關(guān)于開(kāi)展社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金檢查的通知
豐臺(tái)區(qū)社會(huì)建設(shè)工作辦公室豐豐
臺(tái)臺(tái)
區(qū)區(qū)
關(guān)于開(kāi)展社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金檢查的通知
各街道(地區(qū))辦事處:
按照《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(京財(cái)預(yù)[201*]3226號(hào))的有關(guān)規(guī)定,區(qū)社會(huì)辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局將于2月下旬(具體時(shí)間待定)對(duì)社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金落實(shí)、使用和管理情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查方式及時(shí)間安排
街道層面的檢查以自查為主;區(qū)社會(huì)辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局層面的檢查以抽查為主。各街道(地區(qū))辦事處對(duì)各社區(qū)居委會(huì)的社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助金的使用情況進(jìn)行自查并填寫《社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理檢查統(tǒng)計(jì)表》(附件),檢查工作于201*年2月21日前完成;區(qū)社會(huì)辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局將根據(jù)實(shí)際情況決定抽查工作(具
1民財(cái)
政政
局局體抽查名單及時(shí)間待定)。
二、檢查內(nèi)容
(一)街道(地區(qū))管理資金情況
1.本街道(地區(qū))201*年收到的資金數(shù)額,已支出金額,余額情況。
2.核實(shí)每個(gè)社區(qū)居民戶數(shù)及應(yīng)劃撥的資金數(shù),資金是否足額到位。
3.是否制定社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理的具體辦法和申領(lǐng)使用程序。
4.成立社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目管理小組,社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的審批情況,批準(zhǔn)后的項(xiàng)目實(shí)施情況和使用情況記錄。
5.街道(地區(qū))統(tǒng)籌部分的資金。統(tǒng)籌資金的支出情況及結(jié)余情況,并說(shuō)明結(jié)余原因;使用過(guò)程中存在什么問(wèn)題;社區(qū)之間是否有相互調(diào)劑使用資金的情況并作相應(yīng)說(shuō)明。統(tǒng)籌資金使用的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,與上一年度的比對(duì)結(jié)果。
6.對(duì)社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核結(jié)果。對(duì)于不按規(guī)定使用公益事業(yè)補(bǔ)助金的社區(qū)的糾正指導(dǎo)情況。
(二)社區(qū)使用資金情況
1.由社區(qū)使用的社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的數(shù)額、項(xiàng)目計(jì)劃、資金用途類別分析,使用內(nèi)容是否符合規(guī)定。其支出情況及結(jié)余情況,與上一年度的比對(duì)結(jié)果。
2.資金使用過(guò)程中提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定的各項(xiàng)檔案記錄;街道(地區(qū))辦事處的審批記錄。
3.社區(qū)居委會(huì)專項(xiàng)補(bǔ)助的結(jié)算方式,資金使用的財(cái)務(wù)手續(xù)詳細(xì)記錄、報(bào)銷票據(jù)記錄及相關(guān)人員簽字。
4.資金使用完成后相關(guān)內(nèi)容公開(kāi)的情況記錄及公開(kāi)欄資料照片。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效
各街道(地區(qū))認(rèn)真總結(jié)社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用與管理的成效,取得了哪些值得借鑒推廣的好經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)查找問(wèn)題及提出建議
重點(diǎn)查找資金使用管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié),分析資金結(jié)余的原因,認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)各類社會(huì)組織及居民意見(jiàn),就擴(kuò)大使用范圍、規(guī)范資金管理等提出具體政策建議,使資金切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。
三、檢查工作的組織與要求檢查工作的原則與要求
1.各街道(地區(qū))要嚴(yán)格按照《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,本著實(shí)事求是、公開(kāi)透明、客觀真實(shí)的原則,認(rèn)真做好專項(xiàng)自查工作。
2.各街道(地區(qū))積極利用此次檢查工作,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)社區(qū)居民戶數(shù)等情況,做到情況清、底數(shù)明,便于今后核撥工作的順利開(kāi)展。
3.201*年2月21日前,請(qǐng)各街道(地區(qū))將自查報(bào)告及《社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理檢查統(tǒng)計(jì)表》送區(qū)社會(huì)辦社會(huì)建設(shè)科(紙質(zhì)版要加蓋部門公章并報(bào)送電子版)。同時(shí)報(bào)送電子版至區(qū)民政局基層政權(quán)建設(shè)科、區(qū)財(cái)政局社保科。
附件:《社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理檢查統(tǒng)計(jì)
表》
區(qū)社會(huì)辦聯(lián)系人:曹瑩電話:83656846
電子郵箱:ftqshjsk@sina.com
區(qū)民政局聯(lián)系人:齊蕊電話:63258353
電子郵箱:sqbjczqk@126.com
區(qū)財(cái)政局聯(lián)系人:李暉電話:63892887
電子郵箱:shebaoke_ft@163.com
二一一年二月十四日
主題詞:社區(qū)公益事業(yè)資金檢查通知
豐臺(tái)區(qū)社會(huì)建設(shè)工作辦公室201*年2月14日印發(fā)
擴(kuò)展閱讀:《北京市社區(qū)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(京財(cái)預(yù)[201*]3226號(hào))
北京市財(cái)政局北京市民政局
關(guān)于修訂北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金
管理辦法的通知
京財(cái)預(yù)[201*]3226號(hào)
各區(qū)縣財(cái)政局、民政局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理,提高資金使用效益,提升基層構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的能力,我們修訂了《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行!侗本┦胸(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知》(京財(cái)預(yù)[201*]1829號(hào))同時(shí)廢止、
特此通知。
附件:北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
二七年十二月十九日
北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助
資金管理辦法
第一條為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn),根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于完善市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制的通知》(京政發(fā)[201*]16號(hào))的要求,我市建立基層公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助制度。為了加強(qiáng)對(duì)該專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》,特制定本辦法。
第二條社區(qū)公益事業(yè)市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照社區(qū)居委會(huì)規(guī)模大小,201*戶以下的每年補(bǔ)助8萬(wàn)元,超過(guò)201*戶的每增加1戶增加補(bǔ)助40元。區(qū)(縣)應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況,在市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,逐步加大本區(qū)(縣)對(duì)社區(qū)公益事業(yè)的投入。
第三條市財(cái)政于每年1月底前,按照上述標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)市民政局審核確認(rèn)的社區(qū)居委會(huì)個(gè)數(shù)與規(guī)模,將補(bǔ)助資金足額撥付各區(qū)縣。各區(qū)縣于每年2月底前將社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金足額撥付各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四條社區(qū)公益事業(yè)補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,培育發(fā)展社區(qū)民間組織,以及開(kāi)展社區(qū)文體、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè)等公益事業(yè)活動(dòng)所需要的活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器械、活動(dòng)宣傳、活動(dòng)獎(jiǎng)品、活動(dòng)勞務(wù)等費(fèi)用。不得用于居委會(huì)工作人員的人員經(jīng)費(fèi)及辦公經(jīng)費(fèi),更不得用于組織居委會(huì)工作人員外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出。
第五條社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要按照?顚S、公開(kāi)公正、勤儉節(jié)約原則,實(shí)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理程序:
(1)社區(qū)居委會(huì)每年于11月底之前征集居民的意見(jiàn),做好第二年社區(qū)公益事業(yè)活動(dòng)和社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目的計(jì)劃,提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。年度工作計(jì)劃之外的項(xiàng)目,經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),可列入當(dāng)年計(jì)劃。
(2)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作計(jì)劃向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出社區(qū)公益活動(dòng)和項(xiàng)目申請(qǐng),并附項(xiàng)目計(jì)劃書,內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、活動(dòng)組織、項(xiàng)目預(yù)算等。
(3)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,并指導(dǎo)社區(qū)實(shí)施。(4)社區(qū)居委會(huì)或受委托的社區(qū)服務(wù)組織按照項(xiàng)目計(jì)劃書負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(5)項(xiàng)目完成后,由社區(qū)居委會(huì)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況和社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況,接受評(píng)價(jià)考核。
(6)社區(qū)居委會(huì)按照居務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定每個(gè)季度向社區(qū)居民公開(kāi)活動(dòng)項(xiàng)目完成情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。
(7)社區(qū)居委會(huì)年底向社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告本年度社區(qū)公益事業(yè)計(jì)劃執(zhí)行及項(xiàng)目完成情況。當(dāng)年如有結(jié)余,可以結(jié)轉(zhuǎn)本社區(qū)下年度繼續(xù)使用。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會(huì)代表和部分居民代表組成的社區(qū)公益事業(yè)
項(xiàng)目管理小組。社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目管理小組的主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)審批社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)居民需求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)先安排與居民生活密切相關(guān)的公益事業(yè)項(xiàng)目。
(2)指導(dǎo)社區(qū)實(shí)施公益事業(yè)項(xiàng)目,幫助社區(qū)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(3)負(fù)責(zé)社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核,聽(tīng)取申請(qǐng)項(xiàng)目的社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)施的意見(jiàn),以社區(qū)居民的滿意率作為評(píng)價(jià)社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目合格的重要指標(biāo)。對(duì)考核不合格的,下一年度不再為此社區(qū)批準(zhǔn)相同項(xiàng)目。
(4)制定社區(qū)居委會(huì)內(nèi)部的資金申領(lǐng)使用程序。(5)每半年向區(qū)縣財(cái)政部門、社區(qū)居委會(huì)主管部門報(bào)送一次社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用情況。
第七條社區(qū)居委會(huì)要健全完善社區(qū)民主理財(cái)制度,嚴(yán)格按照社區(qū)內(nèi)部的資金申領(lǐng)使用程序,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的財(cái)務(wù)管理。
第八條各區(qū)縣財(cái)政部門、社區(qū)居委會(huì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各街道社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)督、檢查,每半年向市財(cái)政、市民政報(bào)送一次社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用管理情況,并接受審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第九條市財(cái)政局、市民政局每年底對(duì)各區(qū)縣社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金落實(shí)、使用和管理情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)滯留、挪用專項(xiàng)資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十條本辦法由市財(cái)政局、市民政局負(fù)責(zé)解釋。第十一條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。
第十二條《北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知》(京財(cái)預(yù)[201*]1829號(hào))同時(shí)廢止。
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