依法行政工作總結(jié)
201*年地區(qū)林業(yè)局依法行政工作報告
201*年,在地區(qū)行署的正確領(lǐng)導和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,確定的各項任務(wù)和目標,從行政執(zhí)法責任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設(shè),推進行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
一、加強組織領(lǐng)導。
為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,確定專門辦事機構(gòu),明確人員負責日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
制定計劃,明確責任。按照地區(qū)行署法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實際,設(shè)置克法制機構(gòu),配備了專職人員,把辦公條件、設(shè)施和經(jīng)費納入財政預算予以保障,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,建立健全以組長為重點的行政問責制,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
1、切實加強領(lǐng)導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。借集體林權(quán)制度改革等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。年集中學法時間在40學時以上。
2、開展專題培訓。通過參加自治區(qū)林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓班和地區(qū)局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。年共舉辦培訓班3期,參加培訓人員500人次。
三、嚴格規(guī)范性文件審核備案管理。
加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對地區(qū)行署、林業(yè)廳規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負責人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。四、深化行政審批制度改革,提高行政審批質(zhì)量在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務(wù)內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調(diào)“快”、服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認真學法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。
五、規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行行政執(zhí)法責任制。一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。作為地區(qū)級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全地區(qū)林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對全地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將全地區(qū)的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
六、加強行政復議工作。
成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導參加的行政復議小組,確定專職行政復議人員,按要求參加培訓,落實行政復議工作制度,暢通行政復議工作渠道。要求在行政復議工作中,嚴格落實依法受理行政復議申請、審理行政復議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復議決定,認真履行行政復議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復議責任追究制度,對違反行政復議法律法規(guī)的行為依法追究行政責任和法律責任,取得了較好的實際效果。年內(nèi)未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。七、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為掌握全地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。201*年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
在以后的工作中,地區(qū)林業(yè)局將繼續(xù)按照地區(qū)行署的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
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六官營子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)
根據(jù)201*年喀左縣政府推進依法行政工作要點的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,牢固樹立發(fā)展為第一要務(wù)的理念,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政水平,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作情況匯報如下:
一、強化學習,狠抓作風,形成依法行政的工作思路。1、為全面推進依法行政,我們深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度。把依法行政工作情況作為領(lǐng)導干部講政治、講大局的一個重要衡量標準,深化對依法行政重要性和必要性的認識;實現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉(zhuǎn)變到運用法律手段管理上來,樹立對依法行政的緊迫感和責任感。
2、加強法制學習,夯實依法行政基礎(chǔ)。我們以“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”為目標,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)新普法載體和工作方法,加大“六五”普法宣傳教育力度,鎮(zhèn)黨委政府還針對機關(guān)干部的工作特點,對法律知識的需求,要求每個工作人員每年學法的時間不少于40學時,與年終考核掛起鉤來。全面學習《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《環(huán)境保護法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)。各部門要根據(jù)各自工作的特點,重點學習相關(guān)專業(yè)的法律知識,并運用于具體的工作實踐中。通過學習,各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)明顯提高,干部依法辦事、社會公正公平。今年來,社會矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降,調(diào)處能力明顯增強,居民安寧,社會穩(wěn)定。
3、切實改進工作作風,努力創(chuàng)新服務(wù)方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心,全面提高辦事效率。并多次召開機關(guān)作風建設(shè)會議,要求全體人員依法行政,執(zhí)政為民。按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化的要求,將任務(wù)、責任分解到人,并對機關(guān)干部的年度工作實行量化考核,考核結(jié)果與年終目標獎勵相掛鉤。二、加大宣傳力度,推進依法行政宣傳。
堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料3600多份,接受群眾咨詢800多人次,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳,為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策,設(shè)置平臺并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
三、規(guī)范隊伍建設(shè),提升依法行政綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關(guān),首先在班子成員中開展帶頭學,今年共開展了4次法制學習,對《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律進行了系統(tǒng)學習,同時,我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓和考試,內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)通過嚴格學習,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
促進黨風廉政建設(shè),提高行政工作透明度。按照廉潔自律的要求,要求每名政府工作人員作出廉潔從政的公開承諾,開展述職述廉活動,增強工作責任感。堅持完善重大決策的規(guī)則和程序,完善人民建議征集、重大事項社會公示制度,提高決策的透明度和公眾參與度。四、開展分線治理,全面推進,促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動性,各部門主動參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標。
五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾。
我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“打造平安六官、構(gòu)建和諧社會”為主題的平安創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,成立了六官營子鎮(zhèn)社會綜合管理做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛38件,成功37件,成功處理了我鎮(zhèn)后墳村信訪案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護了社會穩(wěn)定。六、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學民主決策機制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、督促檢查考評機制、綜治領(lǐng)導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設(shè)責任機制,制定了《六官營子鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了六官營子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生,各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督。
加強政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來,對涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項,在注重廣泛聽取社會意見同時,還必須進行法律咨詢,使政府決策建立在民主科學依法基礎(chǔ)上,堅持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求,倡導機關(guān)干部勤奮學習理論,尊重法律,維護法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展
六官營子鎮(zhèn)人民政府二一三年十一月二日
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