關(guān)于協(xié)調(diào)工作的匯報(bào)材料
協(xié)調(diào)工作匯報(bào)材料關(guān)于協(xié)調(diào)工作的匯報(bào)材料
常張公司各位領(lǐng)導(dǎo):
常張高速12標(biāo)段,處于慈利縣縣城北側(cè),施工路線穿越3個(gè)村莊兩個(gè)居民區(qū),利益關(guān)系涉及道千家萬(wàn)戶、不同單位,工作內(nèi)容需要解決的有征地、拆遷、高壓線路、通訊電纜海軍電纜、村民墳包遷移、河道清理、排污及村民的禾苗、果樹(shù)、臨時(shí)占地以及施工中突然發(fā)生的一切事件。以上極其復(fù)雜的工作如果不能及時(shí)的得到妥善解決,直接影響著施工進(jìn)度的進(jìn)展。因而,我項(xiàng)目部把協(xié)調(diào)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,專(zhuān)設(shè)項(xiàng)目書(shū)記主抓工作協(xié)調(diào),并投入一定人力、物力,把這項(xiàng)工作做好。一年來(lái),在當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、及各界人士的密切配合和大力支持下,妥善解決施工中發(fā)生的各類(lèi)矛盾100余件,解決具體事項(xiàng)50余件,幫助當(dāng)?shù)卮迕褶k實(shí)事6件,投入資金10余萬(wàn)元。在一年工作中,經(jīng)過(guò)艱難困苦的運(yùn)作,基本上取得了較好的成績(jī),受到當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府的一致好評(píng),絕大多數(shù)利益關(guān)系得到了滿意,平息了各種矛盾,穩(wěn)定了施工現(xiàn)場(chǎng),保障了工程任務(wù)的順利進(jìn)展,從而為本企業(yè)樹(shù)立了新的形象。具體工作內(nèi)容:一、
吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
5.30事件發(fā)生后,使我們受到了一次沉痛的教訓(xùn),因?yàn)楸締挝辉诋?dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊,職工情緒受到了傷害,更重要的是影響了施工進(jìn)度。所以我們認(rèn)識(shí)到首先把協(xié)調(diào)工作做好,端正態(tài)度,理順各界關(guān)系,從此開(kāi)創(chuàng)新的道路,得到社會(huì)的理解和支持,開(kāi)展安定團(tuán)結(jié)的局面,共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境是我項(xiàng)目部當(dāng)務(wù)之急。所以我們?cè)谄D難困苦的工作條件下,我們領(lǐng)悟到:首先,內(nèi)查外找,主要插手解決人際關(guān)系的主要矛盾,及人與人交往利益的厲害沖突;其次,利用正確思想觀
第1頁(yè)協(xié)調(diào)工作匯報(bào)材料念,一分為二地去解決問(wèn)題。第一整頓內(nèi)部,首先提高單位干部職工的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟,增強(qiáng)法制觀念,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),保持展開(kāi)文明施工的良好風(fēng)氣。深入實(shí)際把一切矛盾消滅在萌芽狀態(tài),杜絕違法事件不再發(fā)生。
自6月份以來(lái),我們召開(kāi)了職工大會(huì)四次,每次召開(kāi)職工大會(huì)均強(qiáng)調(diào)文明施工問(wèn)題,要求工作人員在任何厲害沖突下,不準(zhǔn)擅自制造矛盾。如發(fā)生問(wèn)題,由組織去解決;假如發(fā)生打架斗毆事件,其本人負(fù)責(zé);造成停工停產(chǎn)的,根據(jù)情節(jié)輕重給予開(kāi)除、罰款處理。通過(guò)多次的思想教育,全體干部職工覺(jué)悟提高了,法制觀念增強(qiáng)了。半年來(lái),在施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起打架事件,保持了安定團(tuán)結(jié)的局面,各個(gè)環(huán)節(jié)按部就班作業(yè)、施工,工程進(jìn)度得到了順利進(jìn)展。二、
依靠當(dāng)?shù)卣案骷?jí)組織,團(tuán)結(jié)各界人事,努力開(kāi)創(chuàng)新局面
我們的工作離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)人士的支持,否則寸步難行。12標(biāo)在全線來(lái)講處于一個(gè)位置特殊、人群稠密的工作環(huán)境,人際關(guān)系非常復(fù)雜的地方,如忽略一點(diǎn),問(wèn)題就時(shí)有發(fā)生。所以唯一的辦法就要密切與當(dāng)?shù)卣墓ぷ麝P(guān)系,得到有關(guān)人員的理解和支持,深入了解民俗民風(fēng),體察民情,團(tuán)結(jié)老幼,建立感情。自6月初,我們首先召集縣指揮部、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及良種場(chǎng)、雙安居委會(huì)、琵琶洲村委會(huì)、金臺(tái)村委會(huì)四個(gè)村的村干部,以及公安局、派出所等有關(guān)人員,召開(kāi)了大型座談會(huì),項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)吳經(jīng)理、李書(shū)記在座談會(huì),分別介紹了工程的概況及本企業(yè)的基本概況,敘述了常張高速對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,以及工期的要求。隨后征求各方意見(jiàn),要求各級(jí)組織監(jiān)督我們的工作,規(guī)范文明施工,相互配合,互相支持,保障按期完工。通過(guò)座談會(huì)組織關(guān)系走向正;p方達(dá)到共識(shí),以此建立了相互之間的感情,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。半年來(lái),我們?cè)趯?shí)際工作中遇到多起這樣和那樣的問(wèn)題,也發(fā)現(xiàn)了不同利益的經(jīng)濟(jì)矛盾,我們
第2頁(yè)協(xié)調(diào)工作匯報(bào)材料圍繞黨中央“三個(gè)代表”的指示精神,認(rèn)真解決問(wèn)題,正確處理矛盾,以國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者利益為原則,妥善的把協(xié)調(diào)工作做好,避免不良現(xiàn)象的發(fā)生,如施工中損壞老百姓的果樹(shù)、房屋、道路、禾苗被淹等,我們都合理地做了賠償。不管男女老幼找到我們項(xiàng)目部,我們熱情招待,做到以禮待人,以理服人,離家遠(yuǎn)來(lái)訪者還讓他們就餐。甚至提供交通工具,為人方便。經(jīng)過(guò)半年地工作,在工作實(shí)踐中體會(huì)到只要互相尊重,相互理解,任何矛盾都能解決,俗話說(shuō)得好,將心比心嘛!三、
顧全大局,有的放矢
施工中,老百姓為了切身利益阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,我們面對(duì)這些問(wèn)題,理智地對(duì)待,合情合理地解決。一是說(shuō)服教育,二是調(diào)節(jié)矛盾的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,如砂石料的供應(yīng),我項(xiàng)目部有三家供料,其中兩家供應(yīng)黃沙,一家供應(yīng)卵石,因?yàn)槔麧?rùn)的差別,供卵石的一方心理不平衡,為此多次阻工鬧事,影響工程進(jìn)展,但我們考慮到工程進(jìn)度問(wèn)題,我們采取了割讓的辦法,以7:3的方式解決,供卵石一方才得到了滿意,因而解決了矛盾,保障了材料的正常供應(yīng)。良種場(chǎng)原設(shè)計(jì)中橋,因?yàn)榇壤h的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃改變了設(shè)計(jì),村民以防洪水為理由,極為不滿,曾多次阻工鬧事,了解實(shí)際情況后,我們同情老百姓,理解老百姓,為老百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想,我們會(huì)同有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決這一問(wèn)題,恢復(fù)了原設(shè)計(jì),原設(shè)計(jì)中橋得到正常施工。此類(lèi)事例比比皆是。總之我們認(rèn)為發(fā)生任何矛盾,抓住它的實(shí)質(zhì)性,為了常張高速整體進(jìn)度著想就是我們工作中的主要課題。
協(xié)調(diào)工作高峰期已過(guò),各項(xiàng)施工任務(wù)已走向正軌,工程任務(wù)已取得了良好的成績(jī),根據(jù)我們所走過(guò)的路程,仍然要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),因?yàn)楣こ毯笃陬A(yù)想不到的
第3頁(yè)協(xié)調(diào)工作匯報(bào)材料困難、矛盾及復(fù)雜的問(wèn)題還等待著我們,如海軍路及三個(gè)村用道路的修復(fù)問(wèn)題、臨時(shí)用地復(fù)耕還田問(wèn)題、租用村民房屋問(wèn)題、河道清理及還壩等問(wèn)題,我們相信,只要依靠組織,什么問(wèn)題都可以解決。
路橋集團(tuán)公路一局天津工程處
常張高速12標(biāo)201*年1月3日
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根據(jù)省、州黨委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任工作會(huì)議精神,結(jié)合縣委辦公室工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)會(huì)議精神和辦公室工作情況匯報(bào)如下:
一、全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任會(huì)議的主要精神全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳(室)主任會(huì)議2月16日至17日在武漢東湖賓館召開(kāi)。
(一)會(huì)議概況
一是規(guī)格高。2月16日,省委常委和省人大、省政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)了與會(huì)人員,并與大家合影留念。省委俞書(shū)記即席作了重要講話。這樣高規(guī)格的接見(jiàn),在辦公廳(室)會(huì)議史上是前所未有的。省委副書(shū)記楊松同志參加了第一天的大會(huì)并作了重要講話,省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李明波同志自始至終參加了會(huì)議,并為會(huì)議作總結(jié)。
二是規(guī)模大。省人大、省政府、省政協(xié)的秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)邀出席會(huì)議,出席會(huì)議的還有省委副秘書(shū)長(zhǎng)及省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負(fù)責(zé)人,省直各單位辦公室主任,省屬高校及在漢的高校辦公室主任,中直駐漢單位的辦公室主任、國(guó)有大型企業(yè)辦公室主任。參會(huì)人數(shù)達(dá)250多人。
三是準(zhǔn)備充分。會(huì)議召開(kāi)前,省委辦公廳組成9個(gè)調(diào)研小組到各地進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研工作結(jié)束后,明波同志先后四次主持召開(kāi)秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)、廳務(wù)會(huì),聽(tīng)取調(diào)研匯報(bào)、研究會(huì)議籌備工作。省委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議非常重視,省委常委會(huì)專(zhuān)題進(jìn)行研究,并專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件。
(二)會(huì)議主要精神
這次黨委秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳(室)主任會(huì)議精神主要體現(xiàn)在一個(gè)文件和三個(gè)講話中。省委書(shū)記在接見(jiàn)全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳(室)主任時(shí)作了重要講話,他指出,辦公廳(室)處在溝通上下、聯(lián)絡(luò)左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的樞紐位。承擔(dān)著重要文件的起草和重大事項(xiàng)的調(diào)查研究,工作十分重要。辦公廳(室)的工作又是一種服務(wù)型的工作,在某種程度上,是一個(gè)無(wú)名英雄。他對(duì)辦公室的同志們提了三點(diǎn)要求:第一要忠于人民、忠于黨的事業(yè)。第二要不斷提高工作質(zhì)量。第三要熱情。他希望各級(jí)黨委要重視辦公廳(室)的工作,幫助解決工作生活中的實(shí)際問(wèn)題,使各級(jí)黨委辦公廳(室)的工作上一個(gè)新臺(tái)階。
省委副書(shū)記在會(huì)上主要講了四點(diǎn)意見(jiàn):
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨委辦公廳(室)工作的責(zé)任感和緊迫感。一要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的新特點(diǎn)。一方面,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有;另一方面,我們面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。在這種情況下要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,任務(wù)更加艱巨、工作會(huì)更加辛苦。二要正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化。特別是實(shí)行黨委常委分工負(fù)責(zé)制后,黨辦服務(wù)的領(lǐng)域更寬了,工作任務(wù)更重了,工作要求更高了。三要全面把握全省工作的新思路。新思路充分體現(xiàn)在省第九次黨代會(huì)的報(bào)告中。要緊緊圍繞這些新思路和新舉措,安排部署好工作,特別是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作要突出重點(diǎn),推進(jìn)省委決策部署和工作思路在各地各部門(mén)的貫徹落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),不斷提高黨辦的工作質(zhì)量和水平。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面的工作。一是要發(fā)揮參謀助手作用,更好地為黨委決策服務(wù)。強(qiáng)調(diào)要搞好調(diào)研服務(wù)、文稿服務(wù),重點(diǎn)講了信息服務(wù)。沒(méi)有信息就沒(méi)有決策,指揮部只有掌握了及時(shí)準(zhǔn)確的信息才可能作出正確的決策。二是要提高督促檢查能力,積極推進(jìn)黨委重大決策和部署的貫徹落實(shí)。督促檢查不僅是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的重要方法,也是黨辦工作的重要職能。對(duì)中央和省委、省政府交辦的專(zhuān)項(xiàng)督查工作,對(duì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件、交辦事項(xiàng),任何時(shí)候都要確保督查到位。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)綜合服務(wù),確保黨委工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。搞好協(xié)調(diào)綜合,是黨辦的一項(xiàng)基本職能,也是保證黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要加強(qiáng)對(duì)黨委重要政策制定和實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào),注意抓好黨委的重大活動(dòng)、交辦的重要事項(xiàng)和處理的重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào),確保取得好的效果。對(duì)一些涉及部門(mén)較多、容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象的問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)調(diào),樹(shù)立黨委的威信,維護(hù)黨委的形象。四是要按照“高效率、無(wú)差錯(cuò)”的要求,提高目常工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要統(tǒng)籌抓好黨委日常工作計(jì)劃和活動(dòng)安排,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。辦文工作要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),確保文件不出差錯(cuò)。會(huì)議、活動(dòng)服務(wù)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格控制,盡量壓減。強(qiáng)化保密工作,嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。機(jī)要工作要按照“確保絕對(duì)安全、確保絕對(duì)暢通”的要求,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。五是要改進(jìn)后勤保障和公務(wù)接待工作,切實(shí)為黨委工作提供有力保障。后勤保障和公務(wù)接待是黨辦工作的重要組成部分,也是黨委日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。要把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為機(jī)關(guān)工作服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到既確保重點(diǎn)又兼顧全面,滿足不同對(duì)象的服務(wù)要求。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為做好黨委辦公廳(室)工作創(chuàng)造良好條件。一要充分發(fā)揮黨辦的重要作用。各級(jí)黨委要充分信任、放手使用和善于使用黨辦,支持他們大膽開(kāi)展工作,積極采納他們提出的科學(xué)合理的參謀意見(jiàn)和建議。每年至少聽(tīng)一次工作匯報(bào),專(zhuān)題研究部署黨辦工作,切實(shí)幫助解決黨辦工作中遇到的困難和問(wèn)題。二要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨辦的干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委要按照“高看一格、厚愛(ài)一分”的要求,在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí),堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?duì)工作中做出突出成績(jī)的同志要積極培養(yǎng)、大膽使用,真正把黨辦作為鍛煉和選拔干部的重要平臺(tái)。對(duì)那些不圖虛名、埋頭干事的干部要格外關(guān)注、多加留意,決不能虧待,真正讓他們?cè)谡紊嫌斜碱^,思想上有想頭,工作上有干頭。著力培養(yǎng)一批在黨辦工作的“領(lǐng)軍人才”。要拓寬用人渠道,吸引優(yōu)秀人才到黨辦工作,為黨辦增添新力量,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三要大力改善黨辦的工作條件。要以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,適度加大投入,盡力改善工作條件和工作環(huán)境,想方設(shè)法解決一些實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓大家安心工作、開(kāi)心工作、放心工作。要努力改善工作條件,在機(jī)構(gòu)設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障上適當(dāng)傾斜,為開(kāi)展工作提供必要的技術(shù)支持和物質(zhì)保障。切實(shí)解決干部工作和生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為大家解除后顧之憂。
李明波同志就如何做好新形勢(shì)下的黨委辦公廳(室)工作講了四點(diǎn)意見(jiàn):
(一)總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨委辦公廳(室)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(二)把握重點(diǎn),服務(wù)大局,努力把黨委辦公廳(室)工作提高到一個(gè)新水平。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作。一是參謀助手工作要狠抓服務(wù)。二是督促檢查工作要狠抓抓落實(shí)。三是綜合協(xié)調(diào)工作要注重解決問(wèn)題。四是日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作要確保高效有序。五是后勤保障工作要堅(jiān)持科學(xué)管理。六是公務(wù)接待工作要崇尚務(wù)實(shí)節(jié)儉。(三)常抓不懈,樹(shù)好形象,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公廳(室)的作風(fēng)建設(shè)。一是要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)的作風(fēng)。二是進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。三是要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。四是要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。五是要進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)樂(lè)于清廉的作風(fēng)。
(四)嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨委辦公廳(室)干部隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)教育,不斷提高思想政治素質(zhì)。二是要勤奮學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要關(guān)心干部,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。省委《意見(jiàn)》提出“要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)黨委督查機(jī)構(gòu)和人員,按工作需要確定督查機(jī)構(gòu)級(jí)別和配備相應(yīng)級(jí)別的督查員”,“黨委辦公廳(室)總值班室主任,應(yīng)配備相應(yīng)級(jí)別的干部”,在干部教育培訓(xùn)、交流鍛煉等方面也提出了具體要求,各級(jí)黨辦要把《意見(jiàn)》規(guī)定的政策用足用好。
二、把握重點(diǎn),服務(wù)大局,努力提高辦公室工作水平全面推行常委分工負(fù)責(zé)制,對(duì)縣委辦公室工作提出了新要求。因此,縣委辦公室要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,進(jìn)一步圍繞中心,找準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作的新局面。
(一)參謀助手工作在服務(wù)大局上下功夫。充分發(fā)揮參謀助手作用,樹(shù)立大局意識(shí)、增強(qiáng)大局觀念。圍繞深入貫徹省第九次黨代會(huì)精神和縣第十三次黨代會(huì)精神,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,在決策建議、文稿起草、信息工作、調(diào)查研究等方面,準(zhǔn)確把握縣委每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)、每個(gè)階段的大事要事、每項(xiàng)工作中關(guān)系全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,多出與縣委中心工作合拍共振的新思想、新辦法、新對(duì)策。
信息工作在及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和保密上下功夫。努力提高信息處理速度和效率,堅(jiān)持實(shí)事求是,全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,增強(qiáng)信息的時(shí)效性、真實(shí)性、全面性和實(shí)用性。落實(shí)和完善重大緊急信息報(bào)送責(zé)任追究制度。嚴(yán)格報(bào)送時(shí)間。同時(shí),積極、主動(dòng)地與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào),及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)與亮點(diǎn),在專(zhuān)題性、思考性、調(diào)研性信息上求突破。采取定期約稿、電話征集、下發(fā)約稿函等方式征集信息,不斷拓展信息源,強(qiáng)化基層單位報(bào)送信息的責(zé)任意識(shí)。深入研究信息工作規(guī)律,切實(shí)提高對(duì)信息的快速反應(yīng)能力、鑒別研判能力、綜合處能力,確保黨委信息工作調(diào)度有序、渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,發(fā)揮好主渠道作用。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂;認(rèn)真落實(shí)和完善緊急信息報(bào)送責(zé)任制。凡屬緊急重要信息,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送,對(duì)不按規(guī)定時(shí)限報(bào)送的責(zé)任人和單位,給予通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,嚴(yán)肅處理。
調(diào)研工作力求滲透到縣委決策的全過(guò)程。在決策之前,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和超前性,搞好事關(guān)全局重大問(wèn)題的調(diào)研。及時(shí)向黨委政府提供有內(nèi)容、有理論分析、有前瞻性建議、有重要參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。在決策之后,深入基層,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為縣委決策用于指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí),針對(duì)縣委關(guān)注的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研,力求站得高、看得遠(yuǎn)、有深度、有特色。
在文稿起草上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、對(duì)上匯報(bào)、座談發(fā)言等各類(lèi)材料撰寫(xiě),力求觀點(diǎn)新、內(nèi)容實(shí)、文字精、語(yǔ)言準(zhǔn)、效率高,保證所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)滿意。同時(shí),深入縣委決策層的思想空間,把調(diào)研成果融進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件中,轉(zhuǎn)化為縣委的決策。
(二)督促檢查工作在抓落實(shí)上下功夫。牢固樹(shù)立狠抓落實(shí)的意識(shí),堅(jiān)持把抓落實(shí)放在更加突出的位,體現(xiàn)在辦公室工作的全過(guò)程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實(shí)。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民,全力打造實(shí)力峽江、活力峽江、魅力峽江”重大戰(zhàn)略部署,集中精力抓好督查落實(shí)。二是抓好惠及人民群眾各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,全力抓好“民心工程”的督促檢查,使黨和政府的愛(ài)民之策、惠民之措、富民之舉真正落到實(shí)處。三是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí),做到即交即辦、全程跟蹤、限時(shí)優(yōu)質(zhì)完成,確保件件有著落,事事有結(jié)果。四是進(jìn)一步建立健全督促檢查抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新督查工作的方式方法,大膽探索,敢于督查,抓住重點(diǎn),咬住難點(diǎn),扭住不放,督辦到底。
(三)綜合協(xié)調(diào)工作在解決問(wèn)題上下功夫。充分發(fā)揮縣委辦公室在日常工作中的樞紐作用,在重大會(huì)議和活動(dòng)中的統(tǒng)籌作用,在辦公室系統(tǒng)中的牽頭作用,提高統(tǒng)籌能力,加大協(xié)調(diào)力度,凝聚各方力量,共同推進(jìn)工作。處理復(fù)雜情況,堅(jiān)持依法辦事,按政策處事,敢于善于在不同觀點(diǎn)中尋求最佳結(jié)合點(diǎn),在諸多碰撞中把握最佳時(shí)機(jī),達(dá)成共識(shí),最終集中力量,切實(shí)解決問(wèn)題,保證縣委意圖的貫徹落實(shí)。
信訪工作著眼于“事要解決”,積極協(xié)助處理和解決一些急事、難事和各類(lèi)突發(fā)性事件,為基層和群眾排憂解難。一是落實(shí)好重要信訪案件縣委領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,定期篩選重要信訪案件,提出解決問(wèn)題的建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志研究確定,以此推動(dòng)重大信訪問(wèn)題的解決。二是認(rèn)真分析一個(gè)時(shí)期信訪案件中帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,確?h委能夠及早采取處對(duì)策,防止矛盾升級(jí)。三是疏通群眾表達(dá)訴求的渠道,及時(shí)解決群眾合理要求,糾正工作中的失誤和偏差,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。四是在完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度、整合信訪工作資源、建立大信訪格局、盡可能通過(guò)調(diào)解的方式化解矛盾糾紛等方面多做協(xié)調(diào)工作。(四)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作在高效有序上下功夫。按照科學(xué)、高效、規(guī)范的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公文處理、密碼通信、機(jī)要交通、值班調(diào)度等各項(xiàng)工作。建立健全辦公室服務(wù)常委、副主任聯(lián)系戰(zhàn)線工作制度,進(jìn)一步完善縣委辦公室與人大、政府、政協(xié)辦公室定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)縣委辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)辦公室的指導(dǎo)。
(五)后勤保障工作在科學(xué)管理上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范管理制度,提高管理質(zhì)量,建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制和服務(wù)體系。統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)事務(wù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。引入市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,堅(jiān)持后勤服務(wù)社會(huì)化改革的方向。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員帶頭,深入開(kāi)展“節(jié)約一張紙、一滴水、一度電、一升油、一個(gè)電話”活動(dòng),努力在機(jī)關(guān)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。
(六)公務(wù)接待工作在務(wù)實(shí)節(jié)儉上下功夫。研究出臺(tái)接待管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)接待工作,簡(jiǎn)化接待程序、減少陪同人員,做到務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)。堅(jiān)持從縣情出發(fā),本著節(jié)儉、實(shí)效的原則,服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)好群眾,服務(wù)好客商;把特色就餐、親情服務(wù)、人文關(guān)懷融入到接待工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,讓領(lǐng)導(dǎo)和客人乘興而來(lái),滿意而去,樹(shù)立和展示峽江的良好形象。進(jìn)一步做好縣委公務(wù)活動(dòng)安排和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)性工作,把握原則性,注重靈活性,切實(shí)提高協(xié)調(diào)辦事能力,力求高質(zhì)高效。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、縣委辦公室人員緊缺?h委辦公室內(nèi)設(shè)11個(gè)科室局隊(duì)(含機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室),按照201*年縣委批復(fù)的“三定”方案和縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》文件,縣委辦公室核定行政編制25名,核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。201*年縣委換屆后,縣委辦公室交流、提拔、重用10人,其中調(diào)離辦公室崗位9人,調(diào)進(jìn)辦公室2人,到齡退休1人,現(xiàn)實(shí)有在編在職公務(wù)員19人,其中副主任5名(不含信訪局和接待辦);工勤人員11人(含聘用司機(jī)2人)。目前,文書(shū)科、秘書(shū)科、信息科、政研室、督查室、保密辦等科室均不同程度缺人,其中秘書(shū)科、政研室、督查室均僅有1人,信息科、保密辦均僅有1名工勤人員代行公務(wù)員職責(zé)。同時(shí),公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,19名公務(wù)員中30歲以下僅2人。
2、縣委辦公室副主任分工不適應(yīng)常委分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)文件精神,要求縣委辦公室服務(wù)常委、辦公室副主任聯(lián)系戰(zhàn)線,縣委辦公室現(xiàn)有副主任5名(不含信訪局和接待辦),其中1名在外掛職學(xué)習(xí),1名常年負(fù)責(zé)縣城黃土坡滑坡移民搬遷,1名聯(lián)系縣委主要領(lǐng)導(dǎo),1名分管縣委辦公室機(jī)關(guān)后勤,僅有1名分管文秘工作的副主任聯(lián)系社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作,與新的領(lǐng)導(dǎo)體制極不適應(yīng),縣委辦公室服務(wù)常委,參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
3、縣委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級(jí)別需酌情考慮?h委督查室、縣委政研室、縣委機(jī)要局、縣委保密辦、縣委610辦公室都是對(duì)外保留牌子的縣委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),全縣機(jī)構(gòu)改革后,這些機(jī)構(gòu)級(jí)別相應(yīng)取消。根據(jù)縣委辦公室工作實(shí)際和其他縣市的做法,應(yīng)配備科級(jí)干部擔(dān)任以上機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
4、縣委辦公室電子政務(wù)辦公系統(tǒng)運(yùn)行困難?h委辦公室承辦的電子政務(wù)辦公系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))運(yùn)行將近一年時(shí)間,政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站(外網(wǎng))已全部籌建到位亟待開(kāi)通?h委常委會(huì)議紀(jì)要明確“縣網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心歸口由縣委辦公室管理,縣網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心的機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)另行研究”,因一直沒(méi)有按程序成立機(jī)構(gòu)、沒(méi)有配套的經(jīng)費(fèi)和人員,現(xiàn)暫由縣委機(jī)要局代為管理,其網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)更新等都是赤字運(yùn)行,且機(jī)要局人員超負(fù)荷工作,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效益。
5、縣委辦公室商用密碼通信網(wǎng)絡(luò)亟待開(kāi)通。根據(jù)全州統(tǒng)一部署,按國(guó)家《商用密碼管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求,應(yīng)統(tǒng)一申請(qǐng)配密碼設(shè)備,在全州范圍實(shí)現(xiàn)公文、會(huì)議通知、信息、材料的互聯(lián)互通,完善現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)的辦公功能,實(shí)行公文處理信息提示,特別是確保內(nèi)部重要敏感信息的安全傳輸,全面實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。鑒于我縣電子政務(wù)網(wǎng)已正式運(yùn)行,軟硬件設(shè)施齊全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)只需增加1臺(tái)費(fèi)用僅201*元的密碼設(shè)備即可全部建成開(kāi)通。
6、縣委機(jī)關(guān)移民搬遷負(fù)債大?h委機(jī)關(guān)移民搬遷工作,歷時(shí)3年多時(shí)間,以國(guó)家滑坡避讓和移民搬遷項(xiàng)目為依托,修建完成了縣委機(jī)關(guān)ABCD棟職工宿舍樓。建筑總面積18230.50(其中職工單元式住房91套,簡(jiǎn)易式住房6套,臨街商業(yè)門(mén)面18個(gè),面積近1500)。經(jīng)審計(jì)部門(mén)全面審價(jià)結(jié)論:建筑總投資2673.357353萬(wàn)元。截止目前,已實(shí)際完成工程款支付2178.357353萬(wàn)元,占81.48%,下欠工程款495萬(wàn)元。在下欠工程款中,直接工程款404萬(wàn)元,稅金72.93萬(wàn)元,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢和審價(jià)費(fèi)18.5萬(wàn)元。
工程建設(shè)主要資金來(lái)源是:移民補(bǔ)償資金308.100949萬(wàn)元,滑坡避讓項(xiàng)目及相關(guān)投資1000.4111萬(wàn)元,職工購(gòu)房款588.578751萬(wàn)元,單位自籌130萬(wàn)元(主要是臨街門(mén)面租費(fèi)收入),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)解決150萬(wàn)元。按原計(jì)劃,下欠工程款主要從三個(gè)方面籌措在3年內(nèi)徹底解決。一是高切坡項(xiàng)目資金約60-100萬(wàn)元;二是臨街門(mén)面租費(fèi)收入每年近40萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)解決50-100萬(wàn)元。目前,高切坡項(xiàng)目資金遲遲到不了位,門(mén)面租費(fèi)收入已不存在,完全依靠財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)解決也不現(xiàn)實(shí),因此,籌資還款的難度越來(lái)越大。
縣委機(jī)關(guān)移民遷建資金缺口,從總體投資規(guī)?床⒉皇执,但從有效的資金籌措渠道和償還能力上看,資金的缺口和還債的壓力應(yīng)該說(shuō)是很大的。究其原因,主要是兩個(gè)方面:一是CD棟34戶住戶,縣委辦本單位職工僅4戶,其余30戶屬原老大院有產(chǎn)權(quán)的其它14個(gè)單位的干部職工,實(shí)際上又是一個(gè)新的“聯(lián)合國(guó)”。但建設(shè)任務(wù)、債務(wù)償還任務(wù),包括現(xiàn)在的物業(yè)管理任務(wù)都在縣委辦,縣委辦在移民遷建中承擔(dān)了很大一部分社會(huì)責(zé)任。二是搬遷規(guī)模大,配檔次較高,原老大院最大戶型不足100,現(xiàn)在最小戶型120以上,最大戶型達(dá)170,導(dǎo)致資金缺口就不可避免。
7、機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)緊張。近幾年來(lái),隨著財(cái)政狀況的不斷改善和縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的高度重視和關(guān)心,縣委辦公室各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到了較好保障,有效推動(dòng)了縣委及縣委辦公室各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。從201*年部門(mén)實(shí)行財(cái)政預(yù)算,201*年預(yù)算指標(biāo)242萬(wàn)元,年終實(shí)撥399.1693萬(wàn)元,追加156萬(wàn)元,其中追加會(huì)議經(jīng)費(fèi)75.8萬(wàn)元,考察費(fèi)5萬(wàn)元,辦公設(shè)備購(gòu)費(fèi)3萬(wàn)元。201*年預(yù)算指標(biāo)242.35萬(wàn)元,年終實(shí)撥410.0672萬(wàn)元,追加168萬(wàn)元。其中追加會(huì)議經(jīng)費(fèi)68.5萬(wàn)元,大型設(shè)備購(gòu)費(fèi)10.8萬(wàn)元。201*年,部門(mén)預(yù)算指標(biāo)136.59萬(wàn)元,減少105萬(wàn)元,加上增資因素18萬(wàn)元,實(shí)際減少123萬(wàn)元,扣除由單位負(fù)責(zé)發(fā)放的各項(xiàng)津補(bǔ)貼(201*年55.138萬(wàn)元,201*年58.6萬(wàn)元),實(shí)際凈減70-80萬(wàn)元,與年終財(cái)政實(shí)撥相比,凈減額達(dá)120萬(wàn)元以上(已考慮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少和車(chē)輛人員減少因素)。因此,今年在經(jīng)費(fèi)保障和正常運(yùn)轉(zhuǎn)上顯得異常艱難。201*年1-9月,除人員工資外,財(cái)政實(shí)撥113.4萬(wàn)元,其中工作經(jīng)費(fèi)64萬(wàn)元,追加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)49.4萬(wàn)元(購(gòu)車(chē)款20萬(wàn)元,黨建會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)18.9萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)金8.03萬(wàn)元,全委會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)3萬(wàn)元,機(jī)要局設(shè)備購(gòu)及維護(hù)費(fèi)7.5萬(wàn)元)。1-9月實(shí)際支出138.4萬(wàn)元,其中挪用電信分公司在我辦戶頭的電子政務(wù)專(zhuān)款25萬(wàn)元,今年還剩最后3個(gè)月,考慮年底各項(xiàng)簽單結(jié)帳因素,工作經(jīng)費(fèi)按15萬(wàn)元/月測(cè)算,尚需工作經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元,加上25萬(wàn)元的挪用債務(wù),計(jì)需行政經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元(近三年財(cái)務(wù)收支表附后)。
8、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室管理機(jī)制有待進(jìn)一步理順。根據(jù)縣委常委會(huì)精神,縣編委會(huì)研究同意成立“峽江縣機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理辦公室”,縣編委正式行文成立該機(jī)構(gòu),行管辦從201*年8月起正式組建開(kāi)展工作。運(yùn)行一年多來(lái),從履行工作職能看,應(yīng)該說(shuō)不存在大的問(wèn)題,但由于人員構(gòu)成復(fù)雜,內(nèi)部矛盾多,管理難度大,需要從管理體制和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)一步研究和完善。
四、提請(qǐng)縣委常委會(huì)研究決定的事項(xiàng)
1、同意在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中選調(diào)4名30歲左右的優(yōu)秀干部到縣委辦公室工作。
2、根據(jù)辦公室副主任聯(lián)系戰(zhàn)線的要求和辦公室工作實(shí)際,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加副主任職數(shù)。
3、根據(jù)州委常委會(huì)議紀(jì)要的精神,明確縣委督查室的級(jí)別,配縣委辦公室科級(jí)督查員領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
4、同意按程序明確縣網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心為縣委辦公室管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)建設(shè)與管理工作,充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的效益,建設(shè)融電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和政務(wù)公開(kāi)于一體的縣委、政府門(mén)戶官方網(wǎng)站。同意面向社會(huì)公開(kāi)聘用2名技術(shù)人員,實(shí)行人事代理合同管理。每年納入財(cái)政預(yù)算15萬(wàn)元用于解決網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心工作經(jīng)費(fèi)及聘用人員工資待遇。
5、按州委、州政府文件要求,批準(zhǔn)實(shí)施全縣縣鄉(xiāng)商用密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)19.6萬(wàn)元由縣財(cái)政解決或由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)自行承擔(dān)。
6、加大縣委辦公室干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提拔、交流和輪崗力度,逐步解決在辦公室工作年限較長(zhǎng)的干部的職級(jí)待遇。
7、將縣委機(jī)關(guān)宿舍樓臨街門(mén)面租費(fèi)收入全額返還用于償還縣委機(jī)關(guān)移民搬遷債務(wù)。
8、根據(jù)辦公室工作的特殊性,適當(dāng)追加201*年工作經(jīng)費(fèi),從201*年起據(jù)實(shí)足額納入財(cái)政預(yù)算。
9、進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室管理機(jī)制,將臨時(shí)聘用人員的工資待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算。
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