大監(jiān)督力度,提升監(jiān)督實效
1.開展代表視察活動。為充分發(fā)揮人民群眾和人大代表隊的監(jiān)督作用,鄉(xiāng)人大主席團組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表對集鎮(zhèn)建設(shè)、中小學(xué)營養(yǎng)午餐、環(huán)保安全、土地整治、計劃生育等工作進行跟
蹤督查,助推了相關(guān)工作的順利進展。開展了縣鄉(xiāng)兩級人大代表視察中小學(xué)營養(yǎng)午餐,指出了存在的問題并提出了整改建設(shè)。
2.開展代表走訪選民活動。組織主席團成員、部分代表深入選民中,走訪選民1500多人,真心實意了解群眾疾苦,傾聽人民群眾心聲,廣泛征求群眾意見建議,暢通民意反映渠道。將這些問題客觀實際地進行分析、梳理成條,并交辦政府相關(guān)部門予以解決,且跟蹤監(jiān)督解決的結(jié)果。
三、加大執(zhí)法檢查力度,推進我鄉(xiāng)社會民主法制建設(shè)1.廣泛開展法律宣傳。引導(dǎo)廣大干部群眾增強法制觀念。組織綜治、信訪部門在集市設(shè)立法律咨詢臺,向群眾宣傳與百姓生活息息相關(guān)的法律法規(guī),共發(fā)放普法宣傳資料201*份,同時聽取了法律“四進”活動開展情況匯報。
2.加大執(zhí)法檢查。與相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和工商戶食品銷售情況進行檢查,重點對學(xué)校食堂、食品經(jīng)營店涉及食品安全環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查。
四、加強人大自身建設(shè),努力促進地區(qū)和諧穩(wěn)定
1.人大之家是人大主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民陣地。為進一步改善干群關(guān)系,暢通民主反映渠道,主席團7名成員主動聯(lián)系代表41名,48名代表聯(lián)系選民8090人。走訪選民1500多人,宣傳政策,收集民意,收集到的來自一線群眾的社情民意39條,梳理后交政府職能部門辦理。
2.充分發(fā)揮人大在促進社會和諧穩(wěn)定中的作用。通過發(fā)揮代表作用,架起政府與群眾連心橋。廣大代表中很大一部分來自一線群眾,按照人大代表履職規(guī)定,人大主席團注重發(fā)揮這些一線代表在社會穩(wěn)定中作用。充分發(fā)揮好人大代表的政策宣傳員、社會監(jiān)督員、矛盾糾紛調(diào)解員、社會穩(wěn)定信息員作用。
在一年來的人大工作中,我們有以下幾點體會:一是得益于縣人大常委會的正確指導(dǎo)。二是得益于鄉(xiāng)黨委的重視和政府的支持。三是有一支高素質(zhì)的代表隊伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。四是注重社會效益好,群眾滿意認可的原則。
二、201*年工作思路
201*年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,我們的工作思路是:在縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),不斷推進經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。
1.堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞工作大局,認真貫徹有關(guān)法律和制度,依法行使職權(quán),把握工作重點,深入扎實的開展工作,努力把人大工作提高到一個新水平。
2.健全機制,加大監(jiān)督力度。不斷強化監(jiān)督的主題意識,提高監(jiān)督的時效性,充分運用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督范圍,保證和促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
3.堅持代表聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認真開好人大代表活動,廣泛征求人大代表的意見,進一步加強與人大代表的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題。
4.加強自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強學(xué)習(xí),貫徹黨的各項方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權(quán)利。
5.籌備召開鄉(xiāng)十八屆人代會第一次會議。本次鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、法律程序嚴格。鄉(xiāng)人大主席團將抽調(diào)精干人員,嚴格按照選舉實施方案的安排,精心組織,過細工作,確保本次換屆選舉工作圓滿完成。
201*年12月28日
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文件十七
XX鄉(xiāng)人大主席團工作報告
(201*年5月9日在鄉(xiāng)第十一屆人大2次會議上)
各位代表:
我受XX鄉(xiāng)第11屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告四年來的工作和今后五年的工作任務(wù),請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
過去四年的工作回顧
201*年元月選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)第十屆人大主席團已任期屆滿,四年來,溪東鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作發(fā)展穩(wěn)定大局,圓滿完成鄉(xiāng)11屆人大會議確定的決議,各項工作在歷屆基礎(chǔ)上取得了新的進展。
四年來,主席團分別召開了5次代表大會,19次主席團會議,18次代表小組會議,分別聽取審議了鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)
人大主席團、鄉(xiāng)財政預(yù)決算、代表議案、建議、和意見的辦理情況報告,每次人大會后,主席團都將代表議案、建議和意見以書面形式傳達給鄉(xiāng)政府各部門,并要求及時反饋辦理情況,受理鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長辭職案7件,開展7次評議和8次視察,督促辦理代表提出的議案、建議40件,辦結(jié)率92。
一、圍繞發(fā)展主題,服務(wù)服從工作大局
主席團堅持在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身優(yōu)勢,把黨委的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)榇淼囊庠,保證黨委始終總攬全局,協(xié)調(diào)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四年來,鄉(xiāng)主席團始終以開展“創(chuàng)業(yè)競賽”為載體,緊緊圍繞全鄉(xiāng)“突出工業(yè)、突破工業(yè)、突出項目”的戰(zhàn)略思路為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。一是全力支持招商引資工作。對于招商引資工作,無論在政策制定上,在企業(yè)扶持上,還是在環(huán)境營造上,鄉(xiāng)主席團做到的就是“支持”兩字,不僅做好招商引資的“后勤隊”,還積極創(chuàng)造條件當(dāng)好一個“排頭兵”,親自參與招商引資工作。通過四年來的努力,以XX礦業(yè)、XX礦業(yè)為代表的礦產(chǎn)業(yè)、以XX筍竹制品有限公司為龍頭農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、以XX水電有限公司為代表的發(fā)電業(yè)不斷壯大,外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。二是積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收工作出謀獻策。鄉(xiāng)人大主席團以不斷調(diào)優(yōu)“煙、竹、糧、
茶、果”種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)農(nóng)民增收為己任。如在發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)方面,通過督促人員調(diào)整、政策調(diào)整、技術(shù)調(diào)整等辦法,實現(xiàn)煙葉項目“民富、村富、鄉(xiāng)富”的歷史性突破。三是督促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不斷上新水平。在鄉(xiāng)主席團的督促下,201*年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、50公里的竹山公路、各行政村的自來水工程建設(shè)、XX村的閉路電視建設(shè)等牽涉到群眾切身利益的大項目均按時序進度完成,“水、電、路、訊”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了進一步加強。特別是面對201*年公路硬化工作任務(wù)重、遇到困難較多的情況下,鄉(xiāng)主席團主動攻堅克難,開拓思路,協(xié)調(diào)參與“籌資”任務(wù),率先在全縣完成了公路硬化“村村通”,并榮獲全縣公路硬化評比“第三名”。
二、突出監(jiān)督實效,全力支持和促進全鄉(xiāng)工作主席團始終緊緊抓住鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)注的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,依法監(jiān)督和審議事關(guān)我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大決策。
一是財稅方面。人大主席團切實加強對計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真聽取和審議鄉(xiāng)政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的執(zhí)行情況報告,嚴格審查批準財政決算,確保預(yù)算收支的真實準確,并提出了積極的意見和建議。督促政府做好增收和節(jié)支工作,使鄉(xiāng)里不僅順利克服稅改、干部工資增加等帶來的財政困難,而且還實現(xiàn)了“基
金會欠款”等舊欠還款的目標。
二是依法履職方面:主席團深入調(diào)研了《水法》、《森林法》執(zhí)行情況,為縣人大提供了有價值的信息,還深入了解和調(diào)查,努力協(xié)調(diào)解決在林權(quán)制度改革中發(fā)生的5起糾紛以及公路硬化中一些涉農(nóng)問題。
此外,主席團對機關(guān)效能、低保工作、政務(wù)、村務(wù)監(jiān)督等工作均加強監(jiān)督,取得了良好的成效。
三、踐行以人為本,精心辦好代表議案
主席團始終堅持把人大工作植根于人民群眾之中,把維護人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點,保障好人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,做好議案的辦理跟蹤管理工作。四年來,代表共提出議案5件、建議和意見35件。主席團按照“抓緊、抓實、抓好”的要求,在法定的時間內(nèi)專題召開交辦會,督促政府及有關(guān)部門負責(zé)辦理,經(jīng)主席團成員分工督辦,已辦結(jié)議案5件、建議和意見32件,辦結(jié)率為92。如:代表提出XX河道疏浚工程的議案。鄉(xiāng)人大督促政府一方面向上爭取資金扶持,一方面走多元投入,多元開發(fā)的路子,基本實現(xiàn)了全程河道疏浚的目標;如代表提出公路硬化的議案,主席團采取集思廣益,多方籌資的辦法,不僅督促,而且還積極參與公路硬化工作,如期實現(xiàn)了全鄉(xiāng)公路硬化“村村通”的目標。
四、立足務(wù)實創(chuàng)新,充分發(fā)揮代表作用
(一)、扎實開展代表學(xué)習(xí)、交流和帶創(chuàng)活動。一是開展代表培訓(xùn),提高代表的法律意識,增強代表的履職能力。二是扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育學(xué)習(xí)活動,并做到邊學(xué)邊改,提高了黨員代表的黨性修養(yǎng)。三是加強代表學(xué)習(xí)政治、法律、科技、經(jīng)濟知識和上級人大相關(guān)精神。四是鼓勵代表積極投身“三富一奔”創(chuàng)業(yè)竟賽活動,通過樹立一批在創(chuàng)辦企業(yè)、種植烤煙、科學(xué)種竹、搞活流通中富裕起來的代表典型,激發(fā)了其它代表和群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,為代表和群眾營造一個積極創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
(二)、努力做好視察和評議工作。一是開展代表就地視察和異地視察活動。為進一步加強營造“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的良好氛圍,201*年,主席團通過爭取各方面的支持,組織縣鄉(xiāng)人大代表20余人到江西廣豐和浙江的江山就工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)兩課題專門開展異地視察,開闊了視野,提高了代表參政議政能力。二是定期組織代表評議政府及各站所工作計劃、財政支出和效能建設(shè)等方面工作,通過評議,使得各所站服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和工作效率得到提高。三是開展專門評議。如201*年對古弄代表進行述職評議,不僅提高了代表的自身素質(zhì),而且提高了代表的履職水平。201*年主席團就XX派出所工作和維護社會安定穩(wěn)定方面進
行評議、通過評議,代表們提出了很好的建議、批評和意見,有力地促進“平安XX”工作的開展。
(三)、高度重視代表、群眾來信來訪工作。四年來,在主席團制定每月10日為代表、群眾接待日以來,共受理代表、群眾來信15件,來訪350人次。如代表和群眾反映的公路硬化、林權(quán)糾紛、鄉(xiāng)村公墓建設(shè)、村委會換屆選舉等熱點、難點問題,經(jīng)主席團親自跟蹤督辦都得到解決,使代表、群眾滿意。
五、堅持加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成換屆選舉工作
201*年是縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉年。主席團把縣、鄉(xiāng)兩級人大工作擺上重要議事日程,在換屆選舉前事先做了大量調(diào)查研究工作,了解選民動態(tài),掌握社情民意,明確選舉所面臨的形勢和任務(wù)。在縣選舉委員會和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,嚴格按法定時間、法定程序、精心組織、周密部署各階段工作。充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,使我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉工作一次性完成率99,參選率85,選出縣第十五屆人大代表13名,鄉(xiāng)第十一屆人大代表50名,選出的代表年富力強、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、代表性強,圓滿完成縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉任務(wù)。此外,在201*年的村民委員會換屆選舉中,主席團嚴格按《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,正確履行了法律監(jiān)督的職能,使村委會
換屆選舉工作依法有序地完成。
六、完善各項制度,不斷提高人大工作水平
一是堅持人大工作的根本原則,自覺接受鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主席團始終堅持主動向鄉(xiāng)黨委匯報重要工作,維護黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)黨委高度重視并切實加強對鄉(xiāng)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),解決了人大工作中的具體困難和問題。
二是加強理論學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。主席團堅持“一季一學(xué)”制度,通過制定學(xué)習(xí)計劃,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)重點,不斷提高每位成員的學(xué)習(xí)自覺性和主動性。
三是加強宣傳工作,努力擴大對外影響。主席團著眼于抓隊伍、抓特色、出精品的思路目標,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現(xiàn)了人大宣傳工作的新突破。四年來。共印發(fā)宣傳標語2100多份,出專欄52期,開展8次法律講座,還利用廣播等對人大制度進行深入的宣傳;不僅提高了代表和群眾的法律知識和法治意識,還深化了群眾對人大制度的了解和認識。同時,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,先后撰寫有關(guān)人大制度、換屆選舉、議案辦理、代表風(fēng)采等信息報道26篇,分別在市、縣人大刊物上刊登。
各位代表,四年來,主席團各項工作能夠取得新的進展,這是鄉(xiāng)黨委不斷加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體人
大代表和主席團成員盡心履職,全鄉(xiāng)人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表鄉(xiāng)十屆人大主席團向所有關(guān)心和支持鄉(xiāng)人大主席團工作的各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士及老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去四年來的工作,我們也應(yīng)該清醒地看到,主席團的工作與黨的要求、人民代表和群眾的期望,還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:依法行使監(jiān)督措施還需進一步加強;發(fā)揮代表在閉會期間的作用還要進一步努力,宣傳工作還需繼續(xù)加強;代表小組活動中各項制度還需完善等。這些問題都要引起高度重視,認真加以研究改進,使主席團工作與時俱進,開拓創(chuàng)新,更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的新要求。
今后五年的主要工作建議
各位代表:
今后五年,鄉(xiāng)人大主席團的工作要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),求真務(wù)實,開拓進取,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖,建設(shè)XX社會主義新農(nóng)村作出
更大的貢獻。為此,新一屆人大主席團必須堅持做好以下幾個方面工作。
一、必須從加強黨的執(zhí)政能力高度,為建設(shè)XX社會主義新農(nóng)村提供堅強保障
主席團要認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神,堅持和完善人民代表大會制度,真正擔(dān)負起人大及其主席團在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要任務(wù)。深入開展為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、村容整潔”的社會主義新農(nóng)村服務(wù),充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系代表,密切聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢,有效發(fā)揮監(jiān)督作用,依法履行職責(zé),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、必須認真履行職責(zé),切實增強監(jiān)督實效
一是加強法律監(jiān)督,抓好普法方案、依法治鄉(xiāng)工作的落實;二是加強主席團執(zhí)法檢查、監(jiān)督;三是抓好代表議案、建議、意見和來信來訪工作的督辦;四是加強對政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督。
三、必須進一步發(fā)揮代表作用,卓有成效地開展代表活動
一是要按照中央九號文件和省、市人大工作會議的要求,加強和改進代表工作,在進一步發(fā)揮代表作用上抓落實。
認真做好代表培訓(xùn)工作,規(guī)范代表履職行為,創(chuàng)新代表活動方式,不斷提高代表素質(zhì)和依法履職能力。切實提高代表議案和建議的督辦質(zhì)量
二是組織部分代表開展視察活動,讓代表們提出更好的對策、建議和意見,為政府組織實施發(fā)展經(jīng)濟提供科學(xué)依據(jù)。
三是繼續(xù)組織代表深入開展“三富一奔”創(chuàng)業(yè)競賽活動,發(fā)揮代表表率作用。
四、必須進一步加強民主法制建設(shè),推進依法治鄉(xiāng)工作主席團要按照建設(shè)政治民主、經(jīng)濟有序、社會和諧、法制健全的社會主義法治環(huán)境的要求,積極發(fā)揮在依法治鄉(xiāng)中的職能作用,穩(wěn)步推進依法治鄉(xiāng)工作。一是要支持政府按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,運用法律規(guī)范權(quán)力運作。二是要繼續(xù)推進鄉(xiāng)村依法治理進程,努力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。三是要加大普法力度,以“五五”普法為依托,探索普法新形勢,提高群眾法律素質(zhì)和法制意識,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念。
五、必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力隨著依法治國、依法治鄉(xiāng)進程不斷推進,對我鄉(xiāng)人大的工作也提出更高的要求。主席團必須不斷加強自身建設(shè),努力提高主席團成員和全體代表的素質(zhì),要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、和諧之風(fēng),強隊伍素質(zhì)、拓民意渠道、聚團結(jié)合力,
進一步健全權(quán)責(zé)體系,進一步完善各項工作制度,不斷提高依法履職能力。
各位代表!未來五年,是我鄉(xiāng)全面實施“十一五”規(guī)劃的五年,也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展充滿希望的五年,任務(wù)光榮而艱巨,責(zé)任神圣而重大。我們要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作大局,解放思想、實事求是、與時俱進。在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,努力做到履行職責(zé)有新措施、發(fā)揮作用有新突破、自身建設(shè)有新面貌,各項工作有新水平。為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、為實現(xiàn)XX全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標而努力奮斗!
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