加強國稅廉政文化建設的思考

加強國稅廉政文化建設的思考珙縣國稅局牟朝松王雯

廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物,主要指人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式及社會評價。廉政文化萌生于黨風廉政建設實踐,并在黨風廉政建設實踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時,廉政文化也會積極作用于黨風廉政建設。國稅廉政文化建設是稅收文化建設的重要組成部分,是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。面對新形勢、新任務,積極嘗試與探索如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來,用創(chuàng)新的教育方式引導黨員干部構筑牢固的思想道德防線,構建符合稅收工作實際、具有國稅特色的廉政文化,是國稅部門一個值得深入研究和實踐新課題。

一、加強國稅廉政文化建設的現(xiàn)實意義

（一）有利于增強國稅干部的反腐倡廉意識。腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延,一個重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化做支撐,腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念還有著一定的市場。而廉政文化正是從根基上摧毀極端個人主義、享樂主義等觀念,在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍,給腐敗行為以抨擊和批判,從而有效地遏制和懲治腐敗現(xiàn)象。引申到國稅部門,國稅廉政文化是國稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產生和發(fā)展的以“聚財為國,執(zhí)法為民”為主要內容,融合了國稅思想理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、行為規(guī)范等來源于稅收工作實踐,并統(tǒng)領國稅干部的思想意識的價值標準和精神觀念。其目的在于促進稅務干部特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢自覺抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線,提高執(zhí)政和拒腐防變的實際能力。

（二）有利于深入推進國稅系統(tǒng)黨風廉政建設。沒有科學的稅務廉政文化理念作指導,稅務系統(tǒng)的黨風廉政建設工作就難以形成先進而正確的思維方式和行為方式。稅務廉政文化需要通過黨風廉政建設工作來實踐,并在實踐中獲得生長動力和土壤,與此同時,稅務廉政文化也會積極反作用于稅務系統(tǒng)的反腐倡廉工作。從近年來稅務系統(tǒng)開展廉政文化建設所取得的初步成效看,加強稅務廉政文化建設不僅有助于糾正稅務干部對反腐倡廉工作的各種錯誤或模糊認識,指明前進的方向,而且把黨風廉政建設和反腐敗工作納入大文化概念,使稅務干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量,使人們在潛意識里遵循著一定的文化印記來引領各自的行為,有利于規(guī)范從政行為,引導領導干部提高廉潔自律意識,增強拒腐防變和抵御風險能力。而且把廉政建設升到文化的角度，能使廉政教育的方式方法多樣化，可通過電視、電影、戲劇、小說、演講、歌詠、書畫展等為載體,對腐敗思想和行為進行鞭撻,警示和教育世人,震懾違規(guī)違法行為，從而增強廉政建設的影響力、吸引力和滲透力。

二、國稅廉政文化建設的初步實踐

（一）黨組倡廉。局黨組“一班人”帶頭倡廉風，牢固樹立“權力就是責任”的觀念，人人爭當廉政標桿。采取述職述廉、民主評議等形式，主動接受群眾監(jiān)督。局黨組還把實行政務公開的制度作為促進黨風廉政建設的重要手段和有效途徑，明確八項重點公開內容：對晉職晉級、建設規(guī)劃等重大決定以文件形式公開；對工作分工、檢查考評等以會議形式公開；對相關政策規(guī)定等非涉密內容以網絡形式公開等等。“以公開求公正，以公正促廉政”，政務公開制度不僅使干部職工“話語權”得到尊重和保護，也大大提高了黨組決策的合理性和可行性。同時，縣局還積極借助黨、工、青、婦等各種黨政群眾團體力量，開展廣泛深入的黨建活動，開展軍民共建、棟梁工程、愛心孤老扶助、交納“特殊黨費”等活動，增強活力，激發(fā)潛能，為構建廉政文化建設提供強有力的保證。（二）教育促廉。結合學習型組織建設和社會主義榮辱觀、“四個狠抓”等主題教育活動,在廣大國稅干部中大力倡導“終身學習”的科學理念,汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓。一是提供學習材料。為干部職工征訂了《廉政望》《中國監(jiān)察》等廉政書籍,組織觀看了《任長霞》、《生死牛玉儒》等黨風廉政教育電影,讓大家學資料、看影像,增強了學習的效果。同時，在局機關辦公樓設置了“八榮八恥”和廉政警言兩塊廉政提示牌,提醒大家要以廉為鏡,警鐘長鳴。二是開展反腐倡廉專題教育。根據(jù)工作實際和形勢發(fā)展,開展了各種不同形式的專題教育活動，促進稅務人員不斷增強法紀意識。

(三)家庭助廉。大力增強廉政文化的親和力和感染力,結合家庭美德教育,通過向干部職工及家屬發(fā)放《廉政承諾書》、給干部職工家屬寫信等多種形式,幫助干部家屬算好政治賬、經濟賬、家庭賬,引導和教育廣大國稅干部家屬當好廉內助,讓家屬把好家庭廉政關,督促干部自重、自省、自警、自勵，維護家庭的幸福和安寧，通過內外結合，使廣大稅務干部全方位感受廉政文化氣息。

三、加強國稅廉政文化建設的思考

（一）強化廣大國稅干部廉政意識，筑牢拒腐防變的思想防線和堤壩。一是認真學習貫徹黨章，深入開展“遵守黨章，執(zhí)法為民”主題教育活動。組織學習黨章，引導黨員干部認真履行黨章賦予的權利和義務，堅定理想信念，堅定正確的政治方向、健康向上的人生態(tài)度，永葆艱苦奮斗的先進本色、廉潔奉公的公仆情懷，增強黨員意識，強化黨紀意識.按照黨章辦事，做到有章必依、違章必糾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，幫助稅務人員從思想上解決代表誰的利益、為誰服務的問題。三是將廉政文化建設與國稅行業(yè)緊密結合起來，突出時代特色。國稅部門是為國聚財?shù)闹匾�經濟管理部門，“聚財為國、執(zhí)法為民”是其根本職責。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到國稅事業(yè)的前途和命運。因此，稅務干部應構建以全心全意為納稅人服務為核心的價值觀，把職業(yè)道德修養(yǎng)作為重要內容，健全和完善“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”的職業(yè)理念，堅持公正、廉潔、文明、高效的職業(yè)態(tài)度，大力營造國稅廉潔從政氣氛，使廣大國稅干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的洗禮，筑起為民、務本、清廉的精神堡壘，保持心靈的潔凈，常除非分之想，常懷律己之心，把勤政廉政作為一種精神追求，一種思想境界。

（二）創(chuàng)新思路,注重載體創(chuàng)新，大力開展形式多樣的廉政文化教育實踐活動。國稅廉政文化教育要立足于國稅工作實際,注重現(xiàn)實性、直觀性,實效性,以“看得見、摸得著、重參與、見實效”的活動載體豐富廉政文化建設,使廣大國稅干部在活動中長知識、受教育,潛移默化,增強自我防范意識,提高抵御腐敗風險的能力。一是開設廉政文化網,側重于宣傳式教育。要充分依托國稅網絡,開辟廉政建設專欄,經常組織廉政建設交流活動,不斷擴大廉政文化建設的覆蓋面。設置廉政宣傳教育、廉政法紀規(guī)定、廉政理論調研、廉政心得體會等欄目,供廣大國稅干部學習。二是建設廉政文化墻,側重于展示性教育。定期展出黨風廉政建設成果、文明創(chuàng)建成果、國稅發(fā)展規(guī)劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息,營造廉政文化氛圍,讓廣大國稅干部隨時隨地從中受到教育。三是舉辦廉政知識競賽,側重于互動式教育。采取部門聯(lián)動,上下結合,干群同樂的方式,經常開展廉政知識競賽活動,讓大家在同樂中長知識,互動中受教育。四是開設廉政熱線電話,側重于社會性教育。接聽、記錄社會各界對國稅廉政建設的意見、建議和要求,及時查處違法違紀案件,以正稅風稅紀。五是開展述職述廉活動,側重于報告式教育。每年組織一次領導干部和重要崗位人員述職述廉報告會,在此基礎上進行民主評廉議廉活動,接受群眾監(jiān)督。此外,還可以學習借鑒一些部門向監(jiān)管服務對象述職述廉的做法,提高隊伍的公信度和滿意度。（三）完善監(jiān)督機制，營造以督促廉的氛圍。應制定從監(jiān)督內容到監(jiān)督程序的一整套全面的、全方位的配套監(jiān)督制度，強化監(jiān)督程序的嚴密性和實效性，并注重事前、事中預防性的監(jiān)督。與此同時，要把黨員領導干部個人的述職述廉、收入申報、社會活動、思想匯報等與群眾監(jiān)督有效地結合起來。稅務廉政文化的建設與傳播可以不斷豐富人民群眾的廉政文化知識,使人民群眾主動監(jiān)督的意識越來越強烈,反對腐敗的呼聲越來越高,支持和參與反腐敗的意識越來越強,進而有效地促使他們及時地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作,及時地監(jiān)督稅務干部的從政行為。

（四）注重與依法治稅的結合。依法治稅、廉潔從稅是對國稅部門的基本要求，因此，國稅系統(tǒng)的廉政文化必須具體落實到稅收征管稽查各個工作環(huán)節(jié)之中，要堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的原則，確保各項稅收政策落實到位，維護正常的納稅秩序。認真執(zhí)行稅收實體法，深入貫徹稅收征管法和其他程序法。強化稅源管理，認真做好稅收專項檢查與納稅評估，堵塞征管漏洞，通過拉網式稅源普查，建立稅源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，夯實稅源管理基礎。強化以票控稅等措施，切實發(fā)揮發(fā)票控管稅源的基礎作用。全面深化稅收執(zhí)法責任制，做到考核有標準，責任有落實。要引導干部落實好《稅務人員職業(yè)道德規(guī)范》、執(zhí)法規(guī)范和各項文明規(guī)定,通過嚴謹、規(guī)范、文明、高效的具體執(zhí)法行為,體現(xiàn)國稅廉政文化的價值。

（五）開展國稅廉政文化建設,必須注重以培育和打造國稅系統(tǒng)精神為核心。一是發(fā)掘和弘揚優(yōu)秀廉政文化。優(yōu)秀的廉政文化能夠起到吸引人、熏陶人、團結人的作用,應該及時發(fā)掘和利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化,深化黨風廉政教育,營造起崇尚廉潔的社會氛圍。二是重視智力和資源的引進。廉政文化要面向基層、面向群眾、面向社會。既要時刻保持創(chuàng)新意識,又要講究“拿來主義”,要有效利用外界的人才和資源,實行科學系統(tǒng)的整合。三是重視培育和打造系統(tǒng)精神。國稅精神需要在長期的稅收實踐和管理活動中逐步形成，最終成為全體國稅人員所認同的理想和基本信念，是國稅文化的靈魂，是加強國稅廉政文化建設強有力的保障。是國稅隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉，是國稅人自強奮進和國稅事業(yè)繁榮發(fā)展的內在動力，要把培育和打造系統(tǒng)精神貫穿于廉政文化建設的始終,要廣泛發(fā)動干部，就國稅精神的具體內容進行討論，將國稅精神作為國稅文化建設的一個理念，從而促使干部職工以自覺的姿態(tài)和主人翁的意識投入到加快稅收的過程中來,并盡心盡力發(fā)揮其應有作用。

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多措并舉貼近實際不斷加強國稅廉政文化建設

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規(guī)范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式，是社會主義先進文化的重要組成部分，是稅收文化建設的重要內容，是推進稅務系統(tǒng)廉政建設的重要精神力量。積極倡導廉政文化，推進廉政文化建設，對于加強稅務系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，全力構建清廉國稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強國稅廉政文化建設問題談一些粗淺的看法。

一、加強國稅廉政文化建設，必須緊密結合國稅行業(yè)的個性特點

廉政文化建設作為中國先進文化的具體實踐，從大的方面來說，離不開“三個代表”重要思想的指導、共產主義共同理想的樹立、偉大民族精神的弘揚以及社會主義思想道德體系的建立等，但具體就一個單位而言，就必須緊密結合各自的行業(yè)特點，體現(xiàn)出鮮明的個性。為此，加強國稅廉政文化建設，主要應該體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是構建國稅的共同價值觀念。國稅系統(tǒng)是國家的重要經濟管理部門，“聚財為國、執(zhí)法為民”是其根本職責。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到國稅事業(yè)的前途和命運。因此，加強國稅廉政文化建設，首先就要很好地把握正確的輿論導向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導廣大國稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”為目標的崇高精神境界，構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。

二是弘揚國稅的積極進取精神。一個單位和部門，沒有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會。國稅系統(tǒng)在十余年的發(fā)展中，逐步形成了“團結拼搏、務實進取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的國稅精神，這為加強國稅廉政文化建設提供了有力的依據(jù)。面對社會的激烈竟爭和貪圖安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚國稅積極進取的精神作為加強廉政文化建設極為重要的任務，納入黨風廉政思想教育的全過程，使全體國稅干部始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

三是建立國稅的職業(yè)道德體系。黨中央、國務院歷來重視思想道德建設，并把它作為堅持和推動社會主義先進文化的重要內容和中心環(huán)節(jié)擺在了全黨的面前。國稅系統(tǒng)加強廉政文化建設，必須把國稅職業(yè)道德的修養(yǎng)作為重要內容，逐

步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標準的國稅職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大國稅干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國稅的廉政規(guī)章制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，而制度行為文化則具有強大的約束力和激勵功能。在加強廉政文化建設中，不斷完善國稅系統(tǒng)內部的各項廉政規(guī)章制度，努力形成運轉協(xié)調、廉潔高效的管理體制，改革和完善監(jiān)督機制，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，促進廣大國稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權力切實用到為人民服務上來。

五是營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強國稅廉政文化建設中，必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習慣，一種追求，一種境界。

二、加強國稅廉政文化建設，必須緊貼國稅各項工作的具體實踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強基固本，正本清源。加強廉政文化建設，本身就是對黨風廉政建

設的補充完善和拓展延伸。為此，必須充分運用各種形式，強化反腐倡廉教育，構建大宣教格局。多年來，國稅系統(tǒng)運用“去監(jiān)獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進軍營、強紀律”、“聽講座、長知識”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅持和運用。除此之外，還必須不斷加強堅定理想信念的“倡導性”教育、反腐倡廉法紀條規(guī)的“底線”教育和運用正反典型的“提醒”教育，使廣大國稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級領導責任，從實際抓起，求真務實，注重效果。廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。領導干部是廉政文化建設的關鍵所在。領導干部認識到位、措施得力，廉政文化建設才能落到實處。為此，一是要把國稅廉政文化建設納入國稅中心工作予以通盤考慮，全面規(guī)劃；二是要把國稅廉政文化建設作為黨風廉政建設責任制的重要內容強化責任，狠抓落實；三是要把國稅廉政文化建設列入“三位一體”考核機制，加強考核，獎優(yōu)罰劣；四是要把國稅廉政文化建設成為廣大國稅干部的自覺行動，在各自的崗位上努

力實踐，讓每個國稅干部都成為推進國稅事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的“發(fā)動機”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強廉政文化建設，要有必要的陣地和載體。一是開設廉政文化網。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。充分利用國稅系統(tǒng)比較成熟的局域網技術和網絡，在網頁上設置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺，形成市局與縣一級基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網絡系統(tǒng)。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、動漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統(tǒng)干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政文化網絡不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。

充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網上延伸到網下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。四是開展廉政文化“五進”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發(fā)放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”活動，促使國稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會、上門

走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，通過這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的的各種載體，構建多層次、全方位的廉政宣傳網絡，增強廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大國稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細無聲中起到潛移默化的作用，逐步達到人生高尚的境界。

三、加強國稅廉政文化建設，必須把握和處理好四個關系

1、正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系。廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。領導干部是廉政文化建設的關鍵所在。領導干部認識到位、措施得力，廉政文化建設才能落到實處。要自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，以黨員領導干部的模范行動激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾

的積極性。通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在全系統(tǒng)干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚。

2、正確處理好教育與娛樂的關系。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分。開展健康向上、豐富多采的廉政文化活動，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；缺少娛樂性，教育就會顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，增強廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們在富有藝術感染力的廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會風氣。

3、正確處理好繼承和創(chuàng)新的關系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會的進步，沒有繼承，創(chuàng)新就成了無源之水、無本之木。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國后黨中央始終把反腐倡廉作為堅定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀念館等愛國

主義教育基地，發(fā)揮這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設的基石。只有把繼承和創(chuàng)新結合起來，廉政文化建設才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，既保持傳統(tǒng)特色，又富有時代氣息，營造反腐倡廉的人文環(huán)境。

4、正確處理普及與提高的關系。廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。普及，就是要通過廉政文化建設，最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎上，加強研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動的質量，充分發(fā)揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設更好地為推進黨風廉政建設服務，為提升國稅形象服務。

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