供水總公司工作匯報材料
長武縣城鄉(xiāng)供水總公司加強黨組織建設夯實基層基礎工作
今年以來,我們支部以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,以開展基層組織建設年活動為契機,緊密結合實際,加強基層組織建設,不斷夯實基層基礎工作,著力解決基層黨組織中的突出問題,著力增強基層黨組織建設的機制,充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的作用,為全縣供水事業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。根據水利局黨委下發(fā)的關于《201*年學習型黨組織創(chuàng)建工作的安排意見》的文精神,先將201*年我支部黨建工作情況匯報如下:
按照局黨委關于此項活動的安排部署。首先支部召開了全體黨員會議,成立了活動領導小組,組長:尚小軍副組長:李選民成員:朱志峰武軍海尚曉峰。設立了黨員活動室。抽調2名熟悉黨建工作的黨員充實黨員活動室的資料收集,強化保障,落實責任。二是強化了宣傳面,營造良好氛圍,在公司院內新建學習專欄窗口一個,并舉辦了一期以“爭當學習先鋒,爭做工作模范”為主題學習專欄。要求工作期間黨員必須佩帶黨徽,并培養(yǎng)了兩名入黨積極分子轉入預備黨員。三是突出重點,狠抓落實,加強團結性班子建設,充分發(fā)揮黨內民主,認真組織民主生活會,加強班子成員的談心活動,自覺開展批評與自我批評。制訂了黨建工作的實施方案、活動細則,要求、及相關學習制度、公開承諾、黨員學習記錄、學習筆記等。四是圍繞中心,加快轉型,進一步實現了抓基層,打基礎,促發(fā)展的要求,努力開創(chuàng)供水事業(yè)加速發(fā)展的新格局。
我們雖然在“抓基層,打基礎,促發(fā)展”等方面取得了一定成績,但還存在一些不足。以下幾方面下功夫,帶動支部創(chuàng)“先”和黨員爭“優(yōu)“。二是繼續(xù)抓黨員發(fā)展和培訓工作,優(yōu)化黨員機構,進一步提高黨員隊伍整體素質。全面落實各項黨建工作,為供水事業(yè)加速發(fā)展夯實了組織基礎.
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**鎮(zhèn)水利基礎設施建設匯報材料
尊敬的各位領導:
首先,非常感謝各位領導來我鎮(zhèn)指導工作。下面,我就我鎮(zhèn)水利基礎設施建設的工作作個匯報,敬請批評指正。
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于湖南省長沙縣北部,為長沙、平江、汨羅三縣之交,距省會長沙30公里,是楊**烈士的故鄉(xiāng),也是湖南省愛國主義教育基地和全國百個紅色旅游基地之一。全鎮(zhèn)總面積62平方公里,其中耕地面積23396畝,林地面積41860畝,水面面積4194畝,其他面積11865畝。轄6個自然村,1個居委會,總人口21371人。
二、水利設施建設基本情況
我鎮(zhèn)以農業(yè)生產為主,開慧河及其小支流分布全鎮(zhèn),構成汨水支流竹河的源頭,全鎮(zhèn)小型河道長169千米。域內有小型水庫飄峰水庫1座,小二型水庫4座,山塘2700口,小型閘壩222處,小型機埠74處587千瓦,總水量849萬方,屬全縣水資源較貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
根據兩型社會的發(fā)展內涵和需要,在上級部門的大力支持下,我鎮(zhèn)今年先后進行了飄峰水庫提飲水工程、集鎮(zhèn)段河道整治、開慧河道整治、板倉供水工程、山塘清淤工程、金湘園水利設施等工程建設。
三、水利設施存在的問題(一)水資源可利用用量不足
由于自然環(huán)境的原因,我鎮(zhèn)沒有主干道河流,且沒有大型水利工程,水資源非常匱乏。
(二)水質現狀差
由于我鎮(zhèn)是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),農民主要是依靠傳統(tǒng)的產業(yè)來生活,種植農產品和養(yǎng)殖家禽。種植農產品的過程中農民使用大量化肥、農藥,其殘留降解率低,導致水質每況越下;同時,每戶基本上都有養(yǎng)殖畜禽,大量糞便未經處理直接排入水源中,加重了水質污染。
(三)水資源規(guī)劃落后
由于缺乏對水資源的充分認識,沒有對水資源進行全局規(guī)劃,在農、林、牧、副各業(yè)用地上沒有統(tǒng)籌安排,在布置水土保持農業(yè)耕作措施、林草措施與工程措施上沒有做到互相協(xié)調,互相配合。
(四)水資源利用效率不高
目前,我鎮(zhèn)總體節(jié)水意識比較淡薄,水資源利用率較低。農業(yè)灌溉主要是采取大水漫灌等傳統(tǒng)方式。我鎮(zhèn)農村居民大多數分散居住,這給我鎮(zhèn)集中供水和污水集中處理帶來了巨大的難度,大大降低了水資源利用和保護效率。
四、下一步工作打算及請求
加強水利設施建設,營造良好的自然生態(tài)環(huán)境,對我鎮(zhèn)
板倉小鎮(zhèn)的建設和宣傳具有非常較大的促進作用。下一步,我鎮(zhèn)將著力在增加水源、水資源管理和保護、小流域治理等方面下功夫。
(一)以小流域治理為重點,加快水土生態(tài)建設步伐河流是水資源的載體,是良好生態(tài)環(huán)境的基礎。我鎮(zhèn)有開慧河,長11公里;飄峰繆家洞河,長5公里;楓林大華河,長3.5公里;葛家竹山河,長2.5公里;板倉河,長3公里;山田河,長4.5公里;毛家河,長7公里;清泰河,長6公里。以上共計8條河,總計長度為42.5公里。為探求將防洪保安、修復水生態(tài)、營造水景觀有機結合,我鎮(zhèn)計劃以小流域為單元,在遵循因地制宜和生態(tài)自然的原則上,通過修筑梯級滾水堤壩、清淤及綠化等措施,恢復水體水質,改善生態(tài)環(huán)境,打造“一鎮(zhèn)一品,一河一品”的景觀特色。
(二)大力發(fā)展節(jié)水灌溉,提高灌溉水利用率我鎮(zhèn)有茶葉基地約8000畝,蔬菜基地近8000畝,及金山糧油、金湘園的優(yōu)質稻基地約有10000畝。這些基地用水量都比較大,因此我鎮(zhèn)計劃推廣農業(yè)節(jié)水技術,鼓勵農民和企業(yè)采用節(jié)水新技術,降低單位農業(yè)生產收益的用水量,可采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉形式,以提升農產品的產量和品質,帶動農民增收。
(三)多管齊下保水質,加大土壤蓄水量
我鎮(zhèn)是長沙縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有豐富的林業(yè)資源,為了保
護好生態(tài)環(huán)境,打好生態(tài)牌,我們將繼續(xù)大力推行植樹造林來確保水土質量,增加植被土壤蓄水能力,抑制水土流失。并實施崩崗治理方法,以崩口為單元,采取綜合治理措施,防止泥沙流入稻田、危害農田。
(四)群策群力增加水源,增強農業(yè)抗旱防災能力水資源不足,我們一方面需要增加水源,另一方面需要對骨干山塘整治,增加蓄水能力。增加水源工程主要有造塘、挖渠、拓寬河壩等工程;并對飄峰水庫繼續(xù)進行提飲水工程,增加飲水渠的長度,擴大引水渠的面積。還要增建電排站,以排除低洼地帶的積水,防止內澇的發(fā)生。
我鎮(zhèn)有骨干山塘2700口,其中已治理300多口。骨干山塘整治工程主要包括兩個方面:一是清淤擴容,增大山塘蓄水量;二是治理病險山塘,確保山塘汛期安全;三是對骨干山塘進行全面護砌。特別是項目區(qū)內的骨干山塘的清淤擴容,可實現水利建設和景觀品味提升雙重效應。
(五)搞好水質安全工程建設,提高水資源利用率為了防止農村生活廢水、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水未經處理直接排放,影響地下水和河流水水質,我鎮(zhèn)將在各村建立人工濕地污水處理系統(tǒng),利用其能耗低、運行費用低的特點用于飲用水和景觀用水的凈化和污水處理,處理后的水可循環(huán)使用。
最后,再次感謝各位領導在百忙之中來我鎮(zhèn)指導工作。我們將不斷努力實現我鎮(zhèn)水資源的合理配置,既能滿足水生
態(tài)、水環(huán)境的要求,還能滿足群眾對水的要求,達到人、水、自然的和諧統(tǒng)一。
力資源和社會保障部:
根據人力資源和社會保障部《關于開展反腐倡廉警示教育和就業(yè)補助資金自查自糾活動的緊急通知》(人社廳明電[201*]10號)、《關于做好就業(yè)補助資金自查自糾工作的補充通知》和全國培訓就業(yè)系統(tǒng)視頻會議精神,我廳高度重視,立即組織相關處室單位認真學習會議和文件精神,提出具體貫徹意見。為確保工作扎實推進,廳長陳震寧同志親自部署,分管廳長和廳紀檢組長具體負責,省勞動就業(yè)管理中心和廳紀檢監(jiān)察、就業(yè)、培訓等相關部門聯(lián)手組織實施,加大對自查自糾活動的具體指導和工作調度。6月6日下午,我們專門召開了全省就業(yè)補助資金自查自糾工作電視電話會議,并先后兩次轉發(fā)人力資源和社會保障部自查自糾工作部署,結合省情實際制定中央就業(yè)補助資金自查自糾方案,將部視頻會議精神和若干重要文件要求迅速、直接傳達到13個省轄市、106個縣(市、區(qū))。近一段時期,對照部“三個徹查”的要求,我們對廳機關涉及職業(yè)培訓機構和職業(yè)中介機構審批、定點培訓機構認定和項目資金管理的部門進行了全面檢查,并對全省培訓就業(yè)系統(tǒng)、農村勞動力轉移定點培訓機構、跨省外來農民工就業(yè)服務主管單位進行徹底清查,做到了橫
向到邊、縱向到底。從各地自查匯報材料看,各地各部門按照省廳相關文件規(guī)定的用途、范圍和程序使用資金,未發(fā)現截留、擠占、挪用中央就業(yè)補助資金現象,未發(fā)現虛報、冒領、騙取中央就業(yè)補助資金現象,各級勞動保障部門未發(fā)現工作人員及親屬與職業(yè)培訓機構、職業(yè)中介機構存在投資、參股或干股關系,F將全省中央就業(yè)補助資金使用管理和自查自糾情況匯報如下:
一、中央就業(yè)補助資金使用管理情況
201*年、201*年,中央累計安排我省就業(yè)補助資金1.57億元。根據原勞動保障部落實農村勞動力技能就業(yè)計劃視頻會議明確“中央對東部7省轉移支付的就業(yè)補助資金應主要用于外省農村勞動力的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼,二者具體的分配標準大體按照職業(yè)培訓85%,職業(yè)介紹15%(職業(yè)介紹補貼不能安排太多)”的要求,我們安排職業(yè)培訓補貼13154萬元,職業(yè)介紹補貼2546萬元。截止201*年末,全省累計使用中央就業(yè)補助資金11896.169萬元,結余3803.831萬元,資金使用率達75.8%。其中使用職業(yè)培訓補貼9972.816萬元,結余3181.184萬元;使用職業(yè)介紹補貼1923.353萬元,結余622.647萬元。兩年來,全省共有91.2689萬名跨省外來農村勞動力受益中央就業(yè)補助資金,其中獲得職業(yè)培訓補貼40.0636萬人,獲得職業(yè)介紹補貼51.2053萬人(具體見附件)。
中央在財力并不寬裕的情況下,每年安排包括我省在內的東部7省專項就業(yè)補助資金,充分體現了黨中央、國務院對農民工培訓工作的高度重視,我們深感管好用好中央就業(yè)補助資金,責任十分重大。為切實管好用好資金,我廳積極配合省財政廳,主要采取以下措施:
(一)抓建章立制,明確資金使用途徑。根據原勞動保障部技能就業(yè)計劃有關規(guī)定,結合我省實際,制訂相應的管理辦法和實施細則,明確資金性質、使用范圍、使用方式和監(jiān)督管理等要求。先后出臺了《關于印發(fā)江蘇省農村勞動力技能就業(yè)計劃的通知》、《關于做好201*年度農村勞動力技能就業(yè)計劃實施工作的通知》、《關于下?lián)芸缡⊥鈦磙r村勞動者就業(yè)服務補助資金的通知》等項目和資金管理辦法,明確培訓補貼對象為經定點培訓并獲得國家職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書并實現就業(yè)的外來農村勞動者,并將參訓人員名冊及身份證明、勞動合同、培訓計劃書、培訓費收支憑證、驗收報告、國家職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書作為申報補貼資金的重要依據,嚴格規(guī)范資金管理。各地積極會同財政部門制定相應的資金管理辦法,探索建立培訓補助與培訓質量和就業(yè)效果掛鉤機制。各級勞動就業(yè)管理機構承擔農民工培訓項目的組織實施、監(jiān)管審核,同級財政部門負責資金的審批撥付。培訓補貼方式普遍實行農村勞動力定點培訓機構申報、招用并自主培訓外來農民工的用人單位申
報,經勞動保障部門審核后轉同級財政部門核撥至申報單位在銀行開設的基本賬戶,從而在制度上保證中央補助資金專款專用。職業(yè)介紹補貼對象為在我省各類企業(yè)就業(yè)的外省農村勞動力。職業(yè)介紹補貼資金基本撥付到公益性人力資源市場,以保證外來農民工與本地勞動者享受同等的免費職業(yè)介紹服務。
(二)抓培訓項目管理,合理規(guī)劃安排任務。省委、省政府高度重視農村勞動力技能培訓工作,將“百萬農民培訓工程”列為新農村建設十大工程和農村新五件實事的重要內容,制定“十一五”實施規(guī)劃和年度工作方案。按照省委省政府要求,我廳由一把手廳長直接負責,廳內明確省勞務辦、省就管中心共同落實,廳外加強與財政、農林、教育、扶貧等部門的溝通協(xié)調。各市、縣(市、區(qū))均形成勞動保障部門牽頭組織,農業(yè)、教育、財政、扶貧等部門各司其職,合力推進農村勞動力技能培訓的工作機制。在具體工作中,堅持科學規(guī)劃、合理安排,年初由各市、縣(市、區(qū))上報上年度培訓任務完成情況、提出本年度計劃承擔任務數,省級充分考慮各地年培訓能力、財政努力程度、培訓用工需求以及上年度培訓工作實績,分解落實培訓任務,并實行與任務掛鉤的資金分解辦法,將外來農民工培訓任務和中央專項資金全部直接分解到市、縣(市、區(qū)),減少資金撥付中間環(huán)節(jié)。職業(yè)介紹補助資金分配以各地外來農民工人數為依
據,兼顧蘇北地區(qū)經濟崛起后開展省外勞務輸入工作的需要。在具體培訓任務的分解上,各地做到“三個傾斜”,即向省外勞動力較集中的鎮(zhèn)(區(qū))傾斜,向勞動密集型企業(yè)傾斜、向各地培訓品牌傾斜。根據省廳統(tǒng)一部署,基本建立農民工崗位培訓、職業(yè)培訓機構和培訓專業(yè)認定、培訓鑒定日常監(jiān)管、培訓成果驗收、培訓鑒定補貼資金管理等各項工作制度,加強監(jiān)督管理,確保各項培訓任務落實。
(三)抓定點培訓機構管理,注重培訓質量。在組織實施農村勞動力技能培訓工作中,我們始終注重培訓機構的資質和能力建設,建立面向社會、擇優(yōu)認定、動態(tài)調整的定點培訓機構認定管理制度,從源頭上把好農村勞動力技能培訓質量關。一是明確準入條件,抬高認定門檻。省級統(tǒng)一制定《江蘇省農村勞動力轉移定點培訓機構認定管理辦法》,明確定點培訓機構基本條件,把具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓資質、三年以上的相應辦學經歷、具備承擔農村勞動力轉移就業(yè)培訓相應崗位必備的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資,以及農民培訓業(yè)績、相對穩(wěn)定的轉移就業(yè)渠道等作為申報的前提條件,并對師資狀況、場地設施提出具體量化要求。各地嚴格對照標準審核,將辦學時間短、辦學條件差、不具備合法資質的培訓機構排除在認定范圍之外。二是堅持陽光操作,多部門聯(lián)手認定。對照上述準入條件,在單位自愿申報、各市擇優(yōu)推薦的基礎上,省農村勞務
輸出工作協(xié)調小組辦公室會同勞動保障、教育、財政、農林、扶貧辦、勞務協(xié)會等部門通過實地抽查評審、《新華日報》專版公示,先后認定了1072家省級農村勞動力轉移定點培訓機構,涵蓋了勞動保障、教育、農林、建設、黨校、共青團、婦聯(lián)、工會等10多個部門以及459個社會辦學機構,其中由勞動保障部門主管的537個,僅占50%;一些市、縣、區(qū)也參照省定標準補充認定了一批定點培訓機構,初步形成面向城鄉(xiāng)、方便廣大農村勞動者的培訓網絡。三是加強監(jiān)督管理,實行動態(tài)調整。在監(jiān)管方式上堅持日常檢查與年度檢查相結合。各地實行社會公示、開班核實、結業(yè)核查、就業(yè)跟蹤和臺賬管理工作制度,加強培訓前、中、后各個環(huán)節(jié)的日常檢查。全省統(tǒng)一建立定點培訓機構年檢制度,采取機構自檢、市縣初檢、省級抽檢的方式,對培訓機構組織建設、培訓教學管理、培訓轉移效果、培訓補助政策落實等情況逐條評估,并將培訓合格率90%以上、培訓后三個月內轉移就業(yè)率80%以上、訂單定向培訓情況、就業(yè)跟蹤服務情況作為重要考核依據,電話調查學員對培訓效果的反映。去年,通過嚴格年檢,及時取消了考核不合格及停辦合并的19家省級定點培訓機構,進一步優(yōu)化農村勞動力培訓體系。(四)抓跟蹤考核,確保資金落實有效。先后建立農村勞動力技能就業(yè)計劃報表制度、農村勞動力培訓成果驗收制度,定期掌握、通報各地技能培訓進展情況。各地按季上報
通過驗收的培訓項目,我們及時將培訓單位、培訓人數、取得職業(yè)資格證書人數、就業(yè)人數、獲得補助人數等情況在“江蘇省勞動保障網”上對外公布,接受社會監(jiān)督,并督促各地建立健全各項培訓臺帳。泰州市在培訓機構建立了完整的培訓就業(yè)檔案和教學檔案,包括學員登記本、學員花名冊、學員就業(yè)臺帳,培訓計劃、課程安排、培訓記載冊和資格證書復印件等資料。蘇州市在勞動保障四級網絡中開發(fā)外來農民工培訓專用軟件模塊,并與市財政聯(lián)網,對受理報名、學籍管理、考核發(fā)證、補貼資金結算等業(yè)務實行網絡化管理。南京市對全市外來務工人員職業(yè)培訓實行實名制管理,有條件進入局域網的單位一律實行網上辦班備案,加強對外來農民工培訓鑒定的日常監(jiān)管。鎮(zhèn)江市京口區(qū),每開辦一個培訓班,先報物價部門審核收費標準,財政部門據此核撥資金。為強化資金監(jiān)督管理,去年中央第二批就業(yè)補助資金下?lián)芮,我廳組織專項督查,實地抽查各地跨省外來農民工就業(yè)補助資金使用管理情況,并根據檢查情況,扣減了少數培訓進度慢、資金撥付不及時的縣(市、區(qū))補助資金和培訓任務,調整給部分工作到位、任務進展較快的地區(qū),確保順利完成年度目標任務,積極發(fā)揮中央就業(yè)補助資金最大效用。二、中央就業(yè)補助資金使用管理存在的主要問題雖然我省在開展外來農民工職業(yè)技能培訓工作中取得了一定成效,但是通過這次自查自糾活動,也反映出實際工
作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現在以下幾個方面:
(一)資金管理要求與基層實際工作需求不相適應。農民工技能提升培訓工作是一個全新的領域,也是一項長期艱巨的工作。由于農民工居住分散、工作流動性大,培訓時間和精力不足,加上部分企業(yè)擔心培訓合格農民工跳槽,對提升農民工技能的積極性不高,甚至存在排斥心理,因而培訓組織工作難度較大,相應補助資金需要早做安排。這幾年中央安排我省專項資金促進跨省外來農民工培訓工作的開展,但因多種因素,資金在下半年才能分解落實到市、縣(市、區(qū)),基層在操作層面上工作部署顯得被動和倉促。加上培訓周期較長、檢查考核要求高、資金報賬程序多,審核撥付不及時等因素,大部分地區(qū)沒有按年度使用資金,資金跨年度使用和結余情況比較普遍。此外,各地反映,跨省外來農民工培訓補貼以取得職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書為核撥資金的主要依據,由于就業(yè)準入制度尚未嚴格執(zhí)行、農民工職業(yè)技能鑒定又缺乏經費補助,一些參加培訓未獲得證書的外來農民工無法享受到培訓補助。
(二)外來農民工就業(yè)服務資金投入不足。作為農村勞動力輸入、輸出大省,我省每年跨省外來農民工達400多萬,各級勞動保障部門承擔著農村勞動力轉移前培訓和外來農民工技能提升培訓雙重任務。目前,省財政逐年提高對農村
勞動力轉移技能培訓投入,加大對經濟欠發(fā)達、轉移任務較重的蘇北地區(qū)扶持,但對外來農民工就業(yè)補助資金還主要由中央撥付,尚未形成制度化的安排。受長期以來城鄉(xiāng)二元經濟結構的影響,大部分地區(qū)沒有將外來農民工培訓補助資金納入就業(yè)補助資金足額安排。與全省需要培訓的農村勞動力數量相比,各級財政投入資金總量仍顯不足,人均補助標準偏低,難以調動廣大農民工參加培訓和培訓機構組織培訓的積極性。
(三)外來農民工就業(yè)服務政策宣傳有待進一步加強。各地對外來農民工培訓工作重要性認識尚顯不足,大部分地區(qū)在外來農民工就業(yè)服務上缺乏資金投入,中央就業(yè)補助資金又主要用于跨省外來農民工就業(yè)補助,存在本省外來農民工被排除在政策覆蓋范圍之外的情況,致使外來農民工就業(yè)服務政策宣傳底氣不足,與培訓券制度相比,無論是宣傳范圍、宣傳方式還是宣傳力度都還有一定差距。
(四)培訓項目層次不高,質量有待進一步提高。由于農民工人均培訓補貼較少,各地以普通操作性、基礎性培訓項目為主,專業(yè)技能強、適合外來農民工提升技能的培訓項目還不多。少數培訓機構在組織農民工培訓工作中,存在培訓時間不足、證書發(fā)放不規(guī)范等問題,部分培訓單位的培訓就業(yè)臺帳不完善、管理不規(guī)范。加上參加培訓人員文化素質不高、工作相對分散,培訓期間到班率、聽課率不高,直接
影響了培訓質量。三、下一步整改措施
此次自查自糾活動對我省外來農民工就業(yè)服務工作是一次有效的推動,我們將以此為契機,狠抓各項基礎管理工作,積極整改落實,繼續(xù)鞏固農村勞動力技能就業(yè)成果。重點采取以下幾項措施:
(一)完善外來農民工就業(yè)補助資金管理辦法。結合我省實際,會同省財政廳進一步完善外來農民工就業(yè)補助資金使用管理辦法,繼續(xù)推行現行定點培訓機構申報、用人單位申報、個人申領的在崗農民工技能提升培訓補助方式,明確政府、企業(yè)、個人三方分擔機制。完善進城務工農民職業(yè)介紹補貼政策,對各級公共就業(yè)服務機構和開展減免費服務的非公職業(yè)介紹機構給予農民工職業(yè)介紹補貼。同時,積極探索制定農民工職業(yè)技能鑒定補貼政策,明確資金渠道、補貼標準、申請補助程序和監(jiān)管辦法等,以此落實農民工技能鑒定補助政策。探索對各類就業(yè)服務機構、中介機構等組織單位開展定向式技能培訓補助的辦法,發(fā)揮就業(yè)服務機構、中介機構聯(lián)系培訓機構和用人單位的橋梁紐帶作用,調動參與農民工技能培訓的積極性。
(二)完善培訓質量控制和驗收辦法。把農民培訓合格率、培訓就業(yè)率、職業(yè)資格證書取證率和培訓后收入增長率作為衡量培訓質量的重要指標,建立健全績效評估制度。督
促各地積極采取措施,抓好培訓前、中、后各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,加強對培訓機構、培訓質量和跨地區(qū)培訓的監(jiān)管,努力形成定點機構組織培訓、用人單位自主培訓、政府部門支持并監(jiān)管培訓的工作模式,確保農村勞動力技能就業(yè)計劃的落實。(三)進一步健全資金監(jiān)管機制。要求各級勞動保障部門進一步增強責任意識,強化“嚴管、效益、安全、責任、法紀”五個觀念,進一步建立健全農民工培訓項目管理責任制,層層落實中央就業(yè)補助資金使用管理責任。首先,明確各市、縣(市、區(qū))勞動保障部門作為本區(qū)域中央就業(yè)補助資金安全的第一責任人,對本行政區(qū)域內的資金安全運行負總責。其次,要求培訓、就業(yè)和失業(yè)、就業(yè)管理中心、培訓指導中心、紀檢監(jiān)察等相關業(yè)務部門在各自職責范圍內加大對職業(yè)中介機構、民辦職業(yè)培訓機構審批、經營和服務質量,以及定點培訓機構項目實施、資金審批撥付環(huán)節(jié)的督查。再次,建立健全培訓項目單位法人責任制,明確培訓單位主要負責同志是第一責任人,對農民工培訓負全面責任。從這三個層面上進一步明確責任,做到環(huán)環(huán)把關,哪個環(huán)節(jié)出問題追究哪個環(huán)節(jié)的責任。建立健全權責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的監(jiān)管體系,使培訓就業(yè)工作進一步制度化、規(guī)范化。
(四)加大外來農民工就業(yè)政策宣傳。依托省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)勞動保障服務機構,
通過印發(fā)宣傳單、新聞媒體宣傳、網上公布等方式,大力宣傳外來農民工就業(yè)服務政策,定期公示經辦單位、經辦人員、審批審核程序、資金撥付辦法,使外來農民工、各類中介組織、培訓機構、各類企事業(yè)單位了解申領、享受的具體規(guī)定,進一步調動個人、企業(yè)、培訓機構參與農民工培訓的積極性。(五)進一步加強外部監(jiān)督。在繼續(xù)堅持培訓成果考核驗收制度的基礎上,我們將在勞動保障網上定期公布跨省外來農民工技能培訓政策落實情況,包括培訓單位、培訓專業(yè)、培訓時間、外來農民工享受補助政策的名單和具體情況,主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及財政、審計、監(jiān)察和工會等單位的聯(lián)合監(jiān)督。并向社會統(tǒng)一公布全省各地農民工培訓舉報電話和社會監(jiān)督電話號碼。近期,我們將把這次檢查的情況通過聯(lián)席會議的形式向政府領導報告,向聯(lián)席會議有關成員單位通報,真正使資金使用管理的情況處于陽光之下,監(jiān)督之中。
附件:中央就業(yè)補助資金自查自糾活動匯總表
(一)加強組織領導。為實施小型農田水利建設項目,確保項目實施主體的順利完成,我鎮(zhèn)成立了相應的領導機構,明確了相關部門的職能,建立了有效的工作機制。領導小組在農田水利建設中加強了對方案的審查和驗收工作,為順利完成項目建設提供了組織保證。
(二)抓建章立制,明確資金使用途徑。按照《甘肅省
中央財政小型農田水利重點縣建設管理實施細則》,結合我鎮(zhèn)的實際,制訂了相應的管理辦法和實施細則,明確資金性質、使用范圍、使用方式和監(jiān)督管理等要求,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(三)抓好工程管理,確保工程質量。在建設中我鎮(zhèn)全面落實“四項制度“,進一步規(guī)范建設管理,明確責任主體,完善質量控制體系,強化了工程建設質量意識。
三、今后的打算
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