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201*年度稅務部門上半年工作總結匯報

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 05:44:12 | 移動端:201*年度稅務部門上半年工作總結匯報

201*年度稅務部門上半年工作總結匯報

201*年度稅務部門上半年工作總結匯報

同志們:我們隆重集會,共同慶祝建黨86周年,緬懷黨的歷史,展望光輝前程,并表彰一批黨建先進集體和先進個人,激發(fā)黨員斗志,鼓舞隊伍士氣。這對激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,堅持以人為本,樹立科學發(fā)展觀,構建文明平安和諧冠縣具有十分重要的推動作用。剛才,大會表彰了一批在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻的先進集體、先進個人,在此,我代表縣委,向全縣各級黨組織和廣大共產黨員致以節(jié)日的問候,向工作在各條戰(zhàn)線上的黨務工作都表示感謝,向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的問題:

一、緬懷歷史,展望未來,進一步增強構建和諧社會的責任感和使命感自1921年7月1日誕生之日起,中國共產黨已走過86年的光輝歷程,譜寫了中華民族發(fā)展史上的光輝篇章。我們黨成立以來的86年,是把馬克思主義同中國實際相結合、探索救國圖強真理、開辟中華民族偉大復興道路的86年,是帶領人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經千錘百煉的86年,是始終站在時代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績、贏得人民衷心擁護的86年。在86年波瀾壯闊的革命、建設、改革實踐中,黨的三代領導集體相繼創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,在這些一脈相承、與時俱進的光輝思想指引下,我們黨始終代表著中國先進生產力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益,在實現中華民族偉大復興的道路上取得了一個又一個(FWDQW.COM網提供)勝利,創(chuàng)造了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來,以******同志為總書記的新一屆中央領導集體,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,立黨為公,執(zhí)政為民,高瞻遠矚,統攬全局,提出堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的承受度有機結合起來,部署實施了一系列重大舉措,使我國經濟社會蓬勃發(fā)展,國際地位空前提高。歷史和現實雄辯地證明,中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇,在今后的改革開放和現代化建設中,只有在中國共產黨的堅強領導下,中國這艘巨輪,才能乘風破浪,不斷從勝利走向新的勝利。

回顧86年來的風風雨雨,我縣也走過了不平凡的歷程。作為革命老區(qū),早在上個世紀30年代初就出現了黨的活動。在這片血火澆鑄的土地上,我縣地方黨組織團結帶領人民群眾,與反動派進行了英勇頑強的斗爭,譜寫了一曲曲可歌可泣的時代壯歌。建國后,特別是黨的十一屆三中全會以來,縣委及時把黨的改革開放政策與我縣的實際緊密結合起來,各級黨組織和廣大共產黨員團結帶領人民群眾,求真務實,扎實苦干,全縣經濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展。近幾年來,我們緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,團結帶領全縣廣大干部群眾,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學趕超,跨越發(fā)展,一年一大步,步步上臺階,三個文明建設取得了新的成效,全縣上下政治安定、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè),各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。(一)積極穩(wěn)妥完成村“兩委”換屆工作,下大力抓好村級組織建設。去冬今春,嚴格按照市委安排部署,緊緊圍繞“三個確保”的工作目標和“穩(wěn)、快、少、好”的工作方針,扎實有效地組織開展了新一屆的村“兩委”換屆選舉工作。各級、各有關部門高度重視,積極行動,嚴格按照依法辦事和保障村民權利、發(fā)揚**有機結合起來,用好的作風選人、選作風好的人,讓群眾做主,選群眾擁護的人,選齊配強了村級班子。全縣5的村莊完成“兩委”換屆,一大批“雙高雙強”型選進了村級班子,支書主任一人兼的比例達%,“兩委”成員交叉任職率達%,精簡了干部職數,優(yōu)化了干部結構,提高了隊伍素質。同時,我縣以“兩委”換屆選舉為契機,開拓思路,創(chuàng)新方法,積極探索有利于村級快速發(fā)展的新路子。按照“堅持黨的領導,平等自愿,發(fā)揚**,互惠互利,共同發(fā)展”(FWDQW.COM網提供)的原則,在全縣狠抓了聯村自治試點工作,縣委出臺印發(fā)了《縣聯村自治試點工作實施方案》和《聯村自治章程》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際,因村制宜,突出特色,抓好試點,目前共建立聯村自治試點村莊22個,在保護既有利益的基礎上,通過強弱聯合、強強聯合,實行“五好”共創(chuàng),擴大了先進面,減少了后進面,帶動了村級經濟全面發(fā)展。某村就是一個很好的例子,某村通過聯村自治,擴大了的林果發(fā)展空間,其他幾個村莊,也通過與某村科技技術的共享,解決了技術難題,改善了果品質量,并通過投資硬化路面、興建市場,使五個村的林果發(fā)展前景更加看好,群眾從中得到了實惠,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力得到進一步加強。

(二)扎實有效開展先進性教育,實現機關黨員作風大轉變。今年元月,中央在全黨開展以深入學習“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動;顒又,我縣嚴格按照中央、省、市的安排部署,突出重點,強化措施,高標準、嚴格求,組織開展好第一批保持共產黨員先進性教育,并取得了明顯成效。全縣共有7個黨委、40個黨組、155個支部、3560名黨員參加了第一批先進性教育活動;顒又,黨員領導干部帶頭抓學習,帶頭上黨課,帶頭征求意見,帶頭開展批評與自我批評,切實當好“五個表率”。為確;顒诱w效果,注重堅持邊學邊改、邊整邊改、以改促學,把學習和整改貫穿全過程。在集中學習上做到“四有四落實”,在黨性分析中做到“五對照、六出來”。在整改中,做到“三到位、四落實”,突出問題重點改,熱點問題限時改,一般問題馬上改。并圍繞市委提高出黨員“五好”教育,細化標準,完善機制,探索黨員長年受考育的長效機制。并立足崗位特點,開展了“五比五爭”等專項活動,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч。全縣縣直機關黨員積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的多了,愛崗敬業(yè)、講求奉獻的多了。面對發(fā)展大局,人人奮勇爭先,表現出發(fā)展建設冠縣的極大熱情,在各行各業(yè)現涌現出了身先士卒、模范帶頭的好典型,有力地促進了全縣各項工作的深入開展。

(三)堅定不移抓好發(fā)展這一要務,實現經濟持續(xù)快速發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,這不僅是硬道理,也是檢查各級黨組織執(zhí)政能力的“硬措施”?h委緊緊圍繞“跨越發(fā)展實現經濟總量翻番,苦干五年跨入全市中等行列”的奮斗目標,突出抓好“兩個骨干、三個增長、五個重點、四個突破”,努力用發(fā)展總攬全局,用發(fā)展凝聚人心,用發(fā)展鼓舞士氣,靠發(fā)展解決問題,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學趕超,跨越發(fā)展,努力把縣委、縣政府制定出的一系列促進發(fā)展的政策落到實處,推動全縣經濟和社會事業(yè)不斷邁向新臺階。201*年全縣完成gdp49.51億元,比去年增長了17.40%,地方財政收入10032萬元,比去年增長了26%,農民人均純收入比去年增長了16%。工業(yè)經濟主要指標平均增幅都超過了50%,民營經濟稅收占地方財政收入的比重超過了30%。今年第一季度,完成gdp7.91億元,地方財政收入1821萬元,比去年同期相比分別增長了15.1%和23.2%。一批重點項目陸續(xù)開工建設或建成投產,各個領域的改革繼續(xù)快速推進,全縣呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

(四)堅持實施科教興冠,有力推動社會事業(yè)全面進步。當今的競爭是科技和人才的競爭,我縣堅定不移地實施“科教興冠”戰(zhàn)略,重視和加強科技在經濟建設各個領域的推廣和應用,充分調動科技人才的積極性,搞好專項課題的研制與開發(fā),08年取得市級以上重大成果項,申報國家專利次,科技已成為我縣經濟發(fā)展、群眾增收的新的生力軍。基礎教育體制綜合改革不斷深化,教育教學質量不斷提高,今年本科一次上線再創(chuàng)新高。并實施“名校擴張、結對幫扶”武訓高中新校已開工建設,冠縣一中、實驗中學和北陶鎮(zhèn)希望小學通過省級規(guī)范化學校的驗收。并加大教育扶持力度,在辛集、清水、店子等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建立起高標準教學樓。,職業(yè)教育、學前教育、民辦教育得到蓬勃發(fā)展,文化體育、廣播電視、計劃生育、民族宗教和民政、統戰(zhàn)、群團工作都取得了新突破。

(五)突出抓好和諧冠縣建設,精神文明和**法制建設全面推進。在深入開展黨員先進性教育的同時,按照構建和諧社會的要求,把和諧穩(wěn)定工作當作頭等大事來抓,狠抓好“文明冠縣”、“和諧冠縣”、“平安冠縣”建設。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,并積極開展多種形式的精神文明建設創(chuàng)建活動。廣大群眾的思想道德素質和文化素質有了很大提高。通過不斷完善**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督為重要內容的村民自治,使群眾的**權利得到有效保障,合法權益受到有效保護。為構建和諧冠縣,我縣大力推行“平安冠縣”建設,強化了政法、信訪、安全生產“三條保障線”,強化群防群控,實行綜合治理,暢通群眾信訪渠道,抓好超前工作預防,全力維護社會穩(wěn)定、政治安定,為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造舒心環(huán)境。

成績屬于過去,面對構建和諧社會的任務目標,我們任重道遠,要趕上時代的步伐,與全市、全省同步跨入小康社會,我們要倍加奮發(fā)努力,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定,鞏固發(fā)展全縣政治經濟的好形勢,只爭朝夕,扎實苦干,奮力趕超,銳意進取,開拓創(chuàng)新,以實際行動展現新時代共產黨員的精神風貌,為構建和諧社會貢獻新的力量。二、堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀,實現全縣經濟的協調快速發(fā)展

中國改革開放的成功在于發(fā)展,全面建設小康社會的建成在于發(fā)展,社會主義現代化建設的實現也在于發(fā)展,發(fā)展是解決所有問題的關鍵。我縣要實現同步跨越,構建和諧社會,同樣離不開發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員要堅持以人為本,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,奮力趕超,努力推動經濟和社會發(fā)展實現新的跨越。

一是破解“三農”難題,做好農民增收文章!叭r”問題是全面建設小康社會能否得以實現的關鍵。全黨已把解決好“三農”問題列入工作的重中之重。201*年,中央繼續(xù)把解決好“三農”問題放在整個經濟工作的重要位置。大家必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識有效解決“三農”問題的極端重要性,認真貫徹對農業(yè)實行的“多予、少取、取活”的方針,堅定不移地破難“三農”問題。要深化農業(yè)結構調整,對林果、畜牧、蔬菜等主導產業(yè),按照調優(yōu)、調大、調強的要求,一手抓規(guī)模膨脹,一手抓水平提高,堅持走優(yōu)質高效的新路子。要積極推進農業(yè)產業(yè)化進(網提供)程,培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè),在全縣上下形成龍頭帶基地、基地連農戶的一體化格局。要加快農業(yè)標準化建設步伐,重點加強農產品質量標準體系、檢查檢測體系和動植物疫病防治體系建設,擴大無公害食品、綠色食品和有機食品生產,培植一批各具特色的標準化基地,打響冠縣農產品品牌,增強市場競爭力。要進一步加大勞務輸出力度,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,組織農村勞動力向城鎮(zhèn)非農產業(yè)轉移,形成農民增收多個增長點。

二是壯大工業(yè)經濟,做強“工業(yè)興縣”文章。加大工業(yè)投入,擴大工業(yè)規(guī)模,膨脹工業(yè)總量,推進工業(yè)化進程,這是當前和今后一個時期冠縣經濟發(fā)展中最為重要的任務。各級黨組織必須堅持實施“工業(yè)立縣”,繼續(xù)把工業(yè)作為戰(zhàn)略重點來抓,堅定不移、堅持不懈地實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,重點搞好冠洲集團、冠星集團、雙力集團、新瑞木業(yè)等一批骨干企業(yè)的續(xù)建、在建項目的建設和重點項目的儲備,爭取一批重點項目列入國家和省“十一?五”規(guī)劃,加強對重點項目的調度,搞好協調服務,確保意向項目快建設、批準項目快開工、開工項目快投產、投產項目快達效。同時,積極培植發(fā)展一批中小企業(yè),力爭在全縣形成“骨干企業(yè)頂天立地,中小企業(yè)鋪天蓋地”的局面。在全縣盡快形成“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持鄉(xiāng)村”,實現工業(yè)興縣。

三是盤活發(fā)展內力,做大民營經濟文章。要按照“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植,“塊”上抓園區(qū)建設的工作思路,下大力發(fā)展民營經濟,重點實施“四個一”工程,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)引薦一個投資過100萬元的項目,培植一到兩個限額以上企業(yè),新增一個稅收過50萬元的企業(yè),工商稅收增加100萬元。在重點圍繞冠洲“三板”、冠星紡織、農副產品深加工等搞好項目配套建設,形成新的特色產業(yè)鏈條,實現規(guī)模優(yōu)勢。要繼續(xù)發(fā)展壯大已形成的軸承加工、農機配件加工和化工等民營企業(yè),要加大對資金、政策、服務等方面的扶持力度,進行重點培植,促進其盡快發(fā)展壯大。要按照政府引導、市場運作的原則,建立民營經濟提保信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業(yè)協會等六個體系,為民營經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,進一步抓好“雙帶”工程,鼓勵機關事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè),引導更多的人投身民營經濟,促進全縣經濟快速發(fā)展。

四是借助外力謀發(fā)展,做活招商引資文章。要堅持“大招商,大開放,促進大發(fā)展”的方針不動搖,牢固樹立“冠縣以外都是外”的思想,擴大招商引資,借助外力,擴大發(fā)展新優(yōu)勢,突出抓好企業(yè)招商、委托招商、網上招商以商招商,重點抓好4個辦事處的蹲點招商,通過公開招聘,今年年初,在全縣范圍內公開選拔了6名駐外辦事處副主任,繼續(xù)實行縣級干部蹲點招商。所有企業(yè)都要進一步解放思想,更新觀念,積極走出去招商引資,主動與大企業(yè)、大公司、大財團合資合作,借助外力迅速發(fā)展自己。各招商團隊要瞄準項目,盯住不放,力爭今年在引進大資金、大項目、大企業(yè)上實現突破,切實通過招商引資實現外力和內資的有機結合,加快我縣快速發(fā)展步伐。

五是實施創(chuàng)優(yōu)工程,做“靚”城市建設文章。要以建設生態(tài)園林城市為目標,堅持“以人為本”的原則,繼續(xù)強化基礎設施建設,重點實施“路口”工程、綠化工程,“亮化”工程和“安康居住”工程。堅持高標準規(guī)劃、高水平建設、高效能管理,使城市品位不斷提升,環(huán)境不斷改善,對外形象不斷提高,吸引力不斷增強。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源,大力發(fā)展觀光農業(yè)、觀光林業(yè),吸引更多游客來冠縣觀光旅游,休閑度假。

在下大力抓好經濟建設的同時,要按照“五個統籌”,大力實施科技、教育、文教衛(wèi)生、社會治安全面發(fā)展,早日完成“和諧、平安、文明”冠縣建設。

三、全面加強黨的建設,為全縣經濟建設提供強有力的組織保證

(一)以深入開展黨員先進性教育活動為出發(fā)點,加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的首要問題,是執(zhí)政能力建設的根本。當前,加強黨的思想政治建設,最根本的是進一步用“三個代表”重要思想武裝黨員,教育干部,引導群眾,推動工作。黨中央年初在全國開展的保持共產黨員先進性教育活動,是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的又一個重大舉措,是在思想建設黨的重要決策。我縣第一批教育活動已接近尾聲,第二批活動在七月份全面展開。有關單位黨組織要充分認識教育活動的重要性,增強責任感和使命感,精心組織,周密安排,抓好工作落實。一是健全領導責任制。各有關黨組織“一把手”要親自抓,負總責,要以身作則,率先垂范,帶頭搞學習、帶頭上黨課,爭當學習型黨員、學習型干部、學習型單位;要帶頭搞分析、帶頭抓整改,切實找準自身和單位黨組織存在的突出問題,實現根本性轉變。每位黨員領導干部都要以普通黨員身份,積極投身活動,把本單位的教育活動組織好、開展好,真正把教育活動建設成為“群眾滿意工程”。二是建立黨員領導干部聯系點制度。對于第二批先進性教育活動,我們建立了縣級黨員領導干部聯系點制度,這是我們這批黨員思想上能否提高的關鍵。每位縣級黨員領導干部都親自參加了第一批教育活動,受到一次深刻的黨性教育,對于第二批活動的開展,縣級黨員領導干部要以親自的體會,深入到聯系點,加強指導,把在第一批活動中一些好的經驗做法做好推廣,并注重發(fā)現總結點上新的經驗做法,做好在面上的推廣工作,發(fā)揮以點帶面的作用。三是落實嚴格督導制度。為確;顒映尚В鞫綄ЫM必須切實履行職責,嚴格把關,活動中該步的步驟一個不能少,該抓的環(huán)節(jié)一個不能缺,標準不減,要求不降,確;顒硬蛔哌^場,切實當好縣委的參謀助手。四是要實行群眾監(jiān)督評價制度。要把先進性教育活動建設成為群眾的滿意工程,必須保證群眾的參與權、監(jiān)督權,各單位黨組織在活動中堅持走群眾路線,多聽取群眾意見,接受群眾的批評與建議。對于第一批活動單位黨組織,要積極探索黨員經常受教育的長效機制,真正使教育活動達到“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的目標。(二)以提高黨的執(zhí)政能力為著力點,切實加強領導班子和干部隊伍建設。加強和改進黨的建設,提高黨的執(zhí)政能務建設,首要任務是把各級領導班子建設好,造就一支高素質的干部隊伍,這也是實現我縣跨越發(fā)展的關鍵所在。一是要認真抓好領導班子和領導干部經常性考察工作。開展對領導班子和領導干部考察,要不斷改進方式,強化措施,逐步使這項工作規(guī)范化、制度化,客觀、公正、科學地評價每一個干部,全面、及時、準確地了解每一個干部。要認真分析,及時掌握領導班子和領導干部的工作情況,及時總結、推廣領導班子建設的好經驗、好做法。對班子存在的問題要認真解決,切實增強黨組織的戰(zhàn)斗力,確保各級領導班子經常處于良好的工作狀態(tài)。二是要始終堅持**集中制原則,不斷增強領導班子的團結和活力。**集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級領導班子要進一步建立完善班子內部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,逐步鍵全集體領導與個人分工負責相結合制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,形成**科學的決策機制。黨的力量在于團結。要深刻認識和體會“互相拆臺全部垮臺,互相補臺好戲邊臺”的道理,既講黨性、講原則,又講感情、講友誼,切實搞好領導班子的團結,使班子成員成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關心的摯友,努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。三是要進一步深化干部人事制度改革,不斷創(chuàng)新和改革干部人事制度,是加強領導班子和干部隊伍建設的概本。要認真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,要拓寬選人用人的視野和渠道,用好的作風選人,選作風好的人,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績突出、群眾公認的干部,努力推進干部人事工作的科學化、**化和制度化。要繼續(xù)推行領導干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度;實行領導于部考察預告、任前公示、任期制和辭職制;鍵全落實調整不稱職干部的制度和辦法,努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,積極營造各方面領導人才脫穎而出的良好環(huán)境。四是要加大干部培養(yǎng)力度。要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度,特別要加強年輕干部的培養(yǎng)選拔,鼓勵年輕干部到艱苦的地方去磨練自己,與群眾同甘共苦,盡快成長起來,為黨增添新生力量。

(三)以夯實黨的執(zhí)政基礎為落腳點,大力加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是“三個代表”重要思想在基層的組織者、實踐者、推動者。目前,我縣基層黨組織的總體狀況是好的,是有戰(zhàn)斗力的;但在發(fā)展中面臨的新形勢,出現的新問題,也出了一些不適應。為此,我們必須進一步增強做好基層黨工作的責任感和使命感,圍繞中心,服務大局,創(chuàng)新思路,鞏固提高,不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是要全面加強農村基層組織建設。在著眼于擴大先進村數量,在全縣推行聯村自治的新路子,以先進村為龍頭,在群眾自愿的前提下,實行強弱聯合,以強帶弱,努力擴大先進面;著眼于減少后進村數量,堅持不懈地開(FWDQW.COM網提供)展治理整頓活動,實行倒排順序,定期銷號制度、大力推行后進村轉化升級,不斷縮小后進面;著眼于上下聯動,深入開展“三級聯創(chuàng)”,充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢,通過部分幫村包戶,結對扶貧,實現村級班子升級、發(fā)展上路。二是加強和改進企業(yè)黨建工作。,積極探索新形勢下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關系,充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業(yè)和停產、關閉、破產、困難企業(yè)黨的建設,探索改進多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度,要以強有力的黨建維護企業(yè)的穩(wěn)定,促進企業(yè)的改制和發(fā)展。三是大力推進城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會團體和社會中介組織的黨建工作。以強化功能、服務群眾為重點,建立和完善以社會黨組織為核心的社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨建工作協調機制,形成新的工作格局。要進一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點工作,如在社會團體、社會中介組織,社會力量舉辦學校等新社會組織建立黨組織的工作力度,不斷擴大黨的覆蓋作用。

(四)以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點,大力加強黨風廉政建設。開展黨風廉政建設是我們黨員先進性得以發(fā)揮的有力措施,是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。各級領導干部要牢固樹立謙虛謹慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚求真務實,真抓實干的作風,狠抓各項工作任務落實,堅決對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,認真落實“四大紀律”、“八項要求”和“五個不評”加強思想道德教育和健康教育,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,增強拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵。各級黨組織對管轄的干部都要嚴格管理,嚴格要求,嚴格監(jiān)督,認真落實黨風廉政建設,全縣廣大黨員干部要自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作,不斷推進黨風、政風和干部作風建設,永葆黨員先進性。

同志們,回顧黨的歷史,我們心潮澎湃,展望黨的未來,我們豪情滿懷,我們一定要緊密團結在以******同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團結帶領全縣人民,解放思想,振奮精神,同心同德,開拓進取,以新的風貌、新的奮斗、新的創(chuàng)造,推動快速持續(xù)跨越發(fā)展。

擴展閱讀:關于201*年度稽查工作總結的報告

關于201*年度稽查工作總結的報告國家稅務總局:

201*年,我省國稅系統各級稽查局以全面落實科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞稅收中心工作,積極開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作,完善稽查制度,加強稽查基礎工作,不斷提高稽查效能。全年全省共實現查補收入總額10.09億元,查補收入再創(chuàng)歷史新高,其中稅款7.62億元,罰款1.44億元,滯納金1.03億元,圓滿地完成了各項工作任務,F將具體工作匯報如下:一、理清思路,明確工作重點

年初,我們在認真總結201*年工作的基礎上,根據總局對稽查工作的總體要求,經過多次討論和研究,確定了201*年全省國稅稽查工作的總體工作要求,即:以科學發(fā)展觀統領國稅稽查工作,認真貫徹落實全國稅務稽查工作會議和全省國稅工作會議精神,著力做好稅收專項檢查和區(qū)域專項整治工作;著力打擊以煤焦鐵為主營業(yè)務的流通企業(yè)和制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票等涉稅違法活動;著力創(chuàng)新稽查工作方法,規(guī)范重點稅源企業(yè)的納稅行為;著力加強稽查基礎管理,建立整合完善稽查制度體系;著力培養(yǎng)一批稽查骨干,帶動提高稽查隊伍整體素質,充分發(fā)揮稽查職能作用,為圓滿完成全省國稅工作任務作出積極貢獻。

全國稅務稽查工作會議結束后,根據會議精神,結合我省實際,我們提出了具體的貫徹意見,并將會議的內容、會議精神和貫徹意見向省局局長辦公會議進行了專題匯報。按照局長辦公會議的安排,我省于3月25日至26日召開了全省國稅稽查工作會議,對貫徹落實全國稽查工作會議精神作了具體安排部署,進一步明確了201*年我省國稅系統稽查工作的主要任務。第一、切實抓好稅收專項檢查和重點區(qū)域專項整治工作一是認真開展稅收專項檢查。按照總局稽查工作的總體安排,結合實際,我省確定全省稅收專項檢查項目為房地產及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、品牌營銷的總代理商(總經銷商)、以煤焦鐵為主的商貿流通企業(yè)等行業(yè)。另外,省局按照總局統一部署,組織對金融業(yè)、保險業(yè)(平安保險)等匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)開展了重點專項檢查。各地在完成上述檢查項目的基礎上,可結合本地實際情況,繼續(xù)開展煤炭行業(yè)稅收檢查工作,同時對稅收秩序相對混亂、征管基礎比較薄弱、涉稅問題較多的行業(yè)有選擇的安排專項檢查項目。二是集中力量進行專項整治。省局確定朔州市平魯區(qū)的煤炭生產和流通企業(yè)為省級重點區(qū)域稅收專項整治對象,具體整治工作由省局直接組織實施。各市可根據本地區(qū)稅收征管實際,把利用“四小票”,特別是海關完稅憑證進行偷騙稅以及制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域稅收專項整治的重點,集中力量開展整治工作。各市的整治工作要求由市級國稅局直接組織實施。

第二、開展嚴厲打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票等涉稅違法專項行動以及以煤焦鐵為主營業(yè)務的商貿流通企業(yè)專項整治行動

一是嚴歷打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票活動。按照總局的統一安排部署,與公安機關、地稅部門組成聯合檢查組,從3月至9月在全省范圍內開展對制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票行為的專項打擊整治活動。二是以打擊煤焦鐵為主營業(yè)務的商貿流通企業(yè)違法行為為突破口,加大對涉稅大要案件的查處力度。在查處“邊城稅案”、“原平宏達虛開發(fā)票案”等涉稅案件的基礎上,用半年時間集中力量在全省范圍內對以煤焦鐵為主營業(yè)務的流通企業(yè)開展一次專項整治工作。三是做好協查案件的查處工作。四是重視和強化典型大要案件的曝光工作。

第三、加強稽查基礎管理,完善稽查制度體系目前,我省現行的稽查制度辦法共有38個,一些制度辦法有的已經不適用需要修改,有的需要補充完善,還有的需要新建。對此,省局擬通過廣泛調研、系統分析、認真討論修改,對現行的稽查制度進行全面整合,建立我省規(guī)范的稽查制度體系。重點是先行抓好全省稽查工作考核制度的修改完善和建立分級分類稽查辦法。

第四、大力提高稽查信息化手段應用水平

一是積極推行應用查帳軟件。201*年上半年,省局組織各市人員對金睛稅務查帳系統軟件進行培訓,并在全省11個市進行安裝推廣運行。二是保證現有稽查軟件的日常管理和順暢運行。要求各級稽查部門在確保協查系統、案件管理系統、CTAIS稽查模塊、稽查報表軟件等現有稽查應用軟件的正常運行的基礎上,加強稽查工作的日常管理,對軟件積累數據進行分類、整理、分析,積極查找涉稅違法活動的發(fā)展規(guī)律和趨勢,為檢查工作的組織開展提供決策依據。

第五、切實把“以查促管”和“以查促查”工作抓出成效認真貫徹落實省局制定的“四位一體”良性互動機制實施意見和稽查信息反饋制度,充分利用稅收分析、納稅評估及重點稅源監(jiān)控等信息,提高稽查選案的科學性和準確性,集中力量對長期零負申報及久虧不倒、惡意走逃等納稅人開展重點檢查。同時注重做好稽查信息的反饋工作,切實通過互動機制,發(fā)揮稽查打擊涉稅違法行為、促進稅收管理的作用。

第六、提升稽查干部隊伍素質,著重培養(yǎng)一批稽查骨干一是做好各級稽查局領導班子的配備工作。按照總局部署,完成稽查機構的升格工作,要求市縣兩級要注重把優(yōu)秀的干部充實到稽查局班子中,并處理好干部交流與保持相對穩(wěn)定的關系。二是充實完善省級稽查人才庫。待總局批復的稽查機構調整方案實施到位后,重新選拔調整省級稽查人才庫人員。三是加強稽查人員教育培訓工作。為進一步提高稽查人員素質,適應稽查工作需要,在年內進行三次稽查干部的培訓教育。

二、狠抓落實,整頓和規(guī)范稅收秩序工作全面開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作是稅務稽查部門的主要工作。201*年,我們從稅收專項檢查、重點區(qū)域稅收專項整治、打擊制售假發(fā)票非法代開發(fā)票、煤焦鐵專項行動等多方位、多角度全面開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作,取得了顯著的成果。(一)繼續(xù)深入開展201*年稅收專項檢查工作201*年我們按照“查問題、找漏洞、促管理”的工作思路,積極組織稅收專項檢查工作。2月份,根據總局《關于開展201*年稅收專項檢查工作的通知》的統一部署,結合我省實際情況,及時在全省范圍內開展了對平安保險、工商銀行、房地產及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、品牌營銷的總代理商(總經銷商)、以煤焦鐵為主的商貿流通企業(yè)的稅收專項檢查工作和對朔州市平魯區(qū)煤炭生產加工企業(yè)省級重點區(qū)域稅收專項整治工作,共檢查各類納稅人4246戶,實現查補收入62799.04萬元。其工作開展情況及特點主要有:

1.專項檢查取得的成果。

201*年,我省稅收專項檢查共檢查企業(yè)4246戶,發(fā)現有問題企業(yè)3149戶,查補總額62799.04萬元(其中:稅款51988.32萬元,罰款7998.06萬元,滯納金2812.66萬元),沖減增值稅留抵稅金432.56萬元,調減虧損企業(yè)虧損額1185.53萬元。其中:房地產及建筑安裝業(yè)檢查413戶,查補總額8017.94萬元;煙草行業(yè)檢查32戶,查補總額7055.37萬元;品牌營銷的總代理商(總經銷商)檢查225戶,查補總額1050.5萬元;平安保險檢查21戶,查補總額4485.69萬元;以煤焦鐵為主的商貿流通企業(yè)檢查1574戶,查補總額9603.34萬元;各地自選行業(yè)檢查1560戶,查補總額14215.71萬元;平魯區(qū)區(qū)域稅收專項整治(省級重點)檢查53戶,查補總額10577.19萬元;各地區(qū)域稅收專項整治檢查368戶,查補總額7793.3萬元。2.專項檢查組織實施情況及工作特點。

(1)加強領導,周密組織,保證稅收專項檢查工作順利開展。

總局《關于開展201*年稅收專項檢查工作的通知》下發(fā)我省后,省局黨組高度重視,及時召開專題會議進行部署,省局黨組成員、總會計師張有乾同志親自掛帥,成立了由稽查局牽頭,征管、法規(guī)、稅政等部門組成的稅收專項檢查領導組,負責全省稅收專項檢查工作的具體組織實施。同時全省各地也相應成立專項檢查領導機構,對專項檢查工作實行統一領導、統一部署,采取省、市兩級聯動聯查工作模式,為全省稅收專項檢查工作的順利開展提供了有力的組織領導保證。3月份,為使專項檢查工作進展有序,確保完成專項檢查任務,我們在全省國稅系統稽查工作會議上又對全年的稅收專項檢查工作進行了再動員、再安排,要求各地按照總局和省局的工作要求,抓緊時間保證順利完成年內既定的各類稅收專項檢查和專項整治工作任務。

(2)認真研究,確定主查項目,及時制定下發(fā)檢查方案。根據總局對201*年稅收專項檢查行業(yè)的指令性檢查項目和指導性檢查項目的要求,我們選擇了房地產及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、品牌營銷的總代理商(總經銷商)、平安保險、工商銀行作為全省專項檢查必查行業(yè)。在此基礎上,結合我省是能源大省的實際情況,以及目前虛開增值稅專用發(fā)票和虛開運費發(fā)票犯罪活動又有所抬頭的新動向,將以煤焦鐵為主的商貿流通企業(yè)也一并納入了專項檢查的范圍。在重點區(qū)域稅收專項整治項目的選擇上,我們從CTAIS征管系統中全省煤炭生產加工企業(yè)的分布情況、企業(yè)實際稅負等數據入手,通過認真篩選分析,專人實地調查,最終將煤炭生產加工企業(yè)相對集中且稅負相對偏低的朔州市平魯區(qū)確定為省級重點稅收專項整治區(qū)域對象,省局直接組織實施檢查。同時,為配合省委、省政府對全省煤炭行業(yè)開展專項治理工作的要求,實現整治一個地區(qū)行業(yè)、規(guī)范一個地區(qū)行業(yè)稅收的目的,要求各地以煤炭行業(yè)為重點,分別選擇一個縣區(qū)開展區(qū)域專項整治。

為提高開展專項檢查的針對性,根據總局的有關指示精神,我省及時制定下發(fā)了《201*年全省稅收專項檢查方案》,明確了檢查內容、檢查要求、檢查時間、檢查實施步驟、工作紀律和檢查注意事項,并要求各地在加強專項檢查工作領導的同時,對照省局專項檢查方案,制定具體的檢查辦法和實施步驟,廣泛開展查前培訓,認真學習相關業(yè)務法律知識,做好被查企業(yè)征管資料和涉稅信息的分析工作,找準突破口,有的放矢地開展工作,確保專項檢查的效率和質量。

(3)注重檢查成效,實施省、市聯動聯查。

按照檢查方案的要求,我們明確規(guī)定了分級分類實施的原則。一是對列入專項檢查的重點稅源戶原則上由市級以上的稽查局進行檢查,省局稽查局對其中部分大型企業(yè)組織重點檢查;重點稅源戶以外的其他企業(yè)由縣(市、區(qū))局稽查局進行檢查。對平安保險、工商銀行、煙草企業(yè)的省一級公司以及部分房地產公司由省局直接組織檢查,其余各市分公司的檢查工作由各市稽查局負責完成。通過集中優(yōu)勢,重點突破,切實提高檢查效率。二是積極推行陽光稽查,告知被查企業(yè)在稅務檢查前認真開展自查自糾,積極創(chuàng)造和諧稽查環(huán)境。三是認真開展對被查企業(yè)的排查工作,努力抓好重點稅源戶檢查,對在專項檢查和區(qū)域專項整治中發(fā)現的嚴重偷稅問題以及利用“四小票”違法抵扣稅款問題一查到底,查深查透。四是主動做好國地稅聯合檢查工作,積極與地稅部門聯系溝通,對涉及國地稅共同檢查的企業(yè),要求聯合進戶檢查,實現各稅統查、資源共享、互通信息、分別入庫,避免多頭重復檢查。

為更好地完成好201*年稅收專項檢查任務,省局分別于3月上旬、5月下旬、8月中旬,先后抽調省局稽查人才庫稽查骨干與省局稽查局人員共計58人組成重點檢查組,對平安保險、工商銀行的省一級公司、太原卷煙廠、省煙草公司、太原市煙草公司和部分房地產及建筑安裝企業(yè)開展檢查工作。并要求各市對平安保險、工商銀行、煙草、房地產等行業(yè)的其他企業(yè)的檢查工作同時開始,與省局的檢查工作同步實施。在檢查中,省局建立了省、市兩級由專人負責的檢查信息上下聯動匯報交換制度,同時還采取了每月報送檢查進展情況、定期召開檢查匯報會、省局定期巡視督辦等具體工作措施,實現了省、市兩級聯動聯查的工作模式,保證了檢查工作的順利開展。3.專項整治取得明顯成果。

根據總局開展專項整治工作的要求,我省結合實際工作需要,確定了朔州市平魯區(qū)煤炭生產加工企業(yè)為省級的區(qū)域專項整治重點,明確了“以查現金交易、兩套帳和打擊虛開代開增值稅專用發(fā)票行為”的工作思路,抽調29人進駐朔州市平魯區(qū),展開了對該地區(qū)煤炭生產加工企業(yè)的全面檢查和涉稅問題的剖析工作。這次整治共檢查企業(yè)53戶,實現查補總額10577.19萬元,有效地打擊了涉稅違法行為,規(guī)范了納稅人依法誠信納稅行為,凈化了納稅環(huán)境,促進了稅收征收管理工作,整治工作效果比較明顯。

與此同時,各地按照省局檢查方案的工作要求,以煤炭行業(yè)為重點,都選擇了一個縣(市、區(qū))作為本地的重點區(qū)域稅收專項整治對象,積極開展了專項整治工作,共檢查企業(yè)368戶,實現查補總額7793.3萬元。

4.積極總結辦案經驗,認真撰寫稅收專項檢查指南。根據總局關于專項檢查結束后整理行業(yè)檢查指南的要求,我們在組織安排稅收專項檢查的同時就進行了部署,要求各地在檢查中注意歸納總結被查行業(yè)的經營特點及容易發(fā)生的涉稅問題,對行業(yè)檢查指南素材及時進行整理歸納。8月份,省局又對稅收專項檢查指南的撰寫工作進行了再部署,組織各地稽查工作經驗豐富的人員進行討論整理,匯總編輯出了山西省行業(yè)檢查指南(201*年),及時總結了房地產及建筑安裝業(yè)、焦炭商貿流通企業(yè)的辦案經驗和查帳技巧,為今后深入開展稅收專項檢查工作奠定了基礎。

(二)從發(fā)票源頭入手,打擊制假、售假和非法代開發(fā)票行為

按照公安部、國家稅務總局開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動的要求,省局積極與省公安廳、省地稅局取得聯系,制定了“破大案、打團伙、搗窩點、破網絡”的工作方針,并于3月10日成立了專項整治行動領導組,在全省范圍內安排部署了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項整治行動工作。全省各地積極行動,周密部署,認真安排,都相應成立了由公安機關、國稅局、地稅局及相關單位組成的聯合領導小組,指派專人負責,對專項整治行動進行了部署,制定了具體的實施方案,明確了工作目標、工作要求、工作重點及工作的方法步驟,確保了聯合整治工作的有序開展。

專項整治行動開展以來,省局黨組高度重視,多次召開會議進行研究部署。5月20日省局專門召開了部分地市打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動專題匯報會議,聽取了各地自整治行動開展以來的工作進展、采取的工作措施以及工作中遇到的困難。會議期間省局黨組成員、總會計師、專項整治行動聯合領導小組副組長張有乾同志對各地整治工作的開展情況給予了充分肯定,并對下一步工作提出了具體要求。至201*年10月底,經過7個月的查處工作,專項行動圓滿結束,共搗毀特大制販假發(fā)票、假印章、假證件窩點1個,打掉出售非法制造假發(fā)票犯罪團伙5個,繳獲各種假發(fā)票6812份,抓獲犯罪嫌疑人24人,總涉案金額達8.09億元。

(三)樹立“協查地就是案發(fā)地”的工作思想,全面做好“邊城稅案”的查處工作

201*年1月,按照總局的工作部署,省局聯合公安部門,于1月9日在太原、陽泉、臨汾、運城等地,對“邊城稅案”涉及我省的6戶涉案企業(yè)實施了突擊調帳檢查。隨著案件查處工作的逐步深入,案件線索不斷擴大,隱藏的涉案企業(yè)也逐漸浮出水面,“邊城稅案”涉案企業(yè)增加到了11戶。經檢查,證實山西晶璐商貿有限公司等7戶企業(yè)為虛開增值稅專用發(fā)票企業(yè),抓獲犯罪嫌疑人10人,挽回國家稅款損失790.77萬元。

(四)重點打擊煤焦鐵領域虛開增值稅專用發(fā)票活動從近幾年的稅收專項檢查、涉稅協查的查處情況以及虛開增值稅專用發(fā)票案件的發(fā)展態(tài)勢分析,我們發(fā)現,部分煤焦鐵企業(yè)經不起高額利潤的誘惑,鋌而走險,勾結省內外的不法分子,采取虛開增值稅專用發(fā)票違法手段想方設法偷逃稅款牟取暴利,嚴重擾亂了正常的稅收秩序。對此,省局黨組高度重視,要求稽查局迅速行動,從煤焦鐵流通領域入手,嚴厲打擊利用增值稅專用發(fā)票進行涉稅違法犯罪的行為。

為使煤焦鐵領域開展打擊利用增值稅專用發(fā)票進行涉稅違法行為的活動更有針對性,我們采取了突出重點、集中打擊的工作方式。在CTAIS征管系統中選取了147戶煤焦鐵重點企業(yè),對其相關數據進行綜合分析,并結合對這些企業(yè)稽核、認證系統中報稅、認證數據的邏輯判斷,最終確定了11戶疑點較大的企業(yè)作為重點整治對象。4月17日,省局組織太原、長治、呂梁、臨汾、運城市國稅局稽查局聯合公安機關,抽調70余名稅務干部和公安干警組成專案行動組,對這11戶企業(yè)進行了突擊調帳檢查。經過專案組一個多月的檢查、取證、協查工作,有3戶企業(yè)被定性為虛開增值稅專用發(fā)票企業(yè),其余8戶企業(yè)全部存在接受虛開發(fā)票行為,直接挽回國家稅款損失1292.77萬元。在案件查處中,涉案地市積極分析案情,不放過任何蛛絲馬跡,從中發(fā)現新的案源線索,舉一反三,展開查處工作。臨汾市國稅局查處并向公安機關移送了“金寶峰煤焦”虛開發(fā)票案。運城市國稅局根據檢查發(fā)現涉案的進項發(fā)票主要來源是棉花加工企業(yè)的情況,在全市范圍內安排開展了對農產品收購企業(yè)的專項整治工作,實現查補總額970萬元。通過煤焦鐵領域整治工作的開展,重點打擊了煤焦鐵領域的虛開增值稅專用發(fā)票涉稅違法行為,加強了稅務機關的內部征收管理,提高了稅務干部防范煤焦鐵領域虛開發(fā)票行為的警惕性。

三、加強考核,促進各項工作順利進行1月份,我們按照《山西省國家稅務局稽查工作考核辦法》的要求,采取從CTIAS系統數據提取和日常報送資料案頭審閱及單項工作綜合考評記分相結合的方式,對全省11個市的稽查工作開展情況進行了考核。省局依據在CTIAS系統中提取的相關數據,對各地的人均檢查率、查補率、入庫率、處罰率、查實率、查結率等完成情況進行了統計評分;在日常報送資料的案頭審閱工作中,省局依據各市在日常工作中上報的各種報告、報表等有關資料的時限和質量進行了評比;在單項工作考評中,對專項檢查、協查管理、案件管理、綜合管理等8個具體工作項目對應考核辦法中規(guī)定的考核評分標準進行了認真審核。

通過考核,省局對在工作中注重探索研究、勇于創(chuàng)新,工作成績較為突出的太原、長治、呂梁市進行了全省表揚。對部分市稽查工作中存在的CTIAS系統指標數據與手工上報的指標數據存在差異、報表資料數據邏輯關系錯誤、分析類資料報送質量不高、大要案件存在延誤上報現象等問題,進行了通報,對存在問題提出了明確的整改要求,有效地推動了全省稽查工作的深入開展。

四、開拓創(chuàng)新,信息化工作水平不斷提升1.用科技手段武裝稽查隊伍。

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。為適應形勢發(fā)展,符合現代化稽查工作的需求,徹底轉變傳統的稅務稽查工作模式,提升稅務稽查工作信息化的應用水平,真正將科學化、精細化管理運用于稽查工作中,201*年6月,我們將歷時近三年開發(fā)出的稅務稽查查帳軟件“金睛稅務查帳系統”決定在全省推廣應用,于6月初組織全省11個市級國稅稽查局的有關人員對該軟件的操作和安裝進行了專門培訓,并于7月正式開始使用。同時,為搞好金睛稅務查帳軟件的推廣應用工作,我們制定了《金睛稅務查帳系統使用規(guī)程》,從系統選案、數據采集分析、實施檢查、數據資料管理等四個方面系統的規(guī)范了軟件的使用操作程序。金睛稅務查帳系統的推廣應用將為我省國稅系統轉變稅務稽查工作模式,提升稅務稽查工作信息化應用水平邁出嶄新的一步。2.圓滿完成總局協查系統V3.1版的測試、試運行和培訓工作。

201*年4月中旬,總局稽查局協查處來我省進行協查系統V3.1版測試,省局領導高度重視,要求我局與信息中心密切配合,保證做好測試工作。按照總局指示和省局領導要求,我們選擇了省局和太原、長治等7個協查節(jié)點,利用12天的時間完成了系統V3.1版的測試工作。5月初按照總局的要求,在組織全省協查操作人員對協查系統V3.1版有關操作培訓的基礎上,用26天的時間在全省119個節(jié)點對協查系統V3.1版進行了試運行工作。通過試運行工作的開展,我們發(fā)現并向總局共提出協查信息在系統各環(huán)節(jié)流轉過程中缺乏交互提示信息等5項問題。12月上旬,我們又組織全省協查操作人員對協查系統V3.1版進行了專業(yè)培訓,為保證201*年1月1日起協查系統V3.1版全面使用打下了堅實的基礎。

五、扎實工作,日常工作開展井然有序1.舉報案件管理工作正常開展。

201*年,我省的稅務違法案件舉報管理工作在各級領導的高度重視下,認真貫徹落實總局關于稅務違法案件舉報工作的指示精神,對舉報案件及時轉辦、不拖不壓,堅持督辦、認真查處、及時反饋查處結果,使全省的舉報管理工作納入了規(guī)范化、系統化、自動化的正常運行軌道。全年全省共接受總局轉辦案件32件,各級直接受理公民舉報77件,其中省局直接受理48件;全年共查處舉報案件101件,實現查補收入1018.88萬元;各地上報公告案件132則,按期向總局上報12則。2.協查系統運行順暢。

201*年,我們按照“認識到位、管理到位、職責到位、處罰到位”四到位工作要求,積極采取適時監(jiān)控、緊急排障、分析通報等有效措施,確保協查工作順暢運行。全年全省協查系統共委托發(fā)出協查發(fā)票19008份,委托收到協查結果發(fā)票19408份,委托收到有問題發(fā)票3548份。受托協查發(fā)票15607份,受托回復發(fā)票15617份,其中回復有問題發(fā)票3563份,查補收入總額3487.51萬元,受托協查累計按期回復率連續(xù)90個月達到了100%。另外,我省還接受外省發(fā)來的“四川臨江”、“常州特!、“北京4.09”、“張家口安順”等46起手工協查案件,全部按規(guī)定進行了及時回復,保證了協查案件查處工作的順利進行。3.不斷推進稽查制度建設。

制度建設是我們做好稽查工作的基礎和保證。201*年,我們用考核促管理,用制度促規(guī)范。一是在對各地稽查工作考核的過程中,發(fā)現部分考核指標已不能全面反映各地稽查工作的實際成效,隨即對全省稽查考核制度辦法進行研討,修改下發(fā)了《山西省國家稅務局稽查工作考核暫行辦法》。二是為進一步整合稽查工作資源,強化重點稅源管理,避免重復稽查,制定出臺了《山西省國家稅務局分級分類稽查試行辦法》。該辦法的實施為我省分級分類檢查工作提供了制度保障,有效地提高了稽查工作的質量和效率。

4.加強培訓工作,提升稽查人員素質。

針對目前全省國稅稽查干部整體查帳業(yè)務水平還有待進一步提高的現狀,我們分別于2月份、5月份和7月份,組織全省150名稽查業(yè)務骨干,參加了各為期兩個月的全省稽查業(yè)務骨干培訓班。培訓主要包括會計準則、財務通則、會計與稅法差異分析、所得稅查帳技能、電子查帳、稽查案例分析等內容,較全面地充實提高了基層稽查干部的業(yè)務素質,為提高全省國稅系統稽查干部隊伍整體素質培養(yǎng)了中堅力量。六、201*年工作計劃

201*年,我們將按照總局對稽查工作的總體要求,在省局黨組的正確領導下,緊緊圍繞稅收中心工作,努力做好以下主要工作:第一、繼續(xù)抓好201*年稅收專項檢查和重點區(qū)域稅收專項整治工作。一是根據總局201*年全國稅收專項檢查的指令性和指導性計劃,結合我省實際,按照分級分類的檢查方式,以檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)為目的,全面做好201*年稅收專項檢查工作。二是通過調查分析,選擇涉稅違法行為多發(fā)、征管基礎相對薄弱、稅收秩序相對混亂的重點區(qū)域,集中力量開展地區(qū)行業(yè)稅收專項整治工作。

第二、根據省委、省政府對煤焦領域反腐敗專項斗爭行動安排,繼續(xù)抓好對煤焦領域涉稅案件的查處工作,嚴厲打擊利用增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證進行的各種涉稅違法犯罪行為。第三、繼續(xù)抓好內部管理,完善稽查制度體系。一是針對現行的稽查制度和辦法,開展調查研究,征求基層意見,進行修改和完善,建立較為統一的稽查制度體系。二是加強工作考核,重點突出實地檢查,切實提高稽查工作質量。

第四、強化稽查干部隊伍的業(yè)務素質教育工作。一是繼續(xù)做好對全省稽查業(yè)務骨干的培訓工作,通過查帳技巧、調查取證和預防職務犯罪等多方面的業(yè)務培訓,提高稽查人員的綜合業(yè)務素質和防腐倡廉的能力。二是針對現階段省級稽查人才庫人員變動情況,及時對省級稽查人才庫進行調整充實。

二○○九年一月十九日

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