光伏總結(jié)

總結(jié)

根據(jù)市建委關(guān)于建設(shè)光伏電站的會(huì)議精神后，會(huì)后我區(qū)立即行動(dòng)，召開了由各街道主要負(fù)責(zé)人參加的光伏電站工作部署會(huì)議。全區(qū)通過調(diào)查具體情況如下：

全區(qū)共九個(gè)街道和一個(gè)**鄉(xiāng)，能取得聯(lián)系的的單位、學(xué)校、商家等共42家，其中：中、小學(xué)校9家，銀行7家，商場(chǎng)9家，其他部門直屬單位17家；園林景觀共有3家，

存在問題：

1、由于許多商家（尤其是中小企業(yè)主）、單位對(duì)光伏電站項(xiàng)目建設(shè)不了解，所以不愿意投資，尋找主要負(fù)責(zé)人會(huì)經(jīng)常“碰釘子”。

2、即使光伏企業(yè)免費(fèi)安裝光伏電站，由于讓利太少（和交電費(fèi)一樣價(jià)錢），達(dá)不到立竿見影的效果，所以許多單位、商家不愿意裝。

3、許多部門直屬單位由于沒有話語權(quán)，得需經(jīng)過上級(jí)部門請(qǐng)示才行。如錦州商行幾個(gè)支行，附屬一院、二院、市中心醫(yī)院，六廠、中、小學(xué)校等。

4、在建的房地產(chǎn)工地中，大多數(shù)不愿意主動(dòng)安裝光伏電站和LED項(xiàng)目。

建議：

1、政府方面：由市政府出面在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站

等相關(guān)媒體方面進(jìn)行宣傳光伏電站政策、知識(shí)等。

2、光伏企業(yè)方面：建設(shè)光伏電站時(shí)能否讓利大一些、收費(fèi)制度上靈活一些。（如一度電收電價(jià)的一半或是三分二，延長(zhǎng)收費(fèi)年限等）

3、需政府和相關(guān)部門做一些試點(diǎn)小區(qū)或街道，樹立榜樣，以點(diǎn)帶面加快安裝光伏電站的進(jìn)程。

4、需出臺(tái)一些相應(yīng)的鼓勵(lì)和強(qiáng)制政策，加快光伏節(jié)能進(jìn)程。（如在建項(xiàng)目中，需強(qiáng)制安裝光伏電站項(xiàng)目和LED燈項(xiàng)目）

擴(kuò)展閱讀：上半年光伏總結(jié)

201*年上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展總結(jié)

發(fā)布時(shí)間：201*-08-04來源：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作者：王世江博士

一、歐洲光伏政策相繼調(diào)整，市場(chǎng)呈階段性萎靡

201*年初，全球主要國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策相繼調(diào)整，政策的不確定性，導(dǎo)致市場(chǎng)觀望情緒加重，影響光伏裝機(jī)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。201*年光伏裝機(jī)量排名前兩位的德國(guó)（7.4GW）和意大利（2.3GW），由于光伏補(bǔ)貼政策的變化，兩國(guó)在201*年上半年的安裝量大幅下滑。

（一）德國(guó)設(shè)置裝機(jī)上限

德國(guó)在201*年2月份通過光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)方案，201*年中期上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度根據(jù)今年3-5月的年化裝機(jī)規(guī)模來確定（即以3-5月份的裝機(jī)量乘以4推估全年光伏裝機(jī)量）。只有當(dāng)年化裝機(jī)規(guī)模低于3.5GW（即3-5月份裝機(jī)量875MW），才不會(huì)下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)，否則裝機(jī)量每增加1GW，光伏補(bǔ)貼下調(diào)量將增加3%。下調(diào)的補(bǔ)貼政策于201*年7月1日正式執(zhí)行，從遠(yuǎn)期來看，德國(guó)政府希望將安裝上限控制在3-5GW。

在此政策調(diào)整下，德國(guó)1-5月份的裝機(jī)量大幅降低，約為1.08GW，與去年同期的1726MW相比，下滑37.4%，逐月來看，1-5月份單月的同比增/減幅分別為18%、-38%、-55%、-55%、-38%。而3-5月份的裝機(jī)規(guī)模僅為712MW，未達(dá)到下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)的最低規(guī)模（875MW），因此7月1日將不會(huì)有任何下調(diào)。201*年初德國(guó)光伏裝機(jī)量的下滑可能源于：一方面，在每次德國(guó)光伏政策下調(diào)前，都會(huì)有搶裝的現(xiàn)象發(fā)生（如下圖所示），但由于此次政策的下調(diào)是與3-5月份的安裝掛鉤，因此系統(tǒng)集成商為了避免德國(guó)在3-5月份的裝機(jī)增長(zhǎng)過快，有意降低安裝量，以此規(guī)避德國(guó)光伏補(bǔ)貼在201*年中期的調(diào)整；另一方面，則是由于自201*年初以來，光伏光伏產(chǎn)品價(jià)格跌幅過快，系統(tǒng)集成商傾向于等待價(jià)格跌過之后再進(jìn)行安裝。從下圖可以看到，

201*/1/1，201*/10/1，201*/7/1，

（二）意大利光伏政策不穩(wěn)定

自年初以來，意大利政府傳出將下調(diào)光伏補(bǔ)貼，由于該國(guó)政府在太陽能補(bǔ)貼政策上的起伏讓業(yè)內(nèi)感到無法侍從，出現(xiàn)了各種補(bǔ)貼版本，正式方案出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)也一拖再拖，直至201*年5月6日才正式出臺(tái)。也正是由于意大利在政策上的反反復(fù)復(fù)導(dǎo)致該國(guó)光伏項(xiàng)目發(fā)展突然停滯，很多光伏項(xiàng)目被拖延或者推遲，光伏市場(chǎng)觀望情緒加重。

根據(jù)意大利的新政策，201*年6月份，原有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將進(jìn)一步削減4%-11%，從6月份開始上網(wǎng)電價(jià)將以月為單位進(jìn)行調(diào)整，預(yù)計(jì)到201*年底，F(xiàn)IT將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上下降26%-42%。而201*年上半年和下半年將分兩次進(jìn)行8-12%的進(jìn)一步下調(diào)，預(yù)計(jì)到201*年底，F(xiàn)IT將再削減20%左右。意大利政府的政策下調(diào)目標(biāo)是將每年的安裝量限制在3GW左右。

除此之外，201*年裝機(jī)量全球第三的捷克則準(zhǔn)備從201*年起對(duì)已建的光伏電站增收26%的稅費(fèi)，該國(guó)光伏政策的搖擺使得該國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)生了急剎車。這三個(gè)國(guó)家201*年的裝機(jī)量占據(jù)全球近66.5%，在這幾個(gè)主要國(guó)家光伏政策的影響下，201*年初，光伏裝機(jī)市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響，有報(bào)紙報(bào)道，5月份全球光伏組件的庫存甚至達(dá)到10GW，遠(yuǎn)高于4GW的正常水平。

二、光伏企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，市場(chǎng)供應(yīng)充裕

在201*年火爆的光伏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，光伏企業(yè)在201*年大幅擴(kuò)產(chǎn)，巨大的產(chǎn)能在201*年逐步得到釋放，產(chǎn)能持續(xù)增大。

（一）多晶硅供應(yīng)量不斷增大

一是我國(guó)多晶硅自給能力持續(xù)增強(qiáng)，據(jù)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，今年我國(guó)投產(chǎn)的多晶硅企業(yè)將達(dá)到40家，產(chǎn)量達(dá)到9萬噸，同比將翻一番。自給能力的增強(qiáng)一方面源于我國(guó)已投產(chǎn)的多晶硅企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，如保利協(xié)鑫公司的產(chǎn)能將由201*年的2.1萬噸擴(kuò)產(chǎn)至201*年的4.6萬噸，產(chǎn)量也將由去年的1.78萬噸上升到3.1萬噸。另一方面則是新的多晶硅企業(yè)不斷建成投產(chǎn)，我國(guó)多數(shù)多晶硅企業(yè)于201*-201*年開工建設(shè)，工期一般為2年，因此今年將有一批多晶硅企業(yè)集中投產(chǎn)。二是多晶硅進(jìn)口需求旺盛，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1-5月份，我國(guó)多晶硅進(jìn)口量已達(dá)到2.5萬噸，按此速度，全年多晶硅進(jìn)口量將達(dá)到6萬噸以上。因此，今年我國(guó)多晶硅供應(yīng)量將達(dá)到15萬噸，按MW太陽能電池耗硅量8噸計(jì)，可生產(chǎn)18.75GW的晶硅電池。

（二）光伏產(chǎn)品出貨量持續(xù)增強(qiáng)

在201*年良好的市場(chǎng)行情帶動(dòng)下，我國(guó)主要光伏企業(yè)紛紛擴(kuò)產(chǎn)，全國(guó)太陽能電池產(chǎn)能已超過20GW，多家電池企業(yè)今年的產(chǎn)能將突破GW量級(jí)。其中河北晶澳、無錫尚德、常州天合、保定英利的產(chǎn)能將分別達(dá)到3GW、2.4GW、1.9GW和1.7GW，電池出貨量預(yù)計(jì)分別達(dá)到2.2GW、2.2GW、1.7GW和1.7GW，這四家企業(yè)的出貨量同比增長(zhǎng)率達(dá)到55%。但受201*年初全球主要國(guó)家光伏政策不穩(wěn)定的影響，這四家企業(yè)一季度的電池出貨量約分別為450MW、520MW、320MW和300MW，低于預(yù)測(cè)值，但這幾家企業(yè)對(duì)今年下半年的行情依然看好，均維持全年的出貨量不變。以這家光伏企業(yè)的出貨量增長(zhǎng)率推估全國(guó)電池產(chǎn)量，201*年我國(guó)電池產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到16GW。

三、供需階段性失衡，光伏行業(yè)整合加速（一）光伏產(chǎn)品價(jià)格暴跌，已逼近成本價(jià)

在201*年初，光伏產(chǎn)品供應(yīng)量大幅提高，但光伏市場(chǎng)受政策不穩(wěn)定的影響，需求萎靡，觀望情緒嚴(yán)重，致使光伏產(chǎn)品價(jià)格庫存積壓嚴(yán)重。據(jù)媒體報(bào)道，在201*年5月，積壓的光伏組件庫存一度達(dá)到10GW，各大光伏企業(yè)為了降低庫存壓力，紛紛下調(diào)光伏產(chǎn)品價(jià)格，價(jià)格戰(zhàn)大有一觸即發(fā)之勢(shì)。多晶硅材料、硅片、電池片和組件的價(jià)格已分別從201*年12月份的80美元/千克、3.82美元/片、1.4美元/瓦和1.74美元/瓦下降至201*年6月的55美元/千克、2.03美元/片、0.78美元/瓦和1.27美元/瓦，下跌幅度分別為31%、46.8%、44%和27%。硅片和電池片的價(jià)格跌幅最大，已逼近成本價(jià)，因此后續(xù)的下降幅度將會(huì)趨緩。

（二）光伏產(chǎn)品質(zhì)量魚目混雜，行業(yè)整合加速

在光伏行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也催生了一批盲目跟風(fēng)上馬的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目缺少技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，曾遭到國(guó)外客戶退貨和投訴，對(duì)我國(guó)“金太陽”工程的實(shí)施也帶來了一定的負(fù)面影響，損害了我國(guó)光伏產(chǎn)品“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的國(guó)際形象，特別是在光伏行業(yè)市場(chǎng)需求不振，光伏產(chǎn)品價(jià)格大跌的背景下，質(zhì)量不可靠的產(chǎn)品影響深遠(yuǎn)。這已經(jīng)引起國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局等相關(guān)部門的注意，并已介入調(diào)查。另外，由于光伏產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，部分生產(chǎn)成本高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，行業(yè)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)的勢(shì)頭受到壓制，部分光伏企業(yè)開始裁員，生產(chǎn)線停產(chǎn)，甚至有些企業(yè)已開始倒閉，光伏行業(yè)正在加速整合。

（三）光伏行業(yè)“馬太效應(yīng)”漸顯

伴隨著光伏產(chǎn)品價(jià)格的大幅下滑，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)將在此輪市場(chǎng)調(diào)整過程中發(fā)揮重要作用。這些企業(yè)憑借其在生產(chǎn)成本、質(zhì)量、品牌和銷售渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步鞏固其市場(chǎng)份額。如我國(guó)先進(jìn)多晶硅企業(yè)成本已達(dá)到22美元/千克，而少部分企業(yè)成本仍在40美元/千克以上，在此輪競(jìng)爭(zhēng)中，孰強(qiáng)孰弱，涇渭分明。部分走垂直一體化路線的光伏企業(yè)，其組件生產(chǎn)成本已低于1美元/瓦。在降低成本的同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，部分企業(yè)已經(jīng)做出10年的產(chǎn)品做工保證，產(chǎn)品性能保修期延長(zhǎng)至25年，并保證組件功率輸出在首次使用后每年的衰減在0.7%以下，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的光伏產(chǎn)品將極大增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。201*年6月8-10日在德國(guó)舉行InterSolar會(huì)展中，大的企業(yè)憑借品牌和成本優(yōu)勢(shì)獲得了較多的訂單，而小的企業(yè)則仍苦苦掙扎，光伏產(chǎn)業(yè)的“馬太效應(yīng)”在這輪市場(chǎng)調(diào)整過程中將愈演愈烈。

（四）國(guó)外貿(mào)易保護(hù)色彩加重，企業(yè)海外建廠意愿增強(qiáng)在國(guó)際光伏市場(chǎng)不景氣的情況下，貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，而我國(guó)90%以上的光伏產(chǎn)品依賴出口，對(duì)外依存度較高，極易受到國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的影響。在去年9月，美國(guó)曾對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)起301調(diào)查。今年，在新出臺(tái)的一些政策中均帶有不同程度的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。如意大利出臺(tái)的新政策中，明確指出采購(gòu)的光伏產(chǎn)品若有60%產(chǎn)自歐盟國(guó)家，則補(bǔ)助額外增加10%；印度和加拿大安大略省的政策則規(guī)定光伏項(xiàng)目只有采購(gòu)該地區(qū)一定比例的產(chǎn)品才可若獲得上網(wǎng)電價(jià)法的資助等。因此在光伏市場(chǎng)整體環(huán)境不好的情況下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，不利于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義影響，部分光伏企業(yè)已尋求在海外建廠，除了尚德、阿特斯、浙江萬向等企業(yè)外，近期重慶大全也開始在加拿大投資建設(shè)組件加工廠。

四、光伏新興市場(chǎng)興起，光伏發(fā)展前景依然美好（一）價(jià)格下跌將抵消光伏補(bǔ)貼下調(diào)帶來的影響光伏補(bǔ)貼政策的初衷在于降低發(fā)電成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)貼過高則不利于光伏技術(shù)進(jìn)步，而補(bǔ)貼過低將挫傷投資者信心，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此光伏補(bǔ)貼必須得適中，需隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。201*年初，歐洲主要光伏國(guó)家如德國(guó)、意大利和捷克等相繼對(duì)光伏補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整，但光伏產(chǎn)品價(jià)格也在這輪調(diào)整中大幅下降，部分抵消了光伏補(bǔ)貼下調(diào)而給系統(tǒng)集成商所帶來的損失。據(jù)專家測(cè)算，在德國(guó)、意大利的光伏項(xiàng)目投資仍有10%以上的內(nèi)部收益率，光伏項(xiàng)目投資的吸引力仍然很強(qiáng)，在政策穩(wěn)定的情況下，光伏市場(chǎng)保持平穩(wěn)有序發(fā)展依然可期。

（二）新興光伏市場(chǎng)加快啟動(dòng)，光伏主要市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)移

歐洲主要國(guó)家補(bǔ)貼下調(diào)，裝機(jī)增長(zhǎng)率放緩，但新興的一些光伏國(guó)家如中國(guó)、美國(guó)、日本等將快速崛起。據(jù)國(guó)家能源局公開信息顯示，我國(guó)“十二五”光伏裝機(jī)量將從原來的5GW上調(diào)為10GW，2020年的光伏裝機(jī)量則有可能上調(diào)至50GW，這意味著未來幾年，我國(guó)每年光伏裝機(jī)量將超過GW量級(jí)。受今年福島核泄漏影響，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等紛紛關(guān)閉了老舊的核電站，調(diào)整了核電發(fā)展政策。德國(guó)總理默克爾強(qiáng)調(diào)，應(yīng)用光伏是更安全的選擇。日本首相菅直人宣布調(diào)整核電發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)研究太陽能和風(fēng)能等新能源。日本可持續(xù)能源研究所研究員飯?zhí)锉硎�，�?020年，日本電力的7-8%將由太陽能提供。而據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，201*美國(guó)光伏裝機(jī)量可能達(dá)到3GW。除此之外，加拿大、印度、南非、中東地區(qū)等光伏市場(chǎng)也在逐步興起。據(jù)國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)Solarbuzz報(bào)告顯示，201*年光伏主要市場(chǎng)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，歐洲光伏市場(chǎng)份額將從201*年的82%下降至201*年的65%，新興光伏市場(chǎng)正在加快啟動(dòng)。

（三）光伏市場(chǎng)有待后程發(fā)力，發(fā)展前景依然看好

雖然歐洲光伏市場(chǎng)如德國(guó)在201*年初表現(xiàn)萎靡，但進(jìn)入6月份，由于德國(guó)3-5月份的裝機(jī)量?jī)H為712MW，年化裝機(jī)低于3.5GW的政策門檻，避免了7月1日補(bǔ)貼的下調(diào)，加上光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，德國(guó)光伏市場(chǎng)需求將快速增長(zhǎng)。意大利光伏政策也已趨于明朗，歐洲光伏市場(chǎng)逐步回暖。從企業(yè)的反應(yīng)看，近期市場(chǎng)行情較前些時(shí)候已有較大的轉(zhuǎn)變，開工率上升、出貨量增大。另外，國(guó)際主要咨詢機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)201*年光伏裝機(jī)量在20GW以上，與201*年相比將有20-30%的增長(zhǎng)，相信201*年后半年的光伏市場(chǎng)將有較大的改觀。

由此可見，無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng)，需求都還有很大的拓展空間，這無疑是光伏產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的大好機(jī)遇。

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