招商引資工作總結(jié)

招商引資工作總結(jié)

201*-12-1115:27:55永順縣商務(wù)局用戶

招商引資工作總結(jié)永順縣商務(wù)局

（201*年12月11日）

201*年，我局始終堅(jiān)持把招商引資工作放在商務(wù)工作的重中之重，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一菜單”來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)招商方式、優(yōu)化招商引資環(huán)境，加強(qiáng)項(xiàng)目籌備、包裝，推介。招商引資工作取得了一定成效。

201*年，全縣共實(shí)施招商項(xiàng)目45個(gè)，截止11月底，共到位內(nèi)資5.1016億元，完成州分任務(wù)5.69億元的89.6%，其中工業(yè)類項(xiàng)目到位資金2.8681億元，完成州分任務(wù)的81%，今年新簽約啟動(dòng)項(xiàng)目35個(gè)，到位資金5.133億元。預(yù)計(jì)到12月底可到位內(nèi)資5.9億元，可完成州分任務(wù)的100%。一、工作運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）新引進(jìn)、實(shí)施重大招商引資項(xiàng)目取得新進(jìn)展。一是洞潭電站開發(fā)項(xiàng)目。201*年5月，在廣州、香港“粵港洽周”投資洽談會(huì)上，我縣與湖南芙蓉可再生能源發(fā)展有限公司簽訂合同，總投資2億元。截止目前，該項(xiàng)目到位資金1000萬元，已完成環(huán)評(píng)審批、科研報(bào)送，優(yōu)化電站大壩設(shè)計(jì)方案等前期工作，預(yù)計(jì)年底或201*年初全面開工建設(shè)。二是石堤鎮(zhèn)四聯(lián)村生豬養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目。201*年5月，石堤鎮(zhèn)政府與桑植明珠飼料有限公司簽訂合同，該項(xiàng)目合同引資8000萬元，目前已投資到位3500萬元。三是王村方解石母料精深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目在201*年8月與北京北臧村永太和塑料制品廠簽訂，合同引資5000萬元，目前到位資金3500萬元，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。四是萬民凌云礦業(yè)加工項(xiàng)目。201*年4月，萬民鄉(xiāng)政府與福建省廈門市金裕信投資有限公司簽訂合同，總投資4500萬元，截止目前，該項(xiàng)目到位資金4000萬元，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。

（二）投資環(huán)境進(jìn)一步改善。為營造重商、親商、安商、富商的招商環(huán)境，縣委、縣政府組織縣商務(wù)局及縣直相關(guān)職能部門多次深入招商引資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，積極借鑒周邊縣市招商引資工作好的做法與經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)研究，出臺(tái)了《永順縣招商引資優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》（永政發(fā)〔201*〕1號(hào)）、《永順縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（永政發(fā)〔201*〕2號(hào)）等文件，對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及服務(wù)措施等方面進(jìn)行了明確。努力營造重商、親商、安商、富商的招商環(huán)境。

（三）項(xiàng)目包裝與發(fā)布工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品及旅游等資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選論證包裝招商引資項(xiàng)目40個(gè)，印制《招商引資手冊(cè)》3000冊(cè)，在永順公眾信息網(wǎng)、永順商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行了發(fā)布，并在“中博會(huì)、粵港洽周”、“珠洽會(huì)”及“湘商大會(huì)”等招商節(jié)會(huì)上發(fā)布手冊(cè)201*余冊(cè)，有效推介了我縣的優(yōu)勢(shì)資源。（四）招商引資方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。除參加州委、州政府安排的各種招商節(jié)會(huì)外，今年5月、7月，由分管副縣長帶隊(duì)，率商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、林業(yè)、國土等部門，就水泥技改、生物能源發(fā)電等項(xiàng)目，赴長沙、武漢、岳陽等地，積極主動(dòng)地開展上門招商。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭招商。原縣委書記周云、縣長鄭桂章為我縣釩礦開發(fā)、水泥廠技改、不二門開發(fā)等項(xiàng)目多次開展上門招商和開展協(xié)調(diào)服務(wù)工作�？h委書記李平、代縣長盧向榮為我縣的縣城開發(fā)、釩礦加工、羊峰山風(fēng)能發(fā)電、土家特色食品開發(fā)、溪州莓茶開發(fā)、不二門開發(fā)等項(xiàng)目和大漢集團(tuán)、上海億方、湘銀置業(yè)、湘西部落、韓國IB集團(tuán)等多次親自開展洽談協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不斷增強(qiáng)。二、存在的主要問題

一年來，我縣的招商引資工作雖然取得了一定成效，但仍然存在以下突出問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于我縣地處湘西腹地，且我縣的礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)資源多分布于朗溪、永茂、鹽井、萬民等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，特別是受農(nóng)村電價(jià)高、電力供應(yīng)不足及供電質(zhì)量差影響，制約了項(xiàng)目的進(jìn)入。二是經(jīng)費(fèi)投入不足，招商方式單一。201*年，縣財(cái)政安排招商引資工作經(jīng)費(fèi)30萬元（含印制招商引資手冊(cè)費(fèi)用），僅基本滿足參加州委、州政府指定的節(jié)會(huì)招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在招商引資工作中，無專項(xiàng)資金經(jīng)常開展上門招商、小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商、代理招商等招商活動(dòng)。

三是招商引資環(huán)境欠優(yōu)。我縣201*年制定出臺(tái)的《永順縣招商引資優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》與201*年、201*年出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策相比，雖然加大了優(yōu)惠力度，強(qiáng)化了部門職責(zé)，但與周邊縣市及發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在一定差距。同時(shí)，招商項(xiàng)目在實(shí)施過程中，仍然存在施工環(huán)境不優(yōu)、部門幫助解決問題不及時(shí)等問題。

四是招商引資工作體制不順。在招商引資工作中，由于項(xiàng)目主管單位和商務(wù)局之間的職責(zé)沒有明晰，存在部門配合不夠、在談項(xiàng)目無人跟蹤、在建項(xiàng)目無人調(diào)度等問題，全縣招商一盤棋的格局和招商、安商、重商、富商的氛圍沒有形成。三、下步工作打算

一、在夯實(shí)招商基礎(chǔ)上下功夫。一是突出優(yōu)勢(shì)資源，抓好招商項(xiàng)目開發(fā)、包裝、推介。由商務(wù)局牽頭，組織發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門，開發(fā)包裝一批附加值高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如以礦產(chǎn)品精深加工（釩、鉛鋅、方解石、鎳鉬等）為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；以優(yōu)質(zhì)大米加工，獼猴桃、柑桔儲(chǔ)藏和加工，油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)及生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、星級(jí)酒店、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確各項(xiàng)目主管單位做好項(xiàng)目可研論證及項(xiàng)目建議書。二是突出規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我縣優(yōu)勢(shì)資源分布狀況及交通運(yùn)輸條件，分行業(yè)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，合理布局工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備，逐步完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善投資環(huán)境。由商務(wù)局牽頭，組建招商引資綜合服務(wù)辦公室，加大永政發(fā)〔201*〕1號(hào)文件精神貫徹落實(shí)情況的督查力度，及時(shí)受理、處理外來投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題，努力營造良好的引資平臺(tái)。

二、在創(chuàng)新招商方式上下功夫。按照“節(jié)會(huì)招商要搞、小分隊(duì)招商勤跑，以商招商不能少，委托代理招商重點(diǎn)探討”的招商思路，建立多層次招商引資網(wǎng)絡(luò)。一是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。招商部門根據(jù)搜集到的招商線索，隨時(shí)派出小分隊(duì)赴外招商。同時(shí)，在“長三角”、“珠三角”地區(qū)選擇一個(gè)發(fā)達(dá)縣市，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面銜接與我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)接，承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。二是開展好網(wǎng)絡(luò)招商。利用永順公眾信息網(wǎng)、永順商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，大力推介永順優(yōu)勢(shì)資源及招商項(xiàng)目。三是嘗試委托代理招商工作。通過走訪沿海商會(huì)、企業(yè)主、在外知名人士等，聘請(qǐng)招商代理，開展委托招商工作。（三）在落實(shí)招商責(zé)任上下功夫。一是落實(shí)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，貫穿洽談、引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)前后全過程；實(shí)行“定企業(yè)、定進(jìn)度、定措施、定獎(jiǎng)罰、包發(fā)展環(huán)境”的“四定一包”制度。招商部門定期將在談意向、合同、續(xù)建等項(xiàng)目搜集整理，明確任務(wù)，提出班子搭建方案。二是加大招商引資目標(biāo)管理考核力度。既考核“引鳳”成效，又考核“筑巢”工作。定期通報(bào)招商引資任務(wù)完成情況，對(duì)招商引資有功人員給予精神上和物質(zhì)上雙重獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）在提高簽約項(xiàng)目履約率上下功夫。認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，加大對(duì)客商的甄別力度，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，抓好已簽合作協(xié)議和在談項(xiàng)目的跟蹤，積極幫助投資商解決實(shí)際問題，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率。

霍山縣招商引資工作總結(jié)

近年來，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，努力改善投資環(huán)境，在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項(xiàng)目34個(gè)，到位資金8.384億元。s0100一、招商引資的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來抓。

（二）增強(qiáng)投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵，在招商引資工作中，用真誠的態(tài)度打動(dòng)投資者，用科學(xué)的分析吸引投資者，離開了資源、技術(shù)和市場(chǎng)空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢(shì)和不足的情況下，用科學(xué)的方法來分析證明有關(guān)項(xiàng)目在我縣投資的優(yōu)勢(shì)所在，才能說服和吸引投資者。

（三）主動(dòng)出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基矗在招商引資工作中，加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提，只有在彼此了解并對(duì)與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下，才能合資合作。

（四）解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提，進(jìn)一步加大招商引資工作力度的同時(shí)，注重發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，積極探索中介招商，有針對(duì)性的加強(qiáng)與投資者的聯(lián)系。

（五）搞好后續(xù)服務(wù)是推動(dòng)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

（六）廣交朋友，以會(huì)招商。近年來，縣委、縣人民政府積極組織參加“西洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會(huì)，均取得了較好的洽談效果。自201*年以來通過會(huì)展招商項(xiàng)目達(dá)9個(gè)，引資額達(dá)3億多元。

（七）在“招大引強(qiáng)”上下功夫，取得了明顯成效。幾年來，我們側(cè)重在引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司上狠下功夫，成功的引進(jìn)了屯河股份、東誠豐公司等企業(yè)落戶我縣，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基矗

（八）以資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。××縣有著全國最大的內(nèi)陸淡水湖博斯騰湖。縣城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢(shì)資源，近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度，先后引進(jìn)了27家企業(yè)，4個(gè)項(xiàng)目在我縣投資開發(fā)資源，進(jìn)而使我縣的資源優(yōu)勢(shì)得到了有效的轉(zhuǎn)化

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委1號(hào)文件精神，堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化保障措施，全縣招商引資工作取得豐碩的成果。概括起來，有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是總量快速增長。全年全縣共落實(shí)內(nèi)資項(xiàng)目188個(gè)，協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資51億元，實(shí)際到位資金24.18億元，較上年同期增長56.4%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的135.99%;引進(jìn)外資項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議引進(jìn)外資4974.06萬美元，實(shí)際到位資金4294.03萬美元，較上年同期增長27.15%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的110.55%。二是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1-12月份,在招商引進(jìn)的項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目151個(gè)，占80.3%，到位資金20.88億元，占總量的86.35%，進(jìn)一步強(qiáng)化了工業(yè)招商的主導(dǎo)地位。在二產(chǎn)項(xiàng)目中，通過圍繞冶金鑄造、食品釀造、光源電器、竹制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，先后引進(jìn)42個(gè)項(xiàng)目，鞏固了我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)。牢牢把握國家鼓勵(lì)和支持新興產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇，成功整體性引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并形成了光伏、環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了在新興產(chǎn)業(yè)招商上的突破；同時(shí)，以旅游為龍頭的三產(chǎn)招商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商也取得了豐碩成果。三是項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。成功地引進(jìn)一批新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保類高新技術(shù)項(xiàng)目，日能中天、惠德太陽能、汽車高精度扁鋁管、數(shù)字影像接受材料、拋光設(shè)備及磨料、鑫工機(jī)械、60萬噸水泥、格義清潔能源、廣州一變等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；15萬噸不銹鋼高速線材、硅片及太陽能電池、太陽能組件生產(chǎn)、石英坩堝、恒美玻璃深加工、凱迪生物質(zhì)能源等一批開工項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；太陽能電站、多晶硅切片加工、艦艇噴水推進(jìn)器、金屬硅粉加工、寶正霍山石斛開發(fā)、金州集團(tuán)霍山工業(yè)園等一批項(xiàng)目成功簽約，總投資8億元的磨子潭抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)。還掌握了東磁光伏產(chǎn)業(yè)園、光電膜、高分子助燃劑、新型墻體保溫裝飾材料、LED系列產(chǎn)品生產(chǎn)、印鐵制罐等一批高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保類重大線索項(xiàng)目。投資規(guī)模大，牽動(dòng)性強(qiáng)項(xiàng)目增多，投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中10兆伏太陽能電站項(xiàng)目意向投資達(dá)5億元、東磁光伏產(chǎn)業(yè)園意向投資超10億元。

在今年的招商引資工作中，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。以縣委1號(hào)文件出臺(tái)了《201*年招商引資工作意見》。堅(jiān)持招商引資一把手負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制和保證金制度，將全年招商引資工作目標(biāo)分解到各相關(guān)單位和招商小分隊(duì)。堅(jiān)持全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，進(jìn)一步健全招商網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)了由縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、縣直部門參加的20支招商小分隊(duì)，增設(shè)了駐臺(tái)州招商辦事處。切實(shí)強(qiáng)化招商引資獎(jiǎng)懲調(diào)度，按時(shí)兌現(xiàn)了201*年度招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金600多萬元，獎(jiǎng)勵(lì)全縣招商引資先進(jìn)單位及個(gè)人赴重慶等地學(xué)習(xí)考察，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度招商小分隊(duì)、招商領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門制度，并對(duì)招商工作后進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)和談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都認(rèn)真落實(shí)了招商引資“一崗雙責(zé)”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，帶頭招商。

2、創(chuàng)新工作思路，提升招商水平。一是突出產(chǎn)業(yè)招商。我們加大了光伏產(chǎn)業(yè)、新型能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和汽摩配等產(chǎn)業(yè)招商力度，專門出臺(tái)了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和相關(guān)發(fā)展的扶持政策，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃了千畝光伏產(chǎn)業(yè)園。二是突出資源招商。充分利用我縣豐富的毛竹等生物質(zhì)資源，成功地引進(jìn)毛竹剩余物深加工和生物質(zhì)能源發(fā)電等項(xiàng)目。大別山主峰景區(qū)二期、銅鑼寨景區(qū)擴(kuò)建和溫泉開發(fā)等一批重大旅游項(xiàng)目正式啟動(dòng)。三是突出企業(yè)招商。緊緊依托迎駕、應(yīng)流、世林等縣內(nèi)骨干企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展招商。大力推進(jìn)以外引外和中小民營企業(yè)對(duì)外合作招商并取得重大突破。201*年全年，我縣以企招商成功引進(jìn)項(xiàng)目86個(gè)，到位資金12.8億元，占總量52.93%。四是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)十大支柱產(chǎn)業(yè)，開展資源招商，加大縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的招商力度，成功引進(jìn)了一批技術(shù)水平高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

3、狠抓跟蹤落實(shí)，推進(jìn)招商項(xiàng)目。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目責(zé)任制，縣委、縣政府還在全縣范圍內(nèi)開展了“招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng)，對(duì)于開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目，我們嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”的跟蹤服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐個(gè)調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，加速資金到位，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期竣工投產(chǎn)。對(duì)于簽約項(xiàng)目，我們根據(jù)項(xiàng)目類型實(shí)行對(duì)口移交，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門跟蹤，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)招商基礎(chǔ)。在軟環(huán)境上，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，將政（行）風(fēng)評(píng)議活動(dòng)向機(jī)關(guān)中層延伸，對(duì)縣直部門和垂直管理單位中具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和行政管理職能的二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行民主評(píng)議，力促其進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范收費(fèi)行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。對(duì)工作作風(fēng)粗暴，服務(wù)不到位，嚴(yán)重影響霍山對(duì)外形象和投資環(huán)境的工作部門，追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批職能，擴(kuò)項(xiàng)增容，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，加大了并聯(lián)審批力度，真正實(shí)現(xiàn)了為外商提供“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。搶抓國家實(shí)施適度從寬貨幣政策的機(jī)遇，激勵(lì)、調(diào)動(dòng)縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我縣企業(yè)的支持力度，加強(qiáng)銀企間的對(duì)接合作。積極創(chuàng)造條件，吸引更多的縣外金融機(jī)構(gòu)落戶霍山或開展業(yè)務(wù)，逐步建立了富有活力、多層次、特色化的金融服務(wù)體系；硬環(huán)境上，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)承載能力的新突破�？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞建成“四個(gè)平臺(tái)”、打造“百億園區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善了投融資體制、生產(chǎn)生活服務(wù)體系，進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)方式，改進(jìn)招商引資方式，完善提高啟動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)拓展區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)光伏、汽摩配、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高園區(qū)承載能力，吸引更多的投資規(guī)模大、科技含量高、成長性好、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集聚，進(jìn)一步凸顯其招商平臺(tái)作用。同時(shí)加快高橋?yàn)晨萍紙@、衡山工業(yè)園以及與兒街、諸佛庵、落兒嶺、但家廟、黑石渡、下符橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出特色、有序發(fā)展原則，完善功能，集聚企業(yè)，擴(kuò)張規(guī)模。5、加強(qiáng)宣傳推介，營造招商氛圍。今年以來，我縣先后在北京、上海、溫州、深圳等地區(qū)舉辦招商推介活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固長三角、珠三角等地的招商基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。積極組織有關(guān)企業(yè)參加中博會(huì)、廈洽會(huì)、廣交會(huì)等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，加強(qiáng)與外界聯(lián)系。充分發(fā)揮上海鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)、深圳鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)等招商平臺(tái)作用，大力開展“親情”、“鄉(xiāng)情”、“友情”招商。抓住構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇，積極與江汽、合力等大企業(yè)集團(tuán)對(duì)接，力爭(zhēng)相關(guān)配套項(xiàng)目落戶霍山，加大在省會(huì)合肥的招商推介力度。

今年以來，我縣招商引資工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，在當(dāng)前形勢(shì)下，我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是受全球的金融危機(jī)的不利影響，招商引資難度越來越大。二是土地供應(yīng)緊張等制約因素有待化解；三是有的重大簽約項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，投資商在等待觀望。

201*年，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，理清招商思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)我縣招商引資工作再上新臺(tái)階。

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招商引資工作匯報(bào)

今年上半年，我們組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)201*年項(xiàng)目引薦人按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰。通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是繼續(xù)實(shí)施“一把手工程”。工作調(diào)度到“一把手”，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解目標(biāo)任務(wù)。在全縣目標(biāo)考核辦法中，提高了招商引資工作在各項(xiàng)工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責(zé)無旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。每年初，都對(duì)招商引資引薦人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級(jí)、各部門想招商、議招商的積極性。四是強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)督促。堅(jiān)持實(shí)行了“三分之一”工作機(jī)制，月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。

2、初步建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度。為進(jìn)一步推動(dòng)招商活動(dòng)扎實(shí)有效開展，初步建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，實(shí)行招商全過程管理。凡新開工一個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，都由一名縣級(jí)干部分包，分管領(lǐng)導(dǎo)人都在工地設(shè)立辦公室，做到工地建到哪里，領(lǐng)導(dǎo)人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。每月至少召開一次項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度會(huì)，聽取包保重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分析問題，研究對(duì)策，幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的實(shí)際困難和問題，督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、不斷突破新的招商領(lǐng)域今年通過不斷拓展招商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建開發(fā)等領(lǐng)域招商引資的新突破。在農(nóng)業(yè)方面，我們引進(jìn)了圓鈴大棗無公害生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬元，已到位資金520萬元。在商貿(mào)流通領(lǐng)域，我們引來了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場(chǎng)等各類大型超市6家。在城市建設(shè)開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項(xiàng)目的建設(shè)。

4、小團(tuán)組招商和網(wǎng)絡(luò)招商成效明顯。今年以來，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達(dá)城市招商的機(jī)會(huì)，逐步走開了小團(tuán)組、多批次、專業(yè)化外出招商活動(dòng)的路子。先后由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)外出20余次，簽訂合同項(xiàng)目26個(gè)，合同引資額8.5億元，其中有18個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。今年4月份以來，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，集中力量，精心組織，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。自洽談會(huì)開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達(dá)成合作意向13個(gè)，外商來我縣實(shí)地考察已達(dá)20余人次。

5、把招商引資與招才引智結(jié)合起來，引進(jìn)了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進(jìn)6名韓國工程技術(shù)人員后，改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國市場(chǎng)。二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。有的招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進(jìn)尖、高、外項(xiàng)目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術(shù)含量也比較低。

2、環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。個(gè)別單位和少數(shù)機(jī)關(guān)干部還存在服務(wù)意識(shí)淡溥、大局觀念不強(qiáng)、工作效率低下、服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級(jí)各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，

上經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，集中力量，精心組織，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。自洽談會(huì)開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達(dá)成合作意向13個(gè)，外商來我縣實(shí)地考察已達(dá)20余人次。

5、把招商引資與招才引智結(jié)合起來，引進(jìn)了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進(jìn)6名韓國工程技術(shù)人員后，改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國市場(chǎng)。

二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。有的招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進(jìn)尖、高、外項(xiàng)目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術(shù)含量也比較低。

2、環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。個(gè)別單位和少數(shù)機(jī)關(guān)干部還存在服務(wù)意識(shí)淡溥、大局觀念不強(qiáng)、工作效率低下、服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級(jí)各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開放意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

4、企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。

團(tuán)委下半年工作計(jì)劃學(xué)校下半年工作計(jì)劃企業(yè)下半年工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計(jì)劃三、下步工作打算

（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構(gòu)建招商引資的強(qiáng)磁洼地。

一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機(jī)制和完善制度為突破口，切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴受理制等制度；轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和辦事程序，提高服務(wù)水平。

二是要將“誠信”貫穿于招商引資各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是主管領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹(jǐn)慎承諾；在簽約之后要落實(shí)政策，履行承諾。堅(jiān)持依法行政，加大政務(wù)公開力度，提高政府工作的透明度，促進(jìn)投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。

三是要樹立強(qiáng)烈的親商意識(shí)，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設(shè)，努力為客商營造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務(wù)環(huán)境，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效。

四是各相關(guān)部門要放下架子、沉下身子，強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)深入到已落戶的企業(yè)中去，進(jìn)行走訪調(diào)查，真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些問題。同時(shí)，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期以誠信為本招商、項(xiàng)目中期以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商、項(xiàng)目后期以良好的環(huán)境招商、項(xiàng)目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。要通過項(xiàng)目調(diào)度會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過程中遇到的問題。

（二）抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。

一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設(shè)力度，重點(diǎn)是二期60萬噸氧化鋁項(xiàng)目，投資1.5億元的液堿項(xiàng)目，投資2億元的200萬噸水泥項(xiàng)目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項(xiàng)目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關(guān)項(xiàng)目、信達(dá)公司年產(chǎn)100萬噸合金鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，促其盡快建成投產(chǎn)。三是加大工作力度，抓緊1200米商業(yè)步行街建設(shè)。

（三）以小團(tuán)組招商為主要方式，逐步擴(kuò)大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴(kuò)大與韓國的交流與合作，爭(zhēng)取在韓國引進(jìn)一批工業(yè)鋁材加工項(xiàng)目。二是抓好緊固件園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年底有5家以上緊固件企業(yè)落地。三是進(jìn)一步擴(kuò)大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)使農(nóng)藥、水泥、不銹鋼生產(chǎn)等幾個(gè)項(xiàng)目落戶茌平。

（四）千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。二是突破融資瓶頸，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系，提高企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門信貸支持，積極爭(zhēng)取國家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。

（五）大力引進(jìn)各類人才，提升現(xiàn)有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點(diǎn)，著力從浙江、廣東引進(jìn)一批職業(yè)經(jīng)理和高級(jí)技術(shù)工人，進(jìn)行合資、合作或委托經(jīng)營，利用他們先進(jìn)的經(jīng)營理念和生產(chǎn)工藝，提升我們的管理水平和產(chǎn)品檔次，搶占市場(chǎng)至高點(diǎn)，擴(kuò)大茌平在全省、全國的影響

總之，今年我縣的招商引資工作形勢(shì)還很嚴(yán)峻，但同時(shí)也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，今年的招商引資工作一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破。

201*年上半年招商引資工作總結(jié)今年以來,全縣各級(jí)各部門，把招商引資工作作為“天字號(hào)”工程來抓，

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實(shí)，招商引資上項(xiàng)目成效顯著，達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目434個(gè)，實(shí)際到位資金10.4億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，項(xiàng)目資金4054萬元，占3.9％；二產(chǎn)項(xiàng)目274個(gè)，項(xiàng)目資金59276萬元，占57％；三產(chǎn)項(xiàng)目104個(gè)，項(xiàng)目資金23297萬元，占22.4％;專項(xiàng)資金項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目資金10433萬元，占10.3％;金融貸款6645萬元，占6.4％。按投資規(guī)模劃分，300萬元以下的項(xiàng)目328個(gè)，300--499萬元的項(xiàng)目47個(gè)，500--999萬元的項(xiàng)目37個(gè)，1000萬元以上的項(xiàng)目22個(gè)。

總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力、物力四集中�？h委、政府多次召開招商引資工作促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會(huì)議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動(dòng)了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達(dá)成共識(shí)，招商引資是夏邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚招商氛圍201*年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把2月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標(biāo)，廣播電視臺(tái)連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音，在縣電視臺(tái)開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時(shí)報(bào)道全縣招商動(dòng)態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動(dòng)，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會(huì)氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會(huì)意識(shí)初步形成。

三、方法措施有力，激勵(lì)約束機(jī)制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺(tái)了《201*年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《201*年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書�？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好201*年招商引資目標(biāo)管理考核工作的通知》、《關(guān)于201*年招商引資活動(dòng)的意見》和《關(guān)于中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項(xiàng)目督查落實(shí)的意見》等文件，對(duì)全縣500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立指揮部。招商引資實(shí)行信息周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，采取每月一督查、一通報(bào)，半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺(tái)公布。招商引資激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，使各級(jí)干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。四、開展招商活動(dòng)，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促招商的工作思路，全年共安排31項(xiàng)招商活動(dòng)。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會(huì)和外商投資咨詢服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會(huì)；新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識(shí)講座；2月份，開展招商引資宣傳月活動(dòng)；3月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織開展了進(jìn)一步解放思想大討論；縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè)；組團(tuán)參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，成功舉辦了中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會(huì)。通過以上一系列重大招商活動(dòng)，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強(qiáng)了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進(jìn)了一大批資金，落地了一大批項(xiàng)目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，共邀請(qǐng)與會(huì)客商400余人，簽約項(xiàng)目186個(gè)，簽約金額21.3億元。

總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實(shí)效上，全縣較往年均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進(jìn)步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟(jì)陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會(huì)亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動(dòng)局、商業(yè)局、計(jì)生協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評(píng)辦、財(cái)政局、城管局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計(jì)生委等單位。

在肯定取得成績的同時(shí)，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模5000萬元以上的大項(xiàng)目；二是科技含量較高的項(xiàng)目較少，部分新上項(xiàng)目質(zhì)量不高；三是直接利用外資還是空白，形勢(shì)十

分嚴(yán)竣；四是工作進(jìn)展極不平衡，考核分?jǐn)?shù)較好的單位達(dá)100分以上，差的不足40分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財(cái)險(xiǎn)公司等6個(gè)單位招商引資依然空白；五是個(gè)別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項(xiàng)目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項(xiàng)目，而是想方設(shè)法找項(xiàng)目。

下步工作建議1、7月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會(huì)議，表彰先進(jìn)，懲罰后進(jìn)。2、落實(shí)三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴沿海地區(qū)開展招商活動(dòng)。同時(shí)，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個(gè)區(qū)域的招商。3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。4、8月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。5、重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。6、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的督查工作，保證簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。7、努力完成直接利用外資任務(wù)400萬美元。8、認(rèn)真組織好下半年招商引資各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)是組織參加9月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會(huì)、10月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、10月上旬的縣重點(diǎn)高中成立20周年校慶活動(dòng)及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會(huì)。9、繼續(xù)加大爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金的力度。10、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)行招商引資信息周報(bào)、月督查通報(bào)制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全年招商引資任務(wù)的完成。

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市招商局辦認(rèn)真貫徹全市招商引資會(huì)議精神，克服“非典”疫情帶來的負(fù)面影響，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極開展“招商引資項(xiàng)目年”活動(dòng)，堅(jiān)持突破性發(fā)展招商引資經(jīng)濟(jì)，招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市對(duì)外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，招商引資工作取得了新的工作成效。一年來，全市完成招商引資18億元，占年計(jì)劃下達(dá)任務(wù)14億元的128％。其中，利用外資完成4500萬美元，占年計(jì)劃市下達(dá)任務(wù)5000萬美元的90％。占省下達(dá)任務(wù)4000萬美元的112．5％。

一、工作開展情況

1、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化措施，完善招商機(jī)制。為了營造大招商，大引資氛圍，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市委、市政府高度重視招商引資工作。一是將“招商辦”直接歸口市政府管理，并落實(shí)人員編制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是成立招商引資工作委員會(huì)，市委書記任主任、市長任第一副主任，政府分管秘書長任招商辦主任。各縣市區(qū)隨后參照市里的作法，也成立了由黨政“一把手”掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)過去組建的招商局（辦）進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)、工作目標(biāo)和體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了專門的招商專班，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)完善的招商機(jī)制。三是將招商引資工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制管理，市政府與各縣市區(qū)和市直各有關(guān)部門簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀中，單獨(dú)列出招商引資責(zé)任目標(biāo)，組織部門考察干部時(shí)，將招商引資工作好壞、成績大小、能力強(qiáng)弱作為提拔的重要依據(jù)。四是加大跟蹤督辦力度。及時(shí)掌握招商引資項(xiàng)目的洽談、簽約和建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)編發(fā)招商引資簡(jiǎn)報(bào)，做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總和通報(bào)工作。對(duì)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“一月一提醒，兩月一督查，三月一通報(bào)，半年一小結(jié)，全年一考核”制度。一年來，市委、市政府多次召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)為客商解決各類矛盾問題，并形成會(huì)議紀(jì)要，嚴(yán)格檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。

在招商過程中，我市注意運(yùn)用政策激勵(lì)。上半年，市政府拿錢直接獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資的有功之臣。任務(wù)落實(shí)到部門，責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)，獎(jiǎng)勵(lì)也直接發(fā)放到個(gè)人。××縣還出拿200萬懸賞，凡是引入1000萬美元的，獎(jiǎng)人民幣10萬元，而且制訂了政策，凡部門引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生了效益的，屬財(cái)政收入部分，返還一部分到部門使用，從而調(diào)動(dòng)了部門的積極性。

二、大員上陣，廣辟門路，創(chuàng)新招商手段。在書記、市長的高度重視下，全市上下201*年掀起了大招商、大引資的熱潮，堅(jiān)持做到了“三個(gè)并舉”，即國內(nèi)、國外招商并舉，資源、資產(chǎn)并舉，引資、引智并舉，積極采取招商引資、股份融資、政策籌資、立項(xiàng)爭(zhēng)資、公益投資、信用借資、合作集資的方式，廣開招商門路，積極探索資源換項(xiàng)目、資產(chǎn)換資金、市場(chǎng)換技術(shù)、政策換發(fā)展的招商引資新路子。一是走出去招商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后率領(lǐng)招商團(tuán)，專程前往上海、廣東、深圳、浙江、北京、香港、韓國、日本，參加一系列招商引資項(xiàng)目洽談會(huì)。二是利用節(jié)會(huì)招商。通過××文化節(jié)、××避暑節(jié)等舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。三是采取網(wǎng)絡(luò)招商。建立政府招商網(wǎng)站，將全市招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目在網(wǎng)上公布，面向世界廣招客商。四是積極推進(jìn)委托代理招商，在全國大中城市聘請(qǐng)300多個(gè)招商委托代理人，使他們成為我市招商引資的信息聯(lián)絡(luò)員。由于注重了項(xiàng)目招商、專班招商、派員招商、網(wǎng)上招商、“三情”（親情、友情、鄉(xiāng)情）招商和以商引商等多種方式方法，201*年，全市招商引資

工作形成了“政府引導(dǎo)、部門服務(wù)、企業(yè)招商、各方參與”的可喜格局。

三、依托資源，科學(xué)儲(chǔ)備，打造招商特色。我市有得天獨(dú)厚的旅游資源，是全國著名的四大特產(chǎn)之鄉(xiāng)。近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市在“四鄉(xiāng)六業(yè)”基礎(chǔ)上，每個(gè)縣市著重發(fā)展一個(gè)支柱經(jīng)濟(jì)，在國內(nèi)都已享有了一定的知名度。我市的工業(yè)，依托資源優(yōu)勢(shì)也形成了以苧麻、醫(yī)用衛(wèi)材、涂附磨料、森工半材加工、黃金首飾加工為主的八大支柱產(chǎn)業(yè)。201*年，我們按照市委、市政府的要求，把招商引資作為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，圍繞資源上項(xiàng)目，依托項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)。首先，注重了項(xiàng)目的科學(xué)儲(chǔ)備，建立了對(duì)外招商項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)、存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，突出抓住工業(yè)、存量資產(chǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、高新科技四個(gè)招商引資重點(diǎn)，為超前性、系列性、可操作性科學(xué)開發(fā)利用我市豐富的礦產(chǎn)、能源、旅游資源做了大量基礎(chǔ)性工作。如××縣核電項(xiàng)目，99年開始申報(bào)，今年我們又收入項(xiàng)目庫進(jìn)一步申報(bào)，這個(gè)項(xiàng)目可能5年、8年才能投產(chǎn)，但現(xiàn)在就不松懈地抓，相信總有一天會(huì)成功。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)。狠抓了以退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)村中級(jí)電氣化建設(shè)、世界農(nóng)業(yè)之窗、綠色通道建設(shè)等為主的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)。三是圍繞地方優(yōu)勢(shì)抓招商。如××區(qū)依托旅游、竹木、桂花、礦石、牛奶和歷史文化優(yōu)勢(shì)，成功引進(jìn)外資開發(fā)××湖，使十多家卷板廠、竹板廠、竹筷廠、竹制品廠、煤礦、釩廠、水泥廠、電廠及其它開發(fā)項(xiàng)目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××縣依托旅游、和“四石”“四電”優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓了××景點(diǎn)擴(kuò)建、隱水洞開發(fā)、××山旅游開發(fā)、風(fēng)電開發(fā)、干法造紙、石材工業(yè)園和以××低碳硅鐵為主的冶金工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；××縣則以廉價(jià)的水電和產(chǎn)業(yè)化的雷竹基地優(yōu)勢(shì)，全年吸引了20多個(gè)客商和十多家省直單位來當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)，開發(fā)資源；××縣利用資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，全年招商引資項(xiàng)目132個(gè)；××市以豐富的水電資源，成功地引進(jìn)了香港華潤集團(tuán)、大誠集團(tuán)、深圳量科投資有限公司等一大批實(shí)力雄厚的集團(tuán)公司到該市大投資；××縣通過把本地優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目與外資嫁接，吸引了一批又一批外商帶資金、帶技術(shù)來該縣投資各類項(xiàng)目共87個(gè)；××開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全年也新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)。全市招商引資工作依托資源優(yōu)勢(shì)取得了明顯成效。

四、優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍，增強(qiáng)招商活力。一年來，市委、市政府始終把改善環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放、突破性開展招商引資的治本之策來抓，著力在營造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、周到優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境上下功夫。一是制定優(yōu)惠政策。201*年市政府在過去已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)投資若干政策的規(guī)定》，同時(shí)配套出臺(tái)了《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的六條禁令》、《市直機(jī)關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《招商引資專項(xiàng)資金管理辦法》、《加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的意見》等等，為進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境奠定了良好的政策基礎(chǔ)。二是落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀。市政府在年初與各職能部門簽訂軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀，各職能部門就各自的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限等向社會(huì)公開承諾，全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦證程序，稅費(fèi)上盡量予以優(yōu)惠。三是成立四個(gè)服務(wù)中心，促進(jìn)政務(wù)提速。在市直和各縣市區(qū)相繼成立行政服務(wù)中心、多功能招投標(biāo)中心、會(huì)計(jì)核算中心、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心，將與招商有關(guān)的職能部門集中進(jìn)中心，簡(jiǎn)化辦事程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，“一個(gè)窗口”收費(fèi)，“一條通道”受理投訴，贏得了外來客商的好評(píng)，堵住了亂收費(fèi)的源頭。四是進(jìn)一步健全和完善社會(huì)信用制度，嚴(yán)厲打擊逃廢賴債行為，使我市城市信用形象大為提升。在全市上下營造了人人思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍，形成了人人尊商、親商、重商、護(hù)商的良好局面，呈現(xiàn)出蓬勃的招商活力。

五、發(fā)揮職能，夯實(shí)基礎(chǔ)，致力招商服務(wù)。作為新成立的隸屬于市政府的招商引資專職機(jī)構(gòu)，一年來，我們?cè)谑�分注重自身形象、素質(zhì)提高的同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，花大力氣夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織自培和選派干部外出學(xué)習(xí)，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。二是發(fā)揮職能，當(dāng)好參謀。認(rèn)真開展項(xiàng)目收集、甄別、論證、儲(chǔ)備工作，編制《××市招商引資項(xiàng)目冊(cè)》和《××市投資指南》，建立招商引資項(xiàng)目庫，掌握各類信息資源，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋有效的項(xiàng)目資料信息和可行性建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。四是抓好跟蹤服務(wù)，幫助客商解決問題。建立了落戶客商跟蹤服務(wù)檔案，經(jīng)常與客商保持聯(lián)系，詢問情況，征求意見。對(duì)客商來人、來函、來電咨詢，我們都熱情、認(rèn)真、及時(shí)予以答復(fù)。對(duì)客商遇到的問題和困難，我們及時(shí)同有關(guān)部門聯(lián)系，幫助協(xié)商解決，盡量讓客商滿意。為了把全市招商引資重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)度、各縣市區(qū)招商引資好的經(jīng)驗(yàn)和作法及時(shí)通報(bào)給客商，我們還創(chuàng)辦了《招商引資簡(jiǎn)訊》，全年共編發(fā)14期。五是加強(qiáng)項(xiàng)目的宣傳、推介和引進(jìn)。通過籌劃和組織一系列重大招商引資活動(dòng)，如赴浙江臺(tái)州招商活動(dòng)、××�。ㄈ�、韓）招商引資洽談會(huì)、鄂港經(jīng)貿(mào)洽談

會(huì)、中國第四屆××文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、××山第四屆避暑節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等，使一個(gè)個(gè)項(xiàng)目信息走出我省，一批批資金注入我市。六是切實(shí)抓好“非典”防治工作，做到了防“非”、招商兩不誤。

二、招商項(xiàng)目的運(yùn)行態(tài)勢(shì)

201*年我市的招商引資工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出以下運(yùn)行態(tài)勢(shì)：

1、招商引資項(xiàng)目逐步向園區(qū)推進(jìn)。園區(qū)是招商引資的重要窗口和載體，各縣市區(qū)在抓好招商引資的同時(shí)，積極加大園區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目向園區(qū)推進(jìn)，已形成規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)招商引資工作獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，開發(fā)區(qū)工業(yè)園、青山工業(yè)園、黃金工業(yè)園、皮件工業(yè)園、紡織工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園等已初具雛形，招商引資項(xiàng)目正在向園區(qū)推進(jìn)。201*年，全市招商引資竣工、在建項(xiàng)目480個(gè)，其中有320個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，已成為當(dāng)?shù)毓�業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚集地，拓展財(cái)源的增長點(diǎn)。

2、招商引資項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)多元化。投資趨向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、流通第三產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)業(yè)集中林特開發(fā)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等，工業(yè)主要集中紡織、機(jī)械、竹木加工、化工、醫(yī)藥等資源優(yōu)勢(shì)行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要集中房地產(chǎn)、旅游、流通等行業(yè)。資金來源60％都是由浙江、福建、江蘇、廣東等地個(gè)體老板投資。

3、招商引資項(xiàng)目向規(guī)�；�發(fā)展。201*年，全市在建、竣工招商引資項(xiàng)目480個(gè)，其中1000萬元以上的項(xiàng)目65個(gè)，合同資金占在建、竣工合同資金的80％，竣工、在建5000萬元以上的項(xiàng)目20個(gè)，合同資金占在建、竣工總合同資金的65％，標(biāo)志著我市招商引資的大項(xiàng)目明顯增加，招商引資項(xiàng)目逐步向規(guī)�；�方向發(fā)展。

三、存在的問題與不足

我市201*年招商引資工作雖然取得了很大成績，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題與不足，主要表現(xiàn)為：1、整體策劃不理想。全市缺乏系統(tǒng)性、指導(dǎo)性規(guī)劃，實(shí)際工作中存在大規(guī)劃與小規(guī)劃相沖突的現(xiàn)象，不利全局發(fā)展。

2、投資政策不一致。各縣市區(qū)為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策，項(xiàng)目引進(jìn)上惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況時(shí)有發(fā)生。3、項(xiàng)目包裝不科學(xué)。許多項(xiàng)目包裝上缺乏必要投入，專業(yè)水平偏低，科學(xué)性和可操作性不強(qiáng)。

4、招商工作不平衡。主要表現(xiàn)在“五多五少”，即利用內(nèi)資多，吸引外資少；在談項(xiàng)目多，投產(chǎn)、在建項(xiàng)目少；小項(xiàng)目多，上規(guī)模、上檔次的大項(xiàng)目少；一般性項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的工業(yè)型、稅源型、科技型項(xiàng)目少；依托國內(nèi)市場(chǎng)項(xiàng)目多，兩頭在外項(xiàng)目少。

5、投資環(huán)境不盡人意。一些部門過多考慮本部門利益，服務(wù)不完善，主動(dòng)性差，有的甚至承諾不兌現(xiàn)，使市委、市政府的優(yōu)惠政策難以落實(shí)或落實(shí)不徹底，投資者因此難以充分享受應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策，從而挫傷了投資者的積極性。

四、201*年工作目標(biāo)及建議

201*年全市將繼續(xù)加大招商引資的力度，積極開展“招商引資項(xiàng)目年”活動(dòng)，201*年全市招商引資計(jì)劃完成目標(biāo)值25億元，增長率為19．0％，其中利用外資計(jì)劃完成目標(biāo)值5000萬美元，增長率為11．1％。

為了完成上述工作目標(biāo)，我們建議：

1、進(jìn)一步創(chuàng)新思路，推動(dòng)招商引資更加深入發(fā)展。按照市委、市政府既定的招商引資工作思路和工作方向，突破思維定勢(shì)，創(chuàng)新觀念，拓展思路，在吸引外來投資工作中堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起抓。由過去以政府為主，逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)、中介組織為主，大力倡導(dǎo)業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商。招商方式由集中式招商轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商和設(shè)“窗口”招商，并大力推行網(wǎng)上招商。動(dòng)用一切可用手段調(diào)動(dòng)部門、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體私營業(yè)主等各個(gè)方面的積極性，形成多主體一起上的格局，營造領(lǐng)導(dǎo)重視招商、部門參與招商、全社會(huì)參與招商的招商氛圍。

2、強(qiáng)化招商引資基礎(chǔ)性工作，構(gòu)筑良好的招商引資平臺(tái)。一是加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作，杜絕出現(xiàn)標(biāo)題式項(xiàng)目、拍腦袋式項(xiàng)目；二是建立招商引資動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫。按照“重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，近期項(xiàng)目督辦，中長期項(xiàng)目定期研究”的工作機(jī)制，圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”和“新型工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)、存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，突出抓住工業(yè)、存量資產(chǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、高新科技四個(gè)招商引資重點(diǎn)，構(gòu)筑良好的招商引資平臺(tái)。

3、進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力抓好招商園區(qū)建設(shè)。招商園區(qū)是招商引資工作的重要窗口和載體。在著力抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、泉湖創(chuàng)業(yè)園、韓國工業(yè)園、皮件工業(yè)園、青山工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園的同時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)將再抓好2至3個(gè)特色工業(yè)小區(qū)，把小區(qū)發(fā)展作為當(dāng)?shù)毓�業(yè)經(jīng)濟(jì)的聚集地和拓展財(cái)源的增長點(diǎn)，并以辦好招商

園區(qū)為依托，創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和開發(fā)方式，形成我市招商引資工作的“小氣候”和“亮點(diǎn)”，推動(dòng)全市招商引資工作向?qū)嵸|(zhì)性發(fā)展。

4、進(jìn)一步抓改革落實(shí)，切實(shí)優(yōu)化我市招商環(huán)境。切實(shí)把營造環(huán)境作為招商引資和擴(kuò)大開放的頭等大事來抓，下真功夫，拿硬措施，使我市的投資環(huán)境有一個(gè)明顯的改善，繼續(xù)開展部門行風(fēng)評(píng)議，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的改善環(huán)境的六條禁令。進(jìn)一步提升行政服務(wù)中心和投資者投訴中心的功能，切實(shí)為招商引資打造“綠色通道”。

5、加強(qiáng)跟蹤督辦，切實(shí)抓好簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化到位。201*年全市招商引資簽約項(xiàng)目協(xié)議引進(jìn)資金119億元，實(shí)際到位資金只有9億元，還有大量的意向項(xiàng)目，資金需要跟蹤督辦落實(shí)。我們將成立工作專班，督促在談項(xiàng)目向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，協(xié)議項(xiàng)目向合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)向開工，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰簽約，誰落實(shí)”的原則，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立項(xiàng)目責(zé)任制和項(xiàng)目聯(lián)系辦公制度，經(jīng)常研究項(xiàng)目進(jìn)展，解決開工建設(shè)存在的問題，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持政策兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)到人，激發(fā)全社會(huì)參與招商引資的積極性和主動(dòng)性。

6、突出抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的支撐作用，重點(diǎn)抓好電廠、生態(tài)旅游、風(fēng)電、世界農(nóng)業(yè)之窗、××大酒店、韓國等離子彩電、××印染廠、浪口溫泉、萬噸水泥廠等開工建設(shè)。積極與世界500強(qiáng)及大集團(tuán)開展聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)201*年在與世界500強(qiáng)項(xiàng)目合作上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，培植招商引資后勁。

7、進(jìn)一步拓展利用外資的渠道和領(lǐng)域。積極嘗試投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、特許經(jīng)營等新的引資方式。想方設(shè)法促進(jìn)有實(shí)力的成長型企業(yè)到境外或香港創(chuàng)業(yè)板等海外資本市場(chǎng)上市。抓住入世后我國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)逐步開放的契機(jī)，吸引國外金融、保險(xiǎn)、旅游、物流業(yè)的公司、財(cái)團(tuán)來我市投資，使其成為我市利用外資新的增長點(diǎn)和吸引外國產(chǎn)業(yè)資本投資的“橋梁”或“引路人”。

8、開拓思路，尋找規(guī)律抓招商。當(dāng)前全國各地都重視招商引資工作，都在抓招商，要想在工作中制勝，我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實(shí)際，尋找招商規(guī)律，堅(jiān)持抓早、抓快、抓實(shí)。

9、進(jìn)一步拓展招商渠道，做好重大招商和日常招商活動(dòng)。建議市委、市政府仍把201*定為“招商引資項(xiàng)目年”，我們?cè)谧ズ脦醉?xiàng)大型招商活動(dòng)的同時(shí)，一定做好經(jīng)常性的日常招商，建立經(jīng)常性招商的日常機(jī)制，進(jìn)一步拓展招商渠道。

10、進(jìn)一步健全機(jī)制，推動(dòng)招商引資工作逐步規(guī)范化。幫助各級(jí)招商工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步理順關(guān)系，建立精干、高效的工作專班。進(jìn)一步明確招商機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、工作制度，做到政令暢通、步調(diào)一致、職責(zé)明確、管理有序。

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