皂郊鎮(zhèn)“八個覆蓋、五件實事“落實情況匯報材料
皂郊鎮(zhèn)“八個覆蓋”、“五件實事”落實情
況匯報材料
自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照區(qū)上要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)、精心安排部署,使我鎮(zhèn)的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動取得了顯著的成效,現(xiàn)就我鎮(zhèn)雙聯(lián)工作“八個覆蓋”、“五件實事”落實情況匯報如下:一、八個覆蓋
雙聯(lián)行動開展以來,我鎮(zhèn)積極努力,多方協(xié)調(diào),在八個覆蓋上狠下功夫:
1.農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款審核發(fā)放成效顯著。農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款政策出臺后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加大了這項工作的推進(jìn)力度。目前為止,全鎮(zhèn)共有1500戶申請農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款,已審核通過390戶,累計發(fā)放貸款3120萬元。這筆貸款的發(fā)放必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)民脫貧致富奔小康發(fā)揮巨大作用。
2.宣傳融資擔(dān)保貸款效果明顯。今年以來,我鎮(zhèn)大力宣傳動員市內(nèi)各擔(dān)保公司為鎮(zhèn)域農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保,切實緩解了我鎮(zhèn)農(nóng)民貸款難問題。
3.對貧困家庭勞動力免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)有效推進(jìn)。我鎮(zhèn)通過多方籌措經(jīng)費(fèi),精心組織實施,先后培訓(xùn)貧困家庭勞動力2960人,使絕大部分有有受訓(xùn)意愿的勞動者得到了培訓(xùn),勞動技能得到提高,后期培訓(xùn)還將繼續(xù)進(jìn)行。
4.貧困家庭勞動力輸轉(zhuǎn)進(jìn)展順利。通過鎮(zhèn)社保所與勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,截至目前,我鎮(zhèn)共輸出勞務(wù)4652人,基本滿足了每個有意愿外出務(wù)工人員的愿望。
5.爭取項目、鄉(xiāng)村公路建設(shè)大力推進(jìn)。經(jīng)上報審批,鎮(zhèn)政府爭取到一事一議財政獎補(bǔ)項目七項,分別是:周集寨村內(nèi)巷道硬化4公里,楊川村內(nèi)巷道硬化2.5公里,高家莊村內(nèi)巷道硬化3.8公里,馮家坪村內(nèi)巷道硬化4公里,虎皮溝村內(nèi)巷道硬化1.8公里,袁家河過水路面一處,周集寨村新建陣地300。另外還爭取到村村通水泥路工程十項,分別是:華店路池金4.5公里,G316虎皮溝卓家坪4.4公里,張家莊水泉2.8公里,G316來家溝竹園4.5公里,野雀灣浮托子3.7公里,浮托子梁頂熱寺灣2公里,楊灣核桃灣2.8公里,華店路楊川1.3公里,下寨子長坪胡家堡皂郊5.2公里,下寨子皂郊1.6公里。人們出行條件得到有力改善。
6.公共衛(wèi)生室、文化活動室建設(shè)正在進(jìn)行。鎮(zhèn)政府積極上報衛(wèi)生室、文化活動室項目,協(xié)調(diào)解決資金問題,建成了皂郊村、董家坪村、賈家寺村、下寨子村等村級文化廣場,并豐富完善了鄉(xiāng)級文化活動室。對還未有這些設(shè)施的村正在進(jìn)行規(guī)劃,力爭3年內(nèi)使每個貧困村都建立起來。這些設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步提升了村民的文化娛樂生活。
7.村“兩委”辦公場所建設(shè)有序進(jìn)行。目前我鎮(zhèn)已建成“兩委”辦公場所五處,分別是:孫家河90,劉家溝90,浮托子90,王家灣90,周集寨300,共計660。后期還有部分村“兩委”辦公場所正在規(guī)劃設(shè)計中。
8.村級商貿(mào)綜合服務(wù)社建設(shè)積極爭取。在店鎮(zhèn)、皂郊、興隆等村實現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”工程項目6個。建成供銷系統(tǒng)要求的農(nóng)資放心店,百貨放心店2個。在徐家店建成大型商貿(mào)小區(qū)1處。這些服務(wù)力爭在貧困村中實現(xiàn)全覆蓋。二、五件實事
鎮(zhèn)黨委、政府多渠道努力為全鎮(zhèn)人民辦成了以下實事:
1.加強(qiáng)了村級基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨和政府在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著非常重要的作用。但是近年來基層組織軟弱渙散,執(zhí)行不力等問題屢有顯現(xiàn),這種局面不利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我鎮(zhèn)結(jié)合今年組織年建設(shè)活動,通過整頓整改,撤換了部分不作為,亂作為村干部,重新選舉組織了村兩委班子,使其履職能力明顯提高。
2.加大農(nóng)村危房改造力度。鎮(zhèn)政府多方聯(lián)系,積極協(xié)調(diào),爭取到了上級財政的大力支持,使今年申請上報的170戶特困戶危房改造全部落實,目前為止,大部分農(nóng)戶的房屋改建已完工,有力改善了農(nóng)戶的生活住宿條件。
3.推進(jìn)閑置土地合理有償流轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)以全省聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民為契機(jī),積極動員農(nóng)戶參與,在楊集村、西坡梁、虎皮溝村、店鎮(zhèn)村共流轉(zhuǎn)閑置土地4100多畝進(jìn)行果樹建園,積極發(fā)展規(guī);r(nóng)業(yè)。
4.關(guān)心村內(nèi)孤寡老人生活和留守兒童的健康成長。行動開展以來,鎮(zhèn)上積極成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對全鎮(zhèn)孤寡老人和留守兒童進(jìn)行了摸底建檔,每逢節(jié)假日,鎮(zhèn)上便組織人員對全鎮(zhèn)孤寡老人和留守兒童進(jìn)行慰問,并且定期對生活不便者進(jìn)行幫助,解決其生活困難。鎮(zhèn)政府還在探索對他們進(jìn)行結(jié)對幫扶長效機(jī)制。
5.為貧困村03歲兒童捐贈營養(yǎng)包。經(jīng)過摸底明確了全鎮(zhèn)03歲兒童實際情況,并為他們建立了檔案,鎮(zhèn)政府正在積極聯(lián)系聯(lián)村單位,籌措資金,爭取年內(nèi)發(fā)放03歲兒童營養(yǎng)包,為他們送去黨和政府的關(guān)懷。
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201*年省政府5件實事主要任務(wù)完成情況匯報
就業(yè)作為民生之本,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),為做好就業(yè)工作,區(qū)委、區(qū)政府堅持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為黨委、政府的重要職責(zé),認(rèn)真貫徹落實“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,建立完善了市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制,千方百計擴(kuò)大就業(yè)。今年1-5月份全區(qū)實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)8418人,其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員就業(yè)3841人、“4050”等困難群體再就業(yè)897人,實現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2394人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.03%,保持了全區(qū)就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌做好就業(yè)工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善目標(biāo)責(zé)任體系。在今年的全區(qū)勞動保障工作會議上,區(qū)政府與各街道(鎮(zhèn))簽訂了《勞動保障工作目標(biāo)責(zé)任書》,把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、減少長期失業(yè)人員和登記失業(yè)的城市居民最低生活保障人員以及解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)等作為就業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù),逐級分解,建立目標(biāo)責(zé)任體系。
2、建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控。一是建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制。自201*年10月起,我區(qū)制訂并完善了失業(yè)調(diào)控預(yù)案,對全區(qū)實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,分四級確定了失業(yè)預(yù)警線,制定預(yù)案,在進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)時能啟動相應(yīng)措施,緩解失業(yè)增加所帶來的各種社會問題。二是建立政府的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)了對企業(yè)裁員工作的指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)的裁員行為,嚴(yán)禁企業(yè)隨意裁員。對于企業(yè)年度內(nèi)裁員超過本企業(yè)在職職工總數(shù)10%或20人以上,要事前向勞動保障部門報告并報區(qū)政府同意。
3、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),統(tǒng)籌做好各類人員就業(yè)工作。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,取消不合理限制,完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。通過城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障狀況調(diào)查,基本摸清了我區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源狀況,并及時將調(diào)查數(shù)據(jù)全部輸入微機(jī),實現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動力資源數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動力、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人等各類群體的就業(yè)工作,保持了全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
二、完善政策體系,加大就業(yè)援助力度
1、認(rèn)真貫徹落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。本著應(yīng)發(fā)盡發(fā)、快速辦理的原則,免費(fèi)為36名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,免費(fèi)審驗《再就業(yè)優(yōu)惠證》10072人次;與工商、地稅等部門進(jìn)行合作對201*年就業(yè)扶持政策落實情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,截止到5月份全區(qū)享受社保補(bǔ)貼366人、崗位補(bǔ)貼180人、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1738人;及時做好特定補(bǔ)貼支出的審核發(fā)放工作,201*年1月份共為22家困難企業(yè)3205名困難職工發(fā)放春節(jié)救助金118萬元。
2、完善小額擔(dān)保貸款政策。對從事個體經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)申請擔(dān)保貸款的失業(yè)人員報送的有關(guān)材料、經(jīng)營項目和生產(chǎn)經(jīng)營等情況會同張店農(nóng)村合作銀行進(jìn)行了審核及實地考察,因貸款數(shù)額小、需公務(wù)員擔(dān)保等條件制約截至5月份共申請貸款2筆13萬元。
三、多措并舉,積極開展各類職業(yè)培訓(xùn)
1、積極落實培訓(xùn)政策,加大失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)力度。今年繼續(xù)抓好再就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督,為進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量,要求各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期做好培訓(xùn)進(jìn)展情況和就業(yè)情況統(tǒng)計、跟蹤反饋,實施指導(dǎo)失業(yè)人員調(diào)整培訓(xùn)專業(yè),以提高再就業(yè)率。1-5月份共組織1738名失業(yè)人員參加了再就業(yè)免費(fèi)技能培訓(xùn)。
2、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展訂單、定向式實用專項技能培訓(xùn)。針對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)時間短、技術(shù)難度低、有較強(qiáng)的就業(yè)愿望的特點(diǎn),我區(qū)強(qiáng)化實施了訂單、定向式培訓(xùn),著力做好我區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。5月26日我局聯(lián)合定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市培訓(xùn)中心在淄博鐵礦對105名進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行了職業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn);6月3日起,我局聯(lián)合定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)淄博星火技校為張店區(qū)城市管理行政執(zhí)法局培訓(xùn)300余名城市管理協(xié)管員。截至目前,我區(qū)已有農(nóng)民工2220人參加了各類專項技能培訓(xùn),農(nóng)民工培訓(xùn)工作已全面展開。3、對城鄉(xiāng)新成長勞動者開展就業(yè)競爭能力培訓(xùn),提高就業(yè)能力。針對以高校畢業(yè)生為主的新成長勞動者因技能短缺而缺乏就業(yè)競爭能力的問題,我區(qū)采用了由就業(yè)專項資金給予補(bǔ)貼的方式,組織新成長勞動者到技工院校參加就業(yè)競爭能力培訓(xùn);同時加大了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)合力度,通過訂單、定向培訓(xùn)等方式,提高了新成長勞動者的職業(yè)技能水平,進(jìn)一步提升了就業(yè)競爭能力,實現(xiàn)了就業(yè)與培訓(xùn)的有效銜接。
4、提高勞動者素質(zhì),大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓有創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,實現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。并提供開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),在全區(qū)營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,截至5月份,我區(qū)共有364人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
四、繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務(wù)1、建立完善面向城鄉(xiāng)勞動者的公共就業(yè)服務(wù)平臺。一是充分發(fā)揮政府公益性職介作用,由區(qū)人力資源市場和13處鎮(zhèn)辦人力資源市場共同作用,形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源體系,實現(xiàn)了人力資源管理、職業(yè)介紹、再就業(yè)援助、困難群體幫扶、企業(yè)退休人員管理社會化管理五大功能,充分發(fā)揮了政府公益性職介的主導(dǎo)作用;二是定期對對全區(qū)非公益性職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,對不合格的職介機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,有力地維護(hù)了人力資源市場的正常秩序;三是建立空崗儲備制度,對全區(qū)人力資源進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查,建立人力資源臺帳和信息庫。建立信息員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),適時儲備空缺崗位。
2、積極開展就業(yè)服務(wù)活動。截至5月底,免費(fèi)為5380名失業(yè)人員辦理了《失業(yè)證》,免費(fèi)審驗《失業(yè)證》17200余人次。先后組織了“再就業(yè)援助月”活動、“春風(fēng)行動”、“送崗位進(jìn)社區(qū)”、“民營企業(yè)助就業(yè)”、“共創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)”等一系列公共就業(yè)服務(wù)專項活動,繼續(xù)向失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和農(nóng)民工送政策、送崗位,先后組織100多家各類企業(yè)共1201*多個崗位,涉及200多個工種,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料15000余份,為14000余名求職者進(jìn)行了職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),為8418人成功介紹新的崗位,同時對用工企業(yè)及求職者進(jìn)行了政策宣傳、勞動維權(quán)等多種形式的服務(wù)。一是建立困難群體援助機(jī)制,扎實做好“雙零家庭”安置工作。今年以來,各鎮(zhèn)辦勞動保障服務(wù)中心根據(jù)已建立的結(jié)對幫扶制度和就業(yè)援助長效機(jī)制,按照“出現(xiàn)一戶,認(rèn)定一戶,幫扶一戶,就業(yè)一戶”的要求,入戶對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”開展職業(yè)指導(dǎo),并送去了就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)。今年經(jīng)認(rèn)定的4戶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員現(xiàn)已全部動態(tài)清零。二是積極拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,努力做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,主動降低就業(yè)門檻,取消不合理限制,完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,開辟就業(yè)綠色通道。積極在全區(qū)開展了摸底調(diào)查工作,重點(diǎn)掌握了我區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民工的務(wù)工意愿、勞動報酬、技能水平等情況和本區(qū)企業(yè)需求農(nóng)民工的需求工種、崗位數(shù)量、勞動報酬、技能條件等情況。先后舉辦了“春風(fēng)行動”、“送崗位下鄉(xiāng)”活動等專場招聘會,免費(fèi)為農(nóng)民工提供就業(yè)信息近萬條。同時為切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,通過進(jìn)一步完善社會保障體系,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察,對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處等措施,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。三是認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動。認(rèn)真落實中央加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的各項措施,通過“校企對接”活動、“民營企業(yè)招聘周”活動、“創(chuàng)業(yè)助我行”活動、“殘疾大學(xué)生就業(yè)對接服務(wù)”活動、“幫您努力找工作”活動等多種形式的就業(yè)活動,有針對性的挑選一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位,搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生間的供需平臺,做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。同時加強(qiáng)對企業(yè)簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬和繳納社會保險費(fèi)情況的監(jiān)督指導(dǎo),為高校畢業(yè)生營造良好的就業(yè)環(huán)境。
3、全面實施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動,建立以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制。全面落實有關(guān)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的政策措施,在各級人力資源市場專門設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,對有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者推行“一對一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類創(chuàng)業(yè)服務(wù),重點(diǎn)圍繞有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工量身定制創(chuàng)業(yè)援助計劃;建立了區(qū)級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)政策、跟蹤指導(dǎo)等支持服務(wù);組建創(chuàng)業(yè)項目資源庫,向創(chuàng)業(yè)者推薦。通過推薦一個創(chuàng)業(yè)項目、協(xié)助落實一處經(jīng)營場地、幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動,在全區(qū)營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,使勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,實現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。
5月28日,我局聯(lián)合車站辦事處在興西社區(qū)共同舉辦“促創(chuàng)業(yè),帶就業(yè),促民生,共建和諧社區(qū)”的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動。淄博匯美物業(yè)管理有限公司免費(fèi)為下崗職工提供的6個健康街市場商鋪,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)為他們提供推薦創(chuàng)業(yè)項目、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù),小額擔(dān)保貸款中心也及時跟進(jìn),提供了小額擔(dān)保貸款政策咨詢、跟蹤扶持等服務(wù),各部門共同努力為我區(qū)失業(yè)人員營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時舉辦的“送崗位進(jìn)社區(qū)”用工招聘會為我區(qū)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力提供了廣闊的擇業(yè)平臺。以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制的全面實施,充分帶動了我區(qū)創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作。
張店區(qū)勞動和社會保障局201*年6月16日
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