廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作匯報(bào)材料

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作匯報(bào)材料。

完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

今年以來(lái)，我們市中街道認(rèn)真貫徹德州市關(guān)于實(shí)施廉政效能管理工程的文件精神，本著先試點(diǎn)后推廣、先查找后防控、先內(nèi)查后外督的原則，通過(guò)梳理工作職責(zé)，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，落實(shí)防控責(zé)任，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，初步建立起以崗位為點(diǎn)，以工作程序?yàn)榫�、以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情形為具體指向，教育、制度、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的“防風(fēng)險(xiǎn)、促工作、利群眾、護(hù)干部”的廉政工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了市中街道黨風(fēng)廉政建設(shè)向更高水平推進(jìn)。

一、精心組織，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)，

1、統(tǒng)一思想，廓清認(rèn)識(shí)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理涉及面廣、工作量大，以及少數(shù)干部存在的“無(wú)用論”、“無(wú)關(guān)論”、“無(wú)為論”等錯(cuò)誤論調(diào)，我們市中街道于今年3月在全街道召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳教育，統(tǒng)一干部職工認(rèn)識(shí)，使大家明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀完善懲防腐敗體系建設(shè)的具體實(shí)踐，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合的有效形式，是履職安全和干部成長(zhǎng)安全的有效保障，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。同時(shí)，采取層層學(xué)習(xí)動(dòng)員、人人撰寫學(xué)習(xí)心得、制發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育手冊(cè)》等措施，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任“四明確”。

2、試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。首先，我們成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案，制作了市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)流程圖，將該項(xiàng)工作分五個(gè)階段進(jìn)行，分別為：宣傳動(dòng)員發(fā)動(dòng)、開展風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、實(shí)施預(yù)警控制等。各部門在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，從“個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面，采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”等排查方式，對(duì)現(xiàn)有的17個(gè)職能部門，55個(gè)工作崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行排查，經(jīng)過(guò)多方面征求意見，最后確認(rèn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。確認(rèn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位13個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位31個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)。然后，針對(duì)評(píng)定出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，我們制定、修改、完善各項(xiàng)規(guī)章制度186項(xiàng)，明確了防控責(zé)任部門及責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)較好的順源、振興兩社區(qū)為試點(diǎn)單位，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)了以強(qiáng)化宣教、領(lǐng)導(dǎo)和考核為著力點(diǎn)，以“三環(huán)三公三線三查”為抓手的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，即：把握“查”、“評(píng)”、“定”三個(gè)環(huán)節(jié)，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)切實(shí)找準(zhǔn)、評(píng)估客觀、分類監(jiān)控；公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀(jì)律架設(shè)“高壓線”和約談“監(jiān)督”查、督察“審計(jì)”查、社會(huì)“評(píng)判”查，使防控管理環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)外相融、無(wú)縫相聯(lián)。

3、以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施。通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全街道推行“三書一卡制”，即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書》、一般干部的《個(gè)人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風(fēng)險(xiǎn)防范明白卡》。制定出臺(tái)了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，從宣傳動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)、建章立制、考核修正、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化教育等7個(gè)方面、10個(gè)小項(xiàng)上細(xì)化措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限，確保防控管理推進(jìn)落實(shí)。目前，我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作已經(jīng)延伸到社區(qū)和企事業(yè)單位。

二、全員動(dòng)作，穩(wěn)步實(shí)施，狠抓防控管理

1、內(nèi)外結(jié)合，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ)，對(duì)內(nèi)結(jié)合各部門崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的辦法，運(yùn)用“查班子議作風(fēng)、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風(fēng)險(xiǎn)、查群眾意見議改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)、查制度建設(shè)議廉潔行為規(guī)范”和“個(gè)人查與互查相結(jié)合、下級(jí)查與上級(jí)查相結(jié)合、分組研究與集體討論相結(jié)合”等形式，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并將有關(guān)情況填入《市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位（個(gè)人）自查表》。對(duì)外采取公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)、召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)、基層社區(qū)黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施，認(rèn)真聽取群眾意見，并從中剖析查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全街道共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。

2、突出重點(diǎn)，制作流程圖。圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，突出國(guó)土資源管理、集體資金使用、辦公用品購(gòu)置、惠農(nóng)政策落實(shí)、民政資金發(fā)放等重點(diǎn)崗位，制定工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，同時(shí)統(tǒng)一制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)溫馨提示桌牌，制作風(fēng)險(xiǎn)防范管理明白卡，起到了辨別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。

3、前移關(guān)口，打好“防疫針”。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，結(jié)合每周一上午例會(huì)，對(duì)全體脫產(chǎn)干部進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，如果出現(xiàn)傾向性和苗頭性的問題，我們將根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度的大小分別對(duì)相關(guān)部門或個(gè)人及時(shí)發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書，并運(yùn)用相應(yīng)的處置措施，及時(shí)化解和消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。本著以防為主，事前提示的原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對(duì)苗頭性問題提前介入，有效預(yù)防腐敗。將個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政警示語(yǔ)印制在廉政警示牌上，使同志們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)時(shí)對(duì)自己給予提醒。今年以來(lái)，全街道共開展任前廉政談話32人次，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。

三、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督，健全長(zhǎng)效機(jī)制

通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整理歸類，建立和完善了內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制：圍繞財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)制，完善固定資產(chǎn)登記管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、“三重一大”項(xiàng)目民主決策等制度，關(guān)于農(nóng)村“三資管理，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管和定期報(bào)賬制度，堅(jiān)持每月25日農(nóng)村財(cái)務(wù)定期公示制度。圍繞人事教育，建立健全干部培訓(xùn)、干部考核、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等制度；圍繞廉政建設(shè)，推行廉政指導(dǎo)、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個(gè)不直接分管、定期述職述廉等制度，從而預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

將主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入重點(diǎn)監(jiān)察范圍，本著“對(duì)內(nèi)管住、對(duì)外管好”的原則，定期不定期地采取明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，今年以來(lái)，共對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、招商引資等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書19份，對(duì)2名私用公用車輛人員予以了通報(bào)批評(píng)。實(shí)踐中我們創(chuàng)新工作思路，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)，在全街道51個(gè)部門、單位中分別聘請(qǐng)有廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員，根據(jù)要求他們及時(shí)向街道黨委報(bào)送預(yù)警信息，街道紀(jì)委定期在全街道發(fā)布信息臺(tái)賬，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大了監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范每名干部的工作。

一年來(lái)的實(shí)踐證明，通過(guò)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評(píng)估、防控工作，全街道黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制，違法違紀(jì)違規(guī)行為明顯減少，黨風(fēng)廉政建設(shè)水平明顯提高，工作效率和群眾滿意率大幅提升。今年以來(lái)，市中街道（榮獲榮譽(yù)稱號(hào)）作為成功經(jīng)驗(yàn)的典型代表，今年我們共接待包括農(nóng)村規(guī)范化管理、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)、計(jì)劃生育管理等內(nèi)容的國(guó)家級(jí)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一次、升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩次，德州市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次，樂陵市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)8次。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，為我們市中街道黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了極大地推動(dòng)作用。

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作匯報(bào)

按照市委統(tǒng)一部署，我部根據(jù)[201*]1號(hào)和201*[2]號(hào)文件精神，在黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

一、基本概念

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)：廉政風(fēng)險(xiǎn)是在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生的條件和因素。通俗講，就是指公共權(quán)力行使人在執(zhí)行公務(wù)或者日常生活中發(fā)生不廉潔行為的可能性。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是指對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中所涉及的崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，有針對(duì)性地運(yùn)用加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的機(jī)制和制度。

二、基本要求

1、全面排查。要對(duì)清權(quán)階段的每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)位出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行全面排查，找準(zhǔn)、找全。

2、突出重點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)幾率相對(duì)較高的環(huán)節(jié)和部位確定為廉政風(fēng)險(xiǎn)，分析其風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、有效管用。要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的每一種表現(xiàn)形式制定具體的預(yù)防措施，簡(jiǎn)捷實(shí)用，便于操作。

4、動(dòng)態(tài)管理。廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施要根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。

三、基本做法

我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織謀劃，周密動(dòng)員部署，認(rèn)真抓好四個(gè)階段工作任務(wù)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，取得了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和全區(qū)各項(xiàng)工作的跨越式發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，為了進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度，在部?jī)?nèi)組織開展了“學(xué)、講、寫、樹”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件，講述康凱同志先進(jìn)事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的工作理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)防控效果，我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)之中，作為問責(zé)和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，采取定期自查、年度考核、社會(huì)評(píng)議等方式，加大監(jiān)督檢查和考核追究力度，增強(qiáng)了廣大黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)，防風(fēng)險(xiǎn)、不涉險(xiǎn)，控風(fēng)險(xiǎn)、求保險(xiǎn)”的廉潔從政意識(shí)。

（二）全面部署，廣泛動(dòng)員。5月14日，區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議在機(jī)關(guān)二樓會(huì)議室召開，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)上對(duì)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了全面部署和廣泛動(dòng)員。政法委書記對(duì)如何完成我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出如下要求：各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，在全區(qū)形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的良好氛圍，健全制度，加強(qiáng)督查，注重創(chuàng)新，確保全面完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確界定等級(jí)。按照全員參與的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位“三個(gè)重點(diǎn)”，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般人員“三個(gè)層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估等級(jí)。

（四）健全完善機(jī)制，積極實(shí)施防控。在制定防控措施時(shí)，我們圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定防控措施。實(shí)行防控項(xiàng)目管理，確定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門、實(shí)施人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實(shí)。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式，加強(qiáng)崗位廉政教育，健全完善制度機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理流程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化，確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。我區(qū)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，雖然取得了初步成果，但與上級(jí)要求和兄弟單位相比，還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，扎實(shí)工作、努力創(chuàng)新，積極探索適合我區(qū)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑，把我區(qū)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提升到一個(gè)新臺(tái)階。

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