六家子嘎查村黨支部班子考察材料

六家子嘎查村黨支部班子考察材料

一、基本情況

黨支部全體黨員和班子成員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、比例等

38名黨員不能參加的9名黨員本屆參加黨員29名，這次會參加人數(shù)18名，

二、主要業(yè)績

屆內(nèi)主要工作成績?nèi)�年造�?200畝。危土房改造45戶，穩(wěn)定工作成績明顯，支部帶頭作用明顯。兩委團(tuán)結(jié)好。

三、存在問題

班子建設(shè)方面，加強班子學(xué)習(xí)。四、意見建議

黨員和群眾談話當(dāng)中提出的五、考察組建議進(jìn)一步學(xué)習(xí)加強上進(jìn)

對整個黨支部班子建設(shè)建議，提出班子成員建議人選書記翠寶委員哈斯圖力古爾、玉紅、巴特爾、布仁巴特爾

考察組成員：

201*年5月日翠寶同志考察材料

翠寶男，蒙古族族，1962年6月出生，原籍阿都沁六家子，99年12月加入中國共產(chǎn)黨，1997年3月參加工作，基礎(chǔ)學(xué)歷初中，現(xiàn)有學(xué)歷初中，阿都沁蘇木中學(xué)畢業(yè)�，F(xiàn)任支部書記職務(wù)。

一、主要簡歷

1997年3月---201*年6月任六家子嘎查村主任、支部書記職務(wù)

二、現(xiàn)實表現(xiàn)

該同志性格沉穩(wěn)，人品好，比較敬業(yè)、有責(zé)任感，進(jìn)入工作角色較快，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作盡職盡責(zé)，講原則、配合意識比較強。與領(lǐng)導(dǎo)和干部職工關(guān)系融洽，分管工作完成較好。

該同志加強平時學(xué)習(xí)，增強執(zhí)政為民的工作意識。在工作和生活中，能夠一個黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央和上級有關(guān)精神，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，不斷增強政治思想修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，深入基層、調(diào)查研究，增強執(zhí)政為民的公仆意識。

三、工作成績

工作認(rèn)真，事業(yè)心強，業(yè)績突出。任職以來，分管全面工作。四、民主測評情況

參加測評18人，綜合評價，優(yōu)秀18票，稱職票，基本稱職票，不稱職票。

五、考察組建議

通過考察談話等一系列工作程序該同志黨員群眾中的威信高，辦事公道，

考察組成員：

201*年5月日、哈斯圖力古爾同志考察材料

哈斯圖力古爾男，蒙古族族，1973年6月出生，原籍阿都沁六家子，201*年7月加入中國共產(chǎn)黨，基礎(chǔ)學(xué)歷初中，現(xiàn)有學(xué)歷初中，阿都沁蘇木中學(xué)畢業(yè)。現(xiàn)任支部委員、村主任。一、主要簡歷

1997年9月---201*年6月任六家子嘎查主任職務(wù)二、現(xiàn)實表現(xiàn)

該同志性格沉穩(wěn)，人品好，比較敬業(yè)、有責(zé)任感，進(jìn)入工作角色較快，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作盡職盡責(zé)，講原則、配合意識比較強。與領(lǐng)導(dǎo)和干部職工關(guān)系融洽，分管工作完成較好。

該同志加強平時學(xué)習(xí)，增強執(zhí)政為民的工作意識。在工作和生活中，能夠一個黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央和上級有關(guān)精神，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，不斷增強政治思想修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，深入基層、調(diào)查研究，增強執(zhí)政為民的公仆意識。

三、工作成績

工作認(rèn)真，事業(yè)心強，業(yè)績突出。任職以來，分管生產(chǎn)工作。四、民主測評情況

參加測評18人，綜合評價，優(yōu)秀18票，稱職票，基本稱職票，不稱職票。

五、考察組建議

通過考察談話等一系列工作程序該同志黨員群眾中的威信高，辦事公道，

考察組成員：

201*年5月日

玉紅同志考察材料

玉紅女，蒙古族族，1980年2月出生，原籍阿都沁六家子，201*年7月加入中國共產(chǎn)黨，1999年3月參加工作，基礎(chǔ)學(xué)歷初中，現(xiàn)有學(xué)歷初中，阿都沁蘇木中學(xué)學(xué)校畢業(yè)。現(xiàn)任黨委委員、村計生工作人員職務(wù)。一、主要簡歷

1999年3月---201*年6月任六家子嘎查村計生工作人員職務(wù)

二、現(xiàn)實表現(xiàn)

該同志性格沉穩(wěn)，人品好，比較敬業(yè)、有責(zé)任感，進(jìn)入工作角色較快，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作盡職盡責(zé)，講原則、配合意識比較強。與領(lǐng)導(dǎo)和干部職工關(guān)系融洽，分管工作完成較好。

該同志加強平時學(xué)習(xí)，增強執(zhí)政為民的工作意識。在工作和生活中，能夠一個黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央和上級有關(guān)精神，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，不斷增強政治思想修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，深入基層、調(diào)查研究，增強執(zhí)政為民的公仆意識。

三、工作成績

工作認(rèn)真，事業(yè)心強，業(yè)績突出。任職以來，分管計生工作。四、民主測評情況

參加測評18人，綜合評價，優(yōu)秀18票，稱職票，基本稱職票，不稱職票。

五、考察組建議

通過考察談話等一系列工作程序該同志黨員群眾中的威信高，辦事公道，

考察組成員：

201*年5月日布仁烏力吉同志考察材料

布仁烏力吉男，蒙古族，1973年10月出生，原籍阿都沁六家子，201*年6月加入中國共產(chǎn)黨，基礎(chǔ)學(xué)歷初中，現(xiàn)有學(xué)歷初中，阿都沁蘇木中學(xué)學(xué)校畢業(yè)�，F(xiàn)任支部委員職務(wù)。一、主要簡歷

201*年6月---201*年6月任六家子嘎查支部委員職務(wù)二、現(xiàn)實表現(xiàn)

該同志性格沉穩(wěn)，人品好，比較敬業(yè)、有責(zé)任感，進(jìn)入工作角色較快，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作盡職盡責(zé)，講原則、配合意識比較強。與領(lǐng)導(dǎo)和干部職工關(guān)系融洽，分管工作完成較好。

該同志加強平時學(xué)習(xí)，增強執(zhí)政為民的工作意識。在工作和生活中，能夠一個黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央和上級有關(guān)精神，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，不斷增強政治思想修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，深入基層、調(diào)查研究，增強執(zhí)政為民的公仆意識。

三、工作成績

工作認(rèn)真，事業(yè)心強，業(yè)績突出。任職以來，分管額布乃小組工作。

四、民主測評情況

參加測評16人，綜合評價，優(yōu)秀16票，稱職票，基本稱職票，不稱職票。

五、考察組建議

通過考察談話等一系列工作程序該同志黨員群眾中的威信高，辦事公道，

考察組成員：

201*年5月日

巴特爾同志考察材料

巴特爾男，蒙古族，1965年10月出生，原籍阿都沁六家子，201*年7月加入中國共產(chǎn)黨，1999年3月參加工作，基礎(chǔ)學(xué)歷初中，現(xiàn)有學(xué)歷初中，阿都沁蘇木中學(xué)學(xué)校畢業(yè)�，F(xiàn)任支部委員村會計職務(wù)。一、主要簡歷

1999年3月---201*年6月任六家子嘎查村會計職務(wù)二、現(xiàn)實表現(xiàn)

該同志性格沉穩(wěn)，人品好，比較敬業(yè)、有責(zé)任感，進(jìn)入工作角色較快，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作盡職盡責(zé)，講原則、配合意識比較強。與領(lǐng)導(dǎo)和干部職工關(guān)系融洽，分管工作完成較好。

該同志加強平時學(xué)習(xí)，增強執(zhí)政為民的工作意識。在工作和生活中，能夠一個黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央和上級有關(guān)精神，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，不斷增強政治思想修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，深入基層、調(diào)查研究，增強執(zhí)政為民的公仆意識。

三、工作成績

工作認(rèn)真，事業(yè)心強，業(yè)績突出。任職以來，分管會計工作。四、民主測評情況

參加測評18人，綜合評價，優(yōu)秀18票，稱職票，基本稱職票，不稱職票。

五、考察組建議

通過考察談話等一系列工作程序該同志黨員群眾中的威信高，辦事公道，

考察組成員：

201*年5月日

擴(kuò)展閱讀：07.11.23日區(qū)四套班子集體調(diào)研新區(qū)材料

清河區(qū)新區(qū)建設(shè)情況匯報

清河區(qū)新區(qū)管委會（201*年11月23日）

清河新區(qū)自201*年2月28日啟動以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)有關(guān)單位的大力支持下，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，發(fā)揚新區(qū)精神，自加壓力，創(chuàng)新苦干，全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，在順利實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)”目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前實現(xiàn)了“兩年見成效”的既定目標(biāo)，一個現(xiàn)代化新城區(qū)已初具雛形，新區(qū)已經(jīng)站在一個新的起點上，進(jìn)入了內(nèi)涵提升與功能配套并重的發(fā)展階段。

一、關(guān)于新區(qū)建設(shè)的成效

（一）新區(qū)建設(shè)為清河快速推進(jìn)城市化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)

主城區(qū)要在淮安中心城市建設(shè)上有所作為，要為中心城市建設(shè)多做貢獻(xiàn)一直成為清河人的共識共求。新區(qū)一年多的實踐證明，清河人僅用一年多的時間為區(qū)域性中心城市增加近8平方公里的發(fā)展空間，加快了城市化的步伐。新區(qū)啟動以來，全體新區(qū)建設(shè)人員以只爭朝夕的精神加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)的18條道路中已有11條建成通車，目前新區(qū)道路基本實現(xiàn)了串點、連線、成環(huán)，雨水、污水、給水、強電、弱電、供氣、供熱、路燈、道路等“九通一平”基本到位，首期8平方公里范圍內(nèi)的新區(qū)框架已經(jīng)基本形成。今年新開工的幾條道路進(jìn)展較快，預(yù)計12月初在建所有道路可完工。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時積極對接

新區(qū)公交站點，18路公交車已于9月初開至新區(qū)站點，新區(qū)道路更加暢通、設(shè)施更加齊全、環(huán)境更加優(yōu)美。隨著深圳路和和平東路建設(shè)的深入推進(jìn)，新區(qū)已經(jīng)成為全市、全區(qū)城市發(fā)展的重點區(qū)域。一年半來，由于強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套，新區(qū)的老百姓告別了祖祖輩輩的生活方式，飲用上了潔凈的自來水，小區(qū)居民100%用上管道煤氣，看上有線電視，真正過上了城里人的生活�？梢哉f，新區(qū)建設(shè)對我區(qū)提高城市化水平、加快建成中心城市功能核心區(qū)、在全市率先全面建成小康社會、在競爭中實現(xiàn)進(jìn)位爭先、跨越發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）新區(qū)建設(shè)為清河開辟發(fā)展空間，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁提供了良好的載體

清河多年來一直受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間狹窄的制約，面對宏觀調(diào)控進(jìn)一步趨緊的外部環(huán)境，新區(qū)建設(shè)破解了清河空間制約的難題，為清河今后的發(fā)展提供了更為廣闊的平臺。在新區(qū)建設(shè)中，區(qū)委、區(qū)政府積極地與市國土部門溝通協(xié)調(diào)爭取計劃指標(biāo)，向省國土部門爭取百隆、風(fēng)馳項目“點供”用地；通過公開掛牌，順利出讓新區(qū)四個地塊。同時加大拆遷力度，07年共啟動了八個項目拆遷工程，涉及6個村23個組655戶20多萬平方米，累計拆遷1457戶，占新區(qū)應(yīng)拆遷戶數(shù)的71.7%，順利完成了京滬路一、二、三、四窯拆遷和小堆窯廠關(guān)閉任務(wù)，為新區(qū)今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在新區(qū)建設(shè)中，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持邊建設(shè)、邊招商的原則，充分調(diào)動市場主體的積極性，大力引進(jìn)外來資本，已經(jīng)實施和正在實施了一批體量較大、帶動力較強的項目。目前新區(qū)已落實重點項目共23個，1億元以上項目15個，10億元以上工業(yè)項目2個，房地產(chǎn)項目2個，兩年內(nèi)項目全面竣工可完成投資

近90億元。工業(yè)項目6個（百隆色紡、風(fēng)馳實業(yè)工程塑料、安潔醫(yī)療用品、利安科技、明旺乳業(yè)、人防標(biāo)準(zhǔn)化廠房）；基礎(chǔ)設(shè)施項目2個（新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新區(qū)拆遷）；社會事業(yè)項目7個（新區(qū)行政商務(wù)樓、安房二期、安房三期、安房四期、師院附小分校、新區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、一院分院）；商貿(mào)旅游項目6個（淮通物流、百富汽配、新區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心、九州通醫(yī)藥物流、白鷺湖山莊、太科檢測）；房地產(chǎn)項目2個（豐球白鷺湖新城、昌潤花園）。自啟動以來，對重點項目始終堅持“一天一督查、一天一通報、一天一會辦”制度，加大責(zé)任落實和服務(wù)幫辦力度，以強有力的督查推動項目快建設(shè)、早見效。今年以來，新區(qū)新談、新引進(jìn)項目的質(zhì)量明顯提高，規(guī)模明顯增大，項目建設(shè)呈現(xiàn)加速攀升的勢頭。6個工業(yè)項目中，百隆色紡項目，總投資3億美元，已通過省環(huán)保廳環(huán)境影響報告評價，“點供”指標(biāo)已報省國土廳待批，目前已到位資金1360萬美元。風(fēng)馳實業(yè)工程塑料項目，總投資1.5億美元，一期投資4000萬美元，西廠房挖基槽，一、二號廠房主體建成，辦公樓已建至二層；二期347畝“點供”土地指標(biāo)已通過省國土廳預(yù)審。安潔醫(yī)療用品項目，總投資1.2億元，二號廠房、多功能廳已竣工；三號車間主體建成，正在做地坪、內(nèi)粉刷；四號廠房建至二層，五號廠房建至一層。利安科技項目，總投資1億元，控制樓、聚醚車間已建成，正在安裝設(shè)備；消防池澆注完畢；聚乙二醇車間主體建成，綜合樓做內(nèi)外粉刷。明旺乳業(yè)項目，總投資201*萬美元，工商、衛(wèi)生登記、鉆探、總平面設(shè)計報批、施工單位招投標(biāo)已完成，將于近日全面開工，明年4月份建成投產(chǎn)。人防標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目，總投資1.5億元，占地約100畝，建設(shè)6萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，

目前已完成紅線圖，正在進(jìn)行項目用地調(diào)查、拆遷。6個商貿(mào)旅游項目中，新區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心已建成營業(yè)�；赐ㄎ锪黜椖�，總投資5億元，A、B、C、D棟倉庫已竣工，E、F棟倉庫主體建成，正在做屋面鋼結(jié)構(gòu)；1、2、10、11號貨代、信息樓主體建成，正在做內(nèi)部裝潢；廠區(qū)一期道路已竣工，停車廠基本建成。二期共5萬平方，貨代、倉庫、信息中心大樓已陸續(xù)開工。百富汽配，總投資1.35億元，正在做項目方案設(shè)計等工作。九州通醫(yī)藥物流，總投資1億元，因地塊調(diào)整，正在重新做設(shè)計方案。白鷺湖山莊，一期竣工營業(yè)，二期已開工建設(shè)。太科檢測項目，完成鉆探，進(jìn)行總平面設(shè)計報批、工商注冊，已全面開工建設(shè)。2個房地產(chǎn)項目，總投資34億元，豐球白鷺湖新城，總投資30億元，設(shè)計方案已通過評審，一期工程正在打圍墻，進(jìn)行場地平整。昌潤花園，總投資4億元，土地證已辦好。此外，還正在深入調(diào)研農(nóng)家樂、軟件園等項目。新區(qū)重點項目的加快實施，充分地體現(xiàn)出新區(qū)已經(jīng)是擴(kuò)大我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張、超常規(guī)發(fā)展的潛力所在，也是今后清河經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要載體和新的增長極。

（三）新區(qū)建設(shè)為清河加快改善群眾生活，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)

一年前的新區(qū)還是一個二元結(jié)構(gòu)突出、被邊緣化的、地地道道的落后農(nóng)村，而今的新區(qū)道路寬闊、農(nóng)民公寓拔地而起，新區(qū)建設(shè)牢固樹立人本新城的理念，進(jìn)一步完善功能配套，推進(jìn)以城融鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。目前在新區(qū)實施的7個社會事業(yè)項目中，新區(qū)行政商務(wù)樓已全面竣工并投入使用。京滬路農(nóng)民集中居住區(qū)（安房二期），共9萬平方29幢樓862套住房，其中住宅23幢，

目前15幢進(jìn)行內(nèi)部裝潢，2幢六層、閣樓層施工，1幢建至一層、2幢建至二層、3幢建至三層，農(nóng)貿(mào)市場支立三層模板，幼兒園支立一層模板，綁扎鋼筋。安房三期，共11.4萬平方32幢1186套住房，目前已全面開工，25幢建至二層，5幢三層施工，1幢車庫層施工、1幢一層施工。安房四期，共7萬平方24幢樓720套住房，臨時用電、水已到位，河塘填土已完成，已開始做施工便道，碎石、混凝土面層。新區(qū)四期安房竣工、在建工程達(dá)118幢樓房，建筑面積近40萬平方，可提供3780套住房。一院分院、師院附小分校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，建筑面積共5萬平方米，已基本完成施工圖設(shè)計，落實好施工隊伍，將于近日全面開工。社會事業(yè)項目的加快推進(jìn)，為新區(qū)群眾提供了配套更為完備、功能更為完善的生活居住環(huán)境。新區(qū)建設(shè)中，區(qū)委、區(qū)政府多次免費舉辦失地群眾技能培訓(xùn),為轄區(qū)群眾就近就業(yè)提供崗位；積極實施以“土地?fù)Q社�！睘橹饕獌�(nèi)容的征地補償政策，解決失地農(nóng)民的后顧之憂；開展文藝演出進(jìn)社區(qū)活動，豐富了群眾的文化生活，提高了他們的就業(yè)技能、市場意識、文明素質(zhì)，加快了他們?nèi)谌氤鞘形拿鞯牟椒�。一年多來，新區(qū)群眾通過拆遷、征地補償，資產(chǎn)性收入、貨幣收入得到了明顯增長，現(xiàn)在新區(qū)農(nóng)民人均純收入已達(dá)到3400元，同比增長16%，得到了多年來少有的高位增長，為我區(qū)率先步入小康社會奠定了基礎(chǔ)。實踐證明，新區(qū)建設(shè)是加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活水平的重要舉措。

二、主要做法和體會

（一）必須始終堅持“十個先行”理念引領(lǐng)新區(qū)快速推進(jìn)新區(qū)啟動之初，區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚，提出了新區(qū)建設(shè)的

“十個先行”，理念的先行將新區(qū)建設(shè)區(qū)別于普通的工業(yè)園區(qū)，“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”的定位、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、配套的城市功能，增強了新區(qū)的承載能力，為打造人與自然共生的現(xiàn)代化的人本新城奠定了基礎(chǔ)。新區(qū)建設(shè)過程中，堅持規(guī)劃先行，為新區(qū)“量身定做”，編制新區(qū)控制性詳規(guī)，圍繞既定的發(fā)展定位，進(jìn)區(qū)項目從選址到設(shè)計方案、設(shè)計條件都嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，保證了新區(qū)的高效率推進(jìn)、高效益經(jīng)營。新區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)必先行，征地、拆遷安、資金籌措、運作制度，對于可能制約新區(qū)每一步發(fā)展的因素，區(qū)委、區(qū)政府未雨綢繆，創(chuàng)新實踐，做了大量卓有成效的工作，在新區(qū)各項工程全線鋪開以后，正是由于有了先行的基礎(chǔ)工作，新區(qū)才得以如期推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先行，功能配套的日臻完善，為新區(qū)打下了堅實的發(fā)展之基；而招商的先行又為新區(qū)在短時間內(nèi)迅速引進(jìn)了企業(yè)，集聚了人氣。

（二）必須始終堅持以市場化運作為手段實現(xiàn)資源效益最大化新區(qū)啟動一年多來，政府投資的四期安房（近40萬平方米）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含“九通一平”配套）、白鷺湖公園、新區(qū)學(xué)校、職教中心、生態(tài)園（含白鷺湖山莊）、新區(qū)行政商務(wù)樓、征地拆遷補償，項目總建設(shè)規(guī)模約10.96億元，其中通過土地等市場化運作籌措9.02億元，銀行貸款、機(jī)關(guān)借資1.8億元，負(fù)債僅占政府投資工程總建設(shè)規(guī)模的16.4%，遠(yuǎn)低于周邊開發(fā)區(qū)、新區(qū)的負(fù)債比例。按照新區(qū)規(guī)劃，8平方公里尚結(jié)余商住用地約1500畝，按目前市值10億元人民幣，剔除還需支出的征地、拆遷補償，可實現(xiàn)盈余近5億元（不包括另外形成的規(guī)費、契稅等收入）。實踐證明，市場化運作是新區(qū)得以順利推進(jìn)的重要保證，也是今后進(jìn)一步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)必須遵循的主要原則。

（三）必須始終堅持將惠民政策不折不扣落實到位

在新區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，我們深切體會到，始終堅持“以人為本”，不折不扣地將惠民政策落實到位，是新區(qū)得以順利推進(jìn)的重要保障�，F(xiàn)在一部分群眾已經(jīng)入住到了干凈整潔、寬敞舒適的安小區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府為老百姓安裝管道煤氣、有線電視補貼了一大部分費用，為考入大學(xué)的子女發(fā)放獎勵金，切實減輕了老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；從建立長效機(jī)制、提高村民素質(zhì)入手，成立了新區(qū)勞動保障所，啟動實施了就業(yè)免費技能培訓(xùn)；通過政府騰崗、買崗等形式，增加物管、保潔、保安、城管等崗位向新區(qū)群眾開放；以政策為依據(jù)，以群眾利益為根本，充分考慮到失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和生活保障等方面的實際需要，出臺了被征地農(nóng)民基本生活保障、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和醫(yī)療統(tǒng)籌辦法等4個配套性文件，使拆遷群眾無論到哪都有飯吃，讓群眾失地不失依靠，生活有保障�，F(xiàn)在新區(qū)群眾已經(jīng)逐步分享到了新區(qū)開發(fā)建設(shè)的成果，并積極地投身到了新區(qū)建設(shè)中來�？梢哉f，我們的扎實工作贏得了新區(qū)群眾的理解和支持，我們的惠民舉措激發(fā)了新區(qū)群眾的干勁和熱情。實踐證明，一年半來，只要我們以解決新區(qū)群眾的實際利益問題為出發(fā)點，以化解群眾關(guān)注的矛盾為著力點，努力在改善民生、增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性上有突破，我們的工作就一定能凝聚民心、集聚民智，新區(qū)建設(shè)就能欣欣向榮，蒸蒸日上。

（四）必須始終把新區(qū)作為礪煉一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、想干事、能干事、能干成事的干部隊伍的主戰(zhàn)場

一年半來，清河人在新區(qū)建設(shè)中增長了見識，拓寬了眼界，磨煉了意志，提高了協(xié)調(diào)處理問題的能力。目睹新區(qū)的變化，全程參與新區(qū)從規(guī)劃、啟動到實施的每一個環(huán)節(jié)，不斷深化對形勢

的判斷、對問題的思考、對規(guī)律的認(rèn)識，特別是學(xué)會以市場的眼光分析、論證新區(qū)的運作模式，學(xué)會用發(fā)展的辦法解決遇到的難題，清河人的眼界更寬了，思路更明了。新區(qū)為會招商、善招商、能招商的干部提供了廣闊的平臺，接待客商、推介新區(qū)、巧妙談判、達(dá)成意向、簽訂協(xié)議，每個步驟的把握，每個環(huán)節(jié)的技巧，在一次又一次的招商談判中，清河人的經(jīng)驗更豐富了，成效更顯著了。重點項目的強力推進(jìn)讓清河人始終保持著埋頭苦干、奉獻(xiàn)協(xié)作的精神狀態(tài)。基礎(chǔ)設(shè)施、安房、項目推進(jìn)，所有一線人員明確責(zé)任、目標(biāo)、效果、時限，戰(zhàn)風(fēng)雨、斗酷暑、熬長夜，環(huán)環(huán)緊扣，步步加壓，一年半來，“全場緊逼”式的工作節(jié)奏磨煉了清河人特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能協(xié)作的精神意志。新區(qū)建設(shè)的過程是不斷化解矛盾、處理矛盾、解決問題的過程。未啟動時就挨門逐戶為老百姓宣傳新區(qū)開發(fā)的有關(guān)政策；建設(shè)過程中熱心、耐心地與老百姓談心、交朋友；擺道理，講政策，算細(xì)賬，反復(fù)做拆遷戶的思想工作；從不同角度為客商分析新區(qū)的種種優(yōu)勢；對接每一個項目時挖掘投資者的潛在信息；在與客商的輪回談判中斟酌每一項條款；無論是處理基層矛盾還是對外招商談判，在大量面對面地艱苦細(xì)致的工作中，清河人在新區(qū)建設(shè)中溝通協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步提升。

總的看來，新區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：新區(qū)引進(jìn)的重大工業(yè)項目、外資項目雖然體量較大，質(zhì)量較好，但對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐帶動作用仍需要一個過程；已引進(jìn)項目實施進(jìn)度不夠平衡，個別項目實施進(jìn)度不快；新區(qū)拆遷工作依然面臨著不少困難，失地農(nóng)民就業(yè)保障工作還有待進(jìn)一步加強。

三、今后工作打算

今后一段時期，我們將緊扣“一個中心”、“兩個提升”、“三個突破”開展工作，即緊扣項目引進(jìn)和建設(shè)這一中心；提升高、大、外項目在新區(qū)項目建設(shè)的比重，提升新區(qū)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額；在完善配套設(shè)施上求突破，在招商引資上求突破，在和諧新區(qū)建設(shè)上求突破，立足于把新區(qū)建成先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)高地。實現(xiàn)這一新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，必須要立足當(dāng)前，苦干、實干、拼命干，認(rèn)真落實推動新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵措施，對照目標(biāo)，突出重點，創(chuàng)新舉措，真正做到責(zé)任落實、指揮靠前、督查加碼，切實加快新區(qū)建設(shè)步伐。

（一）突出功能完善，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，著力在打造道路暢通、設(shè)施齊全、環(huán)境整治上下功夫。探索建立新區(qū)公用設(shè)施養(yǎng)管分離機(jī)制，對道路、管網(wǎng)、綠化等日常養(yǎng)護(hù)實行市場化運作。加快安房二期、三期、四期工程進(jìn)度，狠抓落實，強化監(jiān)督；加快學(xué)校、醫(yī)院等生活配套設(shè)施的開工建設(shè)，為居民生活帶來更多便捷，增強新區(qū)輻射和帶動功能，做優(yōu)做精新城區(qū)。

（二）突出招商引資，狠抓招商項目質(zhì)量。一是提高項目準(zhǔn)入門檻，建立、健全評審機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把招商項目質(zhì)量關(guān)。從投資規(guī)模、投資密度、環(huán)境評估、技術(shù)層次、資源消耗、生態(tài)影響、人員素質(zhì)以及退稅成本、對地方財力貢獻(xiàn)程度等綜合因素?fù)駜?yōu)選擇項目，做到寧缺勿濫，堅持杜絕“圈地”現(xiàn)象發(fā)生，提升引資的質(zhì)量和水平。二是瞄準(zhǔn)“高、大、外”項目，在三產(chǎn)項目、大項目數(shù)量上實現(xiàn)突破。圍繞高新技術(shù)項目、大項目、外資項目、產(chǎn)業(yè)培育等有目的的開展招商活動，重點引進(jìn)成長性好、產(chǎn)業(yè)帶動

強的重大項目；依托區(qū)域內(nèi)古黃河綠色長廊、白鷺湖商務(wù)休閑生態(tài)園，加快發(fā)展新區(qū)餐飲、娛樂、休閑等第三產(chǎn)業(yè)；立足新區(qū)特色和優(yōu)勢，圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩條主線，打響古黃河風(fēng)光帶、白鷺湖等品牌，把新區(qū)打造成服務(wù)業(yè)高地。三是跟蹤服務(wù)在談?wù)猩添椖�。繼續(xù)跟蹤正在調(diào)研的農(nóng)家樂、軟件園等項目，對目前有意向簽約的項目緊盯不放，對投資商進(jìn)行跟蹤洽談，將新區(qū)的投資項目、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景以及優(yōu)惠政策編制成冊，有重點、有目的、有方略地宣傳到位，竭力選出、留住有潛力的合作伙伴。

（三）突出項目建設(shè)，狠抓重點項目推進(jìn)。大項目帶動、輻射能力比較強，但建設(shè)周期也比較長，因此必須環(huán)環(huán)緊扣，強力推進(jìn)，按照“實施一批、報批一批、洽談一批”的要求，排出每個項目的關(guān)鍵制約因素，加快項目實施。對已簽約的項目，進(jìn)一步增強緊迫感，積極推進(jìn)項目的前期工作，下大力量抓項目開工；對已開工建設(shè)的項目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)工作力度，傾注精力搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，使企業(yè)做到早投產(chǎn)、早達(dá)效。

（四）突出稅源培植，狠抓稅收征管。一是加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)的力度，積極創(chuàng)造新稅源，全力組織好收入工作；二是培植骨干稅源，擴(kuò)大收入基礎(chǔ)，繼續(xù)加大對稅收大戶的扶持力度，并做好依法征繳工作，保持重點稅源的穩(wěn)步增長；三是繼續(xù)實行聯(lián)動機(jī)制，鞏固現(xiàn)有稅源，及時將有證不納稅、納稅異常、零星建筑安裝等信息反饋至稅務(wù)部門，加強對納稅異常戶的稅收監(jiān)管。

（五）突出服務(wù)優(yōu)化，狠抓軟環(huán)境建設(shè)。堅持全局一盤棋，分工不分家，全力介入?yún)⑴c、全方位服務(wù)新區(qū)各項重點工作。加

強學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強化新區(qū)管理，積極探索新區(qū)由“建設(shè)型”向“經(jīng)營、管理、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，全體工作人員加強自身學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，強化服務(wù)效能，提高工作效率。繼續(xù)堅持“小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)”的工作理念，進(jìn)一步提高為基層、為企業(yè)、為新區(qū)群眾的服務(wù)水平，加大對企業(yè)支持和扶持的力度，從項目引進(jìn)、落戶到建設(shè)實行全程跟蹤服務(wù)。

（六）突出統(tǒng)籌發(fā)展，狠抓和諧新區(qū)建設(shè)。讓新區(qū)的老百姓充分享受到新區(qū)建設(shè)的成果，在經(jīng)濟(jì)上受益、生活上富裕、精神上愉悅。一方面，通過盤活集體資產(chǎn)拓寬就業(yè)渠道，完善社會保障，增加農(nóng)民的資產(chǎn)性、工資性、保障性收入；另一方面，逐步完善小區(qū)配套設(shè)施，通過社區(qū)網(wǎng)吧、影院、書屋等為新區(qū)農(nóng)民提供精神食糧，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，切實解決農(nóng)民變市民后的精神文化生活匱乏問題，引導(dǎo)新區(qū)群眾形成積極、健康、向上的精神文化需求，將新區(qū)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、百姓富裕的現(xiàn)代化新城區(qū)。

四、關(guān)于加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的幾點建議

（一）建議進(jìn)一步拓展新的發(fā)展空間。新區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，為清河新一輪更好更快地發(fā)展提供了新的平臺和發(fā)展空間，必將為今后五年的加速發(fā)展發(fā)揮重要的支撐帶動作用；但隨著工業(yè)化城市戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，清河“十二五”發(fā)展必將面臨新一輪發(fā)展空間狹小的問題，由于富士康科技城的建設(shè)，清河新區(qū)東擴(kuò)已不現(xiàn)實，但新區(qū)一期的快速推進(jìn)和富士康科技城的建設(shè)為新區(qū)北進(jìn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。建議區(qū)委、區(qū)政府極力向上爭取將淮陰區(qū)新渡鄉(xiāng)（可用地約46平方公里）區(qū)劃調(diào)整給清河，清河新區(qū)跨過古黃河及鹽河向北拓展，既使得高速環(huán)內(nèi)東部空間得到有效整合和

充分利用，有利于把市區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強，又可使目前已形成的和平東路、寧連路、廣州街（架橋向北）等基礎(chǔ)設(shè)施效益最低成本擴(kuò)張、放大，解決今后5-10年清河新一輪快速發(fā)展的空間。另外08年完成嘉興東路、珠海東路東延段和重慶街的建設(shè)（總長不到4公里），完善東部2平方公里的配套，確保明年的發(fā)展空間。

（二）建議盡快完善新區(qū)封閉管理體制。根據(jù)市政府（201*）第13號關(guān)于清河新區(qū)享受市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項封閉管理政策的紀(jì)要精神，清河新區(qū)已落實了土地出讓金、規(guī)費、稅收、人防費等關(guān)鍵的收益政策，目前僅需落實施工許可就基本具備封閉的條件。建議進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方，盡快完善新區(qū)封閉管理的各項政策，也為將來新一輪發(fā)展運行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）建議新區(qū)形成的財力在今后一段時間內(nèi)用于新區(qū)建設(shè)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府已形成的財力使用的有關(guān)文件，新區(qū)（含兩個園區(qū)）形成的財力用于新區(qū)建設(shè)�？紤]到新區(qū)新一輪建設(shè)的需求和部分負(fù)債還款的需要，下步如再通過加快土地運作還款將不利于新區(qū)土地供應(yīng)市場效益最大化，建議此項政策能堅持幾年，有利于新區(qū)加快發(fā)展。

（四）懇請適當(dāng)改善新區(qū)管委會交通裝備。新區(qū)工作用車目前主要是區(qū)政府調(diào)換下來的“子彈頭”商務(wù)車（蘇H05698）和桑塔納201*（蘇H00660），均已超期服役，使用年限超過12年，行駛里程超過40萬公里，車況很差。隨著新區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn)，為了更好地為進(jìn)區(qū)項目服務(wù)，提高工作效率，提升新區(qū)形象，懇請考慮為新區(qū)管委會添兩部車輛，一部為商務(wù)用車，一部為桑塔納3000。

新區(qū)建設(shè)一年多來得到了全區(qū)上下的關(guān)心、支持，取得了顯著成效，我們已站在了新區(qū)建設(shè)新的起點上。面對新的起點，新的征程，新的跨越，今后我們將以更加飽滿的熱情、求實的作風(fēng)、開拓的精神、必勝的信心，加快新區(qū)建設(shè)步伐，譜寫新區(qū)建設(shè)的新篇章！

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