計(jì)生家庭幫扶典型材料

計(jì)生家庭幫扶典型材料

關(guān)愛孤寡老人構(gòu)建和諧計(jì)生

太平村委員會(huì)幫助計(jì)劃生育特別救助人員事跡

楊勝福，男，60歲，喪偶，喪子，家住江口縣太平鎮(zhèn)太平村百合組，為農(nóng)村計(jì)劃生育特別救助人員。他是一個(gè)傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)民，他只想本本分分，安安定定的過自己的平淡生活，可這樣一個(gè)小小的愿望卻成了他的奢望。1982年臘月生育了一男孩本是可喜可賀的事情，可是小孩卻在1984年2月不幸死亡，給這個(gè)善良的農(nóng)民以致命的打擊，妻子的離世又給原本脆弱的他雪上加霜。人人都說女人就是半邊天，當(dāng)沒有這半邊天的時(shí)候家里就沒有溫暖和陽(yáng)光。

《孟子梁惠王下》：“老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨(dú)，幼而無父曰孤；此四者，天下之窮民而無告者”。隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)保障事業(yè)的日益完善，孤寡老人不應(yīng)該孤獨(dú)，孤寡老人也不應(yīng)該貧困”，孤寡老人應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注與關(guān)心，孤寡老人應(yīng)該共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。讓全社會(huì)都來關(guān)注孤寡老人，讓更多的貧困孤寡老人渡過難關(guān)、走出困境、走向幸福。

近年來，在鎮(zhèn)政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，在社會(huì)各界愛心人士的踴躍參與下，在計(jì)生協(xié)會(huì)的幫助與扶持下，為楊勝福幫扶取得了可喜成果。在幫扶楊勝�；顒�(dòng)中，協(xié)會(huì)各位幫扶人不僅能夠深入楊勝福的家中了解他的貧困情況，而且能夠制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，采取形式多樣的幫扶措施，通過情感溝通、物資救助，盡自己所能為楊勝福出謀劃策，提供多方面的指導(dǎo)與幫助，實(shí)實(shí)在在的為楊勝福解決了一些實(shí)際困難，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀幫扶群體,她們的幫扶力度大、效果明顯、情節(jié)感人，村委會(huì)就是一位典型的幫扶群體。

為了更好的配合和落實(shí)貴州省計(jì)生”四項(xiàng)制度”,搞好利益導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，建設(shè)和諧計(jì)生，讓計(jì)生家庭“率先小康”，過上幸福的日子，太平村村委會(huì)支書匡紹濤，村長(zhǎng)蒲順國(guó)，村計(jì)生主任楊元芬等人，就太平村百合組計(jì)劃生育特別救助人員楊勝福制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容注意是涉及楊勝福實(shí)實(shí)在在的，吃、穿、住、行和社會(huì)保障等方面。

楊勝福家住太平村百合組，是在山上，那里交通不便，沒有通公路，出行只能依靠環(huán)山小路，而且道路坑坑洼洼，

楊勝福今年已經(jīng)60歲了，田地沒有辦法耕種，沒有辦法滿足“吃”的問題。生活的艱辛的烏云壓在楊勝福頭上不見天日。村委會(huì)看見這樣的問題，積極采取措施：第一、聯(lián)系群眾把他的土地租出去，每年給以300斤稻谷補(bǔ)助；第二、村里決定每月送一袋20斤大米上山。第三、每次鎮(zhèn)的救助糧村里都優(yōu)先給他。讓我們的計(jì)生家庭不再為溫飽而感到憂愁，和其他村民一樣享受現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幸福時(shí)光。特別是我們的村計(jì)生主任楊元芬同志，她深深認(rèn)識(shí)到楊勝福的問題不僅僅是生活上的問題，更注重的老人心里的無助和空虛，精神沒有依托。精神是老人生活的支柱，每次楊元芬下去，都會(huì)去看看楊勝福，了解他生活情況，宣傳政策，去關(guān)心他，和他交流，給他鼓勵(lì)，給他生活的信心！

每年春、冬兩季村委會(huì)都要組織村里干部帶衣服，糧油，棉被慰問楊勝福等家庭活動(dòng)，這一活動(dòng)的啟動(dòng)如春風(fēng)、春雨吹進(jìn)了楊勝福的心被潤(rùn)澤著。楊勝福每次都非常感動(dòng)，雙手久久不愿松開我們村干部的手，說到:我現(xiàn)在雖然是一個(gè)人，可是我感到很溫暖，你們經(jīng)常來看望我，幫助我我活得很充實(shí)。每次看到楊勝福的生活境況后，村干部的心里被震撼了，不僅為這位老人面對(duì)不幸生活仍然頑強(qiáng)地的精神所感動(dòng)，更為如何改善他生活而思索著。如何改善他的生活？如何讓他幸福的生活？經(jīng)常的電話慰問，逢年過節(jié)的看望，平日里衣服等日常生活用品的接濟(jì)已成為村干部生活的一部分內(nèi)容。

在今年的危房改造中我們村支兩委主動(dòng)提名解決楊勝福的住房維修問題，目的是改善我們計(jì)生家庭的住房環(huán)境，提高生活質(zhì)量，經(jīng)過鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌安排小，計(jì)生協(xié)會(huì)和村里多拿出500元，用于楊勝福廚房和廁所維修。根據(jù)村委會(huì)和他本人的意見，下一步正在積極申請(qǐng)?jiān)谔�平�?zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目安置房中爭(zhēng)取名額。這樣既解決楊勝�！白　钡膯栴}，又解決“行”的問題。太平鎮(zhèn)太平村委員會(huì)除了積極為楊勝福老人爭(zhēng)取政策上，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的幫扶外，還給以低保長(zhǎng)期名額保證。問題解決了，壓在楊勝福頭上的烏云不見了，他長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣，露出了久違的笑容。他感謝政府和計(jì)生部門出臺(tái)的好政策，感謝太平村村委會(huì)給他的大力幫扶，更感謝計(jì)生主任楊元芬同志這個(gè)給他生活勇氣和信心的好心人。

手拉手凝聚愛的力量，心連心宣示愛的承諾，計(jì)劃生育特別救助人員的幫扶不只是物資的救助，更多的是對(duì)計(jì)劃生育特別救助人員心里的安慰、生活信心的鼓勵(lì)和幸福生活方法的引導(dǎo)。我們期待更多的計(jì)劃生育特別救助人員早日脫離貧困走向幸福，我們希望所有的計(jì)劃生育特別救助人員健康平安，我們祝愿所有的好心人一生平安。

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計(jì)劃生育典型材料

***縣委***縣人民政府

尊敬的國(guó)家人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)：

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)一行不辭辛勞，深入我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了對(duì)人口計(jì)生工作、對(duì)**縣建設(shè)發(fā)展的高度重視和關(guān)心，對(duì)我們的工作更是一種激勵(lì)和鞭策。在此，我們表示衷心的感謝！

**縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.4萬(wàn)人。近年來，我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)人口計(jì)生工作，使人口增長(zhǎng)得到了有效控制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的人口環(huán)境。但是，近幾年來，由于出生人口性別比持續(xù)偏高，嚴(yán)重影響了全縣人口計(jì)生工作整體水平。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，采取多項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治，逐步建立健全綜合治理出生人口性別比的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使出生人口性別比升高的勢(shì)頭在一定程度上得到了遏制，并呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣出生人口性別比由201*年的***，到今年1－8月份降為***。人口計(jì)生工作水平也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升，201*年、201*年連續(xù)兩年穩(wěn)居全省“一類縣”。

一、突出高層倡導(dǎo)，做大做強(qiáng)社會(huì)輿論氛圍

縣委、縣政府堅(jiān)持把綜合治理出生人口性別比偏高問題作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，納入重要工作目標(biāo)任務(wù)，逐步建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、宣傳倡導(dǎo)”的工作體系。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體系。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生、婦聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在人口計(jì)生部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，增設(shè)了打擊“兩非”辦公室，建立了互通信息、協(xié)商辦案的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)治理工作中存在的具體問題，切實(shí)做到辦公車輛、辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、辦案人員、辦案器材“五到位”。二是推行聯(lián)動(dòng)體系。定期召開聯(lián)席會(huì)議，紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生局、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門根據(jù)整治“兩非”階段性的工作要求，研究工作，部署任務(wù)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)，組織專案組對(duì)“兩非”立案查處�？h公安局抽調(diào)3名骨干力量全程參與案件查處，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”、溺殺女嬰等違法行為�？h衛(wèi)生部門對(duì)全縣使用B超、引產(chǎn)設(shè)備的醫(yī)院、診所進(jìn)行清理清查，對(duì)無證醫(yī)療診所堅(jiān)決予以取締�？h人口計(jì)生局嚴(yán)格監(jiān)督孕情落實(shí)，排查案件線索，堅(jiān)決查處弄虛作假和瀆職行為。縣藥監(jiān)局在全縣開展“終止妊娠藥品”銷售使用情況大檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械市場(chǎng)和銷售終止妊娠藥品零售藥店進(jìn)行全面清理和整頓。三是強(qiáng)化宣傳體系�？h委、縣政府多次召開全縣打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比工作會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、人口計(jì)生局聯(lián)合3次對(duì)B超醫(yī)師和婦產(chǎn)科醫(yī)師、藥品銷售

人員和個(gè)體診所行醫(yī)人員等重點(diǎn)人群分別進(jìn)行職業(yè)道德和政策法規(guī)培訓(xùn)；印發(fā)了20余萬(wàn)份關(guān)于嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的宣傳材料，在縣**廣場(chǎng)電子宣傳屏、縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播放綜合治理出生人口性別比的公益廣告；利用宣傳車輛、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅、設(shè)立大型標(biāo)牌、宣傳畫等形式，大力宣傳人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、關(guān)愛女孩等相關(guān)內(nèi)容；建立具有特色的老年文藝演出隊(duì)，自編自演群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

二、突出監(jiān)督管理，群防群治加強(qiáng)源頭防控。

我們始終堅(jiān)持“多措并舉、以防為主、標(biāo)本兼治”的原則，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把關(guān)口，堵塞漏洞，保持防范“兩非”行為發(fā)生的高壓態(tài)勢(shì)。一是聯(lián)合“三部門”執(zhí)法監(jiān)管。衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)不定期組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，加強(qiáng)對(duì)使用B超機(jī)的單位和操作人員的教育、管理和監(jiān)督，實(shí)行B超準(zhǔn)入制度，實(shí)行執(zhí)機(jī)資格認(rèn)定和雙人執(zhí)機(jī)，雙人簽字�？h以下醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配置使用B超，必須由縣級(jí)衛(wèi)生、人口計(jì)生行政部門共同審批，實(shí)行衛(wèi)生局、人口計(jì)生局雙備案制，凡未經(jīng)聯(lián)合審批擅自購(gòu)置使用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)格流引產(chǎn)審批制度，對(duì)醫(yī)學(xué)需要流引產(chǎn)的，經(jīng)審核符合條件的，出具審批診斷證明，指定醫(yī)院施術(shù)；對(duì)經(jīng)鑒定屬私自流引

產(chǎn)的，持《生育證》的，終生不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。二是強(qiáng)化“四包一”孕情監(jiān)管。摸清持生育證婦女孕情，要求各村必須把生育對(duì)象在懷孕3個(gè)月內(nèi)將孕情報(bào)計(jì)生辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。建立懷孕婦女跟蹤服務(wù)檔案，分別落實(shí)跟蹤服務(wù)責(zé)任人。要求村支部書記、村計(jì)生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和計(jì)生辦包村干部對(duì)持證懷孕的育齡婦女實(shí)行“四包一”，重點(diǎn)是持二孩生育證懷孕的育齡婦女，逐人建檔，孕情隨訪服務(wù)到位。對(duì)懷孕14周以上的育齡婦女實(shí)行全程監(jiān)控，每月到戶進(jìn)行一次孕情隨訪，及時(shí)掌握孕情和服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)有政策內(nèi)懷孕對(duì)象選擇性別終止妊娠的，追究跟蹤服務(wù)責(zé)任人的責(zé)任。三是實(shí)行“五公開”輿論監(jiān)管。利用有獎(jiǎng)舉報(bào)公開、政務(wù)村務(wù)公開、社會(huì)評(píng)議公開、政協(xié)視察公開、新聞媒體公開等多種形式，把部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，對(duì)舉報(bào)情況查實(shí)的，給予舉報(bào)人每例201*元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、突出建章立制，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)綜合治理出生人口性別比工作的規(guī)范化、經(jīng)�；�，關(guān)鍵要整章立制，創(chuàng)新建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估機(jī)制，責(zé)任共擔(dān)。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《集中開展關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題行動(dòng)實(shí)施方案》，把綜合治理出生人口性別比工作納入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，加大考核分值，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。縣政府將綜合治理出生人口性

別比工作列入督查事項(xiàng)，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的形式，組織開展專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)治理成效明顯的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在目標(biāo)管理考核中每件加2分。對(duì)綜合治理出生人口性別比工作重視程度不高、治理力度不大、出現(xiàn)“兩非”案件查處不力的單位，納入重點(diǎn)管理、進(jìn)行重點(diǎn)督查、實(shí)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的實(shí)行“一票否決”。完善信息通報(bào)機(jī)制，資源共享。從201*年起，我們根據(jù)性別比治理工作需要，在全縣各綜合治理部門建立信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)部門實(shí)行信息共享，各計(jì)生服務(wù)中心、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)懷孕、死胎、死產(chǎn)等情況及時(shí)通報(bào)，縣人口計(jì)生局進(jìn)行登記備案；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各大中心醫(yī)院仔細(xì)核查每一名來醫(yī)院檢查的孕產(chǎn)婦的身份證，孕產(chǎn)婦在產(chǎn)前檢查時(shí)，輸入身份證信息，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行比對(duì)和識(shí)別，凡未經(jīng)人口計(jì)生部門審批備案的對(duì)象，一律不實(shí)施終止妊娠手術(shù)。對(duì)少數(shù)不能提供身份證或身份證與本人不符的疑點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)通報(bào)到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，使“兩非”行為無處藏身。健全利益導(dǎo)向機(jī)制，齊幫共助。近年來，制定和完善了農(nóng)村獨(dú)女戶和兩女戶家庭幫扶、救助、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，認(rèn)真落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施。在全縣大力實(shí)施了“四大關(guān)愛女孩工程”，即縣民政局幫助貧困的農(nóng)村兩女戶家庭助學(xué)貸款，實(shí)施“慈善助學(xué)工程”；縣衛(wèi)生局對(duì)農(nóng)村已落實(shí)措施的兩

女家庭減免部分住院醫(yī)療費(fèi)，實(shí)施“醫(yī)療救助工程”縣勞動(dòng)社保局優(yōu)先安排計(jì)生家庭技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，實(shí)施“幫扶就業(yè)工程”；縣婦聯(lián)和縣人口計(jì)生局積極維護(hù)婦女合法權(quán)利，免費(fèi)開展生殖健康普查，實(shí)施“親情關(guān)愛工程”，通過政策推動(dòng)，積極營(yíng)造了有利于女孩家庭的良好環(huán)境，計(jì)劃生育戶在政治上感到光榮，在生活上得到幫助，在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。

四、突出查案辦案，從嚴(yán)從重依法打擊“兩非”。近兩年來，我們把依法查處“兩非”案件作為關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比的突破口，按照“計(jì)生提供線索、部門聯(lián)合辦案、依法查處到位”的工作思路，高速度、高質(zhì)量突破“兩非”案件。一是排查鎖定案源。加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所及藥店進(jìn)行明查暗訪，對(duì)政策內(nèi)懷孕孕情消失、兩次以上未孕檢、寄回假孕檢證明、擅自做節(jié)育手術(shù)等13種重點(diǎn)人群進(jìn)行鎖定，逐一分析情況，尋找疑點(diǎn)，對(duì)有價(jià)值的案源及時(shí)移交縣“兩非”辦，再由縣“兩非”辦集中審理突破。二是快速調(diào)查取證。對(duì)已立案的案件都抽調(diào)專人對(duì)涉案人員突擊訊問，所有辦案人員脫離原工作單位，24小時(shí)吃住在專案組，集中精力辦案。對(duì)有疑點(diǎn)或事實(shí)不清的，通過辦案組會(huì)商案情，采取靈活多樣的必要措施力求各個(gè)擊破，確保把每起案件都辦成“鐵案”。三是堅(jiān)決頂格處理。始終堅(jiān)持“行政處分從嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)處罰從高、刑事追究從重”

的原則，對(duì)涉及“兩非”案件的人員和單位，排除各種阻力，堅(jiān)決依法依規(guī)頂格處理到位。如**市人口計(jì)生局反映我縣**衛(wèi)生院為育齡婦女非法進(jìn)行胎兒性別鑒定，“兩非”專案組立即行動(dòng)，頂風(fēng)冒雨，長(zhǎng)途爬涉，進(jìn)行外查內(nèi)調(diào)，需要與當(dāng)事人取證，有時(shí)蹲點(diǎn)守候幾個(gè)通宵。需要連續(xù)問話的，辦案人員也是不分晝夜，不厭其煩，對(duì)涉案當(dāng)事人曉之以理，明之以法，在強(qiáng)大的政策攻勢(shì)面前，當(dāng)事人最終承認(rèn)了事實(shí)，本案得以告破。在違法犯罪事實(shí)調(diào)查清楚后，我們頂住壓力，不管是誰(shuí)打招呼，對(duì)涉案當(dāng)事人堅(jiān)決頂格處理到位，在全縣上下產(chǎn)生極大的震懾作用。

出生人口性別比升高專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，后段，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，采取積極有效措施，做到線索再排查，重點(diǎn)再突破，時(shí)間再抓緊，力度再加大，為促進(jìn)我縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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