農村公路管理養(yǎng)護工作匯報材料
靖邊縣農村公路管理養(yǎng)護工作匯報材料
近年來,我縣的農村公路管理養(yǎng)護工作取得了顯著的成績,全縣道路面貌有了明顯改善,截止目前,全縣油路總里程達到1552公里(縣道424公里,鄉(xiāng)道442公里,村道686公里),通暢率達82%,通達率達100%;201*年兩次參加了陜南的農村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)場會,并籌辦了全市在我縣召開的農村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場會讓我縣與其他縣區(qū)兄弟單位的先進養(yǎng)護經驗得到了交流和汲取,也能尋求和探索新的、更能適合農村公路的管理養(yǎng)護理念,實現(xiàn)了農村公路的日常化、科學化、規(guī)范化,全縣縣、鄉(xiāng)道好路率分別達到80.96%、80.7%、,為縣域經濟發(fā)展和社會主義新農村建設創(chuàng)造了良好的交通條件。根據全市201*年上半年農村公路管理養(yǎng)護工作檢查要求,現(xiàn)就我縣農村公路相關情況匯報如下:
一、認真貫徹落實省市農村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)場會精神,落實安排好農村公路日常養(yǎng)護管理工作。
(一)、我縣所有的農村公路均已建立了一路一檔的檢查考評檔案資料,養(yǎng)護股和各管理片區(qū)也記錄了每天下鄉(xiāng)檢查工作的巡查記錄。
(二)、201*年縣財政配套日常養(yǎng)護經費為590萬元,已到位200萬元。
(三)、201*年我縣縣、鄉(xiāng)道路由我站同養(yǎng)護公司簽訂,村道由我站同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同各村委簽訂,各村委同各路段領養(yǎng)人員簽訂合同協(xié)議,我們已建檔管理。(四)、我們組織相關養(yǎng)護管理人員認真學習了(陜西省農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程),也能按規(guī)程要求的管理辦法及格式管理養(yǎng)護公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農管所,按既定的表格傳遞形式,逐步、逐層次的完善現(xiàn)有的養(yǎng)護管理模式。(五)、我縣農村公路管理養(yǎng)護工作已納入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)府年度目標責任考核范圍?h政府在201*年6月底召開了全縣村級公路管理養(yǎng)護責任落實會議,通過這次會議下發(fā)了(靖邊縣農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法),以政府文件的形式明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會在農村公路管理養(yǎng)護中應當承擔的責任,夯實了農村公路的公路養(yǎng)護責任,為全力構建農村公路“村負責、鄉(xiāng)管理、縣考核、市監(jiān)督”的管理養(yǎng)護機制打下了堅實的基礎。
(六)、我縣農村公路養(yǎng)護實行“縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護,通村公路制度化養(yǎng)護”,加強通村公路檢查、考核,農管站每月組織對全縣農村公路考核一次,村公路由各養(yǎng)護責任片區(qū)每月進行考核,將考核結果報農管站養(yǎng)護股,農管站養(yǎng)護股對考核結果進行抽查,頻率不少于30%,每季度按照考核結果將養(yǎng)護費直接撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付村委會,由村委會向具體承包人或領養(yǎng)人兌付。
二、養(yǎng)護工程實施情況:
(一)、設計方面,我單位已按市局相關要求,完成了201*、201*年的設計圖紙評審工作,市局也下達了批復文件;招投標方面,我縣201*年養(yǎng)護工程進行了邀請招標,中標單位為靖邊縣家園公路工程養(yǎng)護公司;監(jiān)理方面,我單位成立了質監(jiān)股,負責對養(yǎng)護工程的監(jiān)督檢查。
(二)、據我縣實際上報的計劃情況,我縣201*年養(yǎng)護工程野淌路k0+000-k15+300段中修工程;野淌路k20+900-k24+400段(含900米榆靖高速跨線橋)大修工程;張巴路k41+000-k52+000段大修工程,均已完成了主體工程及內業(yè)資料的整理工作。
三、認真落實示范縣創(chuàng)建方案,加快文明示范路創(chuàng)建方面。
示范路創(chuàng)建能充分體現(xiàn)我們農村公路日常養(yǎng)護管理水平,也能引領和帶動農村公路養(yǎng)護管理工作。我們把養(yǎng)護中的日常養(yǎng)護、道路綠化等工作與示范路創(chuàng)建充分結合,整合資源,全方位開展示范路創(chuàng)建工作。在文明示范路創(chuàng)建活動中,我縣于201*年完成創(chuàng)建示范路494公里,201*年508公里,已全部通過省上驗收,今年計劃完成50公里示范路。
四、加強公路路政管理工作,較好地維護了路產、路權。為了保障公路安全暢通,維護路產路權完整,我們逐步規(guī)范路政管理、全面加強路政執(zhí)法,違章建筑得到進一步控制,路產路權得到了有效保障,較好的完成了上半年的工作任務。同時,路政股積極上路做好宣傳工作,發(fā)放宣傳材料
9800多份,截至目前,共上路巡查120天,發(fā)生路政事案448起,處理448起,其中:行政許可事案12起,收賠金額46.2萬元;行政處罰事案436起,罰沒金額68.98萬元,路政事案處理率達100%,收賠率達97%。硬化平交道口11處,設置平交道口標志22塊。
今年,我們制定了治超實施方案和宣傳方案,為防止超限超載車輛繞行農村公路,確保路政管理管理不出現(xiàn)盲區(qū),按照省市治超辦的精神,我站加大了梁鎮(zhèn)(梁城路)、大溝(大閆路)、掌高兔(張巴路)、楊米澗(靖志路)路政養(yǎng)護管理中隊的管理力度,對超限車輛進行檢查,加固原有超限路障S墩4處,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農管所對通村公路管理的監(jiān)管工作,依托36付限高門架和養(yǎng)護人員上路巡查,有效防止超限車輛駛入通村公路。同時加大治超宣傳力度,掛治超標語35幅,嚴格按照有關法律法規(guī)治理超限運輸,源頭勸返超限車輛400多輛,使治理工作有了新的突破,超限超載率明顯下降,控制在了2%以內,有效地打擊了超限超載違法行為。
五、老道工遺留問題處理情況。
根據榆林市人民政府201*年7月25日第40次專項問題會議紀要內容,我單位從201*年8月份開始對1996年以來在我站造冊登記的165名道路養(yǎng)護工給予一次性補償款兌付。
補償標準按照1996~201*年年平均工資為標準,人均按12個月工資(9973元/人)給予補償。資金來源由市、縣兩級財政配套,共計1645614元:市財政補助30%,縣財政
自籌70%。截止201*年底所有補償資金全部到位。
截止201*年底我縣165名道路養(yǎng)護工,已領取補償款129人,未領取36人。36人不領取原因是嫌一次性經濟補償太低,要求市縣政府出資解決三項資金問題,一直在上訪。六、目前存在的問題。
(一)、縣鄉(xiāng)公路網升等規(guī)劃及養(yǎng)護資金問題。
按原有的路網規(guī)劃統(tǒng)計我縣共有縣道201公里,鄉(xiāng)道512公里,共計日常養(yǎng)護費用403.8萬元、養(yǎng)護工程費用608.7萬元;目前我縣實際列養(yǎng)的縣道424公里,鄉(xiāng)道442公里,共計日常養(yǎng)護費用520.1萬元、養(yǎng)護工程費用901.2萬元,日常養(yǎng)護費用計劃與實際的養(yǎng)護資金差為116.3萬元、養(yǎng)護工程費用計劃與實際的養(yǎng)護資金差為292.5萬元,為確保養(yǎng)護工作順利有序的完成,懇請解決路網升等規(guī)劃及缺口資金為盼。
(二)、村道養(yǎng)護資金不足問題。
據相關文件,村道的養(yǎng)護費用為每公里補助1000元,經我單位近幾年的養(yǎng)護實踐總結,村道的養(yǎng)護資金明顯不能保證現(xiàn)有的日常養(yǎng)護工作要求,懇請市局相關領導調查核實,通過市局出臺相關文件等形式要求縣財政配套解決村道養(yǎng)護資金不足的現(xiàn)實問題。
(三)、恢復水毀等相關資金問題。
每年進入雨季,縣、鄉(xiāng)、村道都要遭到強降雨的沖擊破
壞,均有不同程度的水毀情況,為了確保道路的通行及保證行車安全需要一定的水毀恢復資金,縣級人民政府不承認這部分水毀費用,懇請市局調查解決為盼。
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201*年農村公路養(yǎng)護工作匯報材料
201*年我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導,在縣交通局、公路養(yǎng)護管理段的支持下,農村公路建設及養(yǎng)護工作比201*年得到了進一步改善。我鎮(zhèn)農村公路分布于18個行政村,其路線長、難度大,自201*年成立農村公路管理所以來,我鎮(zhèn)按照農村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結合、確保長效”的原則,根據上級相關文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,調整充實了農村公路建設領導小組,完善管理制度,全面推進養(yǎng)護工作有序開展,F(xiàn)將我們工作情況總結如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護里程為387.7公里,共78條(省級養(yǎng)護資金補助),其中鄉(xiāng)村公路19條193.9公里,村組公路59條193.8公里。在農村公路管理養(yǎng)護工作中,我們始終堅持“分級養(yǎng)護、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、專群結合、確保長效”的原則,按照上級相關文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,根據年初制定的農村公路養(yǎng)護計劃,共明確養(yǎng)護人員83人,其中重點養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為26人,正常養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為57人。在明確了養(yǎng)護人員后,我們認真與養(yǎng)護人員簽訂《農村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產責任書》,同時堅持按季進行養(yǎng)護檢查并支付養(yǎng)護資金。同時繼續(xù)完善管理制度,全面推進養(yǎng)護工作有序開展。
二、明確工作目標,抓好公路養(yǎng)護基礎工作
我鎮(zhèn)農村公路管理主要抓好上路率、出勤率,重點抓路基、路面、邊坡、邊溝等六個方面,對公路養(yǎng)護采取承包的辦法,在簽訂《農村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產責任書》的基礎上認真開展量化考核成績。一是路面考核標準:路面平整、清潔,路肩無雜草,水溝無積水,涵管通暢;二是綜合測評分:村委會參與測評,農村公路管理所做綜合評定,分值為100分,每年二次;三是考核辦法:每季度公路所工作人員到各路段進行檢查,并指定該路段需要管理清修的任務,每月20日至28日由養(yǎng)護人員完成單月任務后請公路所工作人員到各路段進行檢查考評,由工作人員按相應規(guī)定,扣除單月相應的管護費及分值。在考核過程中,除特殊路段和遇特大自然災害外:1、發(fā)現(xiàn)路面有坑塘(長0.5米,寬0.5米,深10厘米)
1以上的,每個扣100元。2、每堵路一天,10公里以下扣60元,10至15公里扣100元,15公里以上扣200元。3、塌方清挖完不成每方扣20元;四是年度綜合測評考核分在70分以下的公路所工作人員通知終止合同的,合同自行終止;五是養(yǎng)護工作較好的承包人員,有公路養(yǎng)護承包優(yōu)先權,并給予適當的獎勵。
三、把握工作重點,抓好重點線路的養(yǎng)護工作
我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村道路共23條為養(yǎng)護重點,這23條路線涉及村莊較多,養(yǎng)護工作難度也大,在鎮(zhèn)政府的支持下成立了聯(lián)合養(yǎng)護工作領導小組,實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護,主要負責養(yǎng)護工作的安排、部署、協(xié)調、缺口資金籌集等,及時解決養(yǎng)護工作中出現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護基礎上,我鎮(zhèn)加大對水毀修復工程的投入,進行了鄉(xiāng)村公路標準化建設,大大消除了安全隱患,也減少了農村公路養(yǎng)護難度。通過重點養(yǎng)護和重點整治,促進和提高了我鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護工作的整體水平。
四、重視安全養(yǎng)護,加大宣傳護路工作
首先結合新農村、整村推進建設,進一步實現(xiàn)“一路一品、一村一景”的公路美化目標,在大水槽至大麥地公路分別進行綠化種植。其次以落實好農村公路安保工程為龍頭,圍繞路基、路面、橋涵、標志標線、安保防護工程及整治公路兩側違章建筑等為中心,大力提高農村公路養(yǎng)護標準,向進一步達到“暢、潔、綠、美”而努力。另外加大宣傳共同參與養(yǎng)護意識、有效地防范農村公路交通事故,進一步提高廣大群眾的愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。
五、加強聯(lián)動考核,合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作
農村公路養(yǎng)護工作納入鎮(zhèn)聯(lián)系村委會干部、村干部工作考核指標,并且全額撥付每年的養(yǎng)路資金,作為農村公路日常養(yǎng)護管理專項資金,為更好地進行公路養(yǎng)護管理工作打下良好地基礎。在此基礎上及時做好養(yǎng)護工作,從8月份開始,主要以路基修復和清理塌方為主要任務,共清理塌方150余處,現(xiàn)每條線路的塌方和水毀工程都得到了修復,確保了每條線路都能安全通車。
六、201*年一、二季度公路養(yǎng)護資金使用情況
201*年縣地方公路管理段共下達一、二季度公路養(yǎng)護資金90393元。按照年初制定的農村公路養(yǎng)護計劃,我鎮(zhèn)201*年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護標準為重點養(yǎng)護每公里600元,正常養(yǎng)護標準為每公里100元。一、二季度共兌付養(yǎng)護資金63660元,其中重點養(yǎng)護道路23條175.295公里
2共兌付養(yǎng)護資金52050元,正常養(yǎng)護道路57條232.2公里共兌付養(yǎng)護資金11610元;一、二季度共撥付雨季保通資金11000元,其中新會村委會公路雨季保通撥付8000元,西城社區(qū)河尾公路擋墻修復3000元;剩余15733元用作我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護的日常巡查燃油機械費,其中配備養(yǎng)護人員養(yǎng)護工作服50套,錐形管20個。
我鎮(zhèn)201*年農村公路養(yǎng)護管理工作取得了一定的成效,但也存在一些問題。主要有:
1、由于我鎮(zhèn)農村公路里程長,公路等級低,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護受上級政策和配套資金的影響,困難重重。特別是今年的雨季集中在秋季,給我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路造成塌方,工程量較大,缺口資金不足。
2、群眾法制意識、愛路護路意識不強,部份路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象,影響正常交通。
3、由于村集體級經濟薄弱,公路養(yǎng)護配套資金很少。養(yǎng)護工作量多、難度大,特別是碰到自然災害時,養(yǎng)護工作難度更大,加上現(xiàn)在各路段養(yǎng)護工的報酬偏低,影響?zhàn)B護工的積極性,從而影響公路養(yǎng)護質量。
總之,在今后的工作中,我鎮(zhèn)將進一步貫徹上級相關部署和要求認真落實公路管理養(yǎng)護工作,明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的農村公路養(yǎng)護工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓好公路養(yǎng)護,促進科學發(fā)展,確保全鎮(zhèn)社會經濟不斷發(fā)展。
xxx農村公路管理所
201*年2月14日
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