繁榮辦事處201*年勞務輸出工作總結

201*年勞務輸出工作總結

XX辦事處勞務輸出工作在市委、市政府的正確領導下，在市就業(yè)局的正確指導下，以責任目標為努力方向，經全體工作人員扎實的工作，認真落實勞務輸出各項政策，完成了工作目標。本轄區(qū)共輸出648人。其中：有組織輸出230人，引導輸出418人，首次輸出32人，完成技能培訓200人，有組織培訓人，創(chuàng)業(yè)培訓41人。今年主要突出做了以下工作：

一、開展勞動力基本情況調查

今年3月初，街道辦事處組織勞務輸出工作人員和勞動保障所工作人員對轄區(qū)內的勞動力情況進行了一次摸底調查，從而掌握勞動力資源狀況，了解勞動力就業(yè)意愿和所具有的勞動技能，為了進一步加強勞務輸出和勞動力培訓提供科學的依據，努力拓寬就業(yè)渠道，找到自己合適的崗位。在今年六月份又組織了一次大規(guī)模的勞動力排查工作，保證了對轄區(qū)勞動力分布做到情況清，底數明。

二、春風行動見成效，

今年初，街道專門制定了活動方案，進行了具體部署。對“春風行動”中要做的各項工作和具體的優(yōu)惠政策做了多種形式宣傳：一是通過懸掛“實現多渠道就業(yè)，我們共同努力”等條幅2處、張貼15條標語、辦專欄等形式進行戶外宣傳；二是通過在人群集中的車站、集市等地方開展政策咨詢、發(fā)放招工信息表；三是發(fā)揮社區(qū)干部的作用，讓其把政策送到各家各戶，做到家喻戶曉，

人人皆知。今年針對外出務工人員的實際問題，開展了“實現就業(yè)，共同努力”的活動。此次活動共發(fā)放“春風行動”卡1600余份、致農民工慰問信180余份，發(fā)放務工信息200余條。

三、開展勞動力培訓工作

為了保證輸出勞務人員的素質全面提升，今年街道與市巾幗家政服務學校聯合開辦了兩期培訓班，共培訓學員達200人，通過對學員進行法律和家政服務技能進行了培訓，從而增強了自我權益保護意識和勞動技能的提高。

四、加大宣傳力度，形成了良好的勞務輸出工作氛圍辦事處大力宣傳勞務輸出工作，有針對地宣傳勞務輸出所帶來的經濟效益，讓無業(yè)人員和下崗職工轉變思想，逐步轉變長時間形成的小農意識，使他們真正理解致富奔小康的含義，通過典型人物和典型事跡，帶動周圍的人，發(fā)揮典型事范作用，形成以點帶面，以個人帶動局部，以局部帶動整體的氛圍，鼓勵他們積極走出勞務輸出這條路，加快農民致富奔小康的步伐。今年共宣傳信息達40余家，上交就業(yè)局勞務輸出簡報48期。

五、強化引導輸出與有組織輸出

今年街道通過勞動力資源調查和勞動力務工意愿調查，通過大量的宣傳，通過已輸出人員的引導，加大勞務輸出力度，同時及時與外地用工單位聯系，有組織的開展勞務輸出工作。

六、加強基地建設

今年與創(chuàng)新電腦學校合作建立了勞務輸出基地，以保證了勞

務輸出人員的合法權益。

今年工作雖然取得了一點成績，明年的工作任務還比較重，我們要不斷學習新政策和業(yè)務知識，提高工作能力，克服工作中的困難，認真完成各項任務。

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新集鄉(xiāng)201*年勞務輸出工作總結

今年以來，在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領導及勞動就業(yè)局的指導下，新集鄉(xiāng)201*年全年勞務輸出工作成績顯著，全鄉(xiāng)共輸出務工人員8065人，其中市縣有組織輸出601人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織輸出479人，中介公司組織輸出2632人，經紀人組織輸出3588人，自發(fā)組織輸出352人，創(chuàng)收入4607萬元，為市縣有組織輸出人員辦理意外傷害保險423人，保障了輸出人員的合法權益。新增加勞務經紀人26個，新建勞務基地1個。完成引導性培訓6200人次，積極協助培訓機構，組織勞動力基本技能培訓323人次，專業(yè)技能鑒定235人次，進一步提高了我鄉(xiāng)務工人員的基本素質，使我鄉(xiāng)外出務工人員能夠輸得出，穩(wěn)得住。完成特困家庭技能轉移培訓19人，全鄉(xiāng)共組織轉移培訓務工人員323人，基本上實現了年初下達

的目標任務。一、主要做法及成效

（一）加強領導，強化責任落實。年初鄉(xiāng)黨委、政府專門召開勞務產業(yè)專題工作會議，研究部署全鄉(xiāng)年度勞務輸出工作。結合各村實際，科學分解下達任務指標，明確責任，成立以政府鄉(xiāng)長為組長，各站所負責人、工青婦群、團組織負責人，包村干部為成員的勞務輸出工作領導小組。同時，與各村、各包村干部簽定了勞務輸出目標責任書，由主管領導親自抓，分管領導具體抓，鄉(xiāng)、村干部重點抓、經常抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。勞務逐漸形成了一套完備的鄉(xiāng)、村、組三級信息網絡，鄉(xiāng)勞務站專門負責勞務信息的統(tǒng)計上報、務工信息的宣傳、組織務工輸出等工作；19個行政村分別設立勞務信息員負責各村勞務信息的采集、統(tǒng)計上報各村的務工情況、安排各村輸出；各個組分別由勞務信息員負責本組進戶的宣傳和動員工作，統(tǒng)計上報勞務的實時信息。同時，制定出臺了勞務輸出管理辦法，把勞務輸出納入了年度考核，

尤其是市縣有組織勞務輸出，實行嚴格獎懲制度。

（二）以“六動”措施力推勞務產業(yè)全面發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)加大發(fā)展勞務產業(yè)力度，采取“六動”措施，切實做好農民工轉移就業(yè)，保證農民持續(xù)增收。“六動”即：一是政府推動。根據鄉(xiāng)情，從經濟發(fā)展的長遠戰(zhàn)略出發(fā)，確立了大力發(fā)展勞務輸出的重大決策，努力把勞務輸出作為全面建設小康社會的強力措施，經濟發(fā)展的一大產業(yè)緊抓不放。二是市場拉動。通過市場調節(jié)拉動勞務產業(yè)的發(fā)展，通過市縣勞務基地、中介公司、經紀人等橋梁，打通了東南沿海、華東區(qū)、京津唐、內蒙、甘肅、新疆等區(qū)外務工市場，打開了寧東基地為中心的區(qū)內務工市場。逐步形成了一個完整的市場輸出體系，讓農民工出外打工有了更多的選擇。今年區(qū)外累計輸出4764人，寧東基地輸出800人。三是政策促動。從實際出發(fā)，積極探索，緊緊圍繞農民工輸出，建立了一整套比較完備的勞務惠民政策體系，涉及到保障權益、勞務信息管理、勞動力資源等方面，努力尋求一條促進農民工就業(yè)的綠色通道。建立完善了勞動力資源，累計信息23000條，便捷管理資源信息。四是農民主動。以人為本，努力打造農民自主、自愿、自足的務工線，采取政府有效宣傳、能人帶動、中介公司介紹等途徑，務必使輸出的農民工都能找到舒心、合適的務工崗位。全年新增經紀人26人，增加務工輸出人員2210人。五是培訓帶動。抓培訓強素質，使農民工出去務工、上崗有技能。積極開展多元化、多形式的培訓，近年來，累計組織參加“陽光工程”培訓200多人，開展技能鑒定培訓960多人，而且，政府面向農民工的職業(yè)教育招生每年都在擴大。六是有序流動。建立了完備的勞動力資源信息庫，剩余勞動力資源信息庫，輸轉勞動力信息的采集，為有序輸出與流動提供了軟件保障。另外，強化優(yōu)化務工環(huán)境，保障農民工的合法權益，幫扶有困難的農民工，為農民工提供暢通的流動服務。每年都為政府有組織的輸出人員提供車費、人身保險，建立了鄉(xiāng)維權中心，為務工人員提供保障

服務。

（三）抓調查摸底，健全各類檔案資料。年初，我們組織鄉(xiāng)勞務站、包村干部和村干部對全鄉(xiāng)勞動力資源狀況進行了一次詳細深入的調查摸底。統(tǒng)計出全鄉(xiāng)勞動力資源總數20469人，富裕勞動力11668人，并建檔立卡。同時，對在外務工人員及有技術特長人員的情況，包括大中專及職業(yè)中學畢業(yè)生在內的每一名勞動力的年齡、文化程度、求職意向等信息進行了準確調查填寫，真正做到了底子清、情況明，為組織輸出提供了依據。對各村經紀能人進行了調查摸底，填寫了檔案，摸清了務工基地，掌握了用工信息。健全

各種勞務資料，整理成冊。

（四）抓宣傳動員，營造務工輿論氛圍。我鄉(xiāng)勞務輸出工作主抓宣傳動員工作，利用廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳工具，通過逢集日設宣傳咨詢服務臺、懸掛橫幅、發(fā)放資料、發(fā)布信息，利用回族主麻日，廣泛宣傳勞務信息和區(qū)、市、縣有關勞務輸出的各項優(yōu)惠政策，營造濃厚的輿論氛圍。共發(fā)放宣傳資料8500余份，張貼、發(fā)布用工信息120條，懸掛橫幅30條，辦專欄9期，刷寫固定性標語10條。同時，通過進村入戶宣講、與種植業(yè)等其他行業(yè)算帳比較，通過村里典型務工致富能人引導，使群眾普遍認識到了勞務輸出具有投資少、見效快、長見識等諸多優(yōu)點，增強了自愿外出務工的積極性和主動性。通過廣泛宣傳，使全鄉(xiāng)勞務輸出結構發(fā)

生了明顯變化，由自發(fā)形式逐漸向有組織形式轉變。（五）抓信息采集，拓寬就業(yè)門路。及時掌握用工信息，了解用工動態(tài)，是有組織輸出，減少盲目外出的有效途徑。我們除采集市、縣就業(yè)部門發(fā)送的信息外，還通過廣播電視、經紀能人介紹等方式，及時搜集用工量大、工種好、能掙錢的務工點，組織富裕勞動力外出務工掙票子、換腦子、學技術。今年，我們多次通過帶隊能人張建國、靳永明等勞務經紀能人，共組織輸出2304人。同時，我們還通過人員、地緣等關系，采取幫帶的形式，組織去河北、內蒙、銀川、甘肅等務工點，務工人員872人。針對全鄉(xiāng)回族群眾占多的實際，我們目前已多次在北方進行勞務聯系，不斷拓寬了外出

務工的就業(yè)領域。

（六）新疆專項輸出扎實有效。按照縣委辦《關于做好201*年全市秋季萬人進疆有組織勞務輸出工作的通知》（縣委辦發(fā)[201*]112號）文件精神，及早安排部署，強化工作措施，全力抓好落實，通過政府組織和勞務經紀人帶隊等形式，共向新疆生產建設兵團輸送務工人員627人，其中市縣政府組織輸往石河子農八師3人（穩(wěn)定271人），共拾花1320噸,人均拾花2.1噸、收入2800元，其中何山村拾花工馬宏武拾花量達7噸，拾花收入8500元。

二、存在問題

201*年全鄉(xiāng)勞務輸出工作取得了一定的成績，較好的完成了縣上下達的任務，但還存在一些問題有待提高改進。這主要存在以下幾點：一是部分村干部對勞務產業(yè)工作重視不夠，敷衍了事，得過且過，不能從增加農民收入的戰(zhàn)略高度勞務產業(yè)工作的重要性，缺乏真抓實干的魄力。二是個別村對務工信息宣傳不到位，報表不及時，甚至不報，對務工人員的求職需求缺乏了解，致使大部分勞務工盲目外出務工，自發(fā)無序，隨意性強，形不成規(guī)模。三是新疆專項輸出受棉花成熟期晚，勞動力市場飽合的影響，使我鄉(xiāng)部分拾花

工收入受限，對輸出整體工作帶來了一定的負面影響。這些困難和不足，我們要認真研究，歸納梳理，下決心加以解

決。

三、201*年勞務產業(yè)工作打算

為了進一步做大做強勞務輸出，提高農民素質，增加農民收入，201*年還要繼續(xù)抓好以下幾方面工作：一是繼續(xù)加大宣傳工作力度，大手筆做勞務宣傳引導工作，用身邊的典型事例教育、帶動周邊的人，抓思想觀念轉變解決認識問題。二是抓緊抓好外出務工人員和農村剩余勞動力的勞動技能培訓工作，讓每個勞動者都能夠熟練掌握一門勞動技能，使我鄉(xiāng)的勞務輸出逐步由體力型向技能型轉變。三是以狠抓勞務基地建設為依托，拓寬輸出渠道。再新建100人以上輸出基地1個，每個行政村建立10人以上輸出點個。通過多途徑、多形式組織勞務輸出，不斷擴大輸出總量。四是抓組織管理，加強全程服務。特別是要加強信息服務，減少勞動力流動的盲目性，對外出務工人員的培訓、登記、計劃生育以及辦理的各種證卡等實行“一站式”服務。繼續(xù)完善鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯動機制，三級信息網絡，加強勞務站建設，充實人員，解決勞務辦公經費。為務工者提供輸前，輸中、輸后綜合服務，聯絡務工者的感情。五是狠抓信息化、網絡化建設，努力完成金保工程數據錄入和轉移數據錄入，是我鄉(xiāng)勞務產業(yè)邁上信息化步伐。六是積極協助技能培訓機構，對我鄉(xiāng)具有初中以上文化程度的勞動力資源進行

技能轉移培訓，以適應新時期對技能型人才的需求�？傊�，我們將繼續(xù)努力，進一步克服輸出工作中的困難，學習先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經驗，好做法，努力完成201*年勞務產業(yè)工作。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗

目標，把勞務輸出工作作為增加農民收入，加快經濟發(fā)展的重要舉措，切實加強組織領導，狠抓各項工作落實，使勞務輸出工作呈現出良好發(fā)展局面�，F具體匯報如下：

**鎮(zhèn)轄18個村，96個村民小組，有農戶3118戶，農業(yè)人口14069人，有勞動力7382人，總土地面積214.4平方公里。今年全鎮(zhèn)國內生產總值完成1.5億元，地方稅收完成8300萬元，農民人均純收入4388元，人均生產糧320公斤。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，把勞務輸出工作作為增加農民收入，加快經濟發(fā)展的重要舉措，切實加強組織領導，狠抓各項工作落實，使勞務輸出工作呈現出良好發(fā)展局面�，F具體匯報如下：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，把勞務輸出工作擺上重要議事日程

近年來，我鎮(zhèn)勞務輸出工作在縣委、縣政府的領導和縣勞動保障局的精心指導下，通過不懈努力，勞務輸出產業(yè)不斷發(fā)展起來，已經成為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展新的增長點。尤其是近兩年來，全鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求，著眼于提高農民收入，緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，大力輸出農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工，努力做大做強勞務輸出產業(yè)，取得了顯著成效，有力地促進了全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。201*年底，全鎮(zhèn)在外就業(yè)人數達1480人，創(chuàng)勞務收入近201*萬元，勞務輸出的經濟效益和社會效益相當顯著。

今年，我鎮(zhèn)黨委、政府進一步深刻認識到新形勢下開展勞務輸出工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，在思想上高度重視，工作上積極主動，措施上行之有效，把勞務輸出工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，取得了一定成效，促進了全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。一年來，全鎮(zhèn)勞務輸出1480人，其中有組織輸出480人，勞務輸出工作呈現出良好發(fā)展局面。

二、加強領導，健全機制，確保勞務輸出工作健康有序發(fā)展。我鎮(zhèn)為將勞務輸出工作抓緊抓好，抓出成效，及時成立了鎮(zhèn)勞務輸出工作領導小組，由鎮(zhèn)長**任組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障站，**同志擔任辦公室主任，抽調兩名素質高、業(yè)務精、思想好的干部專門負責勞務輸出信息采集和傳達發(fā)布。結（本文來自中科軟件園，轉載請注明）合我鎮(zhèn)實際，研究制定了一套切實可行的勞務輸出工作制度，保證了全鎮(zhèn)勞務輸出工作有組織、有機制、有效運行。

三、廣泛宣傳，努力提高農民群眾對勞務輸出工作的認識。

我鎮(zhèn)地處城關，是全縣政治、經濟、文化交流的中心，全鎮(zhèn)交通方便，信息暢通，在勞務輸出工作方面，有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，但廣大干部群眾中仍然存在著認識不足的問題，就此，我鎮(zhèn)廣泛宣傳縣委、縣政府和縣勞動保障局制定的有關勞務輸出優(yōu)惠政策，使廣大農民群眾真正認識到勞務輸出是有效的增收舉措，不斷擴大輸出范圍，增加輸出數量，創(chuàng)造良好的輸出環(huán)境，促進農民收入快速增長。

四、把握關鍵，打擊非法職介，努力營造良好的勞務輸出工作環(huán)境。

針對近年來，我鎮(zhèn)范圍內存在的非法職介活動，我們找準問題的關鍵，積極組織干部深入實際，調查摸底，對境內存在的非法職介活動，及時出擊，進行取締，并對認識不清，容易上當受騙的群眾進行了及時的勸阻，增強了對非法職介活動的鑒別力和敏銳性，規(guī)范了勞務輸出工作秩序，營造良好的工作環(huán)境。

總之，我鎮(zhèn)今年在勞務輸出方面做了大量工作，也取得了一定成效，但仍然存在著一些不容忽視的問題。一是部分領導干部對勞務輸出工作還沒有引起足夠重視，說的多，做的少，把勞務輸出看成是勞動部門的事，認識不對，站位不高，拖了全鎮(zhèn)的后腿，影響了此項工作的順利深入開展；二是勞務輸出秩序仍不夠規(guī)范，有序組織勞務輸出所占的比例較低，外出就業(yè)人員的權益還不能有效保證，打擊非法中介的力度還有待加強；三是勞務輸出還不能滿足大規(guī)模和多層次勞務輸出的需要，加上務工人員素質偏低，這些都嚴重影響了我鎮(zhèn)勞務輸出工作。針對這些問題，我們將進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，轉變觀念，切實提高對搞好勞務輸出工作重要性的認識，堅定做大做強勞務輸出產業(yè)的信心和決心，不斷增強緊迫感和責任感，真正把勞務輸出抓到實處，努力實現我鎮(zhèn)勞務輸出工作的新突破。

三、存在問題

（一）農民的綜合素質較低，就業(yè)觀念意識有待強化。根據已培訓學員的文化程度統(tǒng)計，農民的文化素質普遍偏低，許多農民缺乏進取的意識和吃苦耐勞的精神，適應能力差。由于受傳統(tǒng)農村經濟、長期農村生活方式的影響，農民普遍存在生活比較松散，時間觀念、制度意識都很淡薄。一旦進入企業(yè)，往往不習慣于企業(yè)嚴格的時間安排和規(guī)章制度，很難適應現代工業(yè)化企業(yè)生產的需要，因而回流現象較普遍。

（二）培訓時間較短，培訓質量有待提高。對農村貧困勞動力的轉移培訓時間較短，因此，很多要求技能性很強的專業(yè)參訓學員從理論到技能很難達到預期效果。

（三）培訓的資源不足，培訓的方法有待創(chuàng)新。由于對農村貧困勞動力的轉移培訓工作，是近幾年才開始的，專業(yè)也是根據市場需求才開設，所以不少專業(yè)的培訓設備還不夠齊全，師資力量也有待于加強，培訓內容和教材還有待完善。

（四）轉移培訓就業(yè)的跟蹤服務還有待于加強。由于轉移培訓工作的兩個重要環(huán)節(jié)一個是培訓，另一個就是就業(yè)。農民在整個轉移、培訓、就業(yè)過程中都會遇到各種各樣的問題，尤其是第一次轉移就業(yè)中，由于受各種因素的影響，就業(yè)的穩(wěn)定性往往較低，對于這類就業(yè)問題以及就業(yè)過程中出現的問題和面臨的困難需要政府部門和學校幫助解決，這就需要一定的業(yè)務經費，才能保證各方面服務到位。

四、201*年打算

201*年全市計劃轉移培訓農村貧困勞動力10000人，爭取國家的財政扶貧資金投入100萬元以上。切實做好國務院扶貧辦外資項目管理中心要求我市開展的“農民工能力提升與和諧企業(yè)建設”外資扶貧項目，做出成績，總結經驗，為下步勞務扶貧探索新的工作機制。為了切實抓好201*年的勞動力轉移培訓工作，我們擬從以下幾個方面開展工作：一是正確判斷形勢，積極應對金融風暴對轉移輸出勞動力造成的影響。隨時關注市場對勞動力需求變化情況，以市場為導向，確定培訓專業(yè)和培訓人數，疏通與各用工單位的聯系，爭取更多的定單培訓。特別是要根據全球金融風暴導致企業(yè)用工減少的狀況，大力實施失業(yè)返鄉(xiāng)農民工的技能培訓和自主創(chuàng)業(yè)。

二是進一步加大對勞務扶貧培訓的宣傳力度，動員和鼓勵更多的農村剩余勞動力參加培訓，讓他們掌握一定的專業(yè)技術技能，為勞務開發(fā)工作奠定人才基礎。

三是整合培訓資源，確保培訓質量。繼續(xù)推行競爭入圍的機制，實行優(yōu)勝劣汰，鼓勵民間資金興辦培訓機構，并規(guī)范其運作，幫助基地及網點學校建立完善的培訓機制，進一步擴大培訓資源。四是進一步加大對培訓機構、培訓資金的管理力度，使培訓資源和資金發(fā)揮最大的效益。

五是創(chuàng)新機制，探索勞動力轉移培訓為構建社會主義和諧文明新農村，為實施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略的新經驗、新途徑、新辦法，努力創(chuàng)新轉移培訓機制。

黑龍江省農廣校201*年農村勞動力轉移培訓工作總結

201*-3-3牡丹江農業(yè)信息網

按照中央校和省勞轉辦關于認真做好勞動力轉移培訓工作的指示精神和部署安排，今年我省農廣校系統(tǒng)在201*年工作的基礎上，進一步加強農民工培訓的工作力度，將農民工培訓作為一項中心任務來抓，省校不僅指導各級分校的培訓工作，還親自組織教師到基層校開展培訓，使我省的農民工培訓工作扎實推進�，F將我省農廣校系統(tǒng)工作總結如下：一、培訓情況

（一）努力抓好農村勞動力轉移引導性培訓工作

各級分校按照省校的要求，充分發(fā)揮農廣校自身辦學條件，采取方式靈活，長短結合的方式，廣泛開展引導性培訓。一是省校培訓優(yōu)秀教師，到基層開展引導性培訓。今年上半年，省校在校長的帶領下，分別奔赴雙城、方正、賓縣等地，為當地農民講授農民工培訓引導性知識，深受農民的歡迎，同時在全省也起到了表率的作用。二是各級縣校通過集中辦班、咨詢服務、印發(fā)資料等形式廣泛開展引導性培訓。如：佳木斯市樺川縣農廣校加強了勞動力轉移信息網絡建設，建立了與因特網相連的樺川縣農業(yè)信息網絡平臺，9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應的配套了完備的設備、設置專業(yè)農業(yè)信息員，時刻注意農民工信息動向；佳木斯郊區(qū)向全區(qū)11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)97各行政村有轉移愿望的青壯年印發(fā)政策匯編，發(fā)放《農民進城務工手冊》，極大的調動了廣大農民外出務工的積極性。截止目前，全省農廣校系統(tǒng)已開展勞動力轉移引導性培訓21.3萬人，技能培訓11.8萬人，示范性技能培訓11,200人，共轉移輸出24,000多人。農廣校已經成為我省農民工培訓工作的主要陣地。

（二）多形式開展職業(yè)技能培訓，努力爭取和積極承擔陽光工程培訓項目。一是各分校以實施國家農民工培訓陽光工程和省百萬農民工培訓工程為重點，有計劃、有針對性地開展職業(yè)技能培訓，根據市場和企業(yè)需求，有針對性地開設市場需求量大的服裝裁剪、美容美發(fā)、家政、保安、餐飲、計算機、電動縫紉工、建筑工等30多個培訓工種。二是抓好“陽光工程”和百萬農民工培訓工程項目的實施。按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”的原則，采取市場化運作的方式，積極做好培訓基地的認定工作、合理使用項目資金，確保項目質量，完成項目任務，達到國家的項目實施標準。三是采取多種形式開展農民工培訓。創(chuàng)新培訓方式，重點推行校企聯合培訓方式、校校聯合培訓方式、學校與中介組織聯合培訓方式、學校與行業(yè)部門聯合培訓方式來開展培訓。通過探索培訓方式，使農民工培訓工作更加靈活多樣，適應市場，貼近農民，有利于轉移就業(yè)。比如：綏化市農廣校與當地餐飲行業(yè)龍頭企業(yè)東亞集團聯合，在培訓餐廳服務員時，根據餐廳服務員的工作性質和特點，把15天培訓期分為三個階段，第一階段利用12天進行理論講課，第二階段利用1012天進行實習，第三階段利用12天進行考試考核。在第二階段內，到培訓基地進行現場教學，既節(jié)省了時間，又學到了技能。四是創(chuàng)新培訓機制。以市場需求為導向，大力開展訂單培訓，按照“先培訓、后就業(yè)”的原則，推行培訓一人發(fā)證一人就業(yè)一人的新機制，逐步形成培訓、考核、鑒定、就業(yè)一條龍，實現培訓與輸出的良性互動。

（三）進一步加大宣傳教育。通過各種媒體繼續(xù)加大對農村勞動力轉移的宣傳力度。一是加大輿論宣傳。各地農廣校通過當地電視臺的“要致富出勞務”節(jié)目，對農村勞動力轉移培訓開展系列報導，重點宣傳在外務工成功和回報家鄉(xiāng)的典型事跡。省電臺“關注農民工”節(jié)目圍繞農民工反映強烈的問題開展系列報導。二是總結培育典型。自下而上地總結樹立和推廣一批從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)發(fā)展，自主外出創(chuàng)業(yè)帶動群體轉移，靠技能轉移致富的先進典型，通過采取召開報告會、發(fā)放光盤等形式進行廣泛宣傳。通過宣傳教育，增強廣大農民走出去的主動性和積極性。

（四）大力搞好勞務對接，拓寬農村勞動力轉移渠道。采取“走出去、請進來”的方式，積極開拓勞務市場。一是農廣校積極參與我省與北京、大連等地的勞務對接會，尋找用工信息，二是通過哈洽會設立農民工展臺，把省內外用工企業(yè)和中介組織請進來與農民面對面搞對接，按需對接，快速輸出。三是各地區(qū)組織農廣校校長到外省考察，尋找就業(yè)信息，四是大力開辟外埠勞務市場。繼續(xù)加大外埠勞務市場的開發(fā)力度，特別是充分發(fā)揮地緣和親緣優(yōu)勢，積極開拓俄羅斯、韓國和日本等周邊國家的勞務市場，把拓展境外勞務輸出的這篇文章做好做大。（五）抓好對農民工轉移的服務工作。一是完善檔案管理體系。各級農廣校積極做好引導性培訓和職業(yè)技能培訓農民工的建檔工作，對參加培訓的每個農民工都建一份檔案，派專人管理。二是完善信息服務體系。各級農廣校打通中央農業(yè)廣播電視學校網站、黑龍江農業(yè)信息網站、黑龍江農村勞動力轉移網站三條渠道供應信息，通過村信息站發(fā)布信息，全方位為農民提供信息服務，建立起中央、省、縣、鄉(xiāng)、村全方位覆蓋的勞動力供求信息網絡體系。二、存在的問題

農村勞動力轉移培訓工作剛剛興起，有些問題還沒有得到認識，沒有引起重視，需要在實踐中邊探索、邊認識、邊改進。主要問題有：

1、領導重視不夠。各級分校隨著辦學形式的變化，從學歷教育轉入農民培訓已成為農廣校的主要辦學形式和任務，對于這種新形式、新變化，一些農廣校領導對其認識不足，重視不夠。思想觀念轉變不到位，培訓工作力度不到位，沒有歷史的使命感和緊迫感，安于現狀，不思進取。

2、師資培訓不強。我省各級農廣校存在管理人員多于授課人員，本身不具備高素質的專業(yè)技能型教師隊伍，師資力量薄弱，不能滿足工種類型多、專業(yè)技能強的農村勞動力轉移培訓的需要，不能有效的開展農民工培訓。

3、培訓經費不足。農廣校的辦學經費均由地方財政全額撥給。下撥的辦學經費很少，有些地方專項培訓經費不到位，因此，農廣校培訓經費緊缺，培訓基地建設不到位，必要的培訓設施不齊全，在一定程度上影響了農民工培訓的開展。

4、與職業(yè)技能鑒定脫節(jié)。職業(yè)技能鑒定是為了提高受鑒定人員的職業(yè)技能水平，獲得職業(yè)技能鑒定資格證書后便于擇業(yè)上崗就業(yè)。勞動力轉移培訓也是為了提高受培訓人員的上崗就業(yè)能力。如果這兩者結合起來產生擇業(yè)就業(yè)合力，對農民工是非常有利的，但目前還未做到。三、下步工作打算

在明年的工作中，我們將采取有利措施，力所能及地解決上述問題，保證勞動力轉移培訓的順利進行，力爭做好以下幾項工作。

1、省校起表率作用。省校繼續(xù)培訓教師業(yè)務能力，下到基層開展農民工培訓，在今年開展引導性培訓的基礎上，打算進一步開展技能性培訓。

2、加強領導，提高認識。要求全體辦學人員特別是校長，必須提高認識，增強抓好農村勞動力轉移培訓的責任感和緊迫感，把勞動力轉移培訓作為農廣校辦學的新起點來抓，把轉移培訓放在重要位置，納入省校的辦學目標考核管理。

3、爭取培訓經費，增強實力。農廣校要通過各種途徑、努力工作，把農業(yè)系統(tǒng)內部的培訓資金爭取到農廣校來，把“陽光工程”項目爭取到農廣校來，有了項目有了資金，就有了農民工培訓的保證。

4、加強師資隊伍建設。一支思想過硬、技術高超、經驗豐富、技能精湛的師資隊伍，是開展好勞動力轉移培訓的可靠保證。因此，我們各級分校要設法提高專職教師的業(yè)務能力和培訓水平。定期開展師資培訓，使我省的教師逐漸成為開展勞動力轉移培訓的主體。

5、做好培訓服務工作。勞動力轉移培訓是一項多頭緒、多環(huán)節(jié)的工作，在哪個環(huán)節(jié)上出現誤差都會影響培訓質量和效果。因此，我們明年要做好培訓服務工作，做好培訓信息服務、培訓效果評價、培訓監(jiān)督檢查和跟蹤服務、就業(yè)指導等各項工作。

總之，通過我省農廣校系統(tǒng)全體教師的共同努力，使農廣校系統(tǒng)的農民工培訓工作打開了新的局面，打造出一大批吃苦耐勞、文明守法、技術精湛的“龍哥龍妹”勞務品牌，形成巨大的優(yōu)質勞動力“品牌效應”，進一步提高了我省農村勞動力的競爭能力。黑龍江省農業(yè)廣播電視學校201*年11月29日

莊浪縣勞務輸出服務工作辦公室文件

莊勞務字201*21號

莊浪縣201*年勞務輸出工作總結

市勞務辦：

201*年，我縣勞務輸出工作在縣委、縣政府正確領導下在上級勞動保障部門的正確指導下，在全縣各級組織的共同努力下，充分發(fā)揮我縣“全省勞務輸出工作示范縣”和“全省境外就業(yè)先進縣”的優(yōu)勢，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣社會經濟發(fā)展大局，以農民增收為中心，以培育新時期高素質農民工為目標，抓住農民工培訓和組織輸出兩個重點環(huán)節(jié)，立足縣情實際，加強組織領導，健全服務體系，強化技能培訓，提高組織化輸出程度，大力推介“梯田人”品牌勞務，有力地促進了全縣剩余勞動力有序輸轉，達到了勞務收入增加、民生改善的目的，將勞務產業(yè)培育成為農民增收的主導產業(yè)。全縣全年累計輸出8.56萬人，其中有組織輸出4.26萬人，境外就業(yè)達806人。建立勞務基地258個。勞務收入達到4.46億元，勞務人均收入5210元，農民人均勞務收入1077元，占農民人均純收入的一半以上。培訓農民工2.41萬人，其中引導性培訓1.41萬人，技能提升培訓1萬人。培育通過勞務輸出致富的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人56人，創(chuàng)辦企業(yè)23戶，個體經營戶33戶。全縣形成了六環(huán)聯動、六抓并舉的勞務輸出工作格局，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是行政推動抓領導，建立了上下聯動齊抓勞務的工作機制。為了把勞務作為一個大產業(yè)、大經濟來培育和發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，明確了全縣勞務產業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務和具體要求，從建立健全勞務工作網絡入手，推行責任目標管理，逐步形成了發(fā)展勞務產業(yè)的長效機制。第一、健全了工作機構。完善了全縣勞務輸出工作領導小組議事制度；成立了農民工聯席會議制度；適應社會保障體系建設的形勢，在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級建制的勞務工作站的基礎上，成立了19個基層勞動保障事務所，統(tǒng)一配發(fā)了微機；調整充實了293個行政村勞務輸出服務點聯絡員；在北京、新疆、福建、上海、蘭州等地設立了8個駐外勞務辦事處；縣、鄉(xiāng)配備專職勞務干部72人，形成了以縣勞務辦為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站和村勞務服務點為依托，民辦職業(yè)介紹所為補充的勞務輸出工作體系，從組織上保證了勞務輸出由無序分散向有序規(guī)范輸出的轉變。第二、強化目標考核。縣委、縣政府堅持把勞務輸出列入重要議事日程，大力推行縣級領導“六個一”工作責任制，每個縣級干部聯系包抓一個50人以上的勞務基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推行全員抓勞務目標責任制，并把勞務輸出工作納入綜合經濟責任目標考核，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了目標管理責任書，分解下達勞務輸轉任務，從嚴考核，真獎實罰，確保人人肩上有任務，個個身上有指標，形成了全縣上下通力配合抓勞務的運行機制。第三、落實保障經費。縣上在財力十分緊張的情況下，預算安排勞務專項經費50萬元，用于勞務基地考察和農民工培訓，從經費上保證了勞務工作的順利開展。

二是宣傳發(fā)動抓引導，形成了全民發(fā)展勞務產業(yè)的全新理念。為了使廣大群眾徹底改變過去“沒本事的人才外出打工和故土難離”的陳舊觀念，我們通過廣泛宣傳、外出考察、典型引導、算帳對比等方式，堅定了各級干部發(fā)展勞務產業(yè)的決心和信心，引導廣大群眾牢固樹立勞務致富的新觀念。第一、重視媒體宣傳。我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社都設了勞務信息宣傳欄，及進更新莊浪勞務信息網，為外出務工人員編印免費發(fā)放《莊浪縣農民工外出務工手冊》，先后通過中央人民廣播電臺、《甘肅日報》、甘肅電視臺、《平涼日報》、平涼電視臺、莊浪電視臺等新聞媒體對我縣的勞務產業(yè)進行了全方位的宣傳報道�！耙�想富、搞勞務”已經成為全縣廣大干部群眾的共識，想勞務、議勞務、外出搞勞務成了群眾的熱門話題和農村的一種新時尚，實現了廣大群眾由“要我出去”為“我要出去”的根本轉變。第二、注重典型引路。我們充分發(fā)揮勞務帶頭人的傳幫帶作用，通過在縣電視臺開設勞務專題訪談欄目、舉辦勞務帶頭人事跡報告會、評選表彰勞務產業(yè)“十強村”和帶頭人等辦法，大力宣傳勞務致富的典型人、典型村，激勵和引導廣大農民大膽走出去、主動闖市場。在年初的三級干部大會上，重獎了在勞務經濟發(fā)展中作出突出貢獻的大莊鄉(xiāng)杜家村等十個勞務產業(yè)“十強村”和莊浪縣誠信勞務公司經理楊甲存等二十五個引領農民外出務工脫貧致富的勞務產業(yè)帶頭人，并將他們的創(chuàng)業(yè)事跡和經驗在全縣各級勞務部門推廣學習。像大莊鄉(xiāng)杜家村的勞務能人杜長益，他肯干能干、勇于創(chuàng)新，第一個帶領和組織村民走出國外搞勞務，為全縣勞務輸出建立新基地、拓展新領域，闖出了一條新路子。第三、強化品牌效應。勞務市場的競爭就是勞務品牌的競爭。我縣務工人員由于吃苦耐勞，勤奮敬業(yè)，誠實守信，遵紀守法，在全國各大勞務市場樹立了良好的形象，闖出了“梯田人”勞務品牌，將“實事求是、崇尚科學、自強不息、堅苦創(chuàng)業(yè)”的“莊浪精神”發(fā)揚光大。“梯田人”勞務品牌被全國就業(yè)促進會評為全國優(yōu)秀勞務口牌。我們順勢而為，在每次有組織輸出的過程中，都為每名務工人員制作了印有“梯田人”商標的勞務卡，方便了輸轉管理，擴大了影響力。通過在全國范圍內發(fā)行莊浪勞務明信片等方式，進一步擴大“梯田人”勞務品牌的知名度，我縣的務工人員在勞動力市場上變得更搶手，倍受用工單位的青睞，使我縣的勞務人員由過去的“外出求職”轉變?yōu)橥獾仄髽I(yè)“登門搶聘”，“梯田人”勞務品牌所產生的效應，極大的帶動和促進了全縣勞務產業(yè)的快速發(fā)展。

三是市場牽動抓培訓，提高了務工人員適應市場的競爭能力。我們按照“先培訓、后發(fā)證、再輸出”的原則和“學以致用、方便群眾、確保實效、創(chuàng)出品牌”的思路，加大對農民工的培訓力度，提高他們的綜合素質。第一、大力開展技能培訓。充分發(fā)揮縣職教中心、縣勞動力培訓中心等培訓機構的主陣地作用，根據勞動力市場需求，整合陽光工程、扶貧開發(fā)、再就業(yè)等項目資金100多萬元，繼續(xù)實施了“萬名回鄉(xiāng)青年培訓工程”，培訓農民工2.41萬人以上，申請市職業(yè)鑒定指導中心為考試合格者發(fā)放了職業(yè)資格證書。第二、采取委托定向培訓。按照“訂單培訓、定向輸出”的模式，縣職教中心與青島、天津、廣州、昆山等地的職業(yè)院校和企事業(yè)單位簽訂了聯合辦學合同，采取“1.5＋1.5”的辦學模式，開展以機電、數控、汽車維修與應用等專業(yè)為主的職業(yè)技能培訓，使全縣的職業(yè)技能培訓適應了沿海地區(qū)勞務市場的需求，逐步取得了一些知名用工單位的信任�？h職教中心已先后有三批1400多名聯辦中職學生被輸送到青島、天津等地實習就業(yè)，成為產業(yè)工人。第三、進行崗前培訓。對從事家政服務、賓館禮儀、保安、保潔、建筑的務工人員，在輸出前組織開展崗前培訓，讓他們掌握必要的務工常識。同時，為了減少培訓成本，我們積極與用工單位銜接，對向福建、江蘇等地輸出的務工人員，由用工企業(yè)先培訓后上崗，把勞務基地變成培訓基地，走先輸出后培訓再就業(yè)的輸轉路子，達到了用工、培訓“兩不誤”。第四、進行摸底分類，有針對性培訓。動員鄉(xiāng)村兩級勞務工作機構對全縣已經外出和準備外出的富裕勞動力分性別、年齡、文化程度、專業(yè)技能、培訓欲望、務工行業(yè)分布等情況進行了入戶摸底調查，共調查已經外出農村勞動力95258人，準備外出的農村勞動力18142人。對各項信息全部錄入微機。根據他們的文化、專業(yè)技能情況進行分類，有針對性地開展培訓，讓他們都能快速地掌握一門技術。

四是基地促動抓輸轉，拓寬了務工人員規(guī)模輸出的就業(yè)渠道。建立穩(wěn)定的勞務基地，是擴大有組織輸出規(guī)模的關鍵。我們按照“鞏固老基地，占領新市場”的思路，繼續(xù)大力實施勞務輸出“圍棋戰(zhàn)略”，多次組織專門人員外出捕捉勞務信息，考察了解用工需求，廣泛開辟勞務基地。正確指導縣勞動力派遣中心和紫荊勞動力資源開發(fā)有限責任公司依法開展工作，積極組織實施了“進京”、“進蘭”、“進寧”、“赴疆”、“萬名務工人員南下就業(yè)”工程，向北京、蘭州、寧夏、新疆、福建、江蘇、浙江等地勞務基地有組織地輸送務工人員4萬多名，建立了一批相對穩(wěn)定的勞務基地。在鞏固和發(fā)展國內勞務市場的同時，我們充分發(fā)揮勞務帶頭人和勞務中介機構的帶動推介作用，積極開拓境外勞務市場，今年3月掛牌成立了中國扶貧發(fā)展中心西北地區(qū)辦事處莊浪海外工作站，在越南、新加坡、哈薩克斯坦、科威特、加納、日本等國家建立境外勞務基地8處，從業(yè)人員800多人。目前，全縣在省外和境外建立勞務基地185處，初步形成了以東南沿海、長三角地區(qū)和西北地區(qū)大中城市勞動用工密集型企業(yè)為中心的勞務輸出基地網絡，提高了勞務輸出的組織化、規(guī)�；�程度。

五是服務聯動抓管理，健全了務工人員穩(wěn)定就業(yè)的保障體系。新出臺實施的《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規(guī)為我們做好農民工服務工作提供了法律保障。我們組織各級勞務部門進行了認真的學習，提高了依法做好農民工工作的水平。增強了為農民工搞好服務的信心。第一、做好信息服務�？h、鄉(xiāng)勞務部門積極與用工單位聯系，廣泛搜集、認真篩選用工信息，通過廣播、電視、勞務信息欄等渠道，及時為外出務工人員提供真實可靠的勞務信息，減少了外出務工的盲目性。第二、嚴把用工單位關。為了確保輸出的務工人員有活干，能掙錢，不上當，不受騙，我們對用工單位進行了嚴格的實地考察，所選的用人單位都是有一定社會影響、在國內外經濟排行中前位的企業(yè)。防止造成人員大量回流，使務工人員外出放心、掙錢安心。即使在今年的經濟危機中，也沒有出現因企業(yè)破產關閉而引發(fā)的農民工返鄉(xiāng)潮。同時，我們嚴把務工人員的輸出關，做到本人不自愿的不轉移、有劣跡行為的不轉移、手續(xù)不健全的不轉移、培訓不合格的不轉移、身體不健康的不轉移，提高了輸出人員的質量和鞏固率。第三、開展全程服務。對每次集中組織輸出的務工人員，我們都堅持統(tǒng)一組織、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一護送。使務工人員輸出有人送、輸入有人接、維權有人管。第四、進行跟蹤服務。為了確保外出務工人員的合法權益不受侵犯，我們建立了輸出人員定期回訪制度，由縣上主要領導帶領相關部門人員在務工人員相對集中的勞務基地進行回訪，聽取務工人員的意見和建議，協調解決他們在工作、生活方面的困難和問題。對務工者家屬進行家訪，解決他們的實際困難，鼓勵他們支持務工者長期務工，積累資本。今年先后協調處理勞資糾紛23起，依法追回務工人員工資和補貼30多萬元。督促用工單位簽訂勞動合同2100份。

六是典型帶動抓示范，激發(fā)了務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資熱情。我縣勞務產業(yè)經過多年的發(fā)展，不僅造就了一支走得出、站得穩(wěn)、能干事的務工者隊伍，還培養(yǎng)了一大批懂經營、會管理、頭腦靈活、技術精湛、積累了一定資金的人才。我們在組織外出務工的同時，大力實施“回歸工程”，利用鄉(xiāng)情親情和制定優(yōu)惠政策的辦法，鼓勵務工人員帶信息、帶技術、帶經驗返鄉(xiāng)投資興業(yè)，實現由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉變，由“輸出一人、致富一家”的“加法”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法”轉變。在縣上的引導支持下，我縣外出務工人員紛紛帶著掙來的第一桶金返回家鄉(xiāng)，上項目、辦工廠、建學校、修道路，涌現出了一股回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。陽川鄉(xiāng)馬達返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了天池酒業(yè)有限公司，就近安農村勞動力80多人。通化鄉(xiāng)李軍返鄉(xiāng)后投資580萬元，建成了生豬養(yǎng)殖廠，年出欄仔豬6000多頭。今年全縣有56名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人，在建筑、餐飲、運輸、養(yǎng)殖、粉條加工等領域創(chuàng)辦了23家企業(yè)，注冊了33家個體工商戶，既為發(fā)展縣域經濟注入了新的活力，又為就近輸轉安城鄉(xiāng)富余勞動力創(chuàng)造了條件，走出了一條“輸出富余勞動力打工積累資金技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安富余勞動力”的勞務輸轉良性發(fā)展路子。

盡管我們勞務輸出工作取得了一定成績，但與上級的工作要求和農民增加收入的期望相比，仍存在不少困難和問題。

一是培訓經費嚴重不足，農民工的培訓熱情不高；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應有的培訓設施，各培訓點沒有建立起實訓基地；

三是農民工達到長期穩(wěn)定就業(yè)的惰性心理還沒有解除；四是人力資源市場有待進一步完善，有序輸轉和組織化程度還不高。

今后，我們將認真貫徹落實國家、省、市一系列農民工培訓輸轉政策精神和全縣《關于實施“新農村建設人才保障工程”的貫徹意見》精神，以市場需求為導向，以增加城鄉(xiāng)居民收入為目標，進一步加強務工人員的技能培訓，不斷拓寬勞務基地，擴大有組織的輸出規(guī)模，實現勞務輸出由自發(fā)輸出向有組織輸出轉變、由零散型輸出向規(guī)模化輸出轉變、由體力型輸出向智能型輸出轉變、由單一渠道輸出向多元化輸出轉變、由數量型輸出向質量效益型輸出轉變，由短期勞務輸出向長期穩(wěn)定就業(yè)轉變，真正把勞務產業(yè)培育成富民強縣的一大特色優(yōu)勢產業(yè)，爭創(chuàng)全國勞務輸出工作示范縣。

二○○八年十一月二十七日

主題詞：勞務輸出工作總結莊浪縣勞務輸出服務工作辦公室201*年11月27日�。ü灿�5份）

永勝縣201*年度農村貧困地區(qū)勞動力轉移培訓工作總結

201*年，我縣的勞務輸出工作在市委、市政府的正確領導下，縣委政府從縣情出發(fā)，總攬農村經濟發(fā)展全局，把對農村貧困勞動力轉移培訓工作作為實施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略、增加貧困農民收入、提高貧困農民素質、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構建和諧社會的重大舉措，突出機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動農村貧困勞動力轉移培訓工作又好又快發(fā)展。在實施農村勞動力轉移和輸出的過程中，嚴格按照“政府引導、項目支撐、齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、整合資源、創(chuàng)新機制、按需培訓、注重實效”的方針，堅持政府推動、基地培訓、部門監(jiān)管、農民受益的原則，以市場為導向，以提高農民就業(yè)能力為前提，以轉移就業(yè)為目的，積極組織好培訓和輸出工作。采取“政府+培訓基地+企業(yè)”的運作模式，使勞務輸出工作和開展培訓工作“兩不誤”。形成了一套完整的“勞動力征集體檢培訓轉移輸出后續(xù)管理”一條龍服務模式，使我縣農村勞動力轉移和輸出工作逐步走上了科學化、規(guī)范化的軌道。一、取得的主要成效及特點（一）把勞務扶貧作為解決民生問題的重要工作來抓，201*年的目標任務圓滿完成。201*年在省市扶貧部門的關心支持下，共下達給我縣201*人的勞動力轉移培訓計劃指標，財政補助資金40萬元。為實施好這一項目，我們進一步創(chuàng)新工作思路，采取縣、鄉(xiāng)、村聯動，政府主導，市場運作的模式，由縣扶貧辦與永勝陽光職業(yè)技術培訓學校簽訂貧困地區(qū)勞動力轉移培訓協議書，依托培訓學校的培訓基地及外聯優(yōu)勢，對我縣貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導，并負責輸出就業(yè)工作。

201*年6月至201*年7月，在永北、三川、順州、程海、東山、東風、濤源、期納、六德、仁和等十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了42期引導性培訓，發(fā)放培訓資料和培訓教材201*份，共培訓農村剩余勞動力201*人，其中向省外輸出轉移就業(yè)987人、就地就近安置就業(yè)875人，就業(yè)率達92.7%，圓滿完成了全年計劃轉移培訓的任務。貧困地區(qū)的外出務工人員到沿海地區(qū)各個用工單位以后，穩(wěn)定就業(yè)率達95%以上。

（二）貧困農民工積極踴躍參加培訓，轉移和就業(yè)數量增加，行業(yè)和地域分布廣泛。實施勞務扶貧工程的前幾年，一些貧困鄉(xiāng)村的農民工對國家的勞務扶貧政策不太了解，外出務工多數是親連親、友連友，自發(fā)外出打工，多數培訓學校反映招生難。為了使廣大群眾充分了解黨的這一惠民政策，我們采取多種形式進行宣傳：一是通過相關會議傳遞信息；二是扶貧部門和基地學校深入鄉(xiāng)村講解；三是電視、報刊廣告宣傳；四是通過新聞媒體跟蹤報道。通過典型人物和典型事例，發(fā)揮典型示范作用，形成以點帶面，以個人帶動局部，以局部帶動整體的氛圍。逐步形成了貧困農民工踴躍報名參訓的良好氛圍，培訓人數逐年增加。參訓農民工感到這種免費培訓是黨的惠民政策，機會難得。我縣201*年轉移就業(yè)的人員中，地域不斷拓寬，呈現出境內境外相結合，省內省外相結合，當地轉移和外出務工相結合的局面，在行業(yè)分布上較為廣泛。

（三）勞務收入大幅度增加，為貧困農民增收脫貧作出了突出貢獻。轉移輸出的貧困勞動力年人均收入6000元以上，為農民增收脫貧作出了突出貢獻。如家住三川鎮(zhèn)東河村的李俊華，經過培訓，輸送到了深圳藝豐制品廠打工。由于工作踏實，勤奮好學，經陽光勞動服務公司向廠家推薦，把他從一名普工推進了管理層，他的工資也從最初的1100元提升到了現在的2800元。現在，他和妻子每月至少4000元的工資收入。外出打工四年時間，他不僅資助弟弟李俊明建起了樓房，還積攢了十多萬元的存款。外出務工的農民，不僅解決了自己的就業(yè)問題，開闊了視野，學到了知識，改善了家庭，而且每年寄回家的錢也為家鄉(xiāng)的經濟、社會的發(fā)展做出了貢獻。永勝縣程海鎮(zhèn)興義村共有980戶農戶3980人，人均耕地只有0.42畝。由于人多地少，很多家庭一直溫飽澆愁。在公司人員的宣傳動員下，村里人一批又一批出門打工。如今，他們每年寄回家里的錢就接近200萬元，占全村經濟收入的50%，大大地促進了當地經濟的發(fā)展。

（四）國家對扶貧開發(fā)的投入逐年加大，為勞務扶貧提供了可靠的政策和投入保障。黨的十七大對扶貧工作提出了“一個加強、兩個提高”的具體工作要求，即“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”，“提高扶貧開發(fā)水平”，“逐步提高扶貧標準”。國家對我縣的勞務扶貧的專項資金投入也是在逐年增加，201*年30萬元，201*年40萬元，201*年達到了60萬元。這些充分體現了國家對勞務扶貧的高度重視。二、主要工作措施及經驗

1、領導重視、機構健全、責任明確�？h委、縣政府把農村勞動力轉移及勞務輸出工作作為一項重點產業(yè)來抓，及時出臺了加快農村勞動力轉移輸出工作的實施意見，成立了農村勞動力轉移及勞務輸出工作領導小組，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應的勞務輸出工作領導小組及辦公室，把農村勞動力轉移輸出任務層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了農村勞動力轉移輸出工作考核獎懲辦法，統(tǒng)一部署，層層落實，縣、鄉(xiāng)、村三級聯動，形成了齊抓共管的工作局面。

2、認真調查登記，摸清農村勞動力資源現狀。永勝縣農村勞動力資源總量大，富余人員多，對轄區(qū)內的勞動力資源進行調查，為培訓和轉移輸出提供了第一手真實而且十分重要的資料，從姓名、年齡、文化結構、家庭情況、求職意向等方面造冊登記，初步建立了農村勞動力資源信息庫。由培訓單位建立相應的培訓臺帳和轉移臺帳，臺帳內容包括受訓農民姓名、年齡、性別、民族、文化程度、身份證號、家庭住址、培訓專業(yè)、培訓時間、就業(yè)去向和聯系方式，保證培訓質量和轉移就業(yè)效果，并實行項目法人負責制，“誰主管、誰負責”，加強事前、事中和事后監(jiān)督，明確職責，一級對一級負責，逐級落實，確保資料的完整性，并做好了原始檔案和記錄備查工作。

3、搞好宣傳發(fā)動，營造良好工作氛圍。針對部分群眾對外出務工有許多顧慮，我縣把宣傳教育作為農村富余勞動力轉移培訓的基礎工作來抓。首先是利用電視、標語、專欄、資料等形式進行經常性宣傳，向群眾講清講透勞務輸出的好處和政策；其次是讓優(yōu)秀外出務工人員現身說法，在返鄉(xiāng)時及時采訪，談體會、講收獲，并通過電視上播放、資料上宣傳，讓更多的人了解外出務工的情況。

4、瞄準貧困人口，堅持讓窮人受益。我縣的農村剩余勞動力達8萬多萬人，而國家專項扶貧資金對貧困勞動力的轉移培訓不足1萬人。為了有的放矢，堅持讓貧困農民受益，我們在培訓中重點針對貧困村中18至45周歲的青壯年勞動力，對貧困勞動力制定分期、分批轉移培訓規(guī)劃。對家庭人均年收入在1067元以下的農村貧困勞動力給予重點傾斜。參訓人員必須堅持本人自愿，填寫申請表，由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣扶貧辦審查蓋章，并實行公示、公告制度。

5、加強對外出務工人員進行引導性培訓。首先，從求職擇業(yè)常識、職業(yè)道德及禮儀常識、社會生活常識、勞動法律常識、緊急避險和求救常識等方面進行培訓，從心理上讓外出務工人員有充分準備。并且在培訓中強調“第一節(jié)課”制度，不遲到，不早退，有效的保證了培訓質量。其次，技能培訓按用工單位的要求統(tǒng)一進行培訓，需要什么工種培訓什么工種以滿足用工單位的用工要求。

6、強化監(jiān)管，規(guī)范運作。為了切實加強項目管理，我們加強了對勞務扶貧資金的監(jiān)督管理，嚴格按照財政部、農業(yè)部印發(fā)的《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法》(財農[201*]18號)，明確了補助對象、補助標準，規(guī)范了資金撥付及報帳程序。我們在開展經常性的檢查工作中，一是看學校是不是按照計劃、進度和要求在實施項目；二是“一表一單一臺帳”是不是按要求做的，資料齊不齊全、規(guī)不規(guī)范；三是看培訓的貧困學員是不是得到了扶貧資金的補助，補助標準、受助對象是否公示；四是看學校收費標準合不合理，是不是經物價部門認可了的；五是看學校與用工單位是否簽定用工協議，所培訓的學員是否能夠確保就業(yè)；六是看是否按照扶貧資金的管理辦法管理資金的；七是看學校對就了業(yè)的農民工是否實行了跟蹤服務，學員是否確實到企業(yè)去務工了。

7、采取市場運作模式，激活勞務輸出工作。市場運作模式既降低了政府運作的風險，又讓公司得到進一步發(fā)展。務工人員與陽光服務公司簽訂輸出協議，由公司負責統(tǒng)一護送和跟蹤管理服務，為外出務工人員提供有效保障。為使經過培訓后的農民工能夠輸得出、穩(wěn)得住，積極帶動更多的富余勞動力外出務工，重點對外出務工人員進行了跟蹤管理、維權等工作，切實保護農民工的合法權益。三、存在的困難

一是農民的綜合素質較低，就業(yè)觀念意識有待強化。根據已培訓學員的文化程度統(tǒng)計，農民的文化素質普遍偏低，許多農民缺乏進取的意識和吃苦耐勞的精神，適應能力差。由于受傳統(tǒng)農村經濟、長期農村生活方式的影響，農民普遍存在生活比較松散，時間觀念、制度意識都很淡薄。二是培訓時間較短、補助低，培訓質量有待提高。對農村貧困勞動力的轉移培訓時間較短，因此，對參訓學員從理論到技能很難達到預期效果。三是轉移培訓就業(yè)的跟蹤服務還有待于加強。由于轉移培訓工作的兩個重要環(huán)節(jié)一個是培訓，另一個就是就業(yè)。農民在整個轉移、培訓、就業(yè)過程中都會遇到各種各樣的問題，尤其是第一次轉移就業(yè)中，由于受各種因素的影響，就業(yè)的穩(wěn)定性往往較低，對于這類就業(yè)問題以及就業(yè)過程中出現的問題和面臨的困難需要政府部門和學校幫助解決，這就需要一定的業(yè)務經費，才能保證各方面服務到位。

四是來函來電的廠家規(guī)模大小不一，種類繁多，這些廠家是否是正當合法的正規(guī)工廠，所提供資料中的工作時間、工資待遇和其他事項是否屬實，需要到廠地考察后方能知道其勞動時間有多長、勞動強度有多大、工資有多高、工作環(huán)境和生活環(huán)境如何、福利待遇怎樣，還要考慮人員適應性等問題。使得農村勞動力轉移工作業(yè)務量大，工作繁重，工作經費嚴重不足。而聯系廠家、出去考察的經費幾乎為零，嚴重制約著勞務輸出工作的開展。四、下一步工作思路和打算一是正確判斷形勢，積極應對金融風暴對轉移輸出勞動力造成的影響。隨時關注市場對勞動力需求變化情況，以市場為導向，確定培訓專業(yè)和培訓人數，疏通與各用工單位的聯系，爭取更多的定單培訓。特別是要根據全球金融風暴導致企業(yè)用工減少的狀況，大力實施失業(yè)返鄉(xiāng)農民工的技能培訓和自主創(chuàng)業(yè)。

二是進一步加大對勞務扶貧培訓的宣傳力度，動員和鼓勵更多的農村剩余勞動力參加培訓，讓他們掌握一定的專業(yè)技術技能，為勞務開發(fā)工作奠定人才基礎。

三是整合培訓資源，確保培訓質量。繼續(xù)推行競爭入圍的機制，實行優(yōu)勝劣汰，鼓勵民間資金興辦培訓機構，并規(guī)范其運作，幫助基地及網點學校建立完善的培訓機制，進一步擴大培訓資源。

四是進一步加大對培訓機構、培訓資金的管理力度，使培訓資源和資金發(fā)揮最大的效益。五是創(chuàng)新機制，探索勞動力轉移培訓為構建社會主義和諧文明新農村，為實施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略的新經驗、新途徑、新辦法，努力創(chuàng)新轉移培訓機制。六是進一步完善勞務輸出管理體系，在成立縣、鄉(xiāng)勞動力轉移及勞務輸出領導小組和辦公室的基礎上，逐步建立起鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職業(yè)介紹所和村就業(yè)服務站，以農村富余勞動力資源信息庫為基礎，形成縣、鄉(xiāng)、村三級及有關部門組成的職責明確，配合密切的勞務輸出網絡，使勞務輸出的宣傳、報名、招工等各項環(huán)節(jié)相連貫，使千家萬戶知道勞務信息并積極報名參加。

總之，過去的一年，我縣貧困地區(qū)勞動力的轉移培訓取得了較大的進展，但是，從總的人口數量來看，有待輸出的農村富余勞動力還很多，要努力克服困難，積極探索成功經驗，在縣委、政府的正確指導下，爭取201*年度農村貧困地區(qū)勞動力轉移培訓工作邁上新臺階。通過勞務輸出工作，逐步建立和形成全縣統(tǒng)一開放、面向城鄉(xiāng)的大市場，大就業(yè)格局。

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