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區(qū)人社局困難群眾生活保障工作匯報

 

區(qū)人力資源和社會保障局困難群眾生活幫扶工作情況匯報

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人力資源和社會保障部門的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大局，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、全面動員，采取措施，拓寬就業(yè)渠道，健全服務(wù)體系，積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，做好困難群眾生活幫扶工作，取得到一定成效，現(xiàn)把具體工作報告如下：

一、主要做法

（一）實施就業(yè)援助，做好特殊就業(yè)人群幫扶工作。我們把城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員列入優(yōu)先扶持和重點幫扶對象。在全區(qū)開展了城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的專項調(diào)查，摸清了城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的基本情況，尤其是城鄉(xiāng)“零就業(yè)”家庭和大齡就業(yè)困難人員的就業(yè)困難情況，建立了就業(yè)困難人員基礎(chǔ)臺帳。對每名就業(yè)困難人員，明確了幫扶的措施和幫扶的目標(biāo)。在服務(wù)窗口增設(shè)“特困就業(yè)群體服務(wù)窗口”，為大齡失業(yè)職工，零就業(yè)家庭在內(nèi)的特殊就業(yè)群體提供個性化指導(dǎo)和幫扶，并建立了專門記載幫扶活動情況的基礎(chǔ)臺帳。201*年1至7月份，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4464人，完成全年任務(wù)6200人的72%；促進了1820下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，完成全年任務(wù)2600人的70%，其中就業(yè)困難人員620人，完成全年任務(wù)880人的70%；購買保潔、保綠、保安、勞動保障協(xié)管等公益性就業(yè)崗位441個，先用于安排下崗失業(yè)人員中的“4050”人員和零就業(yè)家庭成員；同時，我們還對靈活就業(yè)

的4050人員我們按照政策積極給予一定的社會保險補貼，201*年對全區(qū)3454名靈活就業(yè)的“4050”人員發(fā)放社會保險補貼500.17萬元。

（二）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進就業(yè)。

近年以來，我們緊緊圍繞市場需求和用人單位需要，采取短期教育和長期教育相結(jié)合，培訓(xùn)與技能實踐相結(jié)合的方式。對失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動力，零就業(yè)家庭成員開展有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn)，崗前技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。我們共舉辦創(chuàng)業(yè)，家政服務(wù)、電焊、家電維修等多種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班16期。培訓(xùn)3302名失業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動力，通過培訓(xùn)走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路。今年我們還開展了農(nóng)村勞動力“百日培訓(xùn)”行動，免費對農(nóng)村勞動力進行家政服務(wù)、種植養(yǎng)殖、賓館餐飲服務(wù)等專業(yè)進行免費技能培訓(xùn)。目前，再就業(yè)培訓(xùn)1202人，完成全年任務(wù)1850人的65%；農(nóng)民工技能培訓(xùn)2100人，完成全年任務(wù)3500人的60%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)140人，完成全年任務(wù)170人的82%；農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)93人，完成全年任務(wù)150人的62%，失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)57人，完成全年任務(wù)60人的95%；促進5000多人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。同時鼓勵社會各方面的力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意向者和小企業(yè)經(jīng)營管理者進行創(chuàng)業(yè)能力、市場經(jīng)營素質(zhì)等培訓(xùn)，并對

他們在企業(yè)開辦經(jīng)營過程中給予政策指導(dǎo)和扶持、促進創(chuàng)業(yè)成功。

（三）就業(yè)政策措施逐步配套、完善。

我區(qū)對城鄉(xiāng)失業(yè)人員等就業(yè)困難群體和高校畢業(yè)生等人員的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題受到高度重視。建立了中原國際商貿(mào)城和聚通科技市場兩個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并分別設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為創(chuàng)業(yè)者提提供項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。制定了《關(guān)于消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實施就業(yè)援助工作的意見》、《全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)計劃實施方案》《周口市和川匯區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作細(xì)則》等涉及促進各類勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施。將就業(yè)援助范圍、社會保險補貼范圍，小額擔(dān)保貸款扶持政策分解細(xì)化后，擴大到相應(yīng)的城鄉(xiāng)勞動者。

（四）加強服務(wù)平臺建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

一是為區(qū)人力資源市場和勞動保障服務(wù)大廳辦公人員配了電腦、打印機、等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，優(yōu)化了辦公環(huán)境，提高了辦事效率。充分利用勞動保障服務(wù)大廳內(nèi)配的電子觸摸屏，局大門上方懸掛了電子顯示屏，為前來求職者和用人單位提供有效的信息查詢和政策指導(dǎo)。在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了專門窗口，為下崗失業(yè)人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹登記、《就失業(yè)登記證》辦理、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)等服務(wù)；設(shè)立了就業(yè)窗口，免費為下崗職工、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難對象尋求與自身條件相適應(yīng)的工作。同時，為鄉(xiāng)辦勞動保障所也均配備了電腦、打印機等設(shè)施，貼近群眾的優(yōu)勢，把勞動保障

工作延伸到各鄉(xiāng)、辦和社區(qū)，為他們提供勞動政策咨詢、就失業(yè)登記證辦理等便民服務(wù)。

（五）采取的措施促農(nóng)民工就近就地就業(yè)。

為了穩(wěn)定就業(yè)局勢，保障經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。我局充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，采取措施力促農(nóng)民工就近就地就業(yè)。一是成立了企業(yè)招工信息宣傳工作隊，在市客運中心站、荷花汽車站、火車站等農(nóng)民工流量較大的地點設(shè)立招工信息宣傳點和招工報名登記處，向返鄉(xiāng)人員宣傳本地企業(yè)的招工情況和各項福利待遇。二是設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)窗口，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、社保繳費、職業(yè)技能培訓(xùn)等"一條龍"服務(wù)。三是通過懸掛條幅、印發(fā)企業(yè)招工信息宣傳單等方式加大企業(yè)用工宣傳力度。四是充分利用鄉(xiāng)、辦勞動保障所扎根基層貼近群眾的優(yōu)勢，通過勞動保障所工作人員深入到街道和村莊詳細(xì)的向返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有就業(yè)意愿的待業(yè)人員宣傳我區(qū)中心企業(yè)的用工需求員工待遇收入保障等政策，爭取他們能就近就地就業(yè)。目前我局新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1540人，完成全年任務(wù)1000人的154%；就近安農(nóng)民工1324人，主要安到周口市臺南制衣有限公司、長城門業(yè)、包裝機械廠等本地企業(yè)就業(yè)；同時，局還為企業(yè)定向培訓(xùn)人才1500多人，學(xué)員結(jié)業(yè)后也將全部安到上述企業(yè)就業(yè)。

（六）積極調(diào)整企業(yè)退休工人養(yǎng)老金。

根據(jù)上級文件的通知精神，川匯區(qū)人力資源和社會保障局從201*年1月1日起，為201*年12月31日前已按規(guī)定辦理退休退職手續(xù)的企業(yè)退休工人增加基本養(yǎng)老金，年增資額達

3050.6萬元。與201*年增資后的養(yǎng)老金相比，年人均工資增幅達18.68%。

二、存在問題

（一）下崗失業(yè)人員中能力較強的已實現(xiàn)再就業(yè)，剩下的就業(yè)困難群體文化水平低、專業(yè)技術(shù)能力差，再就業(yè)難度大；

（二）部分下崗職工再就業(yè)觀念滯后，擇業(yè)期望值高，導(dǎo)致這些下崗職工不能充分就業(yè)。

（三）創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放。目前，通過全民創(chuàng)業(yè)工作的不斷深入開展，全區(qū)已經(jīng)形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍，對創(chuàng)業(yè)致富的積極性很高，很多人雖然具備了一定的創(chuàng)業(yè)條件，部分中小企業(yè)雖然已小有成就，但缺乏開拓創(chuàng)新意識，企業(yè)難以做大做強。個別村街群眾對全民創(chuàng)業(yè)的意義還了解不夠，創(chuàng)業(yè)意識不強，還存在小富即安的小農(nóng)意識。

（四）創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。部分群眾想創(chuàng)業(yè)，但缺乏創(chuàng)業(yè)能力、不會創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。

三、下一步工作打算和建議

（一）全面落實就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)規(guī)模。以零就業(yè)家庭和“4050”人員為重點，通過進一步開發(fā)公益性崗位，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，加再就業(yè)援助等措施的落實力度。

（二）推廣就業(yè)人本化服務(wù)規(guī)范，提高就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化、社會化水平。進一步小額擔(dān)保貸款發(fā)放制度，逐步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目交流、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤

服務(wù)“一條龍”就業(yè)服務(wù)體系。

（三）積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》，大力推行校企合作，建立校企合作培訓(xùn)制度，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，加快技能人才培養(yǎng)。在擴大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時努力提高輸出層次和就業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

（四）加大服務(wù)力度，切實為創(chuàng)業(yè)者排憂解難。通過在機關(guān)干部中積極開展“一幫一”創(chuàng)業(yè)活動，積極為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、搭建融資平臺、提供融資幫助。同時依托區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，以代辦制的形式，實行一個窗口對外，“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡化辦事程序，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

201*年8月15日

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XX區(qū)人力資源和社會保障局工作情況匯報

近幾年來，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展主線，積極服務(wù)我區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化改革和制度創(chuàng)新為動力，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障權(quán)益維護體系為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，積極推動全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展�，F(xiàn)將我局工作及有關(guān)情況匯報如下：

一、全局機構(gòu)人員情況及主要工作職責(zé)

根據(jù)區(qū)政府機構(gòu)改革“三定”方案的要求，區(qū)人社局設(shè)7個行政科室、5個二級事業(yè)單位（就業(yè)辦、社保處、醫(yī)保處、農(nóng)保處、人才交流中心）。行政編制19人，實有11人；事業(yè)編制49人，實有41人；另聘用其他各類人員33人；目前全局共85人。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)促進全區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作；統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；負(fù)責(zé)研究貫徹全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位人員的工資、津貼政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)機關(guān)企事業(yè)單位人員離休、退休的審核審批工作；負(fù)責(zé)機關(guān)企事業(yè)工作人員工傷認(rèn)定及審定傷殘等級；負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作；綜合管理全區(qū)引進國外智力、赴國（境）外培訓(xùn)和留學(xué)人員來我區(qū)工作；負(fù)責(zé)行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理工作等。

二、全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人員情況

全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)11746人，其中財政撥款的

10965人（教育7402人，衛(wèi)生1468人）；區(qū)直機關(guān)事業(yè)人員4230人（教育2131人，衛(wèi)生335人）；鎮(zhèn)（街道）機關(guān)事業(yè)人員7516人（教育5271人，衛(wèi)生1133人）。機關(guān)事業(yè)單位離退休人員4498人（教育2853人）。

三、主要工作開展情況

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，確保全區(qū)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定今年以來，我局堅持把就業(yè)工作作為保障民生的頭等大事來抓，以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員為重點，認(rèn)真貫徹落實一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全力以赴促進就業(yè)。今年1-11月份，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6005人，其中失業(yè)人員再就業(yè)1470人，困難群體再就業(yè)156人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16700人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、102%、104%和101%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

一是積極開展公共就業(yè)服務(wù)活動，促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。建立了區(qū)人力資源市場周二定期召開招聘會、鎮(zhèn)（辦事處）定期開展“集頭”招聘會的職業(yè)介紹長效機制。組織開展了“就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生援助月活動”、“高校畢業(yè)生服務(wù)周”等公共就業(yè)服務(wù)活動，動員社會各方面力量，針對高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工，開展送崗位、送政策、送資金等系列就業(yè)服務(wù)。201*年，區(qū)人力資源市場周二招聘會舉辦39場次，共有117家企業(yè)前來參加招聘活動，提供就業(yè)崗位8000余個，吸引市、區(qū)6000余名城鄉(xiāng)勞動力前來求職、咨詢，達成就業(yè)意向3000余人；各鎮(zhèn)

（辦事處）組織開展“集頭”招聘活動30多場次，提供就業(yè)崗位4000多個，達成就業(yè)意向2300余人。另外，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作，為2680名應(yīng)屆畢業(yè)生建立了就業(yè)實名制登記表，開發(fā)了23個公益性崗位用于安置殘疾、貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，取得了良好的社會反響。

二是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者素質(zhì)就業(yè)。圍繞就業(yè)技能培訓(xùn)、城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4個項目、近60個工種專業(yè)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了培訓(xùn)愿望集中調(diào)查，建立健全了培訓(xùn)愿望信息庫，及時掌握培訓(xùn)需求信息。同時，在各鎮(zhèn)(街道)人力資源市場統(tǒng)一設(shè)置了培訓(xùn)報名窗口，開通了網(wǎng)上報名系統(tǒng)。根據(jù)培訓(xùn)愿望調(diào)查，確定了40個技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。積極開展了“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，依托13個鎮(zhèn)（街道）的人力資源和社會保障所，舉辦流動培訓(xùn)班，對農(nóng)村勞動力就地進行“零距離”的創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)。不僅讓受訓(xùn)群眾節(jié)約了時間，也減少了其往返城鄉(xiāng)的交通、生活等費用，受到農(nóng)民群眾的普遍好評。同時，大力開展“訂單式”、“儲備式”技能培訓(xùn)。通過與山東九羊集團、匯金公司等多家企業(yè)企業(yè)聯(lián)系，確定了一批市場潛力大、就業(yè)前景好的培訓(xùn)專業(yè)，按訂單要求進行培訓(xùn)，定向輸出，增強了培訓(xùn)的針對性和實效性。今年以來，共有4500多名城鄉(xiāng)勞動力參加了“電工”、“焊工”、“計算機”、“冶煉”等技能培訓(xùn)，為緩解全區(qū)的就業(yè)壓力作出了重要貢獻。

三是完善基層平臺建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系。

在完善區(qū)級人力資源市場建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點強化了基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障所全部達到機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的要求，并在每個行政村確定了1-2名勞動保障協(xié)理員，形成了上下聯(lián)通、覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)了就業(yè)工作的延伸下移。今年以來，投入財政資金188萬元，為鎮(zhèn)（街道）勞動保障機構(gòu)統(tǒng)一配備了微機、傳真機等辦公設(shè)施，安裝了信息軟件，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息共享。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)作用，做到即時發(fā)布就業(yè)信息，農(nóng)村勞動者不出村就能得到最新的就業(yè)信息。同時，將農(nóng)村勞動者納入了日常就業(yè)統(tǒng)計工作范圍，建立完善農(nóng)村勞動者就業(yè)登記統(tǒng)計制度。各鎮(zhèn)（街道）都配備了專（兼）職統(tǒng)計員，并充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)理員作用，共同做好農(nóng)村勞動力資源統(tǒng)計工作。在開展集中調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了農(nóng)村勞動者資源數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握農(nóng)村勞動者數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、技能特長、就業(yè)愿望、就業(yè)狀況等基本情況，為增強就業(yè)服務(wù)的針對性奠定了基礎(chǔ)，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。

(二)社會保障體系進一步完善，社會保障水平不斷提高一是保險擴面征繳力度進一步加大。重點圍繞規(guī)模以上企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等參保群體，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好社會保險擴面征繳工作的通知》，將擴面征繳任務(wù)按管轄區(qū)域分解到各鎮(zhèn)（街道），簽訂目標(biāo)責(zé)任制，列入鎮(zhèn)（街道）實績考核內(nèi)容；每季度組織召開鎮(zhèn)（街道）

人力資源和社會保障所長、重點企業(yè)勞資科長會議，調(diào)度通報情況。實現(xiàn)了擴面數(shù)量和質(zhì)量并舉，做到了應(yīng)收盡收。截至目前，全區(qū)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別新增4100人、462人、2860人、5850人、3256人。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險試點工作進一步完善。目前，全區(qū)有12萬60周歲以上城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，總計發(fā)放養(yǎng)老金1.5億元；16-59周歲參保人數(shù)達22萬人，繳納保費1.8億元，適齡城鄉(xiāng)居民參保率達到95%。二是基金監(jiān)督管理力度進一步加強。對各項保險基金欠費單位進行重點監(jiān)控，通過電話催繳、書面催繳、登門催繳及勞動監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法等多種形式，搞好督查稽核，實行限期繳納，增強了企業(yè)繳費的主動性；嚴(yán)格按照各項保險法律法規(guī)和基金管理規(guī)定，實行收支兩條線管理制度，做到基金專戶儲存和�？顚Ｓ�，確保了社�；�金安全完整。三是社會保險經(jīng)辦能力進一步提高。不斷規(guī)范保險費征繳程序，完善審核制度，實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)繳費、個人繳費信息網(wǎng)絡(luò)化管理和網(wǎng)上查詢。穩(wěn)步推進保險社會化管理步伐，不斷健全離退休人員社會化管理臺賬，為離退休人員建立了數(shù)據(jù)庫和健康卡，機關(guān)和企事業(yè)單位人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均保持100%。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等各項社會保險全部實現(xiàn)了硬件升級、計算機聯(lián)網(wǎng)辦公，農(nóng)保信息網(wǎng)絡(luò)全部輻射到各鎮(zhèn)（街道），現(xiàn)已投入試運行。認(rèn)真落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實維護參保人員利益。城鎮(zhèn)居民醫(yī)

療保險實現(xiàn)了社�？ü芾�，參保居民個人帳戶金全部實現(xiàn)社�？òl(fā)放。

(三)強化服務(wù)管理，人才隊伍建設(shè)全面加強

一是強化了人才信息統(tǒng)計工作。為進一步掌握我區(qū)各類企業(yè)人才隊伍發(fā)展情況和人才需求情況，對我區(qū)企業(yè)的人才隊伍情況的進行了摸底調(diào)查。建立了總數(shù)為430人的企業(yè)急需人才目錄，并且根據(jù)企業(yè)要求推薦高校畢業(yè)生80余人。另外，組織開展了農(nóng)村實用人才調(diào)查統(tǒng)計工作。全區(qū)抽取了5個鎮(zhèn)（街道）20個行政村作為這次調(diào)查的樣本。共調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)村實用人才313人，為做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。二是積極做好引才引智工作。繼續(xù)實施好高層次人才引進“515”工程，積極為教育、衛(wèi)生、高新科技企業(yè)引進急需的高層次人才。組織企業(yè)參加各大中專院校招聘會，拓寬企業(yè)引進人才的途徑。做好了201*年度引智項目申報工作，分別申報兩個專家項目和兩個示范項目，專家項目是日本黑蒜技術(shù)加工及應(yīng)用和發(fā)熱纖維系列家紡產(chǎn)品的開發(fā)項目。示范項目是植物纖維環(huán)保餐具生產(chǎn)技術(shù)和玻璃瓶烤花技術(shù)。三是進一步加強高技能和專業(yè)技術(shù)人才管理。組織開展好職工技能大賽和技師、高級技師、首席技師、有突出貢獻技師等評選表彰活動。進一步強化了專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理，實現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)崗位管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。扎實做好了職稱評審?fù)扑]工作，嚴(yán)格把關(guān)，不突破比例。5月份，按照上級部署，組織全區(qū)8000余名專業(yè)技術(shù)人員

參加了《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力》公需科目繼續(xù)教育。

(四)強化勞動監(jiān)察工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

一是加大勞動法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)勞資雙方構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。為提高農(nóng)民工的維權(quán)意識，我區(qū)勞動保障部門及相關(guān)部門人員多次利用周末和節(jié)假日的時間到農(nóng)民工比較密集的街道和車站開展勞動保障政策法規(guī)的宣傳和政策咨詢活動，取得了良好的效果。深入組織開展了“勞動關(guān)系和諧企業(yè)星級管理”評選活動，把評選結(jié)果作為社會信用評估體系的信息和資源向社會發(fā)布，提高了企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的積極性。二是擴大勞動合同簽訂范圍，理順勞動用工關(guān)系。印發(fā)了《萊城區(qū)201*年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”實施方案》，以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)為重點，采取提供勞動合同、上門服務(wù)、選樹典型等方式，督促用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，到目前為止已簽訂勞動合同4000余份，較好維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是加大勞動執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。今年以來，先后開展了人力資源市場專項檢查、勞動保障監(jiān)督書面審查、用人單位遵守社會保險法律法規(guī)情況專項檢查、“五小”企業(yè)用工情況檢查等專項執(zhí)法督查。另外，進行日常巡查80戶次，涉及勞動者13000多人，補發(fā)拖欠工資20多萬元，繳納社會保險180余萬元。通過執(zhí)法檢查，規(guī)范了企業(yè)用工，密切了勞資雙方關(guān)系，形成了勞動者和經(jīng)營者真誠合作、共謀發(fā)展、

共享成果的局面。

(五)加強自身建設(shè)，樹立部門良好形象。

一是以開展“雙文明”活動為總抓手，不斷提升服務(wù)水平。以“四好”（說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事、干好每一天工作），和“四不”（不讓工作在我手里拖延、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受到冷落、不讓單位的形象在我這里受到影響）為基本要求，開展了“爭做文明標(biāo)兵、創(chuàng)建文明崗位”活動，有力的促進了業(yè)務(wù)工作的開展。二是以開展慶祝建黨九十周年系列活動為契機，不斷增強干部職工的凝聚力和“創(chuàng)先爭優(yōu)”意識。以“展風(fēng)采、報黨恩”為主題，在局里開展了籃球、乒乓球等一系列的文體活動，激發(fā)了干部職工的奮發(fā)向上的拼搏意識和團隊意識。三是以結(jié)對幫扶活動為紐帶，不斷加大城鄉(xiāng)共建援助力度。與楊莊鎮(zhèn)陳徐村結(jié)成幫扶對子，參與村莊綜合整治工作，為其提供了資金和智力支持；發(fā)動全局職工參加為建設(shè)“農(nóng)家書屋”捐書二百余冊，豐富了農(nóng)村居民的文化生活；在七一前夕，組織黨員代表到農(nóng)村看望生活困難的老黨員。

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局上下的共同努力，各項工作都取得了較好的成績，我區(qū)被評為“省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范縣”，我單位先后獲得“省級示范人力資源市場”、“全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險先進集體”、“全省勞動監(jiān)察先進集體”、今年區(qū)政府又被推薦為“全省就業(yè)工作先進集體”將被省政府予以表彰。但同時也要看到，在當(dāng)前的工作中也存在著

一些問題和不足，比如就業(yè)工作結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)壓力仍然很大；社會保障體系建設(shè)有待健全完善，農(nóng)民工工資拖欠問題依然存在等。下一步，我們要不斷強化干部隊伍建設(shè)，完善制度，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，確保各項工作取得更大的突破。當(dāng)前已進入12月中旬，201*年馬上就要過去，在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，要謀劃好明年的工作，重點圍繞以下幾個方面做好工作：

1、做好重點群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，實施好“三支一扶”、全科醫(yī)師培訓(xùn)等基層服務(wù)項目，積極鼓勵畢業(yè)生到企業(yè)、社區(qū)等基層一線就業(yè)。進一步完善困難群體就業(yè)援助制度，開發(fā)更多社會公益性就業(yè)崗位，幫扶城鄉(xiāng)“雙零家庭”、困難畢業(yè)生等群體實現(xiàn)就業(yè)。積極完善促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的機制體制，加大培訓(xùn)工作力度，拓寬就業(yè)路子，引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、自謀職業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2、積極做好社會保險擴面征繳、基金監(jiān)管和經(jīng)辦管理服務(wù)工作。繼續(xù)嚴(yán)格落實社會保險擴面征繳責(zé)任制，層層分解任務(wù)，實行月調(diào)度、季通報制度。重點促進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會保險，不斷擴大社會保險覆蓋面和受益面。嚴(yán)格落實“收支兩條線”制度，確保基金安全平穩(wěn)運行。加強醫(yī)療、工傷、生育保險醫(yī)療費用支付的實時監(jiān)測，嚴(yán)格杜絕不合理開支。加快推進社會保險標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)步伐，逐步提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平，確保養(yǎng)老金、失業(yè)金等各項社會待遇及時落實。

3、進一步加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。深化職稱制度改革，探索和完善人才選拔、評價制度，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎(chǔ)性、應(yīng)用性人才的需要。積極做好政府特殊津貼專家、省市區(qū)有突出貢獻的中青年專家等高層次人才的推薦選拔工作。組織好各項專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名工作，繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，不斷提升專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。積極做好舉報專查、日常巡查、專項執(zhí)法檢查等工作。繼續(xù)組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、整治非法用工打擊違法犯罪等專項行動。大力推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，推動勞動保障監(jiān)察實現(xiàn)“機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”。

5、進一步加強人社隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展好“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。不斷提高思想政治理論水平，進一步增強黨性意識、大局意識、責(zé)任意識，增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性，確保省、市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于人力資源社會保障的決策部署落到實處，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。按照建立學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，抓好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使每個干部都精通本職業(yè)務(wù)知識。當(dāng)前要重點加強對《社會保險法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高干部職工把握政策、執(zhí)行政策的能力，推進依法行政。要加強作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，提高為人民服務(wù)的水平，增強拒腐防變的能力，努力維護人社干部的良好形象，為全區(qū)人社事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻。

二0一一年十二月十二日

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