201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作匯報(bào)材料1227OK

201*年柘榮縣質(zhì)監(jiān)局特安工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在市局和縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。嚴(yán)格按照年初市局和縣政府下達(dá)的特種設(shè)備安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，緊緊圍繞防止和減少特種設(shè)備安全事故這一目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，以開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查和全面檢查為契機(jī)，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化了特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任意識(shí)，加快了構(gòu)建安全責(zé)任體系，進(jìn)一步完善了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。通過(guò)全局安全監(jiān)察人員共同努力，齊抓共管，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作取得了明顯的成效，實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備安全零事故的目標(biāo)，為柘榮加快構(gòu)筑“海西藥城”、“生態(tài)園林休閑避暑城”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將我局201*年來(lái)開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：

一、現(xiàn)有特種設(shè)備基本情況

柘榮縣現(xiàn)有特種設(shè)備企業(yè)74家，在用鍋爐51臺(tái)，壓力容器90個(gè)，起重機(jī)械83臺(tái)，電梯13部，場(chǎng)（內(nèi)）機(jī)動(dòng)車(chē)輛4臺(tái)。特種設(shè)備使用單位幾乎分布在全縣各個(gè)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)，特種設(shè)備數(shù)量少，但分布散，監(jiān)管難度大。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視安全，“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局年初工作會(huì)議精神，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究特種設(shè)備工作，做到早計(jì)劃、早部署、早安排。局領(lǐng)導(dǎo)把安監(jiān)工作列入了局黨組重要議事日程，堅(jiān)持每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次特種設(shè)備安全形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)研

究分析本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全狀況，對(duì)防范重特大安全事故做出具體部署，提出相應(yīng)對(duì)策，做到安全工作與特種設(shè)備安全監(jiān)察同計(jì)劃，同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。明確了局長(zhǎng)為特種設(shè)備安全工作第一責(zé)任人，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)局黨組分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。局長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全監(jiān)察人員分別簽訂了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員下達(dá)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年以來(lái)，共召開(kāi)2次黨組成員會(huì)議和6次特種設(shè)備安全形勢(shì)分析會(huì)。

三、監(jiān)察人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

在過(guò)去的一年里，監(jiān)督股全體工作人員積極參加省、市局組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)書(shū)籍，增加知識(shí)面，認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)以及市、縣政府有關(guān)文件精神，注重落實(shí)好專業(yè)水平的提高。

四、宣傳培訓(xùn)多樣，提高安全意識(shí)。

特種設(shè)備安全是我局安全工作的重中之重。“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，樹(shù)立安全發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)是我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的核心。我局積極創(chuàng)新工作方式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，采取了一系列行之有效的措施：

一是組織開(kāi)展了特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動(dòng)。印發(fā)了《特種設(shè)備安全“三進(jìn)”宣傳活動(dòng)工作方案》，對(duì)特種設(shè)備安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行了具體部署。

我局結(jié)合開(kāi)展特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極組織

開(kāi)展了特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)進(jìn)入榮興(福建)特種鋼業(yè)有限公司、柘榮縣廣生堂藥業(yè)有限公司、興利達(dá)鑄造有限公司等企業(yè)，為企業(yè)就設(shè)備檢驗(yàn)、注冊(cè)、監(jiān)檢、整改等提供全方位服務(wù)，多次協(xié)助企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備安全意識(shí)教育和培訓(xùn)，積極幫扶使用單位推行特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，得到了企業(yè)的重視和擁護(hù)。在城關(guān)小學(xué)開(kāi)辦了一期“特種設(shè)備安全知識(shí)講座”，通過(guò)課堂授課，張貼掛圖、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，向該校數(shù)百名師生進(jìn)行了一次特種設(shè)備安全進(jìn)校園教育活動(dòng)。在“錦繡花園”小區(qū)組織開(kāi)展了“特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過(guò)掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式，向社區(qū)居民廣泛宣傳了特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)及安全使用常識(shí)，活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色，得到了社區(qū)居民的一致贊同。

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進(jìn)行多次培訓(xùn)。通過(guò)組織協(xié)管員對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)，更加熟悉了特種設(shè)備的定義、監(jiān)管范圍。為充分發(fā)揮協(xié)管員作用，我局還建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設(shè)備詳細(xì)臺(tái)帳，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊(cè)，從抓培訓(xùn)、抓制度、抓考核三個(gè)方面入手，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備協(xié)管員的每月報(bào)送制度，構(gòu)筑了一個(gè)橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。

三是“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)豐富多彩，我局與安監(jiān)、建設(shè)、教育、交通、供電等單位在仙嶼公園門(mén)口聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的疑問(wèn)，送發(fā)相關(guān)宣傳資料800多份。

今年以來(lái)，出動(dòng)安全宣傳車(chē)9輛次，出動(dòng)宣傳人員85人次，進(jìn)學(xué)校3場(chǎng)次，懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)12幅，發(fā)放各類宣傳資料5000多份，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢1200多人。

五、開(kāi)展“打非”和專項(xiàng)整治，落實(shí)隱患整改。

為深入貫徹落實(shí)省、市局及縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議及文件精神，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行，按照上級(jí)部署，我局開(kāi)展了一系列的特種設(shè)備“打非”和專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密研究。局黨組高度重視特種設(shè)備“打非”和專項(xiàng)整治活動(dòng)，為保證“打非”和專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，局黨組召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，會(huì)上制定下發(fā)了《柘榮縣集中開(kāi)展特種設(shè)備“打非”和專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備“打非”和專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、安排和協(xié)調(diào)工作。

二突出重點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊。一是開(kāi)展深入開(kāi)展液氨使用企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作，同時(shí)對(duì)賓館、飯店、學(xué)校食堂用火、用電、用油、用氣安全進(jìn)行了及時(shí)宣傳和檢查。二是開(kāi)展打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用中非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。主要從三個(gè)方面抓好特種設(shè)備打非治違工作：一是從日常監(jiān)管入手，加大巡查力度。對(duì)特種設(shè)備注冊(cè)數(shù)量、特種設(shè)備操作人員持證情況、特種設(shè)備定檢率、特種設(shè)備安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。二是借助工作平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。我局監(jiān)察人員充分利用福建省特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)工作平臺(tái)，全面了解柘榮縣特種設(shè)備使用、注冊(cè)、監(jiān)檢等相關(guān)情況，對(duì)工作平臺(tái)中未注冊(cè)、未監(jiān)檢等單位，及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)核查，認(rèn)真填寫(xiě)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄，對(duì)單位確實(shí)存在問(wèn)題的下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》限期整改。三是發(fā)揮協(xié)管員作用，延伸觸角。我局建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設(shè)備詳細(xì)臺(tái)帳，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊(cè)，從抓培訓(xùn)、抓制度、抓考核三個(gè)方面入手，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備協(xié)管員的每月報(bào)送制度，構(gòu)筑

了一個(gè)橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是開(kāi)展重點(diǎn)危險(xiǎn)源特種設(shè)備的監(jiān)管和設(shè)備隱患的治理。制定并完善重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控措施，主要是對(duì)重點(diǎn)設(shè)備，重要場(chǎng)所的設(shè)備，實(shí)行的重點(diǎn)監(jiān)管制度。同時(shí)，制定了《柘榮縣特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并在今年的月聯(lián)合建設(shè)局、消防大隊(duì)、安全局等部門(mén)在柘榮縣駿達(dá)液化氣充裝站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演練。四是開(kāi)展開(kāi)展自動(dòng)扶梯安全大檢查。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于《停止使用奧的斯513MPE型自動(dòng)扶梯的緊急通知》要求立即開(kāi)展行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一臺(tái)自動(dòng)扶梯進(jìn)行排查，經(jīng)查該電梯可以正常使用，未發(fā)現(xiàn)有奧的斯513MPE型自動(dòng)扶梯。

三是排查隱患、強(qiáng)化治理。在大力查處違法行為的同時(shí)，我局還切實(shí)加大了特種設(shè)備隱患排查及治理力度，累計(jì)出動(dòng)監(jiān)察人員98人次，對(duì)全縣非煤礦山、氣體充裝站、液化氣站、等行業(yè)及單位進(jìn)行了全面的隱患排查及治理，檢查了使用單位53家，檢查出各類安全隱患65起，整改65起。通過(guò)隱患治理，確保了相關(guān)行業(yè)特種設(shè)備運(yùn)行安全。

六、存在不足及明年工作思路。

回顧全年工作，雖然取得了較大的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和希望，還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：

1、是落實(shí)企業(yè)責(zé)任不夠，無(wú)證設(shè)備、報(bào)廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在。

2、是有些特種設(shè)備使用單位安全意識(shí)不強(qiáng)，安全投入少，對(duì)相應(yīng)特種設(shè)備的安全等級(jí)和檢驗(yàn)周期不明確，對(duì)到期檢驗(yàn)的特種設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行報(bào)檢。增加了特種設(shè)備的潛在危險(xiǎn)性。

3、是偏僻區(qū)域、隱蔽場(chǎng)所、邊緣性設(shè)備，如小鍋爐，個(gè)體加工設(shè)備（壓力容器）的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依

然存在非法使用、非法改造（非承壓改為承壓使用）。

4、無(wú)證操作現(xiàn)象嚴(yán)重，因近年來(lái)制造業(yè)發(fā)展，企業(yè)用工嚴(yán)重不足，取證人員流動(dòng)大，無(wú)法滿足企業(yè)用工。

201*年特種設(shè)備安監(jiān)察工作的工重點(diǎn)：

1、繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任。推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)，推進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)的特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管。

2、深入開(kāi)展使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，積極探索特種設(shè)備分類監(jiān)管新模式。以福建（榮興）特種鋼作為全市特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為契機(jī)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)等工作有效對(duì)接，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

3、加大對(duì)全縣特種設(shè)備特別是電梯、壓力容器、起重機(jī)械普查摸底，徹底掌握其安全狀況，督促企業(yè)按規(guī)定做好定期檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、安全管理制度、持證上崗等工作。

4、繼續(xù)深入開(kāi)展氣瓶充裝站治理工作，尤其要做好“螺絲瓶”的報(bào)廢處理工作。

5、積極同檢驗(yàn)單位溝通、協(xié)調(diào)，提高工作效率，對(duì)報(bào)檢的特種設(shè)備，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。

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菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牡丹分局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察年度工作匯報(bào)

201*年，菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牡丹分局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作按照市局和區(qū)政府安委會(huì)的工作部署，繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，圍繞安全生產(chǎn)工作“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”的總體要求，以實(shí)現(xiàn)全年“零”事故為目標(biāo)，繼續(xù)深化隱患排查治理和深化規(guī)范管理，組織開(kāi)展氣瓶“兩站”專項(xiàng)整治和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛普查清理整頓工作；深入開(kāi)展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理“五好”單位活動(dòng)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，突出抓好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和使用管理，積極保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備和重要時(shí)期的特種設(shè)備安全，全年安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生特種設(shè)備事故�，F(xiàn)將全年工作報(bào)告如下。

一、基本情況及工作成效

截至201*年11月25日，我市共有在冊(cè)特種設(shè)備臺(tái)，其中在用臺(tái)，各種原因停用臺(tái)。在用設(shè)備中鍋爐臺(tái)，壓力容器臺(tái)，電梯臺(tái)，起重機(jī)械臺(tái)，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛，大型游樂(lè)設(shè)施臺(tái)，客運(yùn)索道條。此外，各類氣瓶萬(wàn)只，壓力管道千米。今年以來(lái)，按照市局特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任文件要求，全面完成考核目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)均能按期完成，主要成效如下：

特種設(shè)備安全檢查情況：全市系統(tǒng)全年共出動(dòng)檢查人員人次，檢查單位家，其中全面檢查家；共有重點(diǎn)使用單位家，已開(kāi)展全面檢查家次，覆蓋率100%；完成對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位年度監(jiān)督檢查，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位家，檢查覆蓋面達(dá)100%；共發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備臺(tái)數(shù)臺(tái)，查出事故隱患條，發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)份，下達(dá)責(zé)令整改意見(jiàn)條數(shù)條，責(zé)令整改單位個(gè)，截至11月底，共完成整改條，整改率99.8%；全市全年共查辦特種設(shè)備違法案件件。

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況：特種設(shè)備定期檢驗(yàn)完成情況：共完成鍋爐內(nèi)檢驗(yàn)臺(tái)；壓力容器全面檢驗(yàn)臺(tái)；壓力管道在線檢驗(yàn)米，全面檢驗(yàn)米；液化石油氣氣瓶檢驗(yàn)只，安全閥校驗(yàn)只，電梯定期檢驗(yàn)臺(tái)，起重機(jī)械定期檢驗(yàn)臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛定期檢驗(yàn)臺(tái)，所有設(shè)備定檢均能按年初目標(biāo)完成，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。特種設(shè)備專項(xiàng)整治完成情況：完成氣瓶“兩站”專項(xiàng)整治，我市共有氣瓶充裝站家，其中工業(yè)氣體充裝站家，液化石油氣充裝站家；氣瓶檢驗(yàn)站家。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，全區(qū)家充裝站，家檢驗(yàn)站經(jīng)分局驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率達(dá)95%，氣瓶“兩站”安全管理水平邁上新臺(tái)階。

二、工作特色、亮點(diǎn)

（一）措施有力，專項(xiàng)整治成效顯著

全區(qū)家氣體充裝單位、家氣瓶檢驗(yàn)站通過(guò)分局驗(yàn)收合格，一次驗(yàn)收合格率達(dá)95%，“兩站”安全管理水平邁上新臺(tái)階。為確保氣瓶專項(xiàng)整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥；二是動(dòng)員廣泛，召開(kāi)整治工作會(huì)，將整治精神和任務(wù)宣貫到全區(qū)所有充裝、檢驗(yàn)站及經(jīng)銷門(mén)點(diǎn)負(fù)責(zé)人；三是措施有力，采取先樹(shù)立典型，后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)的措施。四是嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施，嚴(yán)格督查，對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收要求的充裝、檢驗(yàn)站，要求其限期整改，并組織復(fù)查；五是開(kāi)展稽查，打擊違法行為。全區(qū)從十月統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)氣瓶“兩站”專項(xiàng)執(zhí)法稽查工作。由特監(jiān)科、稽查大隊(duì)組成執(zhí)法檢查小組，奔赴全區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處氣瓶“兩站”存在的違法違規(guī)行為，督促其整改到位。

（二）結(jié)合實(shí)際，多措并舉加強(qiáng)電梯全過(guò)程安全監(jiān)管一是組織全區(qū)性電梯維保、使用情況安全專項(xiàng)檢查，對(duì)維保單位所維保的電梯實(shí)行備案管理，強(qiáng)化對(duì)維保過(guò)程的監(jiān)察；二是開(kāi)展對(duì)電梯施工單位安全管理等級(jí)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化安裝過(guò)程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓(xùn)、規(guī)則宣貫，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所電梯安全管理的檢查，強(qiáng)化使用過(guò)程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開(kāi)展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全區(qū)均開(kāi)展了電梯應(yīng)急救援演練，分局還要求商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

三、主要工作措施

（一）、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

1、積極開(kāi)展了“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。要求企業(yè)提高對(duì)安全主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，做好特種設(shè)備安全自查工作，排除安全隱患。對(duì)元旦、春節(jié)期間特種設(shè)備安全大檢查進(jìn)行“回頭看”，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行梳理、復(fù)查，落實(shí)整改措施，對(duì)未整改到位的特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行了督促整改。2、與區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位非法違法生產(chǎn)使用行為。

3、按國(guó)家總局要求，緊急開(kāi)展了電梯安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)扶梯及其他載客電梯進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止使用的“奧的斯513MPE型”自動(dòng)扶梯。

4、適時(shí)開(kāi)展了元旦、春節(jié)、六一、十一等節(jié)假日特種設(shè)備安全檢查。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作。

加強(qiáng)政治教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，

不斷提高安全監(jiān)察和檢驗(yàn)隊(duì)伍的政治素質(zhì)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的用人機(jī)制，不斷提高安全監(jiān)察和檢驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員的考核管理辦法，重點(diǎn)于行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和日常監(jiān)督檢查；加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全監(jiān)察和檢驗(yàn)行為，提高行政效率和檢驗(yàn)質(zhì)量。

（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全保障服務(wù)與隱患排查治理

1、突出重點(diǎn)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進(jìn)一步完善重點(diǎn)單位安全監(jiān)督管理機(jī)制。年初對(duì)重點(diǎn)使用單位制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，按照“四個(gè)一”的要求監(jiān)察到位。要求各縣級(jí)局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確對(duì)重點(diǎn)單位的檢查和監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行分類分級(jí)管理，完善監(jiān)察檔案；各重點(diǎn)單位要做出承諾，層層分解安全管理責(zé)任，組織安全自查，確保特種設(shè)備使用登記率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率、隱患整改完成率達(dá)到100%。2、突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全保障與服務(wù)。對(duì)設(shè)備集中、工程進(jìn)度較快的重點(diǎn)項(xiàng)目，分局特監(jiān)科采取簡(jiǎn)化開(kāi)工告知手續(xù)和上門(mén)服務(wù)等措施，為企業(yè)提供便利；嚴(yán)格把好安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，簡(jiǎn)化開(kāi)工告知的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)安裝單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，特別是結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，部署了重點(diǎn)項(xiàng)目單位開(kāi)展安全管理自查，流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)檢查，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展督查行動(dòng)等，打擊了一批違法違規(guī)行為，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地使用特種設(shè)備安全；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢驗(yàn)等問(wèn)題及時(shí)向重點(diǎn)辦匯報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，督促各方采取措施，切實(shí)消除各類安全隱患。

3、突出落實(shí)隱患整改，開(kāi)展專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。針對(duì)氣瓶“兩站”專項(xiàng)整治聯(lián)合分局稽查大隊(duì)組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保存在的問(wèn)題按整治要求整改到位；組織電梯維保專項(xiàng)檢查，促進(jìn)維保質(zhì)量提升，確保電梯使用安全；組織壓力容器年度檢查與壓力管道在線檢驗(yàn)情況的專項(xiàng)檢查，確保壓力容器和壓力管道安全管理到位；結(jié)合特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械、建筑工地用起重機(jī)械的制造許可情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，杜絕非法特種設(shè)備投入使用。

4、突出重點(diǎn)時(shí)段安全保障。如組織開(kāi)展了“兩節(jié)”期間、“兩會(huì)”和“五一”、“安全生產(chǎn)月”“林博會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)日期間的特種設(shè)備安全大檢查，確保賓館、商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備使用安全；又如“六一”節(jié)前組織開(kāi)展了大型游樂(lè)設(shè)施專項(xiàng)檢查，確保廣大兒童度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日；

（四）加強(qiáng)宣傳演練，提高全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備安全的關(guān)注

1、大力宣傳。積極組織開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育“四進(jìn)、四上”活動(dòng)，即“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村”，采取“上電視、上廣播、上報(bào)紙、上網(wǎng)絡(luò)”的立體宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。

2、開(kāi)展作業(yè)人員培訓(xùn)教育。要求各使用單位要加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的宣傳，在職工中大力開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施的宣傳教育活動(dòng)，組織作業(yè)人員培訓(xùn)，確保持證上崗。

3、強(qiáng)化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。將組織開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練作為分局特監(jiān)工作全年責(zé)任目標(biāo)之一，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

四、存在問(wèn)題

從全年事故統(tǒng)計(jì)情況看，盡管今年特種設(shè)備事故率有所下降，但特種設(shè)備安全管理工作依然存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是落實(shí)企業(yè)責(zé)任不夠，無(wú)證設(shè)備、報(bào)廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在；二是有些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，安全投入少，設(shè)備不能按期檢驗(yàn)，增加了特種設(shè)備的潛在危險(xiǎn)性；三是氣瓶數(shù)量大，分布面廣，氣瓶充裝站特別是液化石油氣存在非法充裝，瓶對(duì)瓶倒氣的現(xiàn)象，整治難度很大，需與相關(guān)部門(mén)齊抓共管。四是偏僻區(qū)域、隱蔽場(chǎng)所、邊緣性設(shè)備，如小鍋爐，個(gè)體加工設(shè)備（壓力容器）的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、非法改造（非承壓改為承壓使用）及無(wú)證操作等現(xiàn)象。五是建筑工地塔吊未按期檢驗(yàn)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。六是技術(shù)檢驗(yàn)行為不規(guī)范，檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量不高，檢驗(yàn)區(qū)域覆蓋上還存在死角

五、201*年工作思路

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。

要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動(dòng)謀劃，經(jīng)常匯報(bào)，組織召開(kāi)“特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會(huì)議”，確保部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)，對(duì)拒不整改問(wèn)題或整改不力的單位要采取向政府報(bào)告和相關(guān)部門(mén)通報(bào)、向社會(huì)曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強(qiáng)制性措施，促進(jìn)企業(yè)自律。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的“三年行動(dòng)”的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門(mén)抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進(jìn)一步鞏固提高；加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓(xùn)，強(qiáng)化第一負(fù)責(zé)人的法制和安全責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實(shí)到崗位；繼續(xù)深入開(kāi)展特種安全管理的“五好單位”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立典型，大力推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效的創(chuàng)建、評(píng)選機(jī)制。

（三）持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍能力建設(shè)。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，全面提升持證上崗率。二要抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，保持特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)協(xié)管員的培訓(xùn)、教育工作，延伸各級(jí)政府的特種設(shè)備安全管理觸角。

（四）大力推動(dòng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

要落實(shí)節(jié)能責(zé)任主體，生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備的能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)和國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備；積極開(kāi)展高耗能設(shè)備的能效鑒定和能效測(cè)試，督促使用單位對(duì)高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，積極推動(dòng)鍋爐節(jié)能工作取得實(shí)效，為我市節(jié)能減排做出積極貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。

組織開(kāi)展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作；繼續(xù)對(duì)電梯施工單位開(kāi)展管理評(píng)級(jí)；繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗(yàn)檢測(cè)情況的安全檢查。

菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牡丹分局

二一一年十一月二十五日

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