201*年上半年非稅工作總結(jié)
201*年上半年市非稅局工作總結(jié)
今年上半年,我市非稅收入管理工作緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于財(cái)政工作的總體要求和部署,以開展非稅征管檢查工作為主線,以依法征收、源頭控收、應(yīng)收盡收、規(guī)范管理為工作目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,依法加強(qiáng)非稅征管檢查,大力組織非稅收入,廣泛開展征管工作調(diào)研,著力加強(qiáng)銀行代收體系建設(shè)和管理,不斷提高依法理財(cái)和服務(wù)發(fā)展能力。截止6月底,全市非稅收入完成萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。全市納入公共預(yù)算的非稅收入完成萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,占同期地方財(cái)政收入比重為%。較好的完成了市政府和局機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年主要工作情況
1、開展非稅征管檢查。市非稅局組織開展了201*年宿州市本級(jí)非稅收入征管檢查,對(duì)市直140多家單位201*年201*年的非稅收入執(zhí)收情況、非稅收入資金劃繳、管理與使用情況、財(cái)政票據(jù)使用管理情況、國(guó)有資產(chǎn)及其管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。本次檢查分為四個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、自查階段、檢查階段、總結(jié)階段。市非稅局在積極準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,于3月7日下午,由市政府組織召開了市直非稅收入征管檢查工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議全面安排部署了201*年市直非稅收入征管檢查工作,明確了各部門分工,明晰了單位的職責(zé),保證了檢查工作的順利開展。征管檢查動(dòng)員大會(huì)的安排,這次檢查采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,截止3月底被查單位的自查工作結(jié)束,各被查單位高度重視這次檢查,自查自糾存在的問(wèn)題和漏洞,認(rèn)真填寫自查表和撰寫自查報(bào)告,在各被查單位的共同努力下,單位的自查工作圓滿結(jié)束。在分析和總結(jié)單位自查的基礎(chǔ)上,市非稅局制定了重點(diǎn)檢查的被查對(duì)象。為了確保檢查人員能夠高效率、高質(zhì)量開展檢查工作,市非稅局于3月28日組織召開了市級(jí)非稅征管檢查培訓(xùn)工作會(huì)議,細(xì)化工作安排,明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律要求。會(huì)議就這次檢查的相關(guān)政策依據(jù)向檢查組成員進(jìn)行了講解,對(duì)具體操作流程作了說(shuō)明,明確了檢查的人員組成、主要內(nèi)容和時(shí)間安排,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了檢查工作紀(jì)律要求。4月初,重點(diǎn)檢查全面開展。在檢查過(guò)程中,市非稅局每月組織開展檢查工作碰頭會(huì),各檢查組通報(bào)檢查情況,研討檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,明確下一階段的工作重點(diǎn)。目前檢查已接近尾聲,各檢查組共檢查單位家,檢查應(yīng)繳未繳非稅收入萬(wàn)元,檢查違規(guī)使用非稅收入資金萬(wàn)元,檢查財(cái)政票據(jù)本,檢查國(guó)有資產(chǎn)違規(guī)處置萬(wàn)元。目前,市非稅局正在組織力量對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析原因,在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的處理意見和改進(jìn)措施,制定提出進(jìn)一步加強(qiáng)非稅征管的對(duì)策建議。
2、加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。首先是規(guī)范票據(jù)發(fā)放的程序。嚴(yán)
格要求及有關(guān)規(guī)定發(fā)放財(cái)政票據(jù),對(duì)不符合領(lǐng)用條件的單位,堅(jiān)決不予發(fā)放。初次申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的單位須提供相關(guān)資料,經(jīng)審批后,符合條件的予以發(fā)放。其次是規(guī)范票據(jù)的發(fā)放范圍。對(duì)已轉(zhuǎn)為或明確為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的,我局不再發(fā)放財(cái)政票據(jù),對(duì)應(yīng)納入稅務(wù)管理的收費(fèi),不得超范圍使用或混用財(cái)政票據(jù)。三是嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù),對(duì)領(lǐng)用單位實(shí)行憑證購(gòu)領(lǐng)、限量發(fā)放、驗(yàn)舊換新、票款同步的管理制度,把票據(jù)管理和資金管理結(jié)合起來(lái),做到了以票管收、以票控收。四是在非稅征管檢查過(guò)程中,對(duì)被查單位違規(guī)使用財(cái)政票據(jù)的行為,提出整改意見,規(guī)范被查單位財(cái)政票據(jù)的使用管理。3、加強(qiáng)非稅征繳執(zhí)行情況分析編報(bào)工作及對(duì)縣區(qū)編報(bào)工作進(jìn)行考評(píng)。上半年,我們堅(jiān)持做到每月初及時(shí)聯(lián)系財(cái)政局國(guó)庫(kù)科、國(guó)土局、建委等相關(guān)單位核對(duì)數(shù)字,了解非稅收入增減原因,及時(shí)編制報(bào)表,撰寫非稅收入收繳執(zhí)行情況分析報(bào)告,上報(bào)省非稅局。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)編報(bào)工作的考評(píng),根據(jù)省財(cái)政廳、市財(cái)政局相關(guān)文件精神,根據(jù)各縣區(qū)非稅收入報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、分析深入、報(bào)送及時(shí)對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng),對(duì)報(bào)告工作優(yōu)秀的縣區(qū)進(jìn)行表彰,提高縣區(qū)編報(bào)工作積極性。
4、加強(qiáng)非稅收入收繳信息系統(tǒng)管理。我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)非稅收入系統(tǒng)實(shí)行專人負(fù)責(zé),對(duì)于系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)與軟件公司溝通,盡快解決,保證了非稅收入系統(tǒng)正常運(yùn)行;對(duì)執(zhí)收單位的執(zhí)收項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整執(zhí)收單位發(fā)生變更的執(zhí)收項(xiàng)目;積極與代理銀行進(jìn)行溝通,及時(shí)核查銀行待查資金,同時(shí)督促執(zhí)收單位盡快做待查確認(rèn),保證待查資金的及時(shí)入庫(kù),此外定期對(duì)各代理銀行代收工作進(jìn)行考評(píng),強(qiáng)化對(duì)非稅代理銀行的指導(dǎo)、要求與約束。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)總結(jié)。一是開展形式多樣活動(dòng)。按時(shí)參加財(cái)政局機(jī)關(guān)周五組織的學(xué)習(xí),扎實(shí)開展公務(wù)員在線學(xué)習(xí),認(rèn)真開展自學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)振奮了精神,理清了工作思路,明確了是非。二是業(yè)務(wù)工作研討。針對(duì)檢查中碰到的新問(wèn)題,市非稅局組織召開檢查工作碰頭會(huì),通過(guò)大家的討論研究和查找相關(guān)文件,對(duì)新問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)合理的界定,提出相應(yīng)的處理意見和整改措施。通過(guò)研討,豐富了大家的業(yè)務(wù)知識(shí),提升了大家的業(yè)務(wù)水平。三是積極開展非稅課題調(diào)研,上半年按省廳要求開展了非稅收入運(yùn)行情況的專題調(diào)研和政府非稅收入管理專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)研了解和掌握我市非稅收入運(yùn)行質(zhì)量,正確把握當(dāng)前非稅收入形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),為下階段非稅收入的持續(xù)增收提供了保證。四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。我們?cè)陂_展工作的同時(shí)注重不斷總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),加大宣傳、指導(dǎo)工作。上半年,我們共發(fā)表信息篇。
二、下半年非稅工作安排
下半年將繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)具體工作:
1、加強(qiáng)管理力度,健全工作機(jī)制。繼續(xù)建立健全有關(guān)工作規(guī)程,對(duì)于非稅收繳程序、非稅項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)的變更與調(diào)整、票據(jù)發(fā)放與繳銷、非稅征收稽查等有關(guān)事項(xiàng)制作相應(yīng)的格式文本、流程圖解。
2、開展稽查考評(píng),強(qiáng)化監(jiān)管職能。在上半年市直單位非稅征管檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真梳理問(wèn)題、深入分析原因、提出科學(xué)合理的建議,規(guī)范非稅收入征繳行為。
3、健全完善制度,注重規(guī)范長(zhǎng)效。我市本級(jí)近期準(zhǔn)備建以下兩項(xiàng)制度:一是非稅收入監(jiān)督檢查規(guī)程。根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定,擬制定市級(jí)非稅收入監(jiān)督檢查規(guī)程,由市非稅局在市財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,以市級(jí)政府非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門或單位、受托執(zhí)收單位及代理銀行為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)政府非稅收入的收繳管理、資金管理和票據(jù)管理等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。通過(guò)建立非稅收入監(jiān)督檢查制度,促使非稅征管稽查工作逐步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是財(cái)政票據(jù)管理制度。擬出臺(tái)市級(jí)財(cái)政票據(jù)管理制度,將財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、繳銷、保管及銷毀等流程規(guī)范化、制度化,確保財(cái)政票據(jù)使用管理的規(guī)范有序。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升征繳水平。通過(guò)非稅征管檢查發(fā)現(xiàn),部分單位存在對(duì)非稅系統(tǒng)不熟悉、財(cái)政票據(jù)使用不規(guī)范、對(duì)非稅收入界定不清晰等問(wèn)題,市非稅局下一步計(jì)劃加大宣傳,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位的培訓(xùn),使他們了解熟悉非稅系統(tǒng)、正確規(guī)范開具財(cái)政票據(jù)、清晰明確界定非稅收入,進(jìn)一步提升執(zhí)收單位的業(yè)務(wù)水平。
5、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)組織管理水平、政策法規(guī)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)技能等各方面的學(xué)習(xí)。二是在深入廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,迎難而上,開拓創(chuàng)新,深入挖掘非稅增收潛力,極力拓展非稅征管工作領(lǐng)域,不斷強(qiáng)化并充分發(fā)揮非稅征管的職能與作用。三是加強(qiáng)黨性鍛煉,改善行政管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力,更好的推動(dòng)非稅工作的開展。
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非稅辦201*年上半年工作總結(jié)
及下半年工作計(jì)劃
上半年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局各業(yè)務(wù)科室的大力支持和配合下,我辦繼續(xù)落實(shí)《xxx市政府非稅收入管理辦法》,面對(duì)收入任務(wù)壓力形勢(shì),知難而進(jìn),緊緊圍繞年初制定的收入計(jì)劃,恪盡職守,扎實(shí)工作,確保了非稅收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,圓滿完成收入目標(biāo)。截止6月底全市非稅收入共計(jì)完成38774萬(wàn)元,與去年同期完成的29426萬(wàn)元相比增長(zhǎng)31.8%,增收9348萬(wàn)元。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入為23765萬(wàn)元,去年同期為17402萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.6%,增收6363萬(wàn)元。
現(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下:一、編制計(jì)劃目標(biāo)明,調(diào)研分析問(wèn)題清。
為做到收入目標(biāo)明確、責(zé)任清晰,年初我辦對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收入情況逐一進(jìn)行調(diào)查摸底,并按照各單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,編制了201*年非稅收入計(jì)劃表。通過(guò)進(jìn)行非稅收入調(diào)查摸底、編制計(jì)劃,做到開展征收工作方向清楚、目標(biāo)明確。并及時(shí)將非稅收入目標(biāo)科學(xué)分解到各單位,使單位有目標(biāo)、有責(zé)任,從而形成齊抓共管的收入氛圍。
在認(rèn)真編制非稅收入計(jì)劃的同時(shí)每周還進(jìn)行收入形勢(shì)
分析,分析研究非稅收入的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增減因素、存在問(wèn)題及運(yùn)行趨勢(shì),及時(shí)掌握非稅收入的信息和動(dòng)態(tài)。分析影響收入的不利因素,深入單位進(jìn)行調(diào)研,摸清征收情況和收入進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決征收工作中的具體問(wèn)題,并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定出具體的促收措施。注重橫向?qū)Ρ,將我市與新鄉(xiāng)市及全省其他縣市區(qū)的收入差異進(jìn)行對(duì)比,查找原因,分析不足。我們到新密市等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)。
二、強(qiáng)化催收求實(shí)效,勤征細(xì)管完目標(biāo)。
上半年時(shí)間緊、任務(wù)重,我們?nèi)M織催繳收入,深入到主要單位,摸清收入情況,溝通收入進(jìn)度,化解收入困難。確保達(dá)到應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管的管理目標(biāo),為非稅收入征管創(chuàng)造良好條件。從而做到了應(yīng)收盡收,確保了非稅收入及時(shí)、足額入庫(kù)。無(wú)論因什么工作下單位必談催收,只要見到收入單位人員必問(wèn)進(jìn)度已成為一種工作習(xí)慣。
每周我們都要到7個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的取1-2次手續(xù),進(jìn)行歸集記賬和對(duì)賬,編制收入明細(xì)表,每月要和一百多個(gè)收入單位一一對(duì)賬。對(duì)賬有問(wèn)題時(shí),我辦人員都要加班加點(diǎn),直到賬目清楚。非稅手續(xù)相當(dāng)繁雜瑣碎,收入達(dá)到幾億元,票面額度小的只有十幾元,每一筆手續(xù)都做到認(rèn)真細(xì)心。
認(rèn)真做好各類報(bào)表的填報(bào)和分析工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容詳實(shí),分析完整,每月編制《xxx政府非稅收入完成月報(bào)》印制成冊(cè),并同時(shí)寫出存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出采取的具體措施,為局領(lǐng)導(dǎo)提供了一份更加直觀具體、真實(shí)可靠
的收入依據(jù)。
三、認(rèn)真開展排污費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征繳管理。
為確保我市排污費(fèi)依法、足額征收,防止坐支、挪用、亂收、亂減和截留等現(xiàn)象。根據(jù)省、市工作安排,對(duì)排污費(fèi)征繳情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好專項(xiàng)檢查工作,我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,專門制定下發(fā)了《xxx市財(cái)政局關(guān)于開展排污費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查的通知》文件。對(duì)xx、xx、xx、xx、xx、xx等環(huán)保所進(jìn)行了檢查,查閱排污企業(yè)檔案80余家,并深入排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。共檢查梳理出三大類10余項(xiàng)問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,督促環(huán)保部門進(jìn)行整改。
積極迎接配合5月24日省非稅局、5月10日xx市收入局對(duì)我市排污費(fèi)征收情況進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。按照省、市排污費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查的工作要求,下一步,我辦還將對(duì)排污費(fèi)征繳情況進(jìn)行深入重點(diǎn)稽查,并督促環(huán)保部門進(jìn)行整改,確保專項(xiàng)檢查工作扎實(shí)有序開展,取得實(shí)效。
四、開展涉企行政事業(yè)性收費(fèi)檢查,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
由市監(jiān)察局牽頭,配合進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)檢查,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范,加強(qiáng)收費(fèi)部門對(duì)涉企收費(fèi)的重視程度,同時(shí)加強(qiáng)了企業(yè)和收費(fèi)部門的溝通。通過(guò)
清查,進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目6個(gè),使企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
五、認(rèn)真做好收退保證金工作,展示財(cái)政良好形象。201*年底,我辦承擔(dān)了全市招投標(biāo)、履約保證金的資金管理和退還業(yè)務(wù),這項(xiàng)工作具體且繁瑣,每一筆來(lái)賬和退還資金都必須認(rèn)真負(fù)責(zé),逐一核對(duì)。看似簡(jiǎn)單的一收一支,卻給我們?cè)黾恿撕艽蟮墓ぷ髁。上半年,共收保證金1205筆,合計(jì)7859萬(wàn)元;共退779筆,合計(jì)4736萬(wàn)元。為了方便退保證金人員,我們開通網(wǎng)銀進(jìn)行退還。不僅僅是要把賬目弄清核準(zhǔn),而且每天都會(huì)有來(lái)人辦手續(xù)、來(lái)電問(wèn)情況。我們保持“省級(jí)青年文明號(hào)”的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到熱情、禮貌待人。做到辦事快捷規(guī)范,涉及程序性的問(wèn)題,一次告知,不讓辦事人跑趟。及時(shí)退還每一筆保證金,展示財(cái)政工作人員的良好形象。
六、提高能力素養(yǎng),配合中心工作。
切實(shí)加強(qiáng)全辦人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),著力提高非稅收入征管水平。嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)上級(jí)會(huì)議精神和下達(dá)的文件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)掌握,吃透精神。
凡是局里組織的各項(xiàng)中心工作和臨時(shí)性任務(wù),我辦都能做到積極參與,全心投入。接受工作不推諉扯皮,完成任務(wù)不打折扣。全辦人員能夠把自身溶于全局之中,把自己的工作置于全局大局之中,以大局為重,以大局為先,以全局榮
譽(yù)為榮,以全局財(cái)政工作使命為己任。
我辦在非稅收入征管的同時(shí),多次到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)進(jìn)行督促,確保財(cái)政收入按序時(shí)進(jìn)度完成。1--6月份高莊鄉(xiāng)應(yīng)完成公共財(cái)政預(yù)算收入606萬(wàn)元,截至6月底,共計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入623.4萬(wàn)元。
xx市收入局5月召開的xx市政府非稅收入表彰大會(huì)上,我辦榮獲了xx市政府非稅收入管理工作先進(jìn)單位先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
總之,我們非稅辦全體同志在非稅收入征收管理方面做了大量工作,在各項(xiàng)工作中都取得了可喜的成績(jī),但不敢有絲毫懈怠,下半年,我們將做好以下幾項(xiàng)工作:
一、按照局黨委的工作部署,緊緊圍繞加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理這個(gè)中心,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的突破,超額完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù);
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非稅收入管理工作,組織全科同志認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策法規(guī),確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng);
三、加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù);
四、認(rèn)真做好非稅收入收繳監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行工作;五、保持省級(jí)青年文明號(hào)榮譽(yù)稱號(hào),繼續(xù)資助貧困學(xué)生;
六、嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;
七、積極參加局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)中心工作和臨時(shí)性工作。
201*年7月
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