201*年信息中心依法行政工作總結(jié)

201*年信息中心依法行政工作總結(jié)

201*年已經(jīng)過(guò)去，我中心始終以依法行政為核心，以依法辦事為目的，深入開(kāi)展依法行政工作。現(xiàn)將我中心201*年依法行政工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持黨的政策，貫徹落實(shí)依法行政方針

我中心堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為工作的一件頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、機(jī)制優(yōu)化、力度硬化的建設(shè)方針，著力開(kāi)展依法行政工作：

一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)一手抓，理清工作思路，仔細(xì)分析依法行政工作形勢(shì)，對(duì)照當(dāng)前實(shí)際，深入查找執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究落實(shí)依法行政具體工作的方針。

二是有機(jī)協(xié)調(diào)，優(yōu)化推進(jìn)依法行政的工作機(jī)制。對(duì)涉及全局性的工作，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，商討對(duì)策措施，明確任務(wù)，并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合，力求做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同動(dòng)作、形成合力。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高依法行政能力水平增強(qiáng)依法行政意識(shí)，掌握依法行政的本領(lǐng)，是做好依法行政工作的關(guān)鍵。我中心深入開(kāi)展法制宣傳教育，積極引

導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，不斷提高依法行政能力和水平。大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，充分利用各種宣傳媒介，大張旗鼓地開(kāi)展各種法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)，提高群眾依法維權(quán)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造依法辦事的良好氛圍。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升素質(zhì)

堅(jiān)持把建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)工作隊(duì)伍作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以開(kāi)展學(xué)法普法活動(dòng)為載體，著力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持做到“二個(gè)著力”：

一是著力提升我中心干部的法治水平。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，以理論中心組學(xué)習(xí)為載體，定期組織學(xué)習(xí)，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法，提升了團(tuán)隊(duì)的法治水平。

二是著力提升法治意識(shí)。不斷加大宣傳教育力度，營(yíng)造依法行政的優(yōu)良環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、等形式，進(jìn)一步提高財(cái)政可視、可聽(tīng)、可觸的多樣化法制宣傳影響力。使廣大干部置身于濃厚的法治氛圍之中，提高了法治意識(shí)，促進(jìn)了依法行政工作順利開(kāi)展。

201*年，通過(guò)全科室上下的共同努力，依法行政水平不斷提高，依法行政工作取得了顯著成績(jī)，但與上級(jí)的要求

還有一定差距，我們決心在下階段及今后的工作中將進(jìn)一步提高依法行政工作的重視程度，進(jìn)一步加大依法行政工作的推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善依法行政工作的相關(guān)制度，以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)，更加求實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，取得新的更大的成績(jī)。

信息中心年11月29日

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201*年度依法行政示范情況報(bào)告

仙桃市地方稅務(wù)局

省法制辦：

在省政府法制辦和省局正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以人為本，以“帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“五型五化”地稅機(jī)關(guān)為載體，狠抓干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化部門配合協(xié)作，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政水平不斷提高，201*年被省政府授予依法行政示范單位。

一、繼續(xù)優(yōu)化依法行政環(huán)境

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工主動(dòng)參與。為著力提高干部的綜合素質(zhì)，我們制定了《依法行政教育培訓(xùn)規(guī)劃》，內(nèi)容涵蓋了稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、行政執(zhí)法理論等方面。開(kāi)展了“一周雙學(xué)”活動(dòng)，實(shí)行“每月一考”等一系列的教育活動(dòng)。今年5月組織了50名干部到湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院加強(qiáng)骨干業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，舉辦了3期“四員”崗位培訓(xùn)、網(wǎng)上申報(bào)和發(fā)票管理平臺(tái)操作知識(shí)培訓(xùn)、2期服務(wù)禮儀培訓(xùn)、2期基礎(chǔ)會(huì)計(jì)培訓(xùn)和新個(gè)人所得稅法培訓(xùn)等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全系統(tǒng)營(yíng)造出學(xué)法、知法、懂法、用法、守法的良好氛圍。201*年度全局有5名職工被授予“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”光榮稱號(hào)。

（二）勤于溝通，促使其它職能部門積極配合。為全面推進(jìn)房地評(píng)稅工作，我們代擬并由市人民政府下發(fā)了《仙桃市應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房交易申報(bào)計(jì)稅價(jià)格工作方案》，明確財(cái)政、國(guó)土、房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門職責(zé)，建立了常態(tài)化的工作運(yùn)行機(jī)制，成為全省第一家單機(jī)運(yùn)行的單位。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理工作，我們代擬并由市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理的通知》，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政事業(yè)單位扣繳意識(shí)。我們與國(guó)土部門不定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，研究討論土地交易過(guò)程中稅收征管問(wèn)題，確保執(zhí)行政策準(zhǔn)確，辦證流程簡(jiǎn)便，等等。職能部門的密切聯(lián)系配合，為依法行政示范工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。

（三）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)檢查，整頓稅收秩序。通過(guò)組織企業(yè)自查、日常稅收檢查、專項(xiàng)稅收稽查等方式，切實(shí)加大對(duì)骨干企業(yè)、主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目的稅收檢查力度，截止目前，共檢查了46戶企業(yè)，查補(bǔ)稅收819.9萬(wàn)元，罰款198.5萬(wàn)元；根據(jù)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作要求，我們成立4個(gè)檢查組，對(duì)4戶有代表性的酒吧、茶樓進(jìn)行突擊檢查，查補(bǔ)稅費(fèi)96.8萬(wàn)元；先后開(kāi)展了房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、茶樓、藥品經(jīng)銷等行業(yè)整治活動(dòng)，以查補(bǔ)收。201*年4月至今，我們要求246戶無(wú)紡布企業(yè)、258戶藥品經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)展稅收自查，自查補(bǔ)繳稅費(fèi)1338.50萬(wàn)元；對(duì)32戶企業(yè)實(shí)施了專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)稅費(fèi)243萬(wàn)元，起到了有效的震懾作用，稅收秩序得到明顯規(guī)范。

二、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策

（一）開(kāi)展稅費(fèi)源普查，堵塞征管漏洞。201*年我們以重點(diǎn)行業(yè)、納稅大戶為重點(diǎn)開(kāi)展稅費(fèi)源調(diào)查預(yù)測(cè)工作，共普查納稅戶13126戶，預(yù)測(cè)201*年實(shí)有地方稅費(fèi)源91365萬(wàn)元，清理歷年欠稅23183萬(wàn)元。通過(guò)稅費(fèi)源普查，查找我們征管中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定措施，從執(zhí)法程序上加以規(guī)范，從崗責(zé)體系上加以補(bǔ)充，從考核辦法上加以完善，把落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制與落實(shí)稅收管理員制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制作了《稅收管理員稅源監(jiān)控工作日志》，做到執(zhí)法過(guò)程有記錄，執(zhí)法行為有痕跡，執(zhí)法監(jiān)督有依據(jù)，執(zhí)法效果有成績(jī)，使淡化責(zé)任、疏于管理現(xiàn)象得到有力遏制。

（二）完善行業(yè)稅種管理辦法，打牢稅政基礎(chǔ)。我們完善企業(yè)所得稅核定征收管理辦法，嚴(yán)把審核關(guān)、征收關(guān)、程序關(guān)，企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率取得良好成效，201*年入庫(kù)企業(yè)所得稅8613萬(wàn)元，比201*年增收6170萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)81%。完善房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法，以“先稅后證”為抓手，成功運(yùn)行房地產(chǎn)評(píng)稅軟件，201*年入庫(kù)房地產(chǎn)稅收18636萬(wàn)元，比比201*年增收15517萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)80.9%。完善車船稅一條龍管理辦法，堅(jiān)持“小稅種、大稅源”的工作理念，逐步建立起了“保險(xiǎn)代收、交警查驗(yàn)、地稅稽查”三位一體的征管模式，去年成為全國(guó)車船稅改革試點(diǎn)地區(qū)，受到了總局財(cái)產(chǎn)行為司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

（三）嚴(yán)格重大案件審理，促進(jìn)稽查質(zhì)量提高。重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中我們注重把握好“四性”，即程序的合法性、證據(jù)的有效性、依據(jù)的適用性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)。同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)”制度，即重大案件執(zhí)行情況反饋制度、落實(shí)重大案件調(diào)查制度、重大案件審理情況通報(bào)制度和重大案件評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，提高了審理準(zhǔn)確率，確保了案件審理質(zhì)量。201*年、201*年共審理10起重大稽查案件，處罰率和查補(bǔ)入庫(kù)率均達(dá)到100%，沒(méi)有因程序和證據(jù)差錯(cuò)而引起納稅人的復(fù)議和訴訟。

三、完善依法行政制約機(jī)制

（一）嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范執(zhí)法行為。今年7月，我們以省局“奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、嚴(yán)查失職瀆職”活動(dòng)為契機(jī)，在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法檢查，同時(shí)注重把握三個(gè)“結(jié)合”，即把執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究結(jié)果與工作質(zhì)量和績(jī)效考核、年度評(píng)先表模和公務(wù)員年度考核相結(jié)合，加大了經(jīng)濟(jì)懲戒力度，根據(jù)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)程度從輕到重分別扣每月績(jī)效考核工資100至1920元。今年來(lái)，我們每季組織執(zhí)法檢查，目前已對(duì)26個(gè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任追究，包括分局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及稅收管理員共追究人員112人次。通過(guò)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制的推行，真正架設(shè)起預(yù)防違規(guī)執(zhí)法的“高壓網(wǎng)”，基層一線執(zhí)法人員在執(zhí)法中更加注重依法履責(zé)，法治單位創(chuàng)建得到了有效的落實(shí)。

（二）內(nèi)外監(jiān)督，用權(quán)環(huán)節(jié)全程透明。我們?nèi)�面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，將稅收政策、黨組工作動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)收支狀況等黨務(wù)政務(wù)向全社會(huì)公開(kāi)。我們聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員35人，定期召開(kāi)懇談會(huì)，設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)箱，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。201*年、201*年我們對(duì)人大、政協(xié)代表的3份提案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，親自上門宣傳稅收政策。我們開(kāi)展納稅滿意度和納稅服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放了2400多份調(diào)查表，虛心接受建議和意見(jiàn)。我們將稅收政策、行政審批事項(xiàng)與市政府行政服務(wù)中心電子監(jiān)察聯(lián)網(wǎng)，等等，通過(guò)外部監(jiān)督來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為，廣泛接受社會(huì)各界對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。

（三）規(guī)范性文件監(jiān)督管理更加有力。為保障各種涉稅規(guī)范性文件的嚴(yán)肅、合法、有效，我們自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。對(duì)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)守稅收規(guī)范性文件制定程序，堅(jiān)持稅收政策執(zhí)行情況反饋制度，通過(guò)《稅收政策執(zhí)行情況反饋表》反饋政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了稅收政策的落實(shí)。我們堅(jiān)持地方政府部門出臺(tái)的各種涉稅規(guī)范性文件必須由稅務(wù)部門審核會(huì)簽制度，二年來(lái)參加制定市政府涉稅文件29份，無(wú)1份違反稅收法律法規(guī)，維護(hù)了國(guó)家法律的尊嚴(yán)。

四、豐富服務(wù)內(nèi)涵

（一）不遺余力豐富服務(wù)手段。一是提供“聽(tīng)得見(jiàn)”的服務(wù)。作為省局12366熱線開(kāi)通運(yùn)行的試點(diǎn)單位，通過(guò)面對(duì)面入戶宣傳、制作大型戶外宣傳牌等多種形式，提高12366納稅服務(wù)熱線的知曉度和撥打率。二是提供“摸得著”的服務(wù)。我們充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站作用，建設(shè)“網(wǎng)上辦稅大廳”，逐步把部分涉稅業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)了納稅人輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可完成申報(bào)納稅。三是提供“面對(duì)面”的服務(wù)。我們開(kāi)展大規(guī)模的下企業(yè)、下基層走訪活動(dòng)，將國(guó)家最新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策送上門，近兩年累計(jì)向納稅人免費(fèi)發(fā)放稅收宣傳手冊(cè)5萬(wàn)多份，免費(fèi)發(fā)送稅收政策宣傳短信20多萬(wàn)條。四是提供“看得見(jiàn)”的服務(wù)。利用稅收短信平臺(tái)，及時(shí)為納稅人發(fā)放申報(bào)期限提醒、優(yōu)惠政策解讀等稅收服務(wù)短信，是納稅人打開(kāi)手機(jī)，就能看見(jiàn)地稅服務(wù)，規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（二）不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策。從201*年下半年始受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了前所未有的沖擊，為幫助困難企業(yè)擺脫沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和歷史包袱，從市局局長(zhǎng)到基層稅收管理員，從深入企業(yè)宣傳稅收政策到實(shí)施稅收減免，我們始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于減免稅管理的全過(guò)程，把幫扶困難企業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，構(gòu)建起和諧的征納關(guān)系。截止目前共為600多戶納稅人辦理報(bào)批類減免稅8000多萬(wàn)元，《仙桃日?qǐng)?bào)》對(duì)我局落實(shí)減免稅優(yōu)惠政策進(jìn)行連續(xù)深度報(bào)道，201*年、201*年我局在全市所有執(zhí)法單位行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中名列前茅。

（三）優(yōu)化流程提供快捷服務(wù)。我們創(chuàng)建“五型五化”地稅機(jī)關(guān)為契稅，從整合機(jī)構(gòu)人員、規(guī)范操作流程、細(xì)化服務(wù)功能入手，全面打造規(guī)范化辦稅服務(wù)廳，制定實(shí)施了《辦稅服務(wù)廳規(guī)范管理辦法》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法》、《限時(shí)服務(wù)制度》、《延時(shí)服務(wù)制度》等12項(xiàng)制度，對(duì)35項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理優(yōu)化，嚴(yán)格實(shí)行“一站式受理”、“一窗式辦結(jié)”服務(wù)。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)址，根據(jù)投訴舉報(bào)問(wèn)題的不同明確處理時(shí)限：一般問(wèn)題不超過(guò)1個(gè)工作日，疑難問(wèn)題不超過(guò)2個(gè)工作日，重大疑難問(wèn)題不超過(guò)3個(gè)工作日，特殊情況不超過(guò)5個(gè)工作日，最大限度地保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

201*年我局依法行政示范工作中取得了一定成績(jī)，但同時(shí)我們清醒地看到，還存在著不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；依法行政水平還需進(jìn)一步提高；工作質(zhì)量和績(jī)效考核辦法還需進(jìn)一步完善；納稅服務(wù)水平還有待進(jìn)一步優(yōu)化，不能滿足納稅人需求的現(xiàn)象還存在，等等。下階段我們將始終堅(jiān)持“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅”的工作理念，大膽探索，不斷創(chuàng)新，為進(jìn)一步提升地稅法治建設(shè)水平做出不懈努力！

二○一二年元月

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