行政執(zhí)法工作總結(jié)

西縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路，努力創(chuàng)新工作機制，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，拓寬行政執(zhí)法領域，切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性，行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新的突破。今年以來，全局共立案查辦各類經(jīng)濟違法違章案件771件，其中，一般程序案件74件，萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權(quán)、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費等多個領域。

(一)、堅持創(chuàng)新機制與強化保障相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的積極性一是建立班子負責的行政執(zhí)法工作領導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領導小組，具體負責行政執(zhí)法工作的組織領導和重大案件的集體研究處理，切實提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度，確保了各項整規(guī)任務的有效貫徹落實。二是建立以局領導分管的股、所為一個單位的集結(jié)辦案機制。各股、所既可獨立辦案，也可在分管領導的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案，局、所集結(jié)辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局，而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性，增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份，在全局查辦的45件萬元以上案件中，股所合辦的案件達到50%。三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監(jiān)管、準確處置”的要求，加大工商所市場巡查頻次，在全縣范圍內(nèi)增設12315紅盾維權(quán)舉報網(wǎng)點，拓寬群眾申訴舉報渠道，努力擴大案件來源。在此基礎上，打破按股、室業(yè)務職能查辦違法行為的界限，除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外，各業(yè)務股室和工商所實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法，大大提高了各辦案機構(gòu)查辦案件的積極性和主動性。四是建立后勤服務與行政執(zhí)法同步保障機制。堅持后勤保障服務優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要，人員、經(jīng)費、裝備最大限度地向辦案機構(gòu)傾斜，為強化行政執(zhí)法提供強勁的后勤保障。同時，實行法制機構(gòu)與辦案機構(gòu)同步介入案情、跟隨核審制度，既保證了辦案質(zhì)量，又提高了辦案效率。

(二)、堅持強化指導與崗位練兵相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的精確性該局把加強業(yè)務指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務能力的重要手段，局機關各業(yè)務股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導方案，每新查辦一起案件，股室業(yè)務骨干都要指導工商所人員從《現(xiàn)場筆錄》做起，直至案件終結(jié)，一對一、面對面地指導，使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧，逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時，組織各執(zhí)法單位半年進行一次案件評審，開展典型案例點評，交流辦案經(jīng)驗，案件質(zhì)量明顯提高。

(三)、堅持突出重點與全面整治相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的針對性一是春季以整治農(nóng)資市場為重點，深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，端掉制假種子黑窩點8處，查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤，吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶，立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件6件，每件罰沒金額達2萬元。二是以《食品安全法》實施為契機，結(jié)合“百日會戰(zhàn)”行動，深入開展食品安全專項整治，查封經(jīng)營“三無食品”、過期食品的冷庫7家，依據(jù)《食品安全法》每戶罰款2萬元；查處車站、學校周邊等重點地區(qū)經(jīng)營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家，依據(jù)《食品安全法》每戶罰款1萬元，有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。三是抓住年檢驗照契機，深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治，查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件，罰款金額達16萬元；查處無照經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)案件9件，每件罰款1萬元。四是以維護家電下鄉(xiāng)秩序為重點，深入開展虛假違法廣告專項整治，立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各1件(四)、堅持行政指導與溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的和諧性在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中，該局積極適應金融危機帶來的監(jiān)管新形勢和新要求，大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點領域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導、行政告誡會，在指導重要商品索票索證的同時，列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡，為日后行政行政執(zhí)法進行柔性鋪墊。在日常工作中，積極主動地向地方各級領導匯報市場監(jiān)管情況，遇有重大影響的案件，及時匯報溝通，贏得地方黨政領導的理解和支持，營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法，大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。

擴展閱讀：201*年環(huán)保局行政執(zhí)法工作總結(jié)

行政執(zhí)法工作總結(jié)

今年，在市法制局的指導和熱情幫助下，我市各級環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真監(jiān)督實施《環(huán)境保護法》等環(huán)保法律、法規(guī)，加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設，全面落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為，強化環(huán)保執(zhí)法效能，使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實，環(huán)保行政執(zhí)法工作取得較好的成效，環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。

一、加強環(huán)境法制宣傳教育，使環(huán)�；�本國策觀念深人心人。

幾年來，隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大，全市人民及各級政府領導的環(huán)保法制意識有了很大的提高，但是也存在著一些問題，主要是企業(yè)領導的認識有差距，環(huán)境法制意識不強，治理污染的主動性不高，有時存在重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護、先發(fā)展后治理等錯誤思想。針對這些問題，市環(huán)境保護部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會議，對環(huán)境宣傳工作進行具體部署：一是加強平時的宣傳，做到環(huán)保法制宣傳經(jīng)常化。二是在《****》開辟專欄，多上文章，并設立“一控雙達標”倒計時牌；在市電視臺、

有線電視臺開設環(huán)保專題，對一些環(huán)境熱點問題追蹤報道，并在“一控雙達標”期間，每天晚上黃金時段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長經(jīng)理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)保學習班，對其進行環(huán)保法律法規(guī)的強化培訓，提高基層領導干部的環(huán)境法制意識。四是開展創(chuàng)建綠色學校活動，深入開展中小學環(huán)保知識及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網(wǎng)絡，辦好內(nèi)部刊物《****》，擴大發(fā)行范圍，突出對各級領導宣傳。六是做好《*****》的征訂工作，每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經(jīng)費中擠出10多萬元訂購《*****》，贈閱給市委、市人大、市政府等領導機關和市政府各部門，以加強環(huán)保法制宣傳教育。

二、認真履行職責，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。

（一）加強環(huán)境監(jiān)督管理首先加強對污染治理設施的監(jiān)督檢查頻次，由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次；其次，對全市污染企業(yè)的排污口進行了規(guī)范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大處罰力度。對“三同時”不完善，擅自停運、閑置治污設施和拖欠排污費等違法行為進行嚴肅查處，建筑企業(yè)拖欠排污費有6家被送交法院強制執(zhí)行。四是加強輿論監(jiān)督。市電視臺、有線電視臺對濉溪縣的小造紙“死灰復燃”問題進行追蹤調(diào)查，多次曝光，形成強大的輿論壓力。

（二）開展搗毀“小造紙”專項行動。針對長期以來我市“小造紙”死灰復燃這一久治不愈的“頑疾”，本著對人民群眾負責的精神，為了保障我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，市政府痛下決心，決定對“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份，市環(huán)保局局長祖百勤親自帶隊，市縣兩級環(huán)保機構(gòu)的全體執(zhí)法人員承坐10多輛大小車輛，攜帶必要工具，對****縣數(shù)家違法生產(chǎn)的小造紙廠進行了徹底摧毀：拆除了變壓器和電機，搗毀了制漿池，對大型關鍵造紙設備用乙炔氣進行切割，使之完全喪失恢復生產(chǎn)的能力。這次行動中，環(huán)保部門遭到部分非法生產(chǎn)者的阻撓和圍攻，但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟，沒有畏縮，有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰，受到了廣大群眾的交口稱贊。

（三）開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動。按照省政府辦公

廳皖政辦明電

*****

**號

《******************************通知》要求，我市從6月20日開展開展了為期3個月的專項行動。

專項行動查處的重點：一是各類已達標的工業(yè)污染源，特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運污染治理設施等違法行為；二是已實施停產(chǎn)治理卻擅自恢復生產(chǎn)的企業(yè)；三是“15小”死灰復燃問題；四是不執(zhí)行國家有關規(guī)定，違法新建污染嚴

重項目；五是****、&*****等重點污染流域水污染問題；六是危險化學品污染問題。

從6月20日開始，全省“三級實施、點面結(jié)合、上下聯(lián)動”集中力量開展嚴查專項行動，我局設立公布了舉報電話，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成全社會保護環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份，我局抓住幾個影響大、性質(zhì)惡劣的典型案件進行了嚴肅查處。責令取締關停了******紙廠、*****村小造紙廠和******水泥一廠、******造紙廠，并責成***、***對*****化工公司及*******造紙廠的有關責任人進行嚴肅查處。三、加強業(yè)務培訓，執(zhí)法人員持證上崗

我局在執(zhí)法力量不斷加強的情況下，非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，平時注重加強環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務培訓和素質(zhì)建設，全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓斑、學習班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認證考試，做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進行業(yè)務培訓，力爭全部通過省行政執(zhí)法資格認證考試，拿不到資格證者，堅決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比，我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強，執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序，接受社會監(jiān)督

年初，局有關科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長期固定欄的形成向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺接受社會監(jiān)督。同時強化服務意識，對有達標任務的企業(yè)進行分類指導，幫助企業(yè)尋求治理技術(shù)、籌措治污資金，組織論證優(yōu)選治污方案，使企業(yè)避免了因選擇治污技術(shù)失誤而造成重大投資損失，良好的服務，贏得了社會好評，企業(yè)和市民群眾對我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

五、全面實施行政執(zhí)法責任制。

制定了《******保護行政處罰程序》，規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為，建立了以“錯案執(zhí)法過錯追究制”為主的八項規(guī)章制度。年初，局主要負責人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標責任書》，把責任落實到個人，做到組織健全、制度完善、責任明確，確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

六、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度

市政府法制局對行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求，我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機構(gòu)，法規(guī)科嚴格監(jiān)督實施，罰繳分離制度運作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。

七、規(guī)范性文件及時備案

我局起草的《*****飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定（暫行）》及時送市政府法制局審查，我局所有的行政處罰決定都及時上報市政府法制局備案。對濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件，我局法規(guī)科進行了嚴格審查，確保合乎法律規(guī)范。

八、加強群眾來信來訪的受理處理。

對群眾來信、來訪及電話投訴案件，及時到現(xiàn)場調(diào)處，去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件，處置率達100%，不僅維護了社會安定團結(jié)的大局，有力地促進了兩個文明建設，也較好地樹立了政府窗口部門的形象。

九、建立環(huán)境管理責任制度，加強廉政建設。

為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，我們制訂了《******環(huán)境管理責任追究制度》，健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時，加強環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設責任制，平時加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴加查處，樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年，全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

明年工作打算

在新的一年里，我局決心以鄧小平理論為指導，按照江澤民

“三個代表”的要求，認真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”，把環(huán)境保護工作提高到一個新水平。

一、加強環(huán)保能力建設，提高環(huán)保執(zhí)法隊伍素質(zhì)

抓住機構(gòu)改革的歷史機遇，全面加強環(huán)保機構(gòu)與執(zhí)法隊伍建設。在環(huán)境監(jiān)理隊伍建設方面，按照《全國環(huán)境監(jiān)理標準化建設規(guī)范》要求，認真組織實施我市環(huán)境監(jiān)理隊伍標準化建設，圍繞排污收費、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動控制三個重點，狠抓落實。針對國家排污收費改革的新政策，研究制訂適合我市實際的實施辦法，在依法、全面、足額征收上下功夫，嚴格執(zhí)行收支兩條線，禁止亂收費。

二、認真開展嚴格執(zhí)法嚴格管理教育活動。

根據(jù)國家和省環(huán)保局的要求，在全市環(huán)保系統(tǒng)要認真開展好“嚴格執(zhí)法，嚴格管理教育活動”，深入開展行風建設，切實解決執(zhí)法中存在的行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不完善和執(zhí)法不作為現(xiàn)象，使環(huán)保行政執(zhí)法跨上一個新臺階。三、加大執(zhí)法力度，提高管理水平

大力加強環(huán)境法制建設，認真貫徹國家有關環(huán)境保護法律法規(guī)，堅決查處環(huán)保違法行為，嚴格執(zhí)法，善于執(zhí)法，勇于執(zhí)法，

杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。

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