地質(zhì)災害防治工作總結(jié) -
201*年地質(zhì)災害防治工作總結(jié)
為了避免地質(zhì)災害事故的發(fā)生,根據(jù)分局安【201*】39號(關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)股份公司》的通知)文件要求,本項目部結(jié)合實際施工情況貫徹落實地質(zhì)災害防治工作,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質(zhì)災害的發(fā)生,確保了人身生命和財產(chǎn)安全。
一、地質(zhì)災害防治基本情況
本部所承建項目為魯?shù)乩娬緦ν夤焚e嗎得隧道工程,該隧道全長1920m,位于金沙江右岸賓嗎得滑坡處,地表滑坡及崩坡積松散堆積物厚度20m~53m,進、出口明線段洞臉處于高邊坡施工,其巖石整體性較差,裂隙發(fā)育,裂隙間距一般10~20cm,最大50cm,寬度0.2~0.5cm,充填巖屑、巖粉,未膠結(jié),裂面平直較光滑,可見延伸長度>10m;洞內(nèi)巖體較破碎,斷層交錯裂隙發(fā)育,局部地下水滲漏嚴重,施工中易出現(xiàn)泥石流、滑坡、坍塌、掉塊等地質(zhì)災害隱患;賓嗎得老營地和出口鋼筋廠臨時生活營地周邊屬于原狀坡,雨季易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災害隱患。自項目開工以來,隧道因地質(zhì)原因造成大小塌方約50余次,未發(fā)生一起造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害。
二、地質(zhì)災害防治工作開展情況
針對地質(zhì)災害的基本情況,本部認真貫徹執(zhí)行“以防為主,防治結(jié)合,群策群防”的防御工作方針,項目部和外協(xié)隊密切配合,周密
部署,精心安排,認真貫徹公司和分局的各項工作要求,將地質(zhì)災害防治工作落到實處。
1、加強領(lǐng)導,明確責任
項目部成立了以項目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,各部門、工區(qū)、外協(xié)隊負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,并根據(jù)人員變動及時調(diào)整充實領(lǐng)導機構(gòu),將職責任務分配到成員部門,實行防災減災責任制,確保地質(zhì)災害防治工作高效開展。
2、制定地質(zhì)災害防治方案,有效防范地質(zhì)災害
為提高對突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力,結(jié)合項目實際情況,制定了《201*年地質(zhì)災害防治方案》和《201*年防泥石流和坍塌事故應急預案》,并召開工作會議,對地質(zhì)災害防治工作進行早安排早部署,充分做好動員工作。
3、切實做好地質(zhì)災害防范警示工作,提高大家防災意識為了使地質(zhì)災害防治宣傳人人皆知,切實增強廣大員工防災、避災、減災的意識,施工現(xiàn)場懸掛張貼橫幅標語,并發(fā)放各種宣傳畫和防災、減災知識宣傳手冊到部門、工區(qū)和施工作業(yè)隊;按照魯?shù)乩娬緲I(yè)主華電公司統(tǒng)一要求和部署,填制“地質(zhì)災害防災工作明白卡”,發(fā)放到責任單位和負責人,讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線;同時,根據(jù)業(yè)主單位預報的天氣變化和水情變化情況,及時做好施工現(xiàn)場地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)控、預防工作。并且按照施工特點開展了應急知識培訓,組織地下洞室坍塌應急演練,參加培訓和演練人數(shù)達70人以上。
4、認真做好地質(zhì)災害排查工作
加強巡查排查工作,組織管理人員對地質(zhì)災害隱患點進行巡查排查,對發(fā)現(xiàn)的災害危險點加強監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點的防治措施和建議,并根據(jù)地質(zhì)災害的具體情況,采取相應的防范措施;現(xiàn)場監(jiān)測點設置24小時人員值班,并組織地質(zhì)災害巡查組和應急搶險小組,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行排查、防治指導和搶險救災。同時,對賓嗎得生活營地和出口鋼筋廠臨時生活營地組織專項檢查,對居住人員進行撤離、搬遷至安全的么下營地,并對周邊邊坡排水溝檢查、清理保證暢通。
三、下一步工作打算
目前,賓嗎得隧道已全線貫通,前期開挖和支護施工也全部結(jié)束,剩下的是混凝土襯砌施工,所有地質(zhì)災害隱患防治工作基本到位,一些老營地居住人員均已搬至安全的生活營地。接下來我部將繼續(xù)努力,做好地質(zhì)災害防治的各項工作,避免和減輕突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,維護和保障廣大員工生命財產(chǎn)安全,確保工程順利完工。
中國****有限公司**工程項目部二一一年十一月二十五日
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201*年度地質(zhì)災害防治工作總結(jié)
201*年,我縣地質(zhì)災害防治工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下,在省國土資源廳川東北片區(qū)督導組的督查和指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門的共同努力下,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,通過科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,切實有效地預防和減少了地質(zhì)災害的發(fā)生,確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,連續(xù)6年實現(xiàn)了地質(zhì)災害防治工作零傷亡的防治成果,F(xiàn)將本年度主要開展的地質(zhì)災害防治工作總結(jié)匯報如下:
一、地質(zhì)災害基本情況
我縣特殊的“三山兩槽”溝壑發(fā)育地貌,屬地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫為主。具有點多面廣、危險性大的特征。我縣共排查出地質(zhì)災害隱患點276處,其中滑坡175處,不穩(wěn)定斜坡41處,崩塌49處,地面塌陷8處,地裂縫2處,泥石流1處。9月18日我縣普降大到暴雨,排查出新增地質(zhì)災害隱患13處,其中滑坡10處,崩塌2處,泥石流1處。
二、地質(zhì)災害防治情況
面對地質(zhì)災害防治的嚴峻形勢,縣委、縣政府下定決心,逗硬舉措,狠抓地災防治工作,開展了一系列行之有效有的工作。
(一)高度重視,防治工作扎實有序開展1、領(lǐng)導重視,全面推動防災
年初,縣政府辦公室印發(fā)了《鄰水縣201*年地質(zhì)災害防治方案》和《201*年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。3月8日、5月9日、6月5日、7月28日、8月31日5次召開了全縣地質(zhì)災害防治工作會?h委、縣政府主要領(lǐng)導在會上做了重要講話,安排布了全縣地質(zhì)災害防治工作。進一步明確了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防治責任,形成了齊抓共管的防治機制?h委曾長東書記、縣政府尹黎明縣長、譚焰副縣長多次帶領(lǐng)各部門相關(guān)人員在汛中深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、調(diào)研地質(zhì)災害防治工作,召開現(xiàn)場辦公會,與受威脅的群眾進行貼心交談,共同研究地質(zhì)災害防治工作的良方和對策。極大地鼓舞了全縣干部群眾的防災斗志和工作激情,將全縣地質(zhì)災害防治工作推向了新的臺階。
2、轄區(qū)管理,確保責任落實
地質(zhì)災害防治工作嚴格執(zhí)行了轄區(qū)負責制,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門第一行政首長為第一責任人,分管領(lǐng)導為第二責任人,相關(guān)部門負責人為第三責任人,各隱患點監(jiān)測人員為直接責任人。全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個成員單位均在年初與縣政府簽訂了地質(zhì)災害防治工作目標責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村也簽訂了相應的地質(zhì)災害防治責任書,確保了地質(zhì)災害防治工作責任的層層落實。
3、強化巡查,及時發(fā)現(xiàn)隱患
今年汛前、汛中和旱期共開展地質(zhì)災害隱患大排查五次,共查明地質(zhì)災害隱患點276處,并逐點建立了監(jiān)測防治檔案,特別是對威脅人數(shù)較多、險情較大的32處災害點納入縣級重點監(jiān)測,并逐一編制了臨災預案。全年共發(fā)放“防災明白卡”8000多份,增設地災警示標志92塊。
4、加強監(jiān)測,及時主動避讓
年初,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定了目標責任書,進一步完善了群測群防體系,確保每一個災害點都有監(jiān)測責任人和監(jiān)測人員。并對縣級32個重點地質(zhì)災害監(jiān)測點的監(jiān)測人員在汛期每人每月補助60元,其余各災害點監(jiān)測人員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予補助,進一步調(diào)動了各監(jiān)測人員和責任人員的工作積極性。每遇到暴雨等災害性天氣,及時傳達到監(jiān)測人員和群眾中,今年共發(fā)布預警信息5000余條。根據(jù)省廳給我縣下達的避險搬遷任務,對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個嚴重地質(zhì)災害隱患點的150戶群眾進行了搬遷,現(xiàn)已全面完成任務。在9月18日夜間8點左右雨量較大,城北關(guān)門石滑坡監(jiān)測人員王德安巡查中發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象,立即將該信息上報到城北鎮(zhèn)政府,立即對威脅區(qū)的10多戶群眾進行了撤離,后來發(fā)生了小面積滑坡,未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5、加強督查,確保責任落實縣委、縣政府為確保地質(zhì)災害防治工作的有效開展和真正落實?h上成立了四個督查組,負責對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門地質(zhì)災害防治工作開展情況進行督查。全年開展定時全面督查4次,不定時的對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點監(jiān)測點督查8次,發(fā)出督查通報3次,通報批評的單位2個,個人1人。全年,實地檢查建設工程項目23個,實地檢查在建礦山27個,發(fā)出整改通知書4份,有效的防止了地質(zhì)災害的發(fā)生。
6、落實制度,控制人為災害
深入開展建設用地地質(zhì)災害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,嚴格實行專家會審制,依法對15宗建設用地和新建礦山進行評價(估)。加大地質(zhì)環(huán)境保證金交納、礦山環(huán)境恢復治理等工作力度,今年共收取收取地質(zhì)災害治理保證金約500萬元。嚴格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境保護“三同時”制度,為合理開發(fā)資源、有效控制人為誘發(fā)地質(zhì)災害奠定了堅實的基礎(chǔ)。
7、搞好演練,提升處突能力
縣人民政府組織,成立了關(guān)門石滑坡地質(zhì)災害應急演練領(lǐng)導小組,縣國土資源局主辦,縣人武部、武警中隊、消防大隊、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水務局、民政局、財政局、電信公司、氣象局等部門和城北鎮(zhèn)政府參演,設立了辦公室、導演、地質(zhì)災害專家、緊急救助轉(zhuǎn)移、災民安等12個小組,應急運輸車輛20臺,應急船舶3只,挖機2臺。于20年8月28日,按預定方案在城北鎮(zhèn)進行了關(guān)門石滑坡應急演練,參演人員達1286人。201*年9月2日,龍安鎮(zhèn)政府組織,縣國土資源局指導,在騎虎村舉行了楊柳灣滑坡應急演練,參加人員達310人。椿木、柑子、合流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實際情況舉行了應急演練。通過演練,完善應急預案,工作人員明確各自職責,熟悉處理突發(fā)地質(zhì)災害程序,提升了處理地質(zhì)災害突發(fā)事件能力。
(二)編制規(guī)劃,加強地質(zhì)災害治理
為加強地質(zhì)災害治理,對全縣地質(zhì)災害治理進行統(tǒng)籌規(guī)劃,縣財政撥付了45萬元,通過政府采購確定作業(yè)單位四川省地質(zhì)工程勘察院,已于8月份完成了外業(yè)調(diào)查工作,目前正在編制資料,預計在10月底前完成。今年,縣財政共投入150多萬元,對危險較大的臨御鎮(zhèn)尖灘嘴滑坡、城南鄭家四組滑坡、龍安鎮(zhèn)白龍村滑坡、城南安豐十組危巖、城南石花村滑坡、城北三樹村危巖等六處突發(fā)地質(zhì)災害進行了治理,及時消除了安全隱患,深受群眾好評。啟動了5處礦山環(huán)境恢復治理任務,觀音橋鎮(zhèn)擂鼓坪、太和鄉(xiāng)河水壩、柑子鎮(zhèn)柑子煤礦、冷家鄉(xiāng)溜石壁等4個關(guān)閉煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目已完成財政評審和立項工作,招標文件已報省國土資源廳;四海鄉(xiāng)方竹區(qū)域礦山環(huán)境恢復治理項目已于8月31日進行了第二次施工公開招標,確定了施工隊伍,將立即啟動實施。啟動了2處重大地質(zhì)災害治理,七孔小學滑坡和城北鎮(zhèn)關(guān)門石滑坡治理項目已完成財政評審、發(fā)改立項、比選委托代理機構(gòu)等工作,招標文件已報省國土資源廳審核中。今年,我縣完成了華鎣山脈礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目的申報工作,申報資金達2.7億。還將編制白水河流域地質(zhì)災害治理項目,加大地質(zhì)災害治理資金的投入。
(三)強化宣傳,提高人民群眾的防災減災意識縣政府十分重視地質(zhì)災害預防知識宣傳,通過街頭咨詢、電視宣傳、廣播宣傳、印發(fā)材料、舉辦展板等多種形式進行宣傳教育,著力提高全民防災意識。今年3月科普宣傳月,縣國土資源部門制定了《201*年“科技之春”地質(zhì)災害防治科普宣傳月活動方案》,對地質(zhì)災害應急預案和突發(fā)地質(zhì)災害自救、互救、減災等知識進行重點宣傳,共發(fā)放宣傳資料8萬多份,出動宣傳車50余次。4月,我局邀請省國土資源廳地環(huán)總站專家,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門從事地質(zhì)災害的分管領(lǐng)導和具體工作人員500多人開展了汛前地質(zhì)災害培訓,對7萬多在校師生進行了地質(zhì)災害防治知識培訓。5月,根據(jù)省市安排部署,開展了為期一個月的“地質(zhì)災害防治知識宣傳月”活動,通過集中宣傳教育,使受威脅群眾明白了所處位地質(zhì)災害類型、預警信號、撤離路線、臨時安場所等內(nèi)容,做到了地質(zhì)災害防治知識家喻戶曉、人人皆知。今年6月的全縣安全生產(chǎn)宣傳月和6.25全國土地日活動中,縣國土資源系統(tǒng)干部職工在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)設立宣傳咨詢點40多個,接待咨詢?nèi)罕?千多人。
(四)化解矛盾,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定礦山企業(yè)開采引發(fā)了大量地質(zhì)災害,造成礦山企業(yè)與周邊群眾矛盾日益突出,維護社會穩(wěn)定是當前一項重要工作。今年,我縣共處理地質(zhì)災害引發(fā)的信訪件30起,其中高灘鎮(zhèn)保家村六組已制定了治理方案,將對該區(qū)域內(nèi)的103戶人全部搬遷;華鎣鄉(xiāng)作坊溝村4組已制定治理方案,將對該區(qū)域內(nèi)的25戶人全部搬遷;胡梨寨村6、7組已制定治理方案,將對該區(qū)域內(nèi)的100多戶人房屋進行搬遷和加固維修分類處理,及時化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定,有效防止了因地質(zhì)災害問題上省、進京上訪。
三、存在的問題
雖然全縣在地質(zhì)災害防治工作方面作了大量工作,也取得了一定成效,但還存在一些問題和困難。
(一)地質(zhì)災害防治資金投入不足
我縣地質(zhì)災害點多面廣,突發(fā)地質(zhì)災害隱患較多、規(guī)模較小,需縣財政投入地質(zhì)災害應急治理工程資金較多,縣財力有限,至今仍有較多隱患急需治理而未治。
(二)華鎣山脈采煤沉陷區(qū)治理難度大
我縣華鎣山脈由于廣能集團綠水洞、李子埡、南二井等煤礦的開采造成地表塌陷、開裂、水源漏失等地質(zhì)災害,涉及椿木、四海、甘壩、城北、華鎣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬多人。采煤不斷縱深推進,受災區(qū)域不斷擴大,急需治理的區(qū)域還很多,廣能集團屬省屬企業(yè),我縣多次協(xié)調(diào)無果,又無經(jīng)濟能力解決,多次向上級反映情況,未得到落實。
(三)礦山企業(yè)與周邊群眾矛盾解決難度大
目前正在生產(chǎn)的礦山,多數(shù)業(yè)主為追求高額開采利潤,為降低投資成本而忽視了礦山地質(zhì)環(huán)境保護和環(huán)境恢復治理的經(jīng)費投入,導致多處出現(xiàn)水源漏失,地面變形,房屋沉陷變形,尾礦庫攔碴壩設不規(guī)范,污染水源等多種人為工程誘發(fā)地質(zhì)災害,不斷引發(fā)大量群訪事件,涉及的群眾人數(shù)較多,解決難度較大,造成社會不穩(wěn)定。
二O一一年十二月五日
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