森林防火匯報(bào)材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報(bào)
**鄉(xiāng)位于**東北部,鄉(xiāng)政府所在地海拔**米,全鄉(xiāng)總面積***平方公里,轄**個(gè)行政村,**個(gè)林果場(chǎng),人口**萬(wàn)人,耕地面積**萬(wàn)畝,林地面積**萬(wàn)畝,其中有林地**萬(wàn)畝,生態(tài)林**萬(wàn)畝。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)的林業(yè)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)林業(yè)站及廣大干部群眾的努力下取得了較大成效。下面我就森林防火工作作重點(diǎn)匯報(bào)。
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火工作。從去年火險(xiǎn)期到目前為止,我鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)*起,火警*起,過(guò)火面積**畝,受災(zāi)面積**畝。在森林防火工作中,我們的主要措施是:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。首先,我們從領(lǐng)導(dǎo)力量上給予加強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了森林防火指揮部,增加鄉(xiāng)供電所和電信站負(fù)責(zé)人作為森林防火指揮部成員,明確了由各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛點(diǎn)村的森林防火工作。其次,我們制定和完善了《**鄉(xiāng)森林火災(zāi)綜合整治方案》、《**鄉(xiāng)森林防火指揮部關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故預(yù)案》等相關(guān)制度,下發(fā)了《**鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任狀》,制定并實(shí)施《***鄉(xiāng)201*年度森林防火工作計(jì)劃》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。第三,我們多次召開(kāi)班子會(huì)議和森林防火指揮部成員會(huì)議,并于*月**日、*月**日和**月**日分別召開(kāi)了全鄉(xiāng)森林防火工作專(zhuān)題會(huì)議,并邀請(qǐng)縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)撲火隊(duì)和護(hù)林員進(jìn)行多次培訓(xùn),詳細(xì)安排部署森林防火各項(xiàng)工作。于*月**日鄉(xiāng)政府下發(fā)《森林防火緊急通知》,要求各村、各單位要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和中心工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,按照計(jì)劃生育大會(huì)戰(zhàn)的要求,動(dòng)員所有人員投入到森林防火工作中去,從而提高了思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了森林防火工作齊抓共管。
2、大力宣傳,強(qiáng)化火源管理。我們組織各村、各有關(guān)單位采取貼標(biāo)語(yǔ)、播放閉路電視、鳴鑼、開(kāi)宣傳車(chē)、發(fā)宣傳單以及駐村工作隊(duì)挨家挨戶(hù)上門(mén)宣傳、發(fā)放致《學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。同時(shí),我們健全了鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)包村、村兩委干部包片包山、村級(jí)巡邏和鄉(xiāng)村24小時(shí)值班制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部取消雙休日,按照包村包片職責(zé),上午入戶(hù)宣傳,下午到田間地頭巡查野外用火,并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行定人、定時(shí)巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行跟蹤管理,嚴(yán)格落實(shí)禁火令。此外,我們還加大對(duì)野外用火人員處理力度。最近一段時(shí)間以來(lái),通過(guò)不間斷的巡查,發(fā)現(xiàn)了**起野外用火事件,根據(jù)村規(guī)民約和有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處理,我們對(duì)當(dāng)事人處以罰款、鳴鑼等,并對(duì)**名當(dāng)事人報(bào)請(qǐng)縣公安局治安拘留,對(duì)廣大群眾起到了警示教育作用。
3、完善預(yù)案,科學(xué)撲救。我們調(diào)整并進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)級(jí)森林撲火隊(duì),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),**名鄉(xiāng)干部組成的森林撲火隊(duì)。在各村,我們都成立了**人以上,由有豐富撲火經(jīng)驗(yàn)且年輕力壯的群眾組成的村級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)。邀請(qǐng)了縣防火辦同志到鄉(xiāng)政府講授科學(xué)撲火知識(shí),組織鄉(xiāng)村兩級(jí)所有撲火隊(duì)成員參加了培訓(xùn),提高了科學(xué)撲火能力。同時(shí),我們強(qiáng)化了撲火后勤保障。制定了完善的應(yīng)急撲火預(yù)案,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,還撥出了**萬(wàn)元作為防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),準(zhǔn)備了較為充分的撲火物資,力爭(zhēng)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),切實(shí)做到“打早、打小、打了”。此外,我們?cè)谶M(jìn)行撲火時(shí)堅(jiān)決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現(xiàn)象,確保撲火隊(duì)員生命安全,至今未發(fā)生一起撲火隊(duì)員傷亡事故。
4、疏導(dǎo)有致,不誤生產(chǎn)。由于部分群眾責(zé)任田多且雜草多,手工鏟除費(fèi)時(shí)費(fèi)力,以致影響農(nóng)時(shí),耽誤耕種。為此,我們根據(jù)群眾實(shí)際用火需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際,推廣了大橋經(jīng)驗(yàn),采取了疏堵結(jié)合的方式,在經(jīng)農(nóng)戶(hù)本人申報(bào),鄉(xiāng)村兩級(jí)檢查驗(yàn)收的前提下,組織鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)和村干部等人,幫助群眾燒田和防火隔離帶,既有效解決了群眾生產(chǎn)困難,又確保了用火安全。
5、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。我們實(shí)行了鄉(xiāng)班子成員包片、工作隊(duì)包村負(fù)責(zé)森林防火工作制度,全鄉(xiāng)干部職工取消雙休日駐村抓落實(shí)。下發(fā)了**號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈**鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任追究制度〉的通知》文件,明確了鄉(xiāng)村各單位和人員在森林防火工作中的職責(zé),并制訂了嚴(yán)厲的處理辦法。規(guī)定對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)因工作不落實(shí),造成森林火災(zāi)的,扣罰當(dāng)月工資的**%,村主干除扣發(fā)當(dāng)月工資外,另外視情況予以相應(yīng)處罰;在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),經(jīng)辦公室通知后,未參加撲火的工作人員,每缺一次扣工資**元等。當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的原因以及存在的薄弱環(huán)節(jié):
一是個(gè)別群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,存在麻痹?xún)e幸思想,燒田現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡(jiǎn)陋,且各林區(qū)基本沒(méi)有開(kāi)辟林區(qū)防火帶,在風(fēng)力大、火勢(shì)旺的情況下,火勢(shì)難以及時(shí)控制,從而造成大面積過(guò)火。三是動(dòng)員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,甚至興災(zāi)樂(lè)禍,做反面宣傳,從而難以及時(shí)組織撲救。
針對(duì)存在的問(wèn)題,今后我鄉(xiāng)森林防火工作采取的主要措施是:1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動(dòng)員工作,組織全鄉(xiāng)干部職工深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí),形成干群聯(lián)防的工作局面。
2、加大巡查力度,強(qiáng)化火源管理。各村要堅(jiān)決落實(shí)森林防火工作巡查制度,每天組織專(zhuān)人巡查。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),各包村工作隊(duì)員繼續(xù)取消雙休日,深入各村指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展巡查工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查,確保巡查工作落到實(shí)處。同時(shí),我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位的巡護(hù),對(duì)野外用火集中的地方要派出專(zhuān)人守護(hù),嚴(yán)看硬守,杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū),堅(jiān)決防止用火失控。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。一是村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)員對(duì)所包村森林火災(zāi)負(fù)責(zé)。發(fā)生一起扣發(fā)當(dāng)月工資**%,取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先;無(wú)故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉(xiāng)政府干部,給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),并一次扣發(fā)工資**元。二是對(duì)于林業(yè)站未做好日常工作的,由指揮部通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)野外用火查處不力,且發(fā)生森林火災(zāi)但未突破“雙控”指標(biāo)的,林業(yè)站要做書(shū)面檢查;年內(nèi)突破“雙控”指標(biāo)的建議縣主管部門(mén)對(duì)林業(yè)站站長(zhǎng)予以行政記過(guò)乃至撤消行政職務(wù)的處分。三是對(duì)于村兩委成員和護(hù)林員,所在村發(fā)生一起重大森林火災(zāi)或發(fā)生森林火災(zāi)無(wú)故未上山組織撲火以及在火險(xiǎn)期間擅自外出離崗的,村支部成員和護(hù)林員予以撤職處分,村委會(huì)成員先停職,再依法予以罷免。4、強(qiáng)化對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。加快林權(quán)制度改革,提高群眾保護(hù)財(cái)產(chǎn)的意識(shí),通過(guò)具體事例加大對(duì)群眾的教育引導(dǎo),為撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
5、強(qiáng)化值班制度。各村和各有關(guān)單位均要實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告制度。
6、強(qiáng)化科學(xué)撲救。在撲火過(guò)程中講究方法,注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi),要及早組織撲救,將火打早、打小、打了。此外,還要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化物資保障,動(dòng)員群眾開(kāi)辟林區(qū)防火帶,確保在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),能及時(shí)控制火勢(shì),最大限度地減少損失。
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堅(jiān)持標(biāo)本兼治提升防控能力
xx縣幅員面積1563平方公里,總?cè)丝?8萬(wàn)人,林業(yè)用地118.5萬(wàn)畝,占幅員面積的41.1%,森林覆蓋率達(dá)39.5%,活立木總蓄積339.3萬(wàn)立方米,是全省重點(diǎn)林業(yè)大縣。今年以來(lái),我縣森林防火工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,按照“重宣傳、強(qiáng)措施,突重點(diǎn)、保安全”思路,堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,硬化預(yù)防舉措,夯實(shí)防火基礎(chǔ),建強(qiáng)防火隊(duì)伍,健全防火機(jī)制,努力確保全縣森林安全。一、注重“三個(gè)強(qiáng)化”,突出重點(diǎn)防治
(一)強(qiáng)化宣傳教育。突出點(diǎn)面結(jié)合抓宣傳。今年以來(lái),先后印發(fā)森林防火宣傳資料4000冊(cè),發(fā)放《森林防火宣傳掛歷》30000份,在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段張貼《森林防火明白紙》201*0余份,設(shè)置和刷新森林防火警示牌100塊。突出重要節(jié)點(diǎn)抓宣傳。在清明節(jié)和高溫敏感天氣,24小時(shí)在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出《戒嚴(yán)令》,利用手機(jī)短信等方式編發(fā)森林防火信息、氣象預(yù)報(bào)信息5000條;先后制作森林防火專(zhuān)題節(jié)目2期,廣泛宣傳森林防火知識(shí)和安全撲火常識(shí)。突出懲教結(jié)合抓宣傳。在嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)事故的同時(shí),采取以案說(shuō)法的方式開(kāi)展防火宣傳教育,將近幾年發(fā)生森林火災(zāi)的重大案例,制成電視專(zhuān)題片,在防火重點(diǎn)時(shí)期的黃金時(shí)段滾動(dòng)播放,發(fā)揮案件的警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片,
指揮部成員單位包鄉(xiāng),鄉(xiāng)干部包村,村干部包社,護(hù)林員包山頭地塊的分片包干責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)森林防火責(zé)任體系。落實(shí)特殊人群監(jiān)管責(zé)任。組建以村社干部、黨員、村民代表、學(xué)校教師為核心的監(jiān)管責(zé)任體系,對(duì)學(xué)生及聾、啞、癡呆、精神病等特殊人群,逐一落實(shí)監(jiān)管幫扶責(zé)任,確保特殊人群有專(zhuān)人監(jiān)管,做到監(jiān)管無(wú)空檔。落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。將全縣林區(qū)每個(gè)山頭地塊落實(shí)到村、社干部,落實(shí)到巡山護(hù)林人員,強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)管,構(gòu)建無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙的多層面、全方位綜合監(jiān)管預(yù)防格局。
(三)強(qiáng)化火源管理。嚴(yán)格哨卡檢查。在進(jìn)入林區(qū)的各路口充實(shí)了哨卡設(shè)置,堅(jiān)持嚴(yán)格的入山許可制度,對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員必檢查、必登記、必告誡,堅(jiān)決禁止火種入山。嚴(yán)格巡山護(hù)林。在森林火災(zāi)易發(fā)高危時(shí)段,組織巡山護(hù)林員、村組干部加強(qiáng)巡查,對(duì)重點(diǎn)地段死看硬守,按照“專(zhuān)人帶火、集體使用、火滅人離、保證安全”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“五不燒”和“十不準(zhǔn)”制度,嚴(yán)厲查處野外違規(guī)用火行為。嚴(yán)格責(zé)任倒查。加大《戒嚴(yán)令》的落實(shí)力度,對(duì)野外違規(guī)用火行為嚴(yán)格處理,形成嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)森林公安辦理的典型案件進(jìn)行電視曝光,起到“打擊一個(gè),教育一片”的良好效果。今年,全縣共糾正違規(guī)用火20起,警告違規(guī)用火78人次,責(zé)令寫(xiě)出檢討書(shū)42份,促進(jìn)了野外用火秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,提高防火水平
(一)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)防火隔離帶。今年以來(lái),我縣依托林區(qū)公路和天然屏障,兼顧森林防火和方便群眾,于3月底全面完成了38個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火隔離帶、森林消防通道建設(shè)規(guī)劃,在林區(qū)人行道兩旁開(kāi)設(shè)35米的防火隔離帶,在林區(qū)內(nèi)墳?zāi)购蛷R宇周?chē)_(kāi)設(shè)510米的防火隔離帶,在省市林區(qū)交界處及重要火險(xiǎn)地段開(kāi)設(shè)寬度不底于15米的防火隔離帶,并對(duì)林緣、林區(qū)道路自然隔離帶的進(jìn)行經(jīng)常性清理。截止目前,全縣已完成林區(qū)人行道防火隔離帶建設(shè)620公里、墳?zāi)购蛷R宇周?chē)阑鸶綦x帶建設(shè)120公里、省市林區(qū)交界處及重要火險(xiǎn)地段建設(shè)40公里。
(二)備足備齊撲火物資裝備。撲火裝備是提高撲火效率的關(guān)鍵。為備足備齊撲火物資裝備,保障我縣森林火災(zāi)撲火所需,縣森林防火指揮部下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件《關(guān)于立即購(gòu)買(mǎi)防火物資的通知》[201*]12號(hào)文件,要求各森林防火單位立即安排落實(shí)防火工作經(jīng)費(fèi),迅速補(bǔ)充防火物資,全面保障森林火災(zāi)撲火所需。201*年9月,縣政府安排60余萬(wàn)元為縣森林防火指揮部添置了油鋸80臺(tái),新式撲火服80套,風(fēng)力滅火機(jī)30臺(tái),滅火彈201*枚,一、二號(hào)滅火工具1800把,對(duì)講機(jī)20個(gè)等防火物資。截止目前,縣森林防火物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)日常配備對(duì)講機(jī)20部、滅火水槍20把、風(fēng)力滅火機(jī)40臺(tái)、油鋸80臺(tái)、一號(hào)工具200把、二號(hào)工具1500把、斧頭300把、砍刀500把、鐵鍬300把、水壺500個(gè)、充電電筒500個(gè)、滅火彈201*發(fā)、高壓水泵1部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備了二號(hào)工具、斧頭、砍刀、鐵鍬、充電電筒各50把,給有林村配備二號(hào)工具30
把;各國(guó)有林場(chǎng)(所)日常儲(chǔ)備油鋸2臺(tái),風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái),為職工每人添置一套防火工具(包括斧頭、砍刀、鐵鍬、二號(hào)工具、水壺、充電電筒),防火物資儲(chǔ)備到各工區(qū)。
(三)建立完善森林防火指揮系統(tǒng)。防火管理地理信息系統(tǒng)能及時(shí)收集更新各種防火基礎(chǔ)設(shè)施、人員、物資等信息,并可通過(guò)野外的平板電腦、GPS,實(shí)現(xiàn)野外人員和縣森林防火指揮部雙向?qū)崟r(shí)溝通,有利于縣森林防火指揮部快速作出準(zhǔn)確的決策,野外人員及時(shí)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行指揮部命令。目前該系統(tǒng)正建設(shè)之中,地理信息系統(tǒng)所需的林區(qū)地形地貌圖已完成,預(yù)計(jì)在今年9月將建成投入使用。
三、提升“三大能力”,建強(qiáng)防火隊(duì)伍
(一)提升群防群治能力。自201*以來(lái),我縣每年投入25萬(wàn)資金聘請(qǐng)120名森林防火專(zhuān)兼職巡山護(hù)林員,加大全縣林區(qū)巡護(hù)力度。針對(duì)專(zhuān)兼職巡山護(hù)林員管理難度大、管而不專(zhuān)的問(wèn)題,在縣財(cái)政投入資金不變的情況下,實(shí)行大塊面積小塊管理,在38個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有林社聘請(qǐng)社長(zhǎng)或村民為兼職護(hù)林員,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管護(hù)合同,實(shí)行責(zé)權(quán)利掛勾,年終考核兌現(xiàn)補(bǔ)助,全縣形成了“蜘蛛網(wǎng)”式的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)在森林火險(xiǎn)等級(jí)高位時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、林場(chǎng)職工、巡山護(hù)林員,在林區(qū)主要入山道口設(shè)置防火檢查哨、林區(qū)制高點(diǎn)設(shè)置望哨,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查,實(shí)施全方位、全天候監(jiān)控,全力做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)提升專(zhuān)業(yè)撲救能力。注重專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。在201*年成立的消防大隊(duì)基礎(chǔ)上,新招聘20名森林消防隊(duì)員,隊(duì)員總數(shù)達(dá)50名。縣上對(duì)森林消防大隊(duì)要實(shí)行半軍事化管理,統(tǒng)一著裝,集中食宿,實(shí)現(xiàn)了全封閉管理、全方位訓(xùn)練,全天候應(yīng)急,已打造成全省除三州以外為數(shù)不多的專(zhuān)業(yè)化森林防火隊(duì)伍之一。幾年來(lái),森林消防大隊(duì)參與撲救100余次,挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失201*余萬(wàn),為保護(hù)xx森林資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。注重半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)?h人武部組建了一支200名民兵預(yù)備役隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支50人的半專(zhuān)業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì),重點(diǎn)林區(qū)村成立了20人村民義務(wù)撲火隊(duì)。林區(qū)內(nèi)單位企業(yè)按當(dāng)班人數(shù)的40%組建了義務(wù)撲火隊(duì)。目前,全縣的半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍基本能做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。
(三)提升應(yīng)急處置能力?h森林防火指揮部定期、不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林防火知識(shí)和技能培訓(xùn),提升指揮能力和快速反應(yīng)能力,目前已培訓(xùn)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。森林火災(zāi)發(fā)生后,絕大部分村上義務(wù)撲火隊(duì)均能在10分鐘內(nèi)集結(jié)趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)均能在20分鐘內(nèi)集結(jié)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。加強(qiáng)與周邊縣(市)的合作,制定了聯(lián)防措施和修訂應(yīng)急預(yù)案,依托森林消防大隊(duì)和民兵預(yù)備役等專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)力量,強(qiáng)化預(yù)案經(jīng)常性演練,增強(qiáng)了預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性,提高了隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)撲救能力。四、健全“三大機(jī)制”,加強(qiáng)督促管理
(一)健全逗硬問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格督查督辦,在重點(diǎn)時(shí)段、重要
區(qū)域,由縣委縣政府督查辦牽頭,加強(qiáng)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國(guó)有林場(chǎng)(所)的森林防火情況開(kāi)展重點(diǎn)督查,對(duì)工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的單位及領(lǐng)導(dǎo),依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理;對(duì)較大(含較大)以上森林火災(zāi),嚴(yán)格實(shí)行一票否決制,并對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失、人員傷亡事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政、法律責(zé)任;森林火災(zāi)事故發(fā)生后,縣森林公安機(jī)關(guān)按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的肇事者依法從速查處。
(二)健全應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完善落實(shí)了森林防火應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)預(yù)警信號(hào),科學(xué)選擇避險(xiǎn)路線,合理設(shè)置避險(xiǎn)地點(diǎn),并明確了通信保障、交通運(yùn)輸保障等措施,確;馂(zāi)發(fā)生時(shí)群眾安全有序撤離,滅火救援隊(duì)有序開(kāi)展工作。健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。層層落實(shí)責(zé)任,一旦發(fā)生森林火災(zāi),按照分級(jí)響應(yīng)原則,由縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,分別采取村社自救、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救、片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援、縣森林消防大隊(duì)撲救等方式進(jìn)行撲救,并就近落實(shí)大型機(jī)具和撲火隊(duì)伍,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
(三)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立森林防火保證金制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年初繳納森林防火保證金。嚴(yán)格執(zhí)行警告、一票否決制,對(duì)發(fā)生一次較大森林火災(zāi)或一般森林火災(zāi)三次以上的單位給予黃牌警告,并全縣通報(bào)批評(píng),有關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢討,扣除全部森林防火保證金和管護(hù)人員森林管護(hù)費(fèi)201*元。建立森林火災(zāi)有獎(jiǎng)
舉報(bào)制。試行森林火災(zāi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)提供森林火災(zāi)直接破案線索的舉報(bào)人,根據(jù)火災(zāi)損失程度一次性獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200至5000元,抓住森林火災(zāi)肇事者并扭送到當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)的,另獎(jiǎng)勵(lì)201*元。
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