腳踏實地做好勞動保障工作

腳踏實地做好勞動保障工作真心真意為民提供優(yōu)質(zhì)服務

------××社區(qū)勞動保障事務站協(xié)管員工作總結在勞動保障局和勞動保障所領導的正確領導下，在社區(qū)主任和各位社區(qū)干部的協(xié)助下，以真心關注服務群體、貫徹落實上級各項文件精神和完善各項服務職能為主線，以促進就業(yè)困難人員、新生勞動力就業(yè)服務為重點，依托社區(qū)工作平臺，圓滿完成了各項目標任務，現(xiàn)總結如下:

一、加強學習，提高自身素質(zhì)

在工作和學習中，我始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的指導思想。要想把勞動保障工作做好，首要的任務就是學習，提高自己的工作能力。我查找各方面有關勞動和社會保障的資料、文件、報紙，認真學習，仔細研究，記錄筆記，掌握政策，熟悉業(yè)務，只有自己多掌握一些知識，才能為居民提供更好的優(yōu)質(zhì)服務，才能把勞動保障部門帶來的關懷和溫暖、優(yōu)惠政策及時傳送給居民。二、科學嚴謹，基礎為本

任何一項工作都有它的科學依據(jù)，我們要本著科學發(fā)展觀去開展我們的工作，從最基礎的工作做起，勞動保障工作經(jīng)過幾年的探索，已經(jīng)形成一定的模式。由于我剛從××社區(qū)調(diào)整到×××社區(qū)工作，我必須更加勤奮地做好基礎工作。第一步工作是摸底、建檔，這是一項長期工作，是最基礎的工作，我認真做好這項工作，掌握第一手資料。首先要深入到居民群眾之中，熟悉居民的情況。×××社區(qū)有一千零五十一戶、二千九百七十人，要熟悉每一戶的情況真不是件容易的事，在主任、站長、社區(qū)委員的幫助下，我堅持每天走訪幾戶，盡量做到對居民的情況心中有數(shù)。共建立居民家庭基本情況調(diào)查摸底臺帳、社區(qū)就業(yè)登記臺帳、社區(qū)下崗失業(yè)人員情況登記臺帳、零就業(yè)家庭狀況臺帳、離退休人員登記臺帳，為每月準確報表打好基礎。我們每月都要將社區(qū)的情況進行統(tǒng)計匯總，然后向上級部門匯報。社區(qū)居民的人員流動、出生死亡、遷入遷出、招工退休、下崗失業(yè)、待業(yè)無業(yè)、零就業(yè)家庭、求職人員等等情況，變動比較大，我們及時匯總上報，為上級領導提供基本數(shù)據(jù)資料。根據(jù)上級有關部門的安排，對下崗失業(yè)人員進行跟蹤服務，統(tǒng)計出就業(yè)再就業(yè)人員名單以及靈活就業(yè)人員名單，以及便民利民服務次數(shù)，并及時上報，做好群眾與政府的橋梁。三、加大力度宣傳政策

在就業(yè)壓力巨大的社會環(huán)境中，許多勞動者、下崗失業(yè)人員不知道國家的優(yōu)惠、扶持政策，只能盲目地去找工作，在找不到工作或找到工作不能維護自己的合法權利，只能生活在痛苦中，給社會帶來隱患，為解決好這個矛盾，在上級領導的正確引導下，開展幾次大規(guī)模的宣傳活動，利用“三節(jié)”文藝活動向居民宣傳國家政策、發(fā)放宣傳資料，在礦區(qū)舉辦的招聘會上，為居民發(fā)放各種宣傳資料，在社區(qū)的宣傳欄內(nèi)，每周更換一次報紙，墻報、標語更是不能少，抓住一切機會為居民宣傳國家政策，讓居民知道國家勞動保障的優(yōu)惠政策，以及《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》，引導居民走向幸福之路、治富之路。四、為民服務內(nèi)容豐富

1、咨詢服務

在我們大力宣傳下，居民來社區(qū)咨詢的人多了，特別是無業(yè)人員和就業(yè)困難人員，有問題就往社區(qū)跑，我們堅持以人為本，服務至上，對他們提出的問題總是不厭其煩給予解答，幫助他們排憂解難。社區(qū)還開通了為民服務熱線電話，著力解答居民關心的熱點、難點問題。許多居民關心的問題就是怎樣辦理《就業(yè)失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》，以及辦理后的用途，無工作能不能交養(yǎng)老保險金，怎樣交，還有要求提供工作崗位的等等，我們能幫忙的給予幫忙，能解決的給予解決。

2、收集信息

為使每一位有勞動能力的人都有工作，我們收集各方面的用工信息，對市、礦區(qū)職業(yè)介紹中心的用工信息及時張貼公布，對重點戶進行家訪通知，對我社區(qū)的空崗及時公布，對求職者進行登記，為用人單位和求職者架起橋梁，使信息暢通。3、開發(fā)就業(yè)崗位

結合我社區(qū)實際情況，在社區(qū)內(nèi)努力開發(fā)公益性崗位。比如社區(qū)的衛(wèi)生工作、派出所的巡防工作。通過上級部門開發(fā)的就業(yè)崗位，以及自己了解到的崗位，使有些居民就了業(yè)，特別是主任，在知道社區(qū)有需要掃衛(wèi)生的工作后，讓站長和我親自到急需工作的人家進行上門送崗服務，知道××派出所需要巡防隊員，讓我寫出通知，有自己看見的到社區(qū)問問，就工作上了，主任的心里有底，知道誰還需要工作，但沒來，就讓站長和我親自家訪，送崗上門。

4、鼓勵無業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)

針對多種無業(yè)人員，我們積極鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，幫他們出謀劃策，我把收集的就業(yè)有術供居民參考，我社區(qū)居民有的開超市、有的開幼兒園、有的開修鞋店、有的賣菜、有的開雜貨店等等實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，只要有工作干，只要有飯吃，居民就會安居樂業(yè)，我社區(qū)就會平平安安，這樣也就為創(chuàng)建平安社區(qū)添磚加瓦了。五、積極參加上級組織的各種活動

×年9月份，我們用張貼通知、入戶方式對高校畢業(yè)生進行了通知�！聊�2月20日×年9月份，我們對高校畢業(yè)生進行了登記，我們用張貼通知、入戶方式對高校畢業(yè)生進行了通知�！聊�2月20日礦區(qū)總工會和勞動保障局在礦區(qū)職業(yè)介紹大廳舉辦×年春風送崗位就業(yè)招聘會；×年5月日張貼《礦區(qū)勞動局關于開展再就業(yè)培訓通知》，我社區(qū)共有八名無業(yè)人員報了名，我們積極組織他們參加技能培訓班。我們都及時寫出通知，帶領求職人員準時參加。讓居民真正了解國家的優(yōu)惠政策，享受到國家政策的溫暖。六、協(xié)助社區(qū)做好醫(yī)保工作

×年12月2日第四年度的醫(yī)保工作開始了，我們首先對居民進行了宣傳，張貼了通知。第二，開始對續(xù)保人員進行了收費。收費必須要仔細，我開票、登記，站長收錢。對新入保的人員進行了填表、開票、收費、建檔、登記。續(xù)保人員只須開票、收費、登記。60歲以上低收入老人和低保人員的收費還得讓居民開回證明，進行審核后才能收費，工作相當緊張、繁瑣。每天結賬后我和站長必須到銀行存款。第三是對入醫(yī)保人員進行電腦錄入。我和站長不僅把二零一一年的錄入完比畢，而且把二零零八年至二零一零年的全部錄入完畢。第四是去礦區(qū)交款。這項工作一直到六月底才完完整整結束，忙碌了七個月才圓滿完成。每個環(huán)節(jié)我都進行了協(xié)助，使醫(yī)保工作順利完成。

回顧一年的工作，我還存在以下問題：一是政治理論學習存在薄弱環(huán)節(jié)；二是如何開發(fā)就業(yè)崗位，辦法不多。這些有待于在以后的工作中努力加以改進。×年的工作已經(jīng)成為過去，所有的成績都已經(jīng)屬于昨天，我決心在今后的工作中，繼續(xù)加倍努力工作，充分發(fā)揮基層社會勞動保障平臺的前瞻作用,真正潛下心來，換位思考，從就業(yè)困難人員的角度出發(fā)，為他們的切身利益著想，真正為他們辦實事、辦好事，為最終實現(xiàn)人有其崗、困有所助、安居樂業(yè)的和諧社會而努力奮斗。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)，我一定會發(fā)奮工作，再接再厲，更上一層樓。

×街道辦事處×社區(qū)

協(xié)管員：××××年×月×日

擴展閱讀：關于勞動保障工作的調(diào)查與思考

關于勞動保障工作的調(diào)查與思考

讓胡路區(qū)勞動和社會保障局

(201*年4月28日)

為了深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀指導業(yè)務工作，我局切實抓好學實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段調(diào)研環(huán)節(jié)的各項工作。主要采取問卷調(diào)查、召開座談會和個別走訪等方式進行調(diào)研。通過對調(diào)查中了解到的具體情況，個別案例進行分析和提煉，找準了存在的突出問題，明確了下一步學習實踐科學發(fā)展觀的思路和深入學習實踐科學發(fā)展觀來解決問題的方法和措施。

一、勞動保障工作現(xiàn)狀分析

我局承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察等項工作職責，承載著依法查處和糾正違反勞動保障法律法規(guī)行為，促進勞動關系和諧穩(wěn)定發(fā)展的重任。在過去的幾年里，勞動和社會保障局把完善社會保障體系，促進就業(yè)和再就業(yè)，維護勞動者合法權益作為中心工作，落實目標責任，健全管理機制，強化基礎建設，提高服務水平，充分發(fā)揮勞動保障穩(wěn)壓、減震、維權的整體功能。一是就業(yè)再就業(yè)總量穩(wěn)步增長。按照“政府為指導、社區(qū)為重點、企業(yè)為主體”的“三位一體”總體工作思路，堅持“政府

管環(huán)境，市場管就業(yè)”的原則，全面貫徹落實國家、省、市再就業(yè)工作會議精神，不斷提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，加強調(diào)控，穩(wěn)步推進再就業(yè)工作向縱深開展，逐步建立和完善了“領導抓、政策扶、部門管、能人帶”的長效運行機制。勞動者就業(yè)觀念發(fā)生轉變，隨著非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活用工形式的相繼出現(xiàn)，就業(yè)方式日趨多樣化。市場導向就業(yè)機制不斷完善,“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)”的機制初步確立。就業(yè)援助體系充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)求職、培訓、就業(yè)指導一條龍服務。就業(yè)優(yōu)惠政策充分發(fā)揮作用。同時,區(qū)政府建立了就業(yè)工作目標責任制考核體系，將就業(yè)工作指標納入全區(qū)總體發(fā)展計劃，建立了政府促進就業(yè)的責任體系，在就業(yè)形勢十分嚴峻的情況下，保持了就業(yè)局勢良性發(fā)展。近三年，我區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5%以內(nèi)。二是維護了勞動關系的和諧穩(wěn)定，切實維護好勞動者的合法權益。以勞動保障監(jiān)察及勞動仲裁為主要手段,逐步規(guī)范用工單位的用工行為,勞動合同簽訂率逐步提高,建立了勞動關系三方協(xié)調(diào)制度，通過加強勞動爭議案件的預防工作和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，打擊非法用工行為，較好的保護了勞動者的權益，維護了勞動關系的和諧穩(wěn)定，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。

但在當前及今后一個時期，在勞動和社會保障領域還存

在著一些比較突出的問題，如就業(yè)壓力增大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)條件還不完備；勞動關系趨于復雜化，勞動爭議案件明顯增加；企業(yè)工資分配方式和分配結構仍不合理，分配差距不斷擴大，分配透明度低，分配秩序比較混亂；勞動和社會保障法律法規(guī)不健全，對部分違反勞動保障法律法規(guī)的行為缺乏懲治措施等。同時，勞動和社會保障工作也有許多有利條件，特別是中央關于勞動保障工作的政策方針已經(jīng)明確，勞動保障事業(yè)的方向已經(jīng)確定，各級領導對勞動保障工作高度重視，社會各界也十分關心和支持，這些有利條件為勞動保障事業(yè)的發(fā)展提供了很好的機遇。監(jiān)察工作職能下移街道，執(zhí)法力量下沉，充實了監(jiān)察執(zhí)法隊伍。新出臺的幾部法律法規(guī)尤其是《黑龍江省勞動保障監(jiān)察條例》的頒布，為我們提供了強有力的法律支撐。說挑戰(zhàn)，在金融危機的大環(huán)境下，就業(yè)工作面臨的形勢比較嚴峻，維護勞動者合法權益工作難度也將加大。新出臺的法律法規(guī)賦予了勞動保障新的職能，依法督促用人單位全面履行法律法規(guī)的責任重大，行政問責面臨著很大壓力等。我們將把貫徹落實科學發(fā)展觀，保護勞動者合法權益、關心和解決民生問題、構建和諧社會有機的結合起來，充分認識到做好新時期勞動保障工作的重大意義，進一步增強使命感和緊迫感，抓住難得的發(fā)展機遇，認真研究和解決當前工作中存在的突出矛盾和問題。

二、制約勞動保障工作發(fā)展的突出問題

近幾年，我區(qū)勞動保障工作取得了一些成績，但與完善勞動保障體系的工作要求相比還有一些差距，與實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)總體要求還有較大距離，與改善民生的根本目標相比還存在一些亟待解決的困難和問題。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)壓力依然較大。我區(qū)下崗人員就業(yè)技能單一，與實現(xiàn)充分就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)的要求還有不小的差距；另外，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)體系還未形成，農(nóng)村就業(yè)工作還需進一步加強。

（二）建筑行業(yè)拖欠勞務費處理難。建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題時有發(fā)生，勞動保障部門難以從源頭上扼制欠薪問題的發(fā)生。產(chǎn)生拖欠的原因主要是施工單位將工程項目分解，分包、轉包給“包工頭”，“包工頭”再組織人員施工，由此產(chǎn)生承攬協(xié)議糾紛或工程質(zhì)量糾紛，導致勞務費拖欠，勞動部門處理這類問題行政執(zhí)法手段用不上，只能靠協(xié)調(diào)解決。

（三）職業(yè)培訓仍是制約就業(yè)工作的瓶頸。一是用人單位對技術工人需求量較大，空缺的技能崗位招不到合適的技術人員；二是我區(qū)求職人員學歷較低、技能單一或沒有技能的問題比較嚴重，結構性失業(yè)矛盾較為突出。

（四）就業(yè)觀念有待轉變。在一部分求職者和就業(yè)人員中，缺乏樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀念，他們對自身的條件和

面臨的形勢認識不夠，雖然能力和素質(zhì)不高，在擇業(yè)觀念上卻一味追求高標準，對崗位挑剔，導致失去很多機會，有的雖已就業(yè)，但卻不安心工作，好高騖遠，頻頻跳槽，導致失去工作。下崗失業(yè)人員在就業(yè)上普遍存在在“等、靠、要、挑”思想，在選擇崗位時，缺乏自強自立、自主就業(yè)精神�？�、臟、累活不愿干，報酬較低的工作不想干。有些下崗失業(yè)人員就業(yè)要求脫離實際，社會聲望低的工作不愿干，技術要求高的不能干。

（五）部分企業(yè)用工不規(guī)范，維權工作繁重。我區(qū)共有各類企業(yè)和個休工商戶共8000余家，監(jiān)察工作難以覆蓋到轄區(qū)全部企業(yè)。部分企業(yè)用工不簽訂勞動合同或簽訂短期合同，勞動關系不穩(wěn)定。有的企業(yè)不按照勞動合同支付勞動者工資，超時加班不付或少付報酬，有的不給職工上保險，侵害了職工的合法權益。尤其是在私營企業(yè)和建筑行業(yè)，勞動者的合法權益難以得到有效保障。

（六）勞動者維權意識不強，基本保障較弱。一部分勞動者缺乏維權的法律意識，在工資待遇、社會保險等方面得不到有效的保護。

三、今后發(fā)展思路、對策及措施

（一）發(fā)展思路：新的歷史階段，我們勞動保障工作要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照推進“三個率先”的總體要求，本著“服務大局、關注民生、促進公平、維護穩(wěn)定”

的原則，加快推進勞動保障事業(yè)發(fā)展，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（二）工作任務

今后區(qū)勞動和社會保障工作的主要任務是:推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)進程，積極研發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)多種形式就業(yè)；確保勞動者合法權益得到有效保護，加強執(zhí)法隊伍的規(guī)范化、法制化建設，加大執(zhí)法力度，切實維護好勞動者的合法權益；推進勞動力市場“三化”建設，充分利用勞動力市場載體，提高就業(yè)服務的水平和質(zhì)量；推進收入分配激勵和約束機制的建立，進一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度。

（三）對策及措施

一是構建城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，多渠道促進就業(yè)。目前，我區(qū)已搭建了就業(yè)平臺，區(qū)里設就業(yè)局，街道設勞動保障所，社區(qū)設勞動保障工作站，實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)絡覆蓋整個城區(qū)人口，但鎮(zhèn)村此項工作還剛剛起步。我們要在夯實平臺建設的基礎上，做好以下幾方面工作。第一，加大職業(yè)培訓力度，提高勞動力素質(zhì)。一方面勞動和社會保障部門要為下崗失業(yè)人員培訓創(chuàng)造條件。主要是積極爭取上級勞動部門的支持，盡量為他們提供免費培訓，同時，協(xié)調(diào)石油管理局的就業(yè)培訓部門為管局下崗失業(yè)人員提供培訓。另一方面要對新成長的勞動力實行勞動預備制度，追加職業(yè)教育培

訓，提高就業(yè)人員素質(zhì)。力爭通過與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)調(diào)，建立起下崗失業(yè)人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實習基地，使參加過各種培訓的下崗失業(yè)人員能夠進行實踐學習，從而獲取更多的知識和經(jīng)驗。第二，培育勞動力市場，加快信息網(wǎng)絡化建設。加強勞動力市場建設，建立規(guī)范、有序、統(tǒng)一、開放的勞動力市場，特別是加強勞動力市場的信息化和網(wǎng)絡化建設，保證就業(yè)信息、用工信息的準確性與權威性，及時向社會公布供求信息。按不同行業(yè)、不同用工形式設立專門的職業(yè)介紹窗口，高效配置勞動力資源。第三，廣辟就業(yè)門路，增加再就業(yè)崗位。要充分調(diào)動區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位及轄區(qū)大企業(yè)推進再就業(yè)工作的積極性，不斷尋找崗位、挖掘崗位、創(chuàng)造崗位。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我區(qū)人流、物流的優(yōu)勢，大力開發(fā)以傳統(tǒng)服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展商貿(mào)、餐飲和娛樂業(yè)，增加再就業(yè)崗位;充分利用我區(qū)自然資源豐富的優(yōu)勢，以及區(qū)政府已出臺和將要出臺的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，從而扶持一批人就業(yè)。推進社區(qū)服務。繼續(xù)在落實社區(qū)工作內(nèi)容、發(fā)揮社區(qū)作用上下功夫，向社區(qū)產(chǎn)業(yè)要崗位。一方面通過調(diào)查掌握下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能和求職意向，另一方面通過調(diào)查掌握社區(qū)居民的服務需求，在社區(qū)創(chuàng)辦家政服務、營養(yǎng)早餐配送、小餐桌、小超市、托老托幼等便民網(wǎng)點，使更多的下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)。挖掘企業(yè)潛力。積極加強與轄區(qū)石油、石化等大企業(yè)的聯(lián)系，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部用工潛力，實現(xiàn)與大企業(yè)崗位互動，協(xié)調(diào)企業(yè)吸納一批有專業(yè)技能的有償

解除合同人員再就業(yè)。實施就業(yè)援助。協(xié)調(diào)有關部門為特困群體提供社區(qū)保安、環(huán)境保潔、環(huán)境綠化、公共設施維護、停車場管理等崗位，做好公益性崗位的開發(fā)工作，解決困難群體就業(yè)。推動勞務輸出。動員、鼓勵下崗失業(yè)人員大膽走出去，搶占外埠就業(yè)市場。結成幫扶對子。組織區(qū)政府各部門與60個社區(qū)居委會結成幫扶對子，負責幫助轄區(qū)內(nèi)的下崗職工尋找崗位，全面開展“我為下崗職工找崗位”活動。發(fā)揮職介職能。通過深入企業(yè)走訪等途徑，加大用工單位空崗信息調(diào)查力度，挖掘企業(yè)內(nèi)部就業(yè)崗位。加大監(jiān)察力度。組織區(qū)勞動監(jiān)察人員全面排查區(qū)域內(nèi)服務型及勞動密集型企業(yè)，清退不具備上崗條件的外雇工和非法雇工，為我區(qū)下崗失業(yè)人員提供更多的再就業(yè)崗位。

二是創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察方式，拓寬監(jiān)察覆蓋面。隨著鄉(xiāng)城充分就業(yè)工作的全面展開,加強勞動用工管理,規(guī)范勞動力市場秩序,切實保護城鄉(xiāng)勞動者合法權益的任務日趨繁重。為適應形勢發(fā)展需要，我們要不斷創(chuàng)新工作思路，更新工作模式，變有限監(jiān)察為全面監(jiān)察。第一，全力開展監(jiān)察執(zhí)法活動。通過開展勞動合同訂立、工資支付及規(guī)范勞動力市場秩序等專項檢查，切實加強對企業(yè)簽訂勞動合同、執(zhí)行最低工資標準、招用童工和職業(yè)中介行為的監(jiān)督檢查，對違法行為要依法嚴肅查處，典型案件要通過媒體公開曝光，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。第二，全力做好農(nóng)民工工資保

障金的征繳工作。全面摸清施工項目的基本情況，準確掌握應收繳的保障金底數(shù)，嚴格按照建筑施工合同價款3%的標準收繳保障金，確保農(nóng)民工工資保障金應收盡收。第三，大力開展勞動保障年檢和誠信等級評價工作，提高用人單位的守法意識和管理水平。擴大年檢范圍，確定年檢內(nèi)容，進一步明確誠信評價等級標準、評價程序和管理辦法等，保證評價的公正性和客觀性，通過年檢工作促進誠信制度的建立，通過建立誠信等級評價制度推動年檢工作的開展，實現(xiàn)各類用人單位逐步建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式。第四，加大力度，做好農(nóng)民工維權工作。要不斷加大舉報專查和日常巡視檢查力度，認真受理農(nóng)民工舉報投訴案件并及時調(diào)查處理，對侵犯農(nóng)民工合法權益的用人單位要依法嚴肅處理，要加大對建筑領域拖欠農(nóng)民工工資案件的查處力度，要不斷完善工資支付監(jiān)控制度，在加大清欠力度的同時，確保不發(fā)生新的拖欠。第五，要實現(xiàn)和諧監(jiān)察的氛圍。由主動監(jiān)察向提供服務轉化。由于我區(qū)地處三大中直企業(yè)聚集地，監(jiān)察工作肩負著維穩(wěn)創(chuàng)安執(zhí)法的職責，轉變工作方式是監(jiān)察工作提高效率的有效途徑。監(jiān)察工作由對被檢單位的單一執(zhí)法檢查，向為企業(yè)提供服務的轉化，通過發(fā)揮監(jiān)管的職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，共創(chuàng)地企和諧。

三是強化社會保障服務，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。第一，規(guī)范單位用工行為。緊密配合國有企業(yè)改革，完善調(diào)整勞動關系有關政策措施，指導改制企業(yè)與職工依法簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動合同，維護改制企業(yè)與職工雙方合法權益。引導企業(yè)根據(jù)有關法規(guī)政策，結合本單位實際，制定合理、規(guī)范的勞動合同管理方面有關章程制度，搞活用工機制，充分調(diào)動職工的積極性。第二，建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。調(diào)動協(xié)調(diào)勞動關系三方會議機制發(fā)揮實效，各類企業(yè)都應建立集體協(xié)商機制，探索實行區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商訂立集體合同制度，建立健全履約監(jiān)督保障機制和集體協(xié)商爭議處理制度；積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關系三方會議機制作用，定期分析本地區(qū)勞動關系發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決集體協(xié)商和集體合同工作重大問題。第三，建立完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度需要的企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系。繼續(xù)完善工資指導線制度，探索實行行業(yè)工資指導線；繼續(xù)完善勞動力市場工資指導價位制度，并強化監(jiān)察工作，落實人工成本預測預警制度和最低工資保障制度，使之成為企業(yè)合理確定工資水平和各類人員工資標準以及開展工資集體協(xié)商的重要參考依據(jù)。第四，逐步建立以工資集體協(xié)商為主要形式的各類企業(yè)工資決定機制。規(guī)范企業(yè)工資協(xié)議的程序和內(nèi)容，探索實行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商辦法。第五，推進“和諧仲裁”，進一步完善勞動爭議處理體制。積極探索多層次、

多渠道處理勞動爭議的制度，按照“重在源頭預防、重在基層調(diào)解”的方針，逐步建立起企業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多種類型的調(diào)解制度；勞動爭議仲裁機構要發(fā)揮三方辦案機制的作用，改進辦案方式，努力提高辦案質(zhì)量和結案率。積極預防、及時處理因勞動爭議引發(fā)的群體性突發(fā)事件，完善處理程序和方法。爭取調(diào)解結案率達70%以上，維護勞動關系雙方和諧穩(wěn)定。

四是倡導優(yōu)質(zhì)服務，加強隊伍建設。第一，要增強學習意識。進一步加強政策和業(yè)務學習，不斷更新知識結構，提高業(yè)務素質(zhì)。第二，要增強服務意識。要樹立為企業(yè)、為百姓，特別是為就業(yè)困難群體服務的意識，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題入手，把政策實實在在惠及到群眾身上，切實保護好勞動者的合法權益。第三，要增強責任意識。腳踏實地的為群眾辦實事、辦好事，幫助群眾解決問題，簡化辦事程序，加快辦事節(jié)奏，提高工作效率。

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