薄弱學校校舍改造類匯報材料9.20Microsoft Word 文檔

薄弱學校校舍改造類匯報材料

一、項目總體規(guī)劃

201*-201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目總體規(guī)劃面積是12110平方米，計劃總投入1219萬元，其中201*年項目規(guī)劃面積1700平方米，計劃投入128萬元，201*年項目規(guī)劃面積6962平方米，計劃投入814萬元（其中食堂專項規(guī)劃面積3884平方米，計劃投入411萬元），201*年項目規(guī)劃面積3448平方米，計劃投入277萬元。

二、經費落實情況

201*-201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目計劃總投入(批復資金)1219萬元，其中201*年項目計劃投入(批復資金)128萬元，實際投入128萬元；201*年項目計劃投入(批復資金)814萬元，實際投入801萬元（部分工程未竣工），其中不含食堂專項劃投入403萬元，實際投入390萬元，食堂專計劃投入411萬元，實際投入411萬元；201*年項目計劃投入(批復資金)277萬元，實際投入210萬元（部分工程未竣工）。

三、開、竣工情況

我縣201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目**中學綜合樓(建筑面積1100平方米)、**小學綜合樓(建筑面積600平方米)。本年項目工程全部驗收合格，竣工，已投入使用。

201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目（不含食堂專

項）工程是**中學綜合樓、**小學綜合樓、**和小學綜合樓、**坡小學維修工程、**坪小學綜合樓，以上工程全部開工，其中**坡小學維修工程全部竣工，其它四項工程已完成主體工程，預計所有工程年底竣工并投入使用。

201*年農村薄弱學校改造校舍改造類食堂專項是**小學等十所學校的食堂工程建設。本年校舍改造類食堂專項項目工程全部竣工，已投入使用。

201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目是**等十所學校的食堂及宿舍等附屬設施建設，所有項目工程已經全面開工，目前所有工程接近完工，預計所有工程11月底竣工并投入使用。

四、大班額削減情況

201*-201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目中，我縣在201*年對**小學進行擴容改造，投入中央資金167萬，新建1280平方米的科教樓，新增3個教學班級，使教學室和功能室齊全，學校教育教學設施改善，每班人數由71人減少至45人，已滿足該校日益發(fā)展的需要。

五、農村寄宿制學校生活條件改善情況

我縣努力解決學�！叭�難”（飲開水難、就餐難、入廁難）問題，因地制宜解決好農村寄宿制學校的學生飲水、就餐、入廁問題，切實改善學生的學習生活條件。201*-201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目中，投入資金1219萬元，

新建、改擴建宿舍及食堂10830平方米。

我縣201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目中，新建**市中學綜合樓，建筑面積1100平方米，其中食堂餐廳367平方米，學生宿舍733平方米；新建**哨小學綜合樓，建筑面積600平方米，其中食堂餐廳200平方米，學生宿舍400平方米。

201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目（不含食堂專項）中，新建**綜合樓，維修改造**小學，新建學生宿舍、食堂1475平方米，維修改造面積323平方米。201*年農村薄弱學校改造校舍改造類食堂專項對**小學等十所學校的食堂進行改擴建，建設規(guī)模達3884平方米。

201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目中，對**等十所學校的食堂及宿舍等附屬設施進行改造建設，建設規(guī)模達3448平方米。

六、食堂及伙房硬件準備情況

我局針對絕大部分學校沒有食堂、部分學校食堂面積狹小的現(xiàn)狀，組織相關工作人員對全縣需新建食堂和需改造食堂進行了實地調研，制定了食堂新建設及維修改造方案。201*-201*年農村薄弱學校改造校舍改造類項目中，完成了改擴建食堂5311平方米，總投資592萬元，極大緩解全縣170所（其中小學147所，初中23所）農村中小學生就餐難。為充分利用項目資金，部分學校對原有校舍改造，已建成簡

易食品加工操作間，把富余校舍改造成簡易伙房。我縣加大投入力度，不斷完善學生食堂硬件和配套設施建設，確保食堂硬件和配套設施滿足學生就餐需求。

擴展閱讀：農村義務教育薄弱學校改造計劃

陜西省教育廳陜西省財政廳

關于實施農村義務教育薄弱學校改造計劃的通知

各市（區(qū)）教育局、財政局：

為貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）及中共陜西省委、陜西省人民政府關于貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）的實施意見（以下簡稱實施意見）精神，合理配置公共教育資源，切實改善農村義務教育學校學生學習生活條件，深入推進義務教育均衡發(fā)展，根據財政部教育部關于實施農村義務教育薄弱學校改造計劃的通知（財教201*590號）要求，經研究決定，從201*年起實施農村義務教育薄弱學校改造計劃(以下簡稱薄弱學校改造計劃)�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以促進義務教育均衡發(fā)展為目標，立足實際，全面啟動實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，集中力量支持解決“農村學校太弱、教學裝備短缺、縣鎮(zhèn)學校太擁擠”等突出問題，逐步縮小校際之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距，全面推動基本公共服務均等化。二、目標任務

薄弱學校改造計劃的總體目標是：按照國家和我省義務教育階段學校辦學標準的要求，為設施設備短缺的農村義務教育階段學校配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材；按照農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃要求，逐步改善農村學校就餐條件；根據教育規(guī)劃和現(xiàn)有財力可能，完善農村學校寄宿設施，改善寄宿條件，逐步使縣鎮(zhèn)學校達到國家規(guī)定的班額標準。

薄弱學校改造計劃實施期限為201*201*年，重點支持以下兩類項目：第一類是教學裝備類項目，具體包括：一是為農村薄弱學校配置圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材，提高農村義務教育質量；二是為農村薄弱學校每個班級配置多媒體遠程教學設備，提高教育信息化水平。第二類是校舍改造類項目，具體包括：一是配合實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，支持農村學校改善就餐條件或配備必要的餐飲設施；二是支持農村寄宿制學校學生附屬生活設施建設，基本滿足農村學生特別是留守兒童的住宿需求；三是支持縣鎮(zhèn)學校擴容改造，逐步解決縣鎮(zhèn)“大班額”等突出問題。

三、實施原則

（一）科學規(guī)劃、明確目標。各地要根據經濟社會發(fā)展實際，結合本地義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃、學齡人口變化趨勢、寄宿學生實際

需求以及教育資源合理布局等因素，在掌握農村義務教育薄弱學校現(xiàn)狀和需求的基礎上，從實際出發(fā)，遵循缺什么補什么的原則，科學制定總體建設規(guī)劃和分年度實施方案，明確建設任務和目標。陜南、陜北地區(qū)的規(guī)劃編制要充分與避災、扶貧移民搬遷規(guī)劃結合。各地要立足當前，著眼長遠，因地制宜地確定項目建設規(guī)模，力戒不切實際盲目擴大，全力避免資源浪費和閑置。要妥善處理好集中入學與就近入學的關系，避免因學校撤并出現(xiàn)學生輟學等問題。對少數教育發(fā)展規(guī)劃變動頻繁、校點撤并嚴重違背教育規(guī)律的縣區(qū)，原則上不得納入項目規(guī)劃。

（二）統(tǒng)籌兼顧、合理安排。各地要以縣（區(qū)、市）為單位統(tǒng)籌考慮農村義務教育薄弱學校校舍改造及教學裝備配備問題。校舍改造建設類項目要與農村中小學校舍維修改造長效機制、中西部農村初中校舍改造工程（一期）、中小學校舍安全工程、新農村衛(wèi)生新校園建設工程等建設計劃相銜接，已實施的項目不得納入規(guī)劃編制范圍。布局調整不再保留的學校，原則上不列入改造計劃。對于校舍面積總量超標的市縣，鼓勵通過整合辦學資源解決，中省專項資金原則上不支持新增校舍建設。校舍改造類項目要優(yōu)先改善學生就餐條件，為改善農村學生營養(yǎng)狀況提供必要條件，不得集中財力搞“重點�！被颉笆痉缎！苯ㄔO。對于因擇校造成的“大班額”問題，原則上不予支持。教學裝備類項目要向薄弱學校和薄弱

環(huán)節(jié)傾斜，特別是音體美器材等，按照課程教學規(guī)定要求，實現(xiàn)整體達標。

（三）市縣為主、省級獎補。薄弱學校改造計劃以市縣為主實施。市縣教育、財政部門負責編制本地區(qū)項目建設規(guī)劃以及年度實施計劃，落實本級投入，并根據省級批復組織實施改造計劃。省級統(tǒng)籌整合各類教育投入，審核下達校舍建設項目，統(tǒng)一采購配送儀器設備、圖書資料等。省級對市縣資金不作統(tǒng)一要求，鼓勵市縣用足自身財力，加大資金投入，并將市縣資金一并納入規(guī)劃編報。特別是集中連片特困地區(qū)，今年要加大食堂建設投入，為實施國家營養(yǎng)餐計劃提供基本條件。省級將把市縣資金落實到位和項目進展情況作為工作努力程度在以后分配資金時予以考慮。

（四）明確責任、確保質量。校舍改造建設類項目由縣級負責具體實施。各項目縣（區(qū)）要嚴格遵守法律法規(guī)和有關基本建設程序，按照重點設防類標準實施，建立健全項目管理制度，確保工程質量，提高綜合防災能力，建設項目原則上要確保在1年內完成。各地要積極學習交流，要在有條件的地區(qū)因地制宜推廣沼氣改廁、太陽能利用等資源綜合利用方案，應用節(jié)能環(huán)保技術和材料，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)校園。教學裝備類項目由省教育廳、財政廳在匯總各項目市縣實際需求的基礎上，嚴格按照中華人民共和國政府采購法等有關法律法規(guī)，實行政府采購，確保教學

裝備質量；項目縣區(qū)和學校負責提供圖書教室、教學儀器和多媒體教學設備的安裝調試條件，配合做好項目的報送和驗收等其他有關工作，科學管理，最大限度的發(fā)揮投資效益。

（五）加強管理，提高效益。各地要從實際出發(fā)，合理規(guī)劃項目建設規(guī)模和工程造價，杜絕不切實際的擴大項目建設規(guī)模，保證項目不留資金缺口，建一成一，不留尾巴。要在確保質量的前提下，努力降低建設成本。中省資金只能用于項目建設內容范圍之內的各種支出，不得用于修建行政辦公用房，嚴禁將項目資金用于償還債務或挪作他用。

（六）重在利用、避免浪費。各市（區(qū)）教育、財政部門要加強對項目縣的監(jiān)督檢查，組織專家隊伍對項目方案及實施效果進行評估驗收，確保實現(xiàn)政策目標，確保教育資源有效利用。縣級教育行政部門和有關學校要加強圖書、實驗室人員配備，抓好實驗教學、圖書閱讀和信息化手段教學，提高圖書、教學儀器設備以及多媒體遠程教學設備的利用率。

四、實施范圍

（一）項目縣區(qū)選擇。一是重點向集中連片特殊困難地區(qū)傾斜，并向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。二是教學裝備類項目縣農村義務教育學校圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材整體沒有達到國家基本配備標準的市縣。三是校舍改造類項目縣納入全省義務教育學校標準化建設工程總體規(guī)劃、擬優(yōu)先解決農村義務教育學校食堂、宿舍等附屬設施短缺的

市縣。

（二）項目學校選擇。項目學校首先必須是符合當地學校布局結構調整規(guī)劃、擬長期保留的農村義務教育學校。具體包括：一是具備相應的實驗室、圖書館用房和安全條件，但實驗室、圖書館、音體美器材和多媒體遠程教學設備不完備的農村義務教育學校，且能夠保證教學裝備的正常使用；二是開展農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)供餐能力不足的學校，以及附屬設施較差的農村學校；三是“大班額”現(xiàn)象嚴重的縣鎮(zhèn)學校。

五、建設內容

(一)圖書資料配備。考慮農村義務教育薄弱學校圖書配備現(xiàn)狀，按照教育部關于印發(fā)＜中小學圖書館（室）規(guī)程（修訂）＞的通知（教基201*5號）的有關要求，在廣泛征求有關學校和專家意見的基礎上，明確圖書配備種類和質量要求，使項目學校生均圖書達到小學15冊、初中25冊的二類配備標準。

（二）教學實驗儀器設備。一是初中理科實驗室。農村薄弱初中理科實驗室包括物理、化學、生物、地理(或科學)實驗室。在整合集成農村薄弱初中原有教學儀器設備的基礎上，依據中小學理科實驗室裝備規(guī)范（JY/T0385-201*）和初中理科教學儀器配備標準（JY/T0386-201*）的基本配備要求，根據實際缺額，逐步配齊教學實驗儀器。二是小

學科學實驗室。在整合集成農村薄弱小學原有教學儀器設備的基礎上，依據中小學理科實驗室裝備規(guī)范（JY/T0385-201*）和小學數學科學教學儀器配備標準（JY/T0388-201*）的基本配備要求，根據實際缺額，逐步配齊教學實驗儀器。三是農村薄弱學校音體美器材。依據教育部衛(wèi)生部財政部關于印發(fā)＜國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準＞的通知（教體藝201*5號）、教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知（教體藝201*17號）中的必配要求，整合集成農村義務教育薄弱學校原有音體美器材，滿足正常的教育教學需要。

（三）多媒體遠程教學設備。結合中小學信息化的需求，為農村義務教育薄弱學校配置多媒體遠程教學設備，滿足教師運用信息化手段教學的需要。

（四）農村學校食堂及宿舍等附屬設施建設。結合實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等要求，為食宿條件較差的縣以下農村寄宿制學校建設食堂、學生宿舍、廁所等生活設施，為規(guī)模較小的農村學校和教學點改造、配備伙房和相關設施，并因地制宜地利用沼氣技術，輔以太陽能設施等建設，切實改善農村學校學生的食宿和衛(wèi)生條件，確保建設一所、達標一所。

（五）縣鎮(zhèn)學校擴容改造。綜合考慮現(xiàn)有校舍面積總額，對接收流動子女較多、“大班額”問題突出的市縣，每縣重點

改擴建1-2所縣鎮(zhèn)薄弱學校，基本消除超大規(guī)模班級，使縣鎮(zhèn)學校逐步達到國家規(guī)定的班額標準。

六、項目實施和管理

（一）薄弱學校改造計劃實行項目管理。省教育廳、省財政廳成立陜西省農村義務教育薄弱學校改造計劃工作領導小組，做好全省薄弱學校改造規(guī)劃制定、組織實施和檢查驗收工作，加強項目實施的指導和資金監(jiān)管。各市（區(qū)）教育局、財政局也要成立相應組織機構，并報省教育廳、財政廳備案。

（二）薄弱學校改造計劃教學裝備類項目由省教育廳組織編制審定裝備目錄，辦理政府采購有關手續(xù)，組織政府招標采購；同時負責委托中小學教學裝備的檢測驗收、組裝分包、轉運、分發(fā)等工作；做好各類骨干管理人員的培訓提高工作。校舍改造類項目由市縣負責組織實施與管理，市、縣（區(qū)、市）是項目實施的責任主體，負主要責任，具體承擔學校建設規(guī)劃、工程建設質量、項目進度、資金管理與使用、資產管理、校舍信息采集錄入等工作和責任，保障項目資金安全，確保�？顚Ｓ�。

（三）薄弱學校改造計劃實行信息公開、公示公告制度。各項目市縣要做到日常檢查和專項檢查相結合，建立縣級自查、市級定期巡查的監(jiān)督檢查機制。各項目縣要向社會公示、公告審批的學校項目及方案。省教育廳、省財政廳將加強監(jiān)

督檢查，重點檢查責任落實、工程進展、資金到位與使用、工程質量等情況，定期對項目進展情況進行抽查，對舉報情況進行查處，并對未按要求完成任務的進行通報，確保項目順利實施。

（四）薄弱學校改造計劃資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制，確保資金使用安全有效。參與項目的建設、勘察、設計、施工與工程監(jiān)理單位及相關負責人員依法承擔相應責任。對于新建校舍因選址不當或建筑質量問題遇災垮塌的，對于防范不力造成安全事故導致師生傷亡的，對于擠占、挪用、克扣、截留、套取專項資金、違規(guī)亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響目標實現(xiàn)的，將依法追究相關負責人的責任。

七、規(guī)劃編制及其他（一）規(guī)劃編制規(guī)模。

1.規(guī)劃編制規(guī)模由省教育廳、財政廳綜合測算下發(fā)（見附件1）。項目市縣規(guī)劃編制規(guī)模原則上要按照省級下發(fā)的分縣區(qū)投資建議額度執(zhí)行。確需調整的，由市級教育、財政部分充分溝通后聯(lián)銜上報申請文件，報省教育廳、省財政廳同意后，可在市轄范圍內，不同縣（區(qū)）同類項目中內部進行調劑，不得跨項目類別調整，調整后務必確保全市分項目分類別投資規(guī)模與省級下發(fā)的一致。凡是規(guī)劃編制不合理，未通過省級審核的項目，將核減該縣以后年度的建設資金。

2.中央、省級、市縣資金要分別建設不同的項目內容，同一單體建筑原則上不得交叉使用不同渠道資金。同時，要將201*201*年已經批復下達的建設項目（主要包括民生八大工程條件裝備項目、教學實驗儀器設備、圖書資料及多媒體遠程教學設備項目、農村寄宿制學校建設項目、生活設施改造項目以及縣鎮(zhèn)學校擴容改造項目），據實納入薄弱學校改造計劃，并于3月底前錄入全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)。

（二）規(guī)劃申報程序。規(guī)劃申報以縣為主，逐級進行。

1.縣級教育、財政部門要在規(guī)劃投資建議額度內，認真調研、充分論證，共同研究提出建議方案，并按照填報說明（附件2），分中小學教學實驗儀器、圖書資料及多媒體遠程教學設備項目（附件3）、農村寄宿制學校建設項目（附件4）和縣鎮(zhèn)學校擴容改造項目（附件5）三個子項目編報薄弱學校改造計劃。分項目分年度審核無誤后，聯(lián)銜報送市級教育和財政部門。同時，按照國家有關要求，做好據實填報薄弱學校改造計劃教學裝備類項目學校有關表冊（附件6-1、6-2）等工作。

2.市級教育、財政部門聯(lián)合組織有關專家小組，對縣級規(guī)劃進行匯總，認真審核、嚴格把關，確保數字真實準確，規(guī)劃切實可行，審核通過后聯(lián)銜正式上報省教育廳、省財政廳。

3.省教育廳、省財政廳對各地上報的薄弱學校改造計劃逐縣分項目進行審核，匯總形成全省薄弱學校改造計劃。對不符合項目原則、編制不合理的項目規(guī)劃省級將反饋市縣進行修訂。同時，省教育廳、省財政廳將會按照國家的有關要求，通知項目市縣利用全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)平臺（）組織項目縣進行申報和管理，并通過該平臺向教育部、財政部備案。各市要及時將項目實施的有關信息采集錄入校舍信息管理系統(tǒng)，確保數據錄入審核與工程實施同步。教育部、財政部將定期對我省各地錄入的項目進展信息進行匯總通報，未錄入相關信息的項目將不能被統(tǒng)計。

（三）其他

各市（區(qū)）教育、財政部門要高度重視，密切協(xié)作，盡快按照通知要求制定本地區(qū)201*201*年薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案，并于3月底前報省教育廳、財政廳審定。

省教育廳財務處聯(lián)系人：陳金兵張新勝電話：02988668925、88668922

電子郵箱:cjb3242@vip.qq.com55911770@qq.com省財政廳教科文處聯(lián)系人：朱鋒鶴電話：02968936097

電子郵箱:jkwc@vip.163.com附件：

1.陜西省農村義務教育薄弱學校改造計劃資金控制額度（總表不發(fā)）

2.陜西省農村義務教育薄弱學校改造計劃填報說明3.陜西省農村義務教育薄弱學校改造計劃中小學教學實驗儀器、圖書資料及多媒體遠程教學設備項目學校匯總表

4.陜西省農村義務教育薄弱學校改造計劃農村寄宿制學校建設項目匯總表

5.陜西省農村義務教育薄弱學校改造計劃縣鎮(zhèn)學校擴容改造項目學校匯總表

6-1.農村義務教育薄弱學校改造計劃項目學�，F(xiàn)狀匯總表（教學裝備類）

6-2.農村義務教育薄弱學校改造計劃項目學校建設目標匯總表（教學裝備類）

二○一二年三月日

主題詞：教育農村薄弱學�！饔媱澩ㄖ�

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