關于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的個人學習心得
關于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的個人學習心得
程文霞（201*2518）
自老師布置作業(yè)到現(xiàn)在已有一段時間，我是這組的小組長，主要負責督促他們完成工作。我們從選題到一步一步的完成這篇論文花費了不少心力，因此我對于關于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的學習還頗有一些體會。
我們學習的第一步是理論知識的學習：主要的理論依據(jù)是一些民主政治的學習、馬克思、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等的一些語錄的學習和與網(wǎng)絡輿論監(jiān)督有關的一些法律法規(guī)的學習。從這些學習中我充分體會到要加強我們對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的認識，特別是對其特點、意義及作用的充分了解，并加強網(wǎng)絡道德規(guī)范體系的建設。通過加強網(wǎng)絡道德規(guī)范體系建設，使網(wǎng)民在通過網(wǎng)絡進行輿論監(jiān)督時，能夠注意調(diào)整心態(tài)，以理性思維代替“情緒表達”，而不是只按照自己的意愿發(fā)布信息、不考慮信息的真?zhèn)巍⒉豢紤]社會公眾的反應。網(wǎng)絡世界不是哪一個人的，它是屬于大家共有的虛擬空間。所以，當我們享受網(wǎng)絡帶來的好處時，應關心他人的權利和感受，關心網(wǎng)絡的健康發(fā)展，共同努力遵守網(wǎng)絡道德，增強網(wǎng)絡監(jiān)督的責任意識。要通過規(guī)范網(wǎng)絡輿論監(jiān)督，爭取讓它最大限度地發(fā)揮作用，讓它在復雜的社會運行當中起到應有的促進作用，以此來推動社會健康、快速地向前發(fā)展。
網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的意義就是民意得到了真實、充分的表達。正義存在于最廣大人民群眾之中。法律是一定形態(tài)的社會物質(zhì)生產(chǎn)和生活的體現(xiàn)，人民群眾是社會生產(chǎn)與生活的主體，因而法律必須代表最大多數(shù)民眾的意志，司法又必須在人民的監(jiān)督下公開、公正進行。如果法律拋開最廣大人民的利益和意志，只是部分“權威”強加給人民的信條；如果司法活動不受人民的監(jiān)督而失去公正，那末法律就將失去在民眾中的權威。民不可欺無論什么人，打著“權威”旗號也罷、打出“人權”招牌也罷、還是玩弄什么其他花樣，他都不能逾越人民的意志。一方面在法律范疇給予人們很多啟示，譬如法律如何代表最廣大人民意志；如何保證司法公正與權威；如何看待死刑等。更重要的是網(wǎng)絡輿論監(jiān)督引起了大家的極大關注。網(wǎng)上暢所欲言體現(xiàn)了民眾對權威機構的一種評判，在網(wǎng)絡上對司法機關的評判則從某一方面體現(xiàn)一種社會的聲音。網(wǎng)絡在極大地拓展人們交互空間的同時，又極大地便捷了人們之間的認識與交流，它將成為今后人民自我教育和行使民主監(jiān)督權利的最有效手段之一。那末，人民可以通過網(wǎng)絡監(jiān)督司法活動，可以把這個手段擴展到其他領域，政治、經(jīng)濟、文化、教育、社會安全等等所有領域，都應當接受人民的監(jiān)督，都應當為人民群眾提供網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的廣闊平臺。然后第二步是關于調(diào)查部分，在做這一部分是我們走了彎路，開始我認為我既然是學習關于網(wǎng)絡的那么我們的調(diào)查就容易啦！只要在網(wǎng)上下載一些就可以啦！后來在老師的教導下，我們做了一些實際的調(diào)查（問卷調(diào)查法）通過實際的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了一些問題從近年來的情況看，以網(wǎng)絡為代表的新聞媒體作為社會公器，比較好地承擔起了代表公眾對腐敗問題進行監(jiān)督的社會責任。媒體以調(diào)查、報道和評論等輿論形式批評公權力運行中的“該作為不作為”、“不該作為亂作為”，已成為遏制官僚主義、形式主義以及以權謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器10月17日，清華大學國際傳播研究中心研究員、公共外交研究室主任周慶安教授在接受記者采訪時肯定了網(wǎng)絡的作用，進而指出：“輿論監(jiān)督能夠給反腐敗提供非常多的信息基礎，我們看到越來越多的反腐敗線索，首先是通過輿論監(jiān)督體現(xiàn)出來的，這說明我們的反腐倡廉活動，不是某一個部門的活動，而是全社會的共同參與。”通過這些我也明白正是網(wǎng)絡的率先曝光及媒體的及時介入，才使得有關職能部門啟動調(diào)查和問責程序，最終背后的違法行政、貪污腐敗、失職瀆職等丑惡現(xiàn)象大白于天下，涉案人員相繼受到法律或黨紀政紀的制裁。假如沒有網(wǎng)絡輿論監(jiān)督，一些事件的真相可能被繼續(xù)掩蓋，一些問題官員可能仍舊身居高位，百姓的合理訴求找不到快速有效解決的渠道。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督向人們展示了從未有過的力量。公眾發(fā)表的意見在網(wǎng)絡中集合，進而形成無法忽視的社會輿論壓力。這種壓力延伸到現(xiàn)實生活中，引起政府高層對腐敗問題的關注，從而對政治民主的發(fā)展起到推動作用。今年3月，新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰在新華網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流時表示，網(wǎng)絡是表達社情民意的很好平臺，它在社會監(jiān)督方面也發(fā)揮著重要作用，應提倡利用網(wǎng)絡這種先進的傳播工具加強社會輿論監(jiān)督。
第三步是對于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀分析：隨著網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的不斷發(fā)展壯大，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督已成為現(xiàn)代新聞傳媒中不可忽視的一支重要力量，人們對于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督也越來越重視，這主要體現(xiàn)在我國幾代領導人對于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的重視上。網(wǎng)絡的盈利機制可能對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督帶來傷害一些不負責任的網(wǎng)站為了牟取利潤，贏取點擊率，置正確輿論導向于不顧，將道聽途說的消息編發(fā)上網(wǎng)，轉發(fā)或引用虛假和有害信息誤導公眾、混淆視聽，借助互聯(lián)網(wǎng)開放、自由、簡易、海量等特征，迅速傳播，甚至發(fā)酵、放大、變形，增加其影響效應。這對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督將會是致命的。目前，絕大多數(shù)成功的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督案例，都是網(wǎng)友通過人氣較高的全國性的商業(yè)網(wǎng)絡論壇或者博客平臺發(fā)布信息，引發(fā)較大關注實現(xiàn)的。也就是說，首先，由于相關落實制度的缺失，絕大多數(shù)花大力氣建設的各級各類政府網(wǎng)站及其網(wǎng)上舉報、投訴平臺實際中作用甚微。其次，地方網(wǎng)絡論壇在網(wǎng)絡輿論監(jiān)督中的作用十分微弱。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計的201*年77件重大公共突發(fā)事件中，23件率先在網(wǎng)絡論壇上曝光的事件，沒有一個是出自地方網(wǎng)絡論壇。而地方網(wǎng)絡論壇立足本地，容易形成利益共識，本應成為輿論監(jiān)督的排頭兵，在網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的鏈條中起到更積極的作用，成為疏導民意的最短路徑。而且很多時候，地方網(wǎng)絡論壇上往往匯集的只是一些輿情信息，尚未形成輿論，只要及時解決，就能化解輿論的產(chǎn)生。但現(xiàn)實中，往往是很多監(jiān)督信息在地方網(wǎng)絡論壇曝光后得不到及時有效的處理，網(wǎng)民只好再借助于全國性的網(wǎng)站平臺，這就占用了更多的社會公共資源和網(wǎng)民個人資源。而從權威性、便捷性上來說，政府網(wǎng)站和地方網(wǎng)絡論壇本應該成為網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的主要陣地。
第四步是關于如何解決現(xiàn)狀問題：和諧社會建設的任務是，要彌補前段時期經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的社會問題，這就為輿論監(jiān)督節(jié)目進一步拓展報道空間提供了新思路。如前所述，當前中國的社會問題在社會觀念和社會心理層面的表現(xiàn)也是比較突出的，這兩個層面的問題如再不被重視和解決，對下一階段的改革會帶來根本性的影響。而“新聞縱橫”前一階段的報道，對這兩個領域關注較少。從當前的社會現(xiàn)狀看，輿論監(jiān)督類報道在這兩個領域還是大有作為的：一、新阿媒體要對社會倫理道德領域的失序現(xiàn)象進行監(jiān)督。社會存在決定社會意識，改革開放以來，生產(chǎn)力的發(fā)展、社會關系的變化，必然作用于觀念領域，要求社會觀念領域適應社會經(jīng)濟結構的變化。而相對于社會結構層面的變化，觀念領域的變化往往相對滯后，這就形成了這樣一種社會狀態(tài)：社會原有的價值觀念、行為模式和規(guī)范體系因不適應新的經(jīng)濟基礎，而被普遍懷疑、否定，或嚴重破壞，逐漸失去對社會成員的影響力和約束力，而新的價值觀念、行為模式和規(guī)范體系又尚未形成，或尚未被普遍接受，從而引發(fā)社會成員發(fā)生價值意義危機，出現(xiàn)某種明顯的價值混亂或茫然，人們普遍感到心里失落而又無所適從。一方面要建立相應的自律機制或體系，實現(xiàn)監(jiān)督約束。但僅有自律是不夠的。一方面要加強對媒介的社會監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督對于社會公眾監(jiān)督要有一個正確的態(tài)度。應該時刻保持自身傾向性不被監(jiān)督對象的表象所迷惑．始終明確自身所承擔的對社會、國家和社會公眾的責任及義務。總之．新聞輿論監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中一個很重要的監(jiān)督形式。在和諧社會建設中，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用．有利于引導社會朝著良性、健康、和諧的方向發(fā)展。同時。也要避免“權力越位”現(xiàn)象的發(fā)生。
總的說來網(wǎng)絡輿論的形成主要通過網(wǎng)站以多種形式集中報道，以及網(wǎng)民通過新聞跟貼、論壇上貼等手段來實現(xiàn)的，而主流新聞媒體的適時介入，將會使網(wǎng)絡輿論的影響進一步擴大。201*年網(wǎng)絡輿論在一系列社會重大事件表現(xiàn)出的巨大的威力，201*年其勢頭依舊不減。不管是當事的政府部門，還是當事的社會名人，在今天都已經(jīng)強烈感受到了來自互聯(lián)網(wǎng)上的輿論壓力。年內(nèi)最有代表性的例子是深圳“妞妞事件”。10月26日，深圳市一位初中生家長在天涯、凱迪等論壇公布了一封學校給家長的信，信中披露深圳市五部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求初中學生安排在上課時間，自費購票觀看電影《時差七小時》，從而拉開了網(wǎng)上揭批深圳“妞妞（本名李倩妮）事件”的序幕。網(wǎng)友在論壇中不僅將其有關身份、背景和內(nèi)幕揭個“底兒掉”，而且對目前官場中的“潛規(guī)則”猛烈抨擊。眾多新聞媒體隨后也跟進報道，一時形成強大的輿論壓力。11月6日身為李倩妮父親的深圳市委副書記、秘書長李意珍通過媒體進行了“道歉表態(tài)”。11月11日，深圳市委舉行三屆十次全體會議，專門就這一事件的調(diào)查和處理意見進行了通報，主要領導表示黨的干部應接受網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。
201*年被稱為中國的“網(wǎng)絡輿論年”，孫志剛案、劉涌案等事件的出現(xiàn)等反映了網(wǎng)絡媒體引導的網(wǎng)絡輿論的力量，也迫使人們不得不開始審視這一新興的力量。最近的“蘇丹紅事件”、“網(wǎng)民簽名反對日本‘入�！钡仁录求w現(xiàn)了網(wǎng)絡輿論的影響力之大。如今，網(wǎng)絡輿論已經(jīng)成為社會輿論的重要組成部分，而且開始對政府的決策發(fā)揮作用，早在201*年胡錦濤總書記對一位參與防治“非典”的醫(yī)生說：“你的建議非常好，我在網(wǎng)上已經(jīng)看到了�！�201*年4月26日，溫家寶總理在北大學生宿舍考察工作時說：“我看到同學們在網(wǎng)上寫的一些話，我挺感動。就在前不久的兩會期間，溫家寶總理在記者招待會的開始講到：“昨天我瀏覽了一下新華網(wǎng)，他們知道我今天開記者招待會，竟然給我提出了幾百個問題。我覺得他們對國事的關心，深深感動了我。他們許多建議和意見是值得我和我們政府認真考慮的。”網(wǎng)絡媒體表現(xiàn)出的影響力、社會地位、政治認可度、對重大事件的報道能力都清楚地證明，它們已經(jīng)成為中國的主流媒體之一。
然而網(wǎng)絡輿論本身也是一把雙刃劍，因為網(wǎng)絡本身是虛擬的，網(wǎng)民在網(wǎng)上的活動具有匿名性，再加上信息服務提供商管理的不足，這些都容易導致網(wǎng)絡輿論的呈現(xiàn)一種混亂和非理性的狀態(tài)。
目前很普遍的就是網(wǎng)上充滿著謾罵與人身攻擊，不僅一些論壇里存在這種情形，而在很多熱點文章后面的評論里也充滿著謾罵與人身攻擊。以近期的北大教授陳瑞華為例，其因發(fā)表了羞辱自考生的言論而引起公憤，大家群起而攻之。本來對這樣一件事進行探討很有社會意義，我們也需要公開去討論大學的教育應該是精英教育還是平民教育這個問題，網(wǎng)絡媒體在提出這樣一個具有社會意義的問題上發(fā)揮了傳統(tǒng)媒體不具有的優(yōu)勢，然而也凸顯了其自身的弱點，其使得正當?shù)挠懻摫讳佁焐w地的謾罵聲所淹沒。因此有人就說“互聯(lián)網(wǎng)是人類唯一可以隨意大小便的地方”，此言雖不完全準確，但也確實反映了網(wǎng)絡輿論存在的一些問題。
除此之外，在某種程度上而言，互聯(lián)網(wǎng)還是謠言的發(fā)源地。網(wǎng)上發(fā)言不需實名驗證，因此謠言的產(chǎn)生在所難免，而且關鍵的是經(jīng)過網(wǎng)絡這種極其迅捷的媒體的傳播，以訛傳訛，謠言被無限放大，而且令人難以辨別真?zhèn)巍＞W(wǎng)絡謠言的產(chǎn)生主要有兩個原因，一是媒體的報道不準確造成網(wǎng)民理解有誤進而形成謠言；二是通過網(wǎng)絡信息的留言或者BBS上的一些道聽途說改編之后形成新的謠言。
以上是我個人關于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的一些體會。
擴展閱讀：加強網(wǎng)絡輿論引導工作總結
xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作總結
按照中央紀委，省紀委關于加強新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡
輿論引導工作有關規(guī)定和《關于加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作的實施意見》（成紀發(fā)201*12號）和區(qū)紀委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合簽發(fā)的《關于加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作的實施意見》（溫紀發(fā)201*25號）文件精神，圍繞中心,服務大局，現(xiàn)將今年反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作總結如下：一、加強領導，落實責任
成立由鄧永貴同志任組長，冉成彬、陳曉燕為副組長，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作領導小組，加強組織領導，明確工作責任，在人員、經(jīng)費、設備上給予保障。同時，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負責”的原則，確定了反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作的責任主體，并將在明年把反腐倡廉網(wǎng)絡輿情引導工作納入黨風廉政建設責任制考核和行政效能測評內(nèi)容。二、完善機制，健全制度
1、建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡輿情工作機制。在按照“屬地管理、分級負責、及時處置、妥善應對”的原則對輿情進行收集、報送、研判、處置、總結評估的同時，加強網(wǎng)評引導，通過撰寫評論、跟貼等形式，有針對性地疏導、引導網(wǎng)上輿論，妥善回應社會各界和人民群眾的關切，形成正面輿論氛圍。
2、建立聯(lián)席會議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網(wǎng)絡輿論引導工作聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議及時對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情形勢進行分析，研究應對措施。三、主動發(fā)布相關信息，自覺接受監(jiān)督
1、完善安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人制度。針對社會輿論普遍關注的有關安全生產(chǎn)熱點問題，我局新聞發(fā)言人及時發(fā)布信息，主動接受新聞媒體采訪，通報情況，分析形勢，闡釋政策，加強正面輿論引導。
2、規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。堅持與政務信息公開相結合，認真梳理對外公開發(fā)布事項，突出安全生產(chǎn)重大決策部署及重點工作進展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點項目建設情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點問題，以及安全生產(chǎn)“黑名單”等內(nèi)容。本著實事求是、及時主動的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。
3、認真做好安全生產(chǎn)控制指標實施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時向社會公告安全生產(chǎn)控制指標實施進展情況。加強與有關新聞媒體的聯(lián)系，在認真做好月通報、季發(fā)布、年考核的基礎上，通過當?shù)孛襟w及時向社會公開發(fā)布相關信息。
4、切實做好生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦結果的公告發(fā)布。按照事故查處的權限和責任，堅持分級查處督辦的原則，做好各類生產(chǎn)安全事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道，及時發(fā)布事故處理結果。對事故查處不到位、責任追究不落實的公開曝光。
四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道
1、深入貫徹落實突發(fā)事件新聞報道的有關規(guī)定。完善生產(chǎn)安全事故災難現(xiàn)場報道應急工作機制，堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導的原則，按照快報事實、慎報原因的要求，第一時間公布事故災難的基本情況，及時發(fā)布救援進展等方面的信息，切實做好輿論引導工作。
2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。不斷擴大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，保障職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督權，鼓勵職工群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患；注重總結推廣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法，提高監(jiān)督實效。
3、擴大實施監(jiān)督舉報途徑。設立安全生產(chǎn)舉報電話，確保專人值守，并認真做好信息接報，及時核查舉報內(nèi)容；通過設立專門電子舉報信箱，或公開有關部門和單位負責人、相關專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設網(wǎng)絡留言板、有關論壇等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。4、做好安全生產(chǎn)接訪工作。進一步加強安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，認真搜集、整理、匯總來信來訪內(nèi)容，重大事項即接即報，并按照工作程序，督促有關部門和單位做好問題整改。
五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實工作
1、加快推進輿情分析工作。加強安全生產(chǎn)信息化建設，關注有關媒體和網(wǎng)絡對安全生產(chǎn)工作的報道、監(jiān)督、評論和建議，高度重視社會和輿論對有關重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時搜集、整理和分析，按程序做好報告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結果。
2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機制。對新聞媒體有關安全生產(chǎn)工作的批評性報道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實事求是地及時進行調(diào)查和處理，并在報道后的2周內(nèi)，將整改結果或查處進展情況向有關部門和新聞媒體反饋。3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監(jiān)督的事項實行登記制度，落實信息核查責任，并及時反饋查處情況。對經(jīng)查實的舉報事項，及時按規(guī)定給予舉報人相應的獎勵，并對舉報人相關信息嚴格保密。
4、正確對待社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對社會公眾和有關媒體反映的事項、觀點等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會、公告等方式說明情況。不斷完善與社會公眾、新聞媒體的溝通機制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。
5、加強對主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導。不斷完善輿論監(jiān)督工作機制，增強輿論監(jiān)督的準確性和客觀性，為安全生產(chǎn)工作的深入開展提供輿論支持。加強新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。
二○一○年十二月七日
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