妥甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護匯報材料(201*年)

妥甸鎮(zhèn)201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作匯報材料

201*年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，在縣交通局、公路養(yǎng)護管理段的支持下，農(nóng)村公路建設及養(yǎng)護工作比201*年得到了進一步改善。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路分布于18個行政村，其路線長、難度大，自201*年成立農(nóng)村公路管理所以來，我鎮(zhèn)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結合、確保長效”的原則，根據(jù)上級相關文件精神，結合本鎮(zhèn)實際，調(diào)整充實了農(nóng)村公路建設領導小組，完善管理制度，全面推進養(yǎng)護工作有序開展�，F(xiàn)將我們工作情況總結如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護里程為387.7公里，共78條（省級養(yǎng)護資金補助），其中鄉(xiāng)村公路19條193.9公里，村組公路59條193.8公里。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中，我們始終堅持“分級養(yǎng)護、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、專群結合、確保長效”的原則，按照上級相關文件精神，結合本鎮(zhèn)實際，根據(jù)年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，共明確養(yǎng)護人員83人，其中重點養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為26人，正常養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為57人。在明確了養(yǎng)護人員后，我們認真與養(yǎng)護人員簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產(chǎn)責任書》，同時堅持按季進行養(yǎng)護檢查并支付養(yǎng)護資金。同時繼續(xù)完善管理制度，全面推進養(yǎng)護工作有序開展。

二、明確工作目標，抓好公路養(yǎng)護基礎工作

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理主要抓好上路率、出勤率，重點抓路基、路面、邊坡、邊溝等六個方面，對公路養(yǎng)護采取承包的辦法，在簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產(chǎn)責任書》的基礎上認真開展量化考核成績。一是路面考核標準：路面平整、清潔，路肩無雜草，水溝無積水，涵管通暢；二是綜合測評分：村委會參與測評，農(nóng)村公路管理所做綜合評定，分值為100分，每年二次；三是考核辦法：每季度公路所工作人員到各路段進行檢查，并指定該路段需要管理清修的任務，每月20日至28日由養(yǎng)護人員完成單月任務后請公路所工作人員到各路段進行檢查考評，由工作人員按相應規(guī)定，扣除單月相應的管護費及分值。在考核過程中，除特殊路段和遇特大自然災害外：1、發(fā)現(xiàn)路面有坑塘（長0.5米，寬0.5米，深10厘米）

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以上的，每個扣100元。2、每堵路一天，10公里以下扣60元，10至15公里扣100元，15公里以上扣200元。3、塌方清挖完不成每方扣20元；四是年度綜合測評考核分在70分以下的公路所工作人員通知終止合同的，合同自行終止；五是養(yǎng)護工作較好的承包人員，有公路養(yǎng)護承包優(yōu)先權，并給予適當?shù)莫剟睢?/p>

三、把握工作重點，抓好重點線路的養(yǎng)護工作

我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村道路共23條為養(yǎng)護重點，這23條路線涉及村莊較多，養(yǎng)護工作難度也大，在鎮(zhèn)政府的支持下成立了聯(lián)合養(yǎng)護工作領導小組，實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護，主要負責養(yǎng)護工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、缺口資金籌集等，及時解決養(yǎng)護工作中出現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護基礎上，我鎮(zhèn)加大對水毀修復工程的投入，進行了鄉(xiāng)村公路標準化建設，大大消除了安全隱患，也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護難度。通過重點養(yǎng)護和重點整治，促進和提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的整體水平。

四、重視安全養(yǎng)護，加大宣傳護路工作

首先結合新農(nóng)村、整村推進建設，進一步實現(xiàn)“一路一品、一村一景”的公路美化目標，在大水槽至大麥地公路分別進行綠化種植。其次以落實好農(nóng)村公路安保工程為龍頭，圍繞路基、路面、橋涵、標志標線、安保防護工程及整治公路兩側違章建筑等為中心，大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護標準，向進一步達到“暢、潔、綠、美”而努力。另外加大宣傳共同參與養(yǎng)護意識、有效地防范農(nóng)村公路交通事故，進一步提高廣大群眾的愛路、護路、養(yǎng)路意識，營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。

五、加強聯(lián)動考核，合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作

農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入鎮(zhèn)聯(lián)系村委會干部、村干部工作考核指標，并且全額撥付每年的養(yǎng)路資金，作為農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理專項資金，為更好地進行公路養(yǎng)護管理工作打下良好地基礎。在此基礎上及時做好養(yǎng)護工作，從8月份開始，主要以路基修復和清理塌方為主要任務，共清理塌方150余處,現(xiàn)每條線路的塌方和水毀工程都得到了修復，確保了每條線路都能安全通車。

六、201*年一、二季度公路養(yǎng)護資金使用情況

201*年縣地方公路管理段共下達一、二季度公路養(yǎng)護資金90393元。按照年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，我鎮(zhèn)201*年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護標準為重點養(yǎng)護每公里600元，正常養(yǎng)護標準為每公里100元。一、二季度共兌付養(yǎng)護資金63660元，其中重點養(yǎng)護道路23條175.295公里

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共兌付養(yǎng)護資金52050元，正常養(yǎng)護道路57條232.2公里共兌付養(yǎng)護資金11610元；一、二季度共撥付雨季保通資金11000元，其中新會村委會公路雨季保通撥付8000元，西城社區(qū)河尾公路擋墻修復3000元；剩余15733元用作我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護的日常巡查燃油機械費，其中配備養(yǎng)護人員養(yǎng)護工作服50套，錐形管20個。

我鎮(zhèn)201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得了一定的成效，但也存在一些問題。主要有：

1、由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路里程長，公路等級低，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護受上級政策和配套資金的影響，困難重重。特別是今年的雨季集中在秋季，給我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路造成塌方，工程量較大，缺口資金不足。

2、群眾法制意識、愛路護路意識不強，部份路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象，影響正常交通。

3、由于村集體級經(jīng)濟薄弱，公路養(yǎng)護配套資金很少。養(yǎng)護工作量多、難度大，特別是碰到自然災害時，養(yǎng)護工作難度更大，加上現(xiàn)在各路段養(yǎng)護工的報酬偏低，影響?zhàn)B護工的積極性，從而影響公路養(yǎng)護質(zhì)量。

總之，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步貫徹上級相關部署和要求認真落實公路管理養(yǎng)護工作，明確責任，加大力度，把全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓好公路養(yǎng)護，促進科學發(fā)展，確保全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。

妥甸鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所

201*年2月14日

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擴展閱讀：201*年好路杯匯報材料(農(nóng)村公路 交通)

建立養(yǎng)護長效機制提升農(nóng)路服務水平

201*年焦作市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“好路杯”競賽匯報

一年來，我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作在市委、市政府的高度重視下，在省交通運輸廳和省公路局的大力支持下，我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作以“服務地方農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，服務社會主義新農(nóng)村建設，服務人民群眾安全便捷出行”為中心，以提升養(yǎng)護質(zhì)量為目標，以“好路杯”競賽活動為載體，以鞏固農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革成果為抓手，履行職責，加大投入，精細管理，不斷提高養(yǎng)護管理質(zhì)量，提升農(nóng)村公路服務水平。

一、基本情況

我市轄六縣市四城區(qū)和一個高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有11個縣市區(qū)農(nóng)村公路管理部門。截至201*年底，全市農(nóng)村公路里程達6383公里，其中縣道1386公里，鄉(xiāng)道1241公里，村道3560公里，專用公路196公里。

二、主要任務完成情況

全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作在各級政府的主導下，加強領導，明確責任，健全隊伍，創(chuàng)新體制，強化質(zhì)量管理和安全管理，推行精細化管理，較好地完成了全年工作任務。（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制建設

1.縣級政府管養(yǎng)主體責任落實�？h市區(qū)政府均出臺了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法及考核標準，市、縣、鄉(xiāng)政府層層簽訂了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責任書。所轄有農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村公路管護站，全市共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管護站78個，共有2938名農(nóng)民養(yǎng)護工，鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護實行分段承包方式，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理三級體制得到了進一步完善。

2.公共財政列支的養(yǎng)護管理資金已落實。市財政列支的養(yǎng)護專項資金已到位，大修計劃已下達；縣鄉(xiāng)財政應列支的724.41萬元管理養(yǎng)護資金，目前到位813.64萬元，超計劃89.23萬元。

3.農(nóng)村公路管理機構改革到位。市級和11個縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機構規(guī)格、名稱和主要負責人級別均已改革到位。

（二）養(yǎng)護管理及生產(chǎn)

1.日常養(yǎng)護：整修路肩邊坡463萬平方米，疏通排水系統(tǒng)3萬米，維修路基構造物790米，處理水毀沖溝2385立方米，處理沉陷3338平方米、處理破碎板450平方米，處理坑槽4.8萬平方米。

2.“路肩培護”和“平面交叉”治理活動：新培護路肩1201.09公里，完成土方46.4萬立方米，治理平面交叉957個。3.“文明示范路”及“文明示范區(qū)”建設：新建“文明示范路”64.56公里，超年度計劃4.56公里；積極開展“文明示范區(qū)”建設。

4.“安保工程”建設：投資880余萬元，完成方西路24.1公里“安保工程”建設；投資247余萬元，補栽增設標志標牌1472塊，消除安全隱患，有力保障農(nóng)村公路安全通行。

5.縣鄉(xiāng)公路大修工程：完成投資2524萬元，完成縣鄉(xiāng)公路大修工程43.9公里，質(zhì)量合格率100％，大修項目均采用招投標形式，省補養(yǎng)護資金全部用于大修項目。

（三）路政管理

加強日常巡查，清除路障，及時查處破壞路產(chǎn)路權案件；采取措施，治理超限超載車輛行駛農(nóng)村公路。路政案件查處率、結案率達100％，確保了我市農(nóng)村公路“安全暢通，環(huán)境整潔”。

（四）安全生產(chǎn)

全面落實安全生產(chǎn)工作責任制，完善制度，狠抓養(yǎng)護施工安全，開展安全隱患排查整治工作，并在“五一”、“世博”、汛期、“十一”、“亞運”等重要時期，進行了“拉網(wǎng)式”排查，特別是對山區(qū)道路、旅游道路的危險路段和存在安全隱患的橋梁等進行全面檢查，及時消除安全隱患，確保全市農(nóng)村公路安全發(fā)展。

三、主要做法（一）抓縣級政府管養(yǎng)主體責任落實，推進農(nóng)村公路三級養(yǎng)護管理體制建設

今年我市深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革“回頭看”活動，狠抓《河南省農(nóng)村公路條例》的宣傳貫徹工作，采取措施，確�！督棺魇腥嗣裾�府關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》（焦政〔201*〕28號）落到實處，進一步完善養(yǎng)護管理體制，狠抓運行機制建設，努力建立“責任以縣級政府為主體，資金以公共財政投入為主體，管理養(yǎng)護以市場為主體，監(jiān)督以交通公路部門為主體”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制，努力實現(xiàn)“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必見效，有路必管，管必到位”的目標。

加強領導，落實政策。隨著我市農(nóng)村公路飛速發(fā)展，農(nóng)村公路管養(yǎng)任務越來越重，加強農(nóng)村公路管養(yǎng)是實踐科學發(fā)展觀、實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的重要手段。市委書記、市長高度重視，多次就加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作提出明確要求，主管副市長賈書君經(jīng)常深入縣市區(qū)進行現(xiàn)場指導。市政府在今年財政增收減少的情況下，依然列支了農(nóng)村公路大中修專項養(yǎng)護資金，全力支持農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。各縣市區(qū)領導多次召開農(nóng)村公路管養(yǎng)會議，解決存在的問題，深入鄉(xiāng)村督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村落實管養(yǎng)責任，管養(yǎng)好農(nóng)村公路；縣鄉(xiāng)政府積極克服財政困難，籌措資金支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，保證管養(yǎng)資金投入。政府支持、領導重視為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作順利開展提供了堅強保證。

推進縣級政府養(yǎng)護管理責任主體落實。交通運輸部門積極爭取縣市區(qū)政府支持，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，管養(yǎng)體制改革取得了新的進步。目前以縣級政府為責任主體的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制已基本建立，縣政府把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作列入全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的重要議事日程，統(tǒng)籌安排，加強檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護站已全部建立，行政村利用多種形式組建養(yǎng)護隊伍，加強村道養(yǎng)護，管理養(yǎng)護工作取得實效。

一是加大宣傳《河南省農(nóng)村公路條例》力度。通過各種新聞媒體集中報道、張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式開展全方位宣傳，通過市、縣領導在報紙、電視上就落實《條例》開展訪談，向各級人大、政協(xié)及發(fā)改、財政等部門贈送《條例》以及在社會上召開座談會等方式擴大宣傳的深度與廣度，形成社會各界了解《條例》、遵循《條例》，關心、支持農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展的良好氛圍；同時，通過各級政府貫徹《條例》，進一步落實縣級政府農(nóng)村公路責任主體，明確依靠當?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)財政部門，把應落實的資金和管理程序以制度的形式穩(wěn)固起來，保證農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的順利開展。

二是實行目標管理。各級政府把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作列入工作目標，層層簽訂目標責任書，切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。各縣市區(qū)政府分別出臺了相應的制度性文件，沁陽市政府為了實現(xiàn)該目標，印發(fā)了《關于加強農(nóng)村公路三級養(yǎng)護工作的通知》沁政〔201*〕16號文件，落實了鄉(xiāng)村管養(yǎng)組織，明確了資金籌措方式，制定了鄉(xiāng)村公路“達標”考評辦法，有力促進了該市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的有序開展。

三是推行縣、鄉(xiāng)、村道路“分級養(yǎng)護”。堅持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，縣農(nóng)村公路管理部門做好縣道養(yǎng)護工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村做好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護，農(nóng)村公路管理部門做好鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護技術指導工作，縣市區(qū)政府組織督察、交通等有關部門按照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核標準要求，進行半年檢查，年終考核。

四是保證養(yǎng)護管理投入。縣鄉(xiāng)政府在財政困難的情況下，先后籌集813.64萬元投入農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，保證小修保養(yǎng)資金的落實。

五是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站，推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理三級體制改革的落實。全市成立了78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管護站，由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任站長，設立專職工作人員，負責鄉(xiāng)道管護和村道養(yǎng)護指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都建立了相應的養(yǎng)護隊伍，共聘請2938名農(nóng)民養(yǎng)護工，采取不同形式養(yǎng)護好鄉(xiāng)村道路。

交通部門加強行業(yè)指導。我局把進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制作為重要工作來抓，印發(fā)了《農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村三級管護制度示范文本》，指導基層業(yè)務部門開展工作，為縣市區(qū)政府完善農(nóng)村公路管養(yǎng)運行機制提供了技術支持；同時，編訂《焦作市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實務》和《農(nóng)村公路管護知識宣傳手冊》，組織縣市區(qū)技術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對面地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員和農(nóng)民養(yǎng)護工解釋國家政策法規(guī)，講解養(yǎng)護知識，教授基本養(yǎng)護技能，指導具體管養(yǎng)工作。我們從4月初開始，在全市開展了“農(nóng)村公路管護知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣講活動，先后有5000多人直接參加了學習。通過宣講活動，一方面使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路三級管理養(yǎng)護體制有了新的認識，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任意識和主體意識，另一方面，使農(nóng)村公路各級工作人員和道路養(yǎng)護人員的業(yè)務素質(zhì)得到明顯提高，增強工作的自覺性和主動性，為完善全市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制發(fā)揮了積極作用。

（二）抓路肩培護和平面交叉治理，推進農(nóng)村公路保護為全面貫徹落實3月26日全省農(nóng)村公路電視電話會議精神，我市迅速開展農(nóng)村公路路肩培護、平面交叉專項治理活動，先后下發(fā)了《關于落實全省電視電話會議精神，迅速掀起春夏農(nóng)村公路集中管護高潮的通知》（焦農(nóng)路養(yǎng)〔201*〕17號）和《關于開展農(nóng)村公路路肩培護和平面交叉突擊治理的通知》（焦農(nóng)路養(yǎng)〔201*〕56號），明確今年的路肩培護和平面交叉專項治理活動分三個階段進行，4月－5月為組織動員階段，做好任務量調(diào)查，并制定活動實施方案；6月－9月為重點實施階段，集中精力抓好落實；10月－12月為初驗總結階段，對活動進行初步總結。日前，農(nóng)村處組織人員對這兩項活動進行了檢查驗收。在活動進行中，市農(nóng)村處籌集170萬元資金通過“以獎代補”的形式進行補助，增強了各縣市區(qū)路肩培護和平面交叉治理的主動性。各縣市區(qū)政府也把路肩培護和平面交叉專項治理作為今年的一項重點工作來抓，深入動員，大力支持，在人力、財力、物力上給予傾斜，保證路肩培護和平面交叉治理工作順利進展，農(nóng)村公路路容路貌煥然一新，服務功能進一步提高。博愛縣政府制定了《博愛縣農(nóng)村公路路肩培護平面交叉專項治理活動實施方案》（博政辦〔201*〕29號），為專項治理活動順利進行提供強有力的政治保證孟州、溫縣和沁陽也專門成立了政府督導小組，對活動進行跟蹤監(jiān)督。截至目前全市累計培護路肩1201.09公里，完成土方46.4萬立方米，治理平面交叉957個。

（三）抓“文明示范”創(chuàng)建活動，推進農(nóng)村公路服務能力

為樹立養(yǎng)護新標桿，全市農(nóng)村公路系統(tǒng)充分發(fā)揮以點帶面、示范帶動的作用繼續(xù)把“文明示范路”作為亮點工程來抓，并拓展思路，建設“文明示范區(qū)”，引導農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量上臺階。各縣市區(qū)積極創(chuàng)建“文明示范路”，精心培護路肩，及時養(yǎng)護路面，保持路面狀況良好，綠化美化到位，樹立了養(yǎng)護新標桿，今年新建成64.56公里文明示范路，同時鞏固原建成的236.7公里“文明示范路”，成為農(nóng)村公路亮麗的風景線。同時，我們將“文明示范路”提升為“文明示范線路”，逐步形成“文明示范區(qū)”，在新改建項目和大中修工程項目安排上向示范線路傾斜，對示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程和養(yǎng)護資金上進行重點扶持，提高農(nóng)村公路服務水平，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護整體形象。沁陽市開拓新思路，嘗試文明示范路承包線路模式，將今年創(chuàng)建的10公里“文明示范路”，作為承包路段，實行養(yǎng)護管理獎懲辦法，每人承包2公里路段，月中有督查，月底有考核，做到“督查、考核、獎懲”三到位。修武縣政府印發(fā)了《關于在全縣開展農(nóng)村公路雙文明示范工程創(chuàng)建活動的通知》修政辦〔201*〕8號開展農(nóng)村公路“雙文明示范”工程創(chuàng)建活動，即農(nóng)村公路“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明示范線路”，決定以創(chuàng)建精品示范線路帶動鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)工作，進一步提升農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平，力爭實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好”的目標。

（四）抓精細化和規(guī)范化管理，推進日常養(yǎng)護質(zhì)量上臺階

日常養(yǎng)護“精細化”突出“精”之魂，重在“細”之髓，讓“精”字融入養(yǎng)護方方面面，讓“細”字貫穿養(yǎng)護管理始終。各縣市區(qū)按照《焦作市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護精細化管理實施辦法》的要求，細化養(yǎng)護標準，認真排查問題，養(yǎng)護工精心養(yǎng)護，細致處理，各所加強檢查和評比，調(diào)動養(yǎng)護工工作積極性，同時市農(nóng)村處每月繼續(xù)派出專人對精細化養(yǎng)護工作開展情況進行督導。對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場登記，限期整改，限時復查，依據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和處理情況按照標準扣減養(yǎng)護資金，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的主動性。博愛縣完善和落實了縣道農(nóng)養(yǎng)工管理制度，對養(yǎng)護質(zhì)量進行考核評比，獎懲分明，并開展班前細分工，班后看效果活動，以此來提高農(nóng)村公路的管養(yǎng)水平。

在抓好日常養(yǎng)護精細化管理的同時，狠抓管養(yǎng)工作規(guī)范化管理，201*年6月份印發(fā)了《焦作市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作規(guī)范化實施辦法（試行）》，對農(nóng)村公路管理部門管養(yǎng)工作進行了全面規(guī)范，通過管理養(yǎng)護的各個環(huán)節(jié)的資料規(guī)范整理，以內(nèi)業(yè)資料的完善促進外業(yè)質(zhì)量的提高，促進管養(yǎng)水平的提高。各縣已對所轄縣道養(yǎng)護資料進行了整理，效果良好，有力的推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化。為了加強對各個單位的考評，市農(nóng)村處于3月份印發(fā)了《焦作市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作考評辦法（試行）》，對全年的日常養(yǎng)護、三級體制建設、大型檢查迎檢、集中管養(yǎng)活動、大中修工程組織、文明示范路建設等六個方面進行過程跟蹤，評定打分，進一步健全了規(guī)范化管理。

（五）抓“安保工程”建設，推進農(nóng)村公路安全建設“平安交通”是交通、農(nóng)村公路管理部門落實“以人為本”精神，構建和諧社會應盡的責任。為確保人民群眾出行安全，我們加強了農(nóng)村公路“安保工程”建設，對存在安全隱患的道路進行了專項治理，取得了良好的效果。我市今年對24.1公里的方西路存在安全隱患的路段實施“安保工程”，投資880萬元，增設波形鋼板6624米、防撞墻802米、增設邊溝蓋板19480米、清理邊坡危石530立方米、增設警示標志759個，通過整治解決了安全隱患，取得了良好的社會效果。

為提高全市農(nóng)村公路路網(wǎng)的安全性和服務能力，上半年全市組織開展了一次農(nóng)村公路標志標線缺損情況大排查和集中完善整治活動，以縣道為重點排查對象，兼顧重要鄉(xiāng)道和旅游線路。對照標準，查漏補缺，特別是徹底排查所有橋梁和臨水臨崖、高落差、危險邊坡、視距不良等路段的標志標線缺損情況。在集中活動中，全系統(tǒng)對農(nóng)村公路標志標牌進行統(tǒng)一排查、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一補栽增設，特別是在農(nóng)村公路沿線學校門口、村口、急轉彎等重要路段增設了警示標志、村名牌，完善了橋梁、危橋的限載標志、警示標志。全系統(tǒng)共完成補栽增設標志標牌1472塊，市農(nóng)村處籌集資金147萬元進行了補助。同時，還加大投入及時修復22.9公里水毀路段，保證了農(nóng)村公路完好、安全、暢通。

（六）抓大中修養(yǎng)護工程招標，推進養(yǎng)護市場化為充分發(fā)揮省、市政府安排的專項養(yǎng)護工程資金的效益，積極推行養(yǎng)護工程市場化，大中修工程全部進行了公開招標，實行合同管理，計量支付，狠抓質(zhì)量控制，確保了養(yǎng)護工程質(zhì)量。

在養(yǎng)護工程的實施過程中，嚴格程序，加強市場監(jiān)管，全面推行養(yǎng)護大中修工程公開招投標制度，進一步規(guī)范養(yǎng)護工程招投標行為，建立公開、公平、公正的養(yǎng)護招投標體系，進一步培育、規(guī)范養(yǎng)護工程市場，建立“黑名單”制度，讓真正有能力、信譽業(yè)績優(yōu)良的設計、監(jiān)理、施工單位承擔養(yǎng)護工程任務，并邀請紀檢、檢察、采購、上級主管部門現(xiàn)場監(jiān)督，杜絕暗箱操作。完善“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、法人治理”的質(zhì)量管理體系，嚴格落實制度，科學管理。并加強養(yǎng)護工程質(zhì)量巡查，采用巡回檢查和現(xiàn)場抽查方式，對養(yǎng)護工程項目的質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督、檢查，所有養(yǎng)護工程項目嚴格按照質(zhì)量標準驗收，不符合質(zhì)量要求的堅決不予計量支付，確保工程質(zhì)量。積極開展建設領域突出問題專項治理活動，加強監(jiān)督，自查自糾，建設廉政工程；嚴格財務管理，確保�？顚Ｓ谩＝刂聊壳埃�全市已完成農(nóng)村公路大修工程43.9公里。

（七）抓路政管理，推進農(nóng)村公路安全暢通

我市各縣市公路規(guī)費稽征部門按照要求，轉崗成立路政管理所，負責轄區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作，路政系統(tǒng)迅速轉換角色，加強學習法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務知識，提高綜合素質(zhì)和路政管理能力，為保證農(nóng)村公路安全暢通提供了保證。強化培訓，努力提高農(nóng)村公路路政管理水平。各縣市交通路政管理所通過不斷探索形式多樣、效果顯著的培訓方式，提高培訓的時效性，做到理論知識和工作實踐相結合，努力提高農(nóng)村公路路政管理水平。一是抓好一般行政法體系的全面學習，以《行政處罰法》、《行政許可法》為主，并組織培訓和考試，切實提高了執(zhí)法人員依法行政的能力。二是抓好行業(yè)管理法律法規(guī)的學習。以《公路法》、《路政管理規(guī)定》為重點，熟悉掌握具體條款，做到運用自如。

加強巡查，開展重點路段和示范片區(qū)專項治理。各縣市交通路政管理所加強路政巡查和對路政侵權案件的處理，每月進行不少于兩次的集中治理活動，同時，對超限車輛進行集中治理，查處超限車輛1200余臺次，并積極配合搞好新農(nóng)村建設道路環(huán)境綜合治理工作，參與文明示范路和片區(qū)的創(chuàng)建，投資10萬余元在全市農(nóng)村公路重要路段上設立200余個公示牌，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，確保全市農(nóng)村公路“管理有序，安全暢通，環(huán)境整潔”。

四、存在的問題及建議

（一）鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作與上級部門的要求和群眾的期望還有差距，尤其是過村路段養(yǎng)護有待進一步加強。

（二）農(nóng)村公路亟需大中修的項目較多，“文明示范路”和“安保工程”資金投入量較大，建議上級給予補助�？傊�，我們在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方面進行了探索和實踐，做了大量的工作，取得了一定成績，但是與建設社會主義新農(nóng)村的要求，與社會發(fā)展和廣大人民群眾的需求，與上級領導的要求還有一定差距，尚有不少薄弱環(huán)節(jié)有待進一步完善。在今后的工作中，我們將以更加積極、務實的態(tài)度，團結拼搏，進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，為人民群眾出行和社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的農(nóng)村公路通行條件。

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