新會(huì)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管股農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)典型材料201*0427

策馬揚(yáng)鞭自奮蹄迎難而上創(chuàng)佳績(jī)

江門市新會(huì)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理股農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)典型材料

為維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，近幾年，江門市新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理股積極投身創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制工作，即便是在去年江門地區(qū)實(shí)行簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，全部撤消鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站的情況下，經(jīng)管股依然策馬揚(yáng)鞭，克難奮進(jìn)，做了大量卓有成效的工作，為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加作了一分應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、制定相關(guān)政策規(guī)定及加強(qiáng)法律宣傳

在制定相關(guān)政策規(guī)定及加強(qiáng)法律宣傳方面經(jīng)管股做了大量工作。先后草擬了《新會(huì)區(qū)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《新會(huì)區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行辦法（征求意見稿）》等規(guī)章制度。同時(shí)根據(jù)有關(guān)“三資”管理制度制定一些工作指引，規(guī)范管理，使基層農(nóng)經(jīng)工作有法可依，有章可循。此外，為加強(qiáng)相關(guān)文件、制度的宣傳和執(zhí)行力度，每年都組織鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)干部進(jìn)行一至兩次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二、堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益

長(zhǎng)期以來，經(jīng)管股的干部奮戰(zhàn)在基層第一線，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)在具體工作中。做到及時(shí)了解、跟蹤農(nóng)村承包合同的履行情況，維護(hù)合同雙方的權(quán)益，務(wù)求把農(nóng)村可能出現(xiàn)的各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)生合同糾紛或承包上訪事件，則認(rèn)真做好調(diào)查了

解和法律、政策的解釋、宣傳工作，及時(shí)處理有關(guān)問題，減少農(nóng)村糾紛，消除農(nóng)村矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)

為完善和深化“三資”規(guī)范管理，經(jīng)管股從規(guī)范農(nóng)村集體資源管理著手，并按照上級(jí)的有關(guān)要求，201*年積極開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。在大澤、羅坑兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)取得初步經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，201*年由經(jīng)管股撰文報(bào)請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)全面鋪開這項(xiàng)工作。當(dāng)年，全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）掛牌成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心。193個(gè)行政村掛牌成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)站。1853個(gè)村民小組基本配備了土地流轉(zhuǎn)信息員。通過三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。形成新會(huì)率先在江門地區(qū)全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)工作的良好局面。

四、全面推廣信息化科學(xué)管理

為推進(jìn)新會(huì)區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息化建設(shè)，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街）執(zhí)行力度的提高，經(jīng)管股致力農(nóng)經(jīng)工作信息化應(yīng)用推廣，委托廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司研發(fā)土地流轉(zhuǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件，并對(duì)其研發(fā)的軟件由前臺(tái)應(yīng)用界面至后臺(tái)管理的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用作詳盡的探討，提出修改意見和建議。使去年9月5日上線運(yùn)行的新會(huì)區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)（）應(yīng)用覆蓋至全區(qū)各鎮(zhèn)、村。新會(huì)區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)的啟動(dòng)，不僅及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向群眾公開新會(huì)區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)待租信息、需求信息和成功租賃信息。而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息化科學(xué)管理，做到全面了解并實(shí)時(shí)監(jiān)控

土地承包，流轉(zhuǎn)與使用情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理的規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化，大大地提高了農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)效率、拓展交易渠道，增加農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益。是新會(huì)區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作邁上信息化里程碑的標(biāo)志。在信息化科學(xué)管理的同時(shí)，我們積極邁步信息化的延伸應(yīng)用。去年底，全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心外均安裝了3M以上的LED電子顯示屏，滾動(dòng)顯示通過信息平臺(tái)提供的信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、接受委托和合同簽訂等信息，擴(kuò)大“三資”信息的接收面。

五、善于以典型帶動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康發(fā)展我們深信，榜樣的力量是無窮的。在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面，我們不僅建設(shè)平臺(tái)、建立機(jī)制，還注重培育典型和廣泛宣傳，通過這一系列活動(dòng)，有力推動(dòng)了新會(huì)區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康發(fā)展。截止去年底，全區(qū)共流轉(zhuǎn)土地16.98萬畝，其中集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)發(fā)包的土地流轉(zhuǎn)面積13.1萬畝；家庭承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)面積3.88萬畝，占農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)面積25%，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶1.23萬戶，占家庭承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶14%。流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)形式多樣化、主體多元化、面積規(guī)模化、程序規(guī)范化、管理信息化、管理系統(tǒng)延伸應(yīng)用電子化、服務(wù)組織化“七化”的特點(diǎn)。在實(shí)踐中，我們發(fā)掘了大量成功典型：一是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的典型。如去年10月上旬，三江鎮(zhèn)官田村五四經(jīng)濟(jì)合作社通過鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)中心辦理幾口面積共112.11畝魚塘的流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限5年，流轉(zhuǎn)平均價(jià)格達(dá)2362元／每畝／每年，比規(guī)范流轉(zhuǎn)前的發(fā)包價(jià)增1682元／每畝／每年。當(dāng)年，組

3

級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入由此增加188576.7元，集體經(jīng)濟(jì)組織成員的收益分配同步增加360元／人；二是增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的典型。如羅坑鎮(zhèn)和平經(jīng)聯(lián)社的和寧、石渠、塘灣、平三4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社，在去年198戶農(nóng)戶委托鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)中心、村流轉(zhuǎn)站成功流轉(zhuǎn)的帶動(dòng)下，今年年初，和平經(jīng)聯(lián)社委托鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù)和流轉(zhuǎn)面積進(jìn)一步增加。198戶農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)合同期屆滿時(shí)，加上新帶動(dòng)的本社共262戶農(nóng)戶自愿委托鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心，引入新的承包戶簽訂合同流轉(zhuǎn)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地464.68畝，種植蔬菜，流轉(zhuǎn)期限8年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為1050元／每畝／每年。同年10月，該鎮(zhèn)嶺源經(jīng)聯(lián)社通過村流轉(zhuǎn)服務(wù)站向村民提供土地流轉(zhuǎn)信息。根據(jù)信息，山頂經(jīng)濟(jì)合作社47戶村民把各自零散的家庭承包經(jīng)營(yíng)合共61畝的農(nóng)田，自愿委托鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心，以1050元／每畝／每年的價(jià)格，流轉(zhuǎn)給廣西平南馬練瑤族鄉(xiāng)古蔬村的承包者龍慶衛(wèi)種植柑桔，流轉(zhuǎn)年限8年。這些流轉(zhuǎn)，在推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、一村一品發(fā)展的同時(shí)，讓農(nóng)民獲得直接的增收。

當(dāng)前，農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)是干部真心實(shí)意為村民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)發(fā)包的資源必須規(guī)范流轉(zhuǎn)已成為村、組干部的共識(shí)。集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)發(fā)包的資源只要合同期屆滿，基本都能按規(guī)定的流轉(zhuǎn)程序辦理，暗箱操作、仗權(quán)承包、續(xù)簽的現(xiàn)象得到有效制止；家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶參與規(guī)范流轉(zhuǎn)的積極性明顯提高。很多村組在規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中，既讓農(nóng)民增收致富，又發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作得心應(yīng)手，各項(xiàng)事業(yè)快速

發(fā)展，干部群眾團(tuán)結(jié)和諧，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心成立至今，未發(fā)生一例因土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛導(dǎo)致上訪的事件。

上述例子僅是新會(huì)區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效的縮影。在實(shí)際工作中，每每發(fā)現(xiàn)這些典型經(jīng)管股都及時(shí)加以總結(jié)和推廣，讓典型引路，使土地流轉(zhuǎn)工作深入民心，深得民意。

六、指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑，是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的重要舉措。近年，經(jīng)管股突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域工作，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是著力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。支持骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)達(dá)到硬件要求的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過內(nèi)引外聯(lián)、資產(chǎn)重組、科技創(chuàng)新等多種方式，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模檔次，積極申報(bào)省、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全區(qū)省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)3家、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家；二是大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)管股抓住《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施的機(jī)遇，近幾年積極開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳活動(dòng)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康規(guī)范發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)互助與合作。目前，全區(qū)經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展至43家，位居江門市前列。通過產(chǎn)業(yè)化組織的帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

盡管新會(huì)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管股在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面做了大量桌而有成的工作，但仍處于摸索階段，與先進(jìn)地

區(qū)相比還有很大差距。今后，新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管股的同志將百尺

竿頭思更進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，不斷進(jìn)步，以優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交出一分滿意的答卷。

新會(huì)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管股

二0一二年四月二十七日

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農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科201*年半年工作總結(jié)

半年工作總結(jié)查閱次數(shù)：55次發(fā)布人：范文網(wǎng)編輯

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農(nóng)經(jīng)科xx年上半年按照局黨組的工作安排和市農(nóng)經(jīng)站的工作要求，緊緊圍繞“突出一條主線，搞好三項(xiàng)管理、抓好兩個(gè)指導(dǎo)”為工作重點(diǎn)，即：以適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線；搞好土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理；抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)；以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。半年來，主要作了以下工作：

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。二、完成了部級(jí)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收

xx年，米糧水產(chǎn)專業(yè)合作社承擔(dān)了部級(jí)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目，經(jīng)過一年的項(xiàng)目實(shí)施，合作社社員由xx年的236戶發(fā)展到278戶；收入逾萬元的56

戶，比xx年增加27戶；漁業(yè)基地發(fā)展到2056畝。取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。今年3月，市經(jīng)管處對(duì)該項(xiàng)目的事實(shí)情況作了詳細(xì)的檢查，已經(jīng)通過了市級(jí)驗(yàn)收。

三、進(jìn)行了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)摸底清查工作四、完成了農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的半年數(shù)據(jù)收集工作五、抓好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管試點(diǎn)工作

今年，我們?cè)诠琵堗l(xiāng)進(jìn)行了村財(cái)民理鄉(xiāng)代管的試點(diǎn)工作。并于4月18日對(duì)古龍鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、各村社書記、主任、文書、社長(zhǎng)及村民理財(cái)小組長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。

按照依法委托，民主管理的運(yùn)行方式，將全鄉(xiāng)所有的村社集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作交給鄉(xiāng)政府代理。村級(jí)不再設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)1名報(bào)賬員（由村文書兼任），負(fù)責(zé)登記本村內(nèi)部往來帳。村財(cái)民理鄉(xiāng)代管實(shí)行統(tǒng)一帳戶，統(tǒng)一資金，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔的“七統(tǒng)一”運(yùn)行方式，進(jìn)一步提高了村社的理財(cái)水平，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，減少了村級(jí)開支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

六、完成了上級(jí)部門交辦的其他工作

今年4月，市政協(xié)來我縣調(diào)研無地農(nóng)民情況，農(nóng)經(jīng)科協(xié)助縣政協(xié)實(shí)地考察了棠香、龍崗等地?zé)o地農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，并統(tǒng)計(jì)了全縣無地農(nóng)民總數(shù)，向政協(xié)提供了調(diào)研報(bào)告。另外，還完成了人大、政協(xié)交辦的土地流轉(zhuǎn)、土地利用和農(nóng)民收入情況調(diào)研工作。并順利完成了局黨組交辦的政協(xié)委員提案的答復(fù)和解釋工作。

下半年工作打算

一、積極爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目資金；去年底農(nóng)經(jīng)科向市局申報(bào)了兩個(gè)市級(jí)專業(yè)合作組織和兩個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，力爭(zhēng)將申報(bào)項(xiàng)目拿到手，組織好力量實(shí)施。

二、完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)電算化管理；

為全面推行村社財(cái)務(wù)委托制管理，我們準(zhǔn)備在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作，購(gòu)回10套財(cái)務(wù)管理軟件，規(guī)范化運(yùn)作該項(xiàng)工作。

三、力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司的前期準(zhǔn)備工作；四、完成年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。

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