“十八談”映象版·務實河南·濟源市篇訪談提綱
【短片一】：2分30秒
以短片開頭，簡要介紹愚公家鄉(xiāng)——濟源市的新面貌，并提出問題，在中原經(jīng)濟區(qū)建設中，濟源，作為一個年輕的正在成長的城市，將如何迎接這個重大挑戰(zhàn)？怎樣做，才能挺立潮頭？
【開篇語】：河南“十八談”映像版，今天走進一個年輕的城市濟源市。介紹嘉賓……
1、 主持人：在201*年，“中原經(jīng)濟區(qū)”可以說是河南最重要的關鍵詞，也是今后五年河南發(fā)展的重點。在迎來重大發(fā)展機遇的同時，也背負了新的歷史使命，在中原經(jīng)濟區(qū)建設的大格局中，濟源是如何思考和定位自身發(fā)展的？
何雄：確實，回顧201*，“中原經(jīng)濟區(qū)”無疑是關注度最高，出現(xiàn)頻率最多的一個詞……濟源是河南省最年輕的省轄市，省委、省政府和全省人民都在關注著濟源，對濟源的發(fā)展寄予了厚望。盧展工書記在濟源調(diào)研時，對我們提出了“把濟源建設成為中原經(jīng)濟區(qū)充滿活力的新興中心城市”的希望和要求，這對我們來講既是肯定和鼓勵，更意味著壓力和責任。按我的理解，濟源要始終充滿活力，就必須保持好的發(fā)展態(tài)勢、好的發(fā)展趨勢和好的發(fā)展氣勢，讓全省人民看到一個永不滿足、開拓奮進的濟源；要實現(xiàn)“新興”，就要跳出傳統(tǒng)的、縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式，真正走出一條產(chǎn)城融合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展新路子；要成為“中心”，就要有開放包容的全局視野，主動參與區(qū)域競爭與合作，不斷提升區(qū)域影響力和輻射帶動能力。根據(jù)這一發(fā)展定位，我們提出要為中原經(jīng)濟區(qū)建設當好“先行者”和“試驗田”�！跋刃姓摺�，顧名思義就是要“走在前面”，我們的努力目標是“兩個領先”：一是發(fā)展速度要全省領先，二是人均水平要全省領先。只有做到了這兩個領先，濟源才是名副其實的“先行者”�！霸囼炋铩�，就是要搞試點、做實驗，在深化改革創(chuàng)新、強化區(qū)域合作等方面做出一些積極的探索，為全省和中原經(jīng)濟區(qū)建設提供借鑒。
王宇燕：對濟源來講，中原經(jīng)濟區(qū)建設讓我們一下子由“邊緣”變成了“前沿”、由“交界”變成了“交匯”，站到了新的發(fā)展層面上。特別是在省九次黨代會報告中，把濟源列入中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊和“洛三濟焦”經(jīng)濟隆起帶，這充分體現(xiàn)省委、省政府在中原經(jīng)濟區(qū)總體戰(zhàn)略布局中對濟源的重視和支持。發(fā)展機遇千載難逢，只要我們搶抓機遇、乘勢而上，就一定能夠開創(chuàng)濟源經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的新局面，在中原經(jīng)濟區(qū)建設中發(fā)揮應有作用。
2、 主持人：圍繞推進中原經(jīng)濟區(qū)建設，全省各地都在搶抓機遇、競
相發(fā)展，二位當家人覺得濟源自身的優(yōu)勢和特色在哪里？
何雄：在中原經(jīng)濟區(qū)建設的大潮中，濟源要想占得先機、贏得主動，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢、彰顯自身特色上下工夫。濟源的優(yōu)勢歸結(jié)起來主要有這么幾點：一是城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)勢。目前濟源的城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)程度達到80.3％，居全省第二位；城鎮(zhèn)化率達到51％；城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)縮小到2.12:1，這在中部地區(qū)是不多見的。不少領導和專家認為，濟源是河南省最有條件、最有希望、最有可能盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的城市。二是產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。濟源的工業(yè)基礎較好，現(xiàn)在已經(jīng)形成了鋼鐵、鉛鋅、能源、化工、建材、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有玉川、虎嶺、高新技術(shù)三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全市有128家超億元企業(yè)、2家超百億元企業(yè)，豫光、濟鋼躋身中國企業(yè)500強和中國制造業(yè)500強，6家企業(yè)進入全省百強企業(yè)行列。濟源是國家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了畜牧、蔬菜、薄皮核桃、煙葉、冬凌草等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平比較高。同時，濟源歷史文化底蘊深厚，擁有濟水文化、黃河文化、道教文化、愚公移山文化等人文資源，形成了王屋山、五龍口、小浪底、濟瀆廟等特色旅游景區(qū)，旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流等第三產(chǎn)業(yè)都有較好的發(fā)展前景。三是區(qū)位交通優(yōu)勢。濟源是晉煤外運的重要通道， 207國道、焦枝鐵路穿境而過，濟晉、濟運、濟焦、濟洛高速公路形成“十”字型框架，交通便利、四通八達，是豫西北、晉東南的重要交通樞紐。隨著濟陽高速、城際鐵路的加快建設，濟源的區(qū)位交通優(yōu)勢將進一步彰顯。四是生態(tài)優(yōu)勢，濟源處于沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶和太行生態(tài)區(qū)，在中原經(jīng)濟區(qū)生態(tài)體系中是不可或缺的重要一環(huán)。近年來我們在生態(tài)環(huán)境建設上不斷加大投入力度，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，城市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達到310天以上，全市森林覆蓋率達到44.39％,先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國人居環(huán)境范例獎等榮譽稱號。五是體制的優(yōu)勢。濟源市管鎮(zhèn)（街道）的特殊體制，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了行政成本，省委、省政府的各項決策部署直接貫徹落實到基層，改革創(chuàng)新的舉措也能夠最快地反映在基層。
王宇燕：中原經(jīng)濟區(qū)建設給濟源帶來的新機遇主要有以下幾個方面：
一是區(qū)域合作的機遇�！吨笇б庖姟吩凇按龠M區(qū)域聯(lián)動發(fā)展”部分提出：“完善與周邊省份區(qū)域合作機制，支持晉陜豫、黃河金三角地區(qū)開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗，鼓勵焦作、濟源、安陽、濮陽與晉冀魯?shù)貐^(qū)加強區(qū)域合作�！边@意味著，在今后的深層次協(xié)作發(fā)展上，我市可以充分利用區(qū)域內(nèi)地緣、人緣、習俗、文化、產(chǎn)業(yè)、資源相近或互補的特點，主動向山西、陜西靠攏，與周邊城市對接，進行政府、企業(yè)、民間等多層次的立體合作，形成聯(lián)動發(fā)展。
二是生態(tài)建設的機遇�！吨笇б庖姟分赋鲆訌娚鷳B(tài)建設和環(huán)境保護，建設“四區(qū)兩帶”生態(tài)網(wǎng)絡構(gòu)架，進一步明確了生態(tài)建設在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的突出地位。濟源地處中原經(jīng)濟區(qū)沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶和太行生態(tài)區(qū)，森林覆蓋率達42.38%，比全省高出22.74個百分點，連續(xù)4年成為全省環(huán)境質(zhì)量良好城市，先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國水土保持示范城市、中國人居環(huán)境范例獎城市等榮譽稱號。依托這一基礎，將為我市持續(xù)加大生態(tài)建設力度，打造南太行、沿黃生態(tài)屏障區(qū)帶來新機遇。
三是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇�！吨笇б庖姟窂娬{(diào)積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子，是中原經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務。濟源是省定城鄉(xiāng)一體化試點市，近年來持續(xù)推動城鄉(xiāng)一體化，取得了明顯成績，促進了“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步我市將充分利用“三化”協(xié)調(diào)來發(fā)展?jié)�，為省委、省政府“�?chuàng)造經(jīng)驗，典型帶動”。
四是發(fā)揚愚公移山精神的機遇�！吨笇б庖姟吩凇八茉熘性宋木瘛辈糠痔岢觯骸鞍l(fā)揚愚公移山精神、焦裕祿精神和紅旗渠精神，塑造具有中原特質(zhì)、體現(xiàn)時代特征的人文精神�！睗词怯薰粕焦适碌陌l(fā)源地，更是愚公移山精神的發(fā)祥地。愚公移山精神不僅是濟源人民的精神財富，而且已經(jīng)上升為寶貴的中華民族精神。下一步，我市將大力弘揚愚公移山這一城市精神，高調(diào)叫響愚公移山精神文化品牌，借機、借力、借勢，推動濟源更好更快地發(fā)展。
【短片二】：2分
介紹濟源魅力：醫(yī)保城鄉(xiāng)一體；推進城鄉(xiāng)一體化、打造新興中心城市；組組通……
3、 主持人：應該如何發(fā)揮這些優(yōu)勢？
何雄：立足這些優(yōu)勢，我們提出了著力打造“三大基地”、建好“中原經(jīng)濟區(qū)中的四區(qū)”的發(fā)展構(gòu)想�！叭蠡亍�，即新型有色、裝備制造、能源基地。通過未來幾年的發(fā)展，著力打造全國重要的鉛鋅深加工、全省重要的特種裝備制造兩個千億元產(chǎn)業(yè)基地，培育8家超百億元的大型企業(yè)集團，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和市場競爭力。“建設中原經(jīng)濟區(qū)中的四區(qū)”： 一是城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)，把濟源1931平方公里的市域面積作為一個整體來規(guī)劃和建設，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)互動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。二是沿邊合作開放示范區(qū)，進一步深化與山西晉城、運城、長治等市的交流與合作，同時利用與洛陽、三門峽、焦作三市地緣相連、產(chǎn)業(yè)相近的優(yōu)勢，構(gòu)建“洛三濟焦”經(jīng)濟隆起帶，使之成為中原經(jīng)濟區(qū)的一個重要增長極。三是南太行、沿黃生態(tài)屏障區(qū)，持續(xù)加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，讓濟源的山更青、水更秀、城更美，在中原經(jīng)濟區(qū)生態(tài)體系中發(fā)揮更大作用。四是改革創(chuàng)新試驗區(qū)。充分發(fā)揮濟源特殊的體制優(yōu)勢和國家首批可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的優(yōu)勢，在更廣的領域、更深的層次推進改革創(chuàng)新，為全省的改革創(chuàng)新提供借鑒。我們就是要通過打造“三大基地”、建好“四區(qū)”，進一步提升濟源的綜合實力和區(qū)域影響力，為建設中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興做出新的貢獻。
4、 主持人：中原經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務，就是持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，這是一個發(fā)展思路和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。濟源在推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新征程中，濟源怎樣才能干出一片新天地？
何雄：濟源是愚公移山精神的發(fā)祥地，敢想敢干、開拓進取、堅韌不拔、團結(jié)奮斗的愚公移山精神，是濟源人民薪火相傳的寶貴精神財富。濟源人經(jīng)常講一句話： “濟源沒經(jīng)驗，靠的就是干”，濟源過去的發(fā)展是實實在在干出來的，加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、推進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展，仍然需要我們持續(xù)地干、科學地干、創(chuàng)新地干、提升地干，靠干來搶抓機遇，靠干來破解難題，真正干出一片新天地。正如我們在“十八談”濟源篇中所講的那樣，“千難萬難，干就不難”。
在新的歷史時期，“干”又被賦予了一些新的涵義，我們不僅要苦干、實干，更好會干、巧干。面對新的形勢和任務，我們確定了“持續(xù)求進，力求先行”的工作總基調(diào)，“持續(xù)求進”是我們的工作姿態(tài)，力求先行是我們的奮斗目標。具體講就是要做好以下四個方面：一要持續(xù)發(fā)展求先行。二要持續(xù)轉(zhuǎn)變求先行。
三要持續(xù)特色求先行。濟源的發(fā)展要在質(zhì)量和特色上，在做精做優(yōu)上下功夫，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要突出城鄉(xiāng)一體化特色，城市建設要突出生態(tài)園林城市、休閑宜居城市、文化旅游城市和現(xiàn)代文明城市特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出新型有色、新型裝備制造、新型能源的特色，生態(tài)建設要突出南太行、沿黃生態(tài)屏障區(qū)的特色，文化建設要突出愚公移山精神文化特色，通過彰顯特色提升濟源的美譽度和影響力。
四要持續(xù)惠民求先行。牢牢把握改善民生這一根本目的，把推動經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、促進社會和諧更好結(jié)合起來，深入推進公共服務均等化，切實辦好涉及民生的大事要事，創(chuàng)新和改進社會管理，讓人民群眾真正成為改革發(fā)展的受益者和改革發(fā)展的推動者。
“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展是我們加快中原經(jīng)濟區(qū)建設的根本路徑，內(nèi)涵非常豐富。 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的核心在于一個“新”字。
近年來，濟源在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做了一些有益的探索，也取得了顯著的成效。下一步我們將按照“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求，全面提升濟源發(fā)展的層次和水平，著力打造中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū)。重點從以下幾個方面著力：一是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進新型城鎮(zhèn)化。具體講就是實施“1133”戰(zhàn)略，第一個“1”是要堅持不懈地大力推進城鄉(xiāng)一體化，把全市域作為一個整體來統(tǒng)籌發(fā)展；第二個“1”就是建設好1個中心城區(qū)，突出中心城區(qū)的輻射帶動作用；兩個“3”就是分別推動3個復合型城市組團、3個重點鎮(zhèn)加快發(fā)展；把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基地來抓，用城市理念改造農(nóng)村，用市民標準轉(zhuǎn)化農(nóng)民。
二是深入實施大開放、大招商戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會持續(xù)求進提供強大支撐。把對外開放作為“一舉應多變”、“一招求多效”的全局性舉措，樹立“大開放”理念，著力構(gòu)建舉市開放機制，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需要，選準主攻方向、主攻產(chǎn)業(yè)、主攻區(qū)域，突出抓好延鏈招商和補鏈招商，著力在引進龍頭、招大引強上取得實質(zhì)性進展，在全市進一步營造親商安商的濃厚氛圍，努力使?jié)闯蔀槿ν忾_放的新高地。三是大力推進新型工業(yè)化，強化工業(yè)經(jīng)濟的主導地位和支撐作用。
四是以龍頭帶動和基礎完善為重點，加快推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。緊緊圍繞我市豐富的山水、生態(tài)、文化資源，大力發(fā)展旅游、文化、物流、商貿(mào)、養(yǎng)老、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，拓展領域，培育亮點，做大規(guī)模與提升層次，推動服務業(yè)優(yōu)化升級。六是大力推進“十大幸福工程”，促進民生改善、社會和諧。把改善民生放在更加突出的位置，大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育提升、文化惠民、醫(yī)療健康、社保統(tǒng)籌、安居保障、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、平安濟源工程、基層善治“十大幸福工程”，讓老百姓生活得更幸福、更有尊嚴、更有主人翁的感覺，充分享受到濟源改革發(fā)展的成果。七是大力推進改革創(chuàng)新，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，堅持先行先試，大膽改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，積極探索推進投融資體制、土地利用機制、人力資源保障機制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、文化體制、行政管理體制等方方方面的改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展不斷注入新的活力。
王宇燕：“三化”協(xié)調(diào)是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)還有很多。盧展工書記經(jīng)常強調(diào)我們面臨的“老四難”和“新四難”問題�！袄纤碾y”是錢從哪里來、人往哪里去、民生怎么辦、糧食怎么保；“新四難”是土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦。如何有效破解好這些難題，是我們實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵所在。從濟源發(fā)展的實踐來看，“老四難”、“新四難”在有些方面表現(xiàn)得尤為突出。一是發(fā)展空間受限。濟源地域小、人口少，經(jīng)濟總量也小，發(fā)展的回旋余地不大，持續(xù)快速增長的后勁不足，新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點需要加快培育。二是發(fā)展方式粗放。工業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈前段和價值鏈低端，碰到發(fā)展困難，市場需求和價格波動對多數(shù)產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度偏低，中心城市綜合承載和輻射帶動能力不強，尤其是商貿(mào)、文化、娛樂、服務功能落后。三是資源要素制約。土地指標緊，環(huán)境容量緊，信貸規(guī)模收縮，要素制約加劇，人才技術(shù)缺乏，節(jié)能減排形勢嚴峻，自主創(chuàng)新能力不高，項目落地難，入駐成本遠高于全省平均水平，發(fā)展環(huán)境急需優(yōu)化。要解決這些問題，需要中央、省委給予我們更多的政策支持，更需要全市廣大干部群眾進一步強化憂患意識，攻堅克難、砥礪奮進，付出長期不懈的努力。在這里，也希望龍永圖先生和有關專家對我們的工作多加以指導、多提出寶貴意見。
【短片三】：1分30秒
科技創(chuàng)新為工業(yè)發(fā)展迎來“滿園春色”……
5、 主持人：我們知道工業(yè)，一直是濟源經(jīng)濟的支柱，七成GDP都是工業(yè)貢獻的。河南省九次黨代會指出，要強化新型工業(yè)化主導、加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力，一個“新”字意味深遠。工業(yè)當家的濟源，如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐？
何雄：濟源工業(yè)從上世紀五十年代起步，經(jīng)過幾十年的發(fā)展積累，目前已經(jīng)形成鋼鐵、鉛鋅、能源、化工、礦用電器、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以說，濟源的工業(yè)占有絕對主導地位。但是經(jīng)過國際金融危機的洗禮，工業(yè)發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題日益突出，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的壓力不斷加大。盧展工書記去年到濟源調(diào)研時指出：“鋼鐵、焦化、鉛鋅等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應該成為濟源優(yōu)勢，要堅定不移地改進、提升，往前做�！睘榇耍覀兘�(jīng)過認真思考，認為必須牢固樹立“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，以項目建設為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為載體，以技術(shù)創(chuàng)新為突破，全面加快新型工業(yè)化進程。一方面要“做強做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，加快提升鉛鋅、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；另一方面要“做大做強新興產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。同時，大力實施“企業(yè)上市”、“退二進三”、“中小企業(yè)倍增”三大行動計劃，著力育龍頭、拉鏈條、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。
王宇燕：我們重點在四個方面狠下功夫：一是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持提升工藝、拉長鏈條、精深加工、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快推動鉛鋅、鋼鐵、化工、能源四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。鉛鋅產(chǎn)業(yè)重點培育鉛鋅深加工配套產(chǎn)業(yè)集群，提高合金化水平；鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點提升產(chǎn)品檔次，與下游用戶組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；化工產(chǎn)業(yè)重點促進煤化工、鹽化工、石油化工“三化”并舉發(fā)展和上下游一體化發(fā)展；能源產(chǎn)業(yè)重點提高節(jié)能減排水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。著力加快裝備制造、食品、建材、新能源、新材料、生物制藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。裝備制造業(yè)著力提高整機和終端產(chǎn)品生產(chǎn)能力，食品工業(yè)重點引進禽、奶、果等一批深加工合作項目，建材工業(yè)重點發(fā)展節(jié)能、環(huán)保和綠色建筑材料，新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展太陽能光伏、多晶硅等產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展先進結(jié)構(gòu)材料和功能材料，生物制藥重點發(fā)展冬凌草抗癌素和生物農(nóng)藥。三是加強自主創(chuàng)新能力建設。充分發(fā)揮企業(yè)博士后工作站和工程技術(shù)中心、研發(fā)中心的作用，豐富創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新機制，加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。加強企業(yè)研發(fā)中心和工程實驗室建設，加強與高校、科研機構(gòu)和世界500強、中國500強企業(yè)的合作。大力實施質(zhì)量興市和品牌帶動戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是積極淘汰落后產(chǎn)能，強力推動節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大對高能耗、高污染、低效益產(chǎn)能的淘汰力度，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級。強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整減排、治理工程減排和監(jiān)督管理減排，實施強制性清潔生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行環(huán)境準入和污染物排放總量控制制度，推動工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
6、 主持人：農(nóng)業(yè)是河南的優(yōu)勢。河南省九次黨代會提出“要強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎作用”、“在提高農(nóng)業(yè)效益上取得新進展”。濟源在發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)上，將采取哪些措施？
何雄：農(nóng)業(yè)是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的短板和難點，我市80%的面積是山區(qū)和丘陵，50%的人口在農(nóng)村，只有解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題，才能確�！叭眳f(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我們堅定不移地把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)的總體思路，結(jié)合實際，突出重點，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
王宇燕：我們將緊緊抓住國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的契機，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施力度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標準化、組織化、產(chǎn)業(yè)化，全面加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，強化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎。
一是重扶持�！笆晃濉必斦мr(nóng)投入連年以30%以上速度遞增，累計達到15億元，201*年投入5億元，資金投向重點向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)基地建設、龍頭企業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設等傾斜，充分發(fā)揮導向作用和杠桿作用，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二是培基地。立足地理條件和產(chǎn)業(yè)基礎，在平原區(qū)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和蔬菜產(chǎn)業(yè)，在山區(qū)大力發(fā)展煙草和冬凌草產(chǎn)業(yè)，在丘陵區(qū)大力發(fā)展薄皮核桃和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，五大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展基本實現(xiàn)了“11555”，即蔬菜10萬畝、薄皮核桃10萬畝、煙草5萬畝、冬凌草5萬畝、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50%，糧經(jīng)比例達到5：5。三是抓流轉(zhuǎn)。土地規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，我們按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的原則，積極推進土地規(guī)模經(jīng)營，累計流轉(zhuǎn)土地33萬畝，占可流轉(zhuǎn)面積的77.2%，整村流轉(zhuǎn)43個，培育千畝以上大戶8個，百畝以上大戶118個。四是育龍頭。在培育原有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時，加大引進力度，先后引進了雙匯、柳江、伊利、康達、永達等全國知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，正在洽談對接王老吉、好想你、新希望、農(nóng)夫山泉、樂百氏等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到33家，初步形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，帶動覆蓋了70%以上的農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化、組織化水平明顯提高。五是強基礎。在平原和山區(qū)分別規(guī)劃建設了四個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，基本形成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局；持續(xù)開展“3+1”工作（農(nóng)田水利設施建設、造林綠化、土地開發(fā)整理和村容村貌綜合整治），優(yōu)化了土地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)田水利條件；加大對大型農(nóng)業(yè)機械購置的獎補力度，全市農(nóng)機總動力達到 83萬千瓦。我市被確定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（全省2家）和全國農(nóng)機標準化示范區(qū)。
【短片四】：2分
我市城鄉(xiāng)一體化工作成績……
7、 主持人：100多年前馬克思說過“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的歷史”。在中原經(jīng)濟區(qū)建設中，新型城鎮(zhèn)化擔當著引領“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展、支撐中原經(jīng)濟區(qū)建設的歷史重任，濟源將如何發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領的作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題？
何雄：近年來，濟源以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，科學規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新機制，大力推進，新型城鎮(zhèn)化建設全面提速。今后，我們?nèi)詫猿钟眯滦统擎?zhèn)化理念促進城鄉(xiāng)資源要素和工農(nóng)生產(chǎn)要素互動融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)互動的新型城鎮(zhèn)體系。
王宇燕：新型城鎮(zhèn)化，就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。我們將著重做好以下工作：
一是加快規(guī)劃編制，強化規(guī)劃監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)有序發(fā)展。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，更是城市的寶貴資源，編制好規(guī)劃、執(zhí)行好規(guī)劃是建設的最大節(jié)約。我們把201*年定為規(guī)劃年，按照建設“緊湊型”、“復合型”、“生態(tài)型”城市的規(guī)劃理念，全力推進市域一體化、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，力爭把我市打造成河南省城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗區(qū)、產(chǎn)城一體新型復合城市。
二是強力推進項目建設，全面提升城鄉(xiāng)功能。按照“優(yōu)化西北、拓展東南、建設新區(qū)、改造老城”的思路，拉大框架，完善功能，加強管理，提升品位，全面加快城市基礎設施和公共服務設施建設。不斷創(chuàng)新項目建設新模式，探索城市建設融資渠道，積極推行BT建設模式，加大城鄉(xiāng)項目建設力度，全面提升城鄉(xiāng)面貌。
三是實施標準化、數(shù)字化管理，促進城鄉(xiāng)管理上水平。以推行城市精細化、標準化管理為核心，以服務人民群眾和提高居民素質(zhì)為根本，大力推進城市管理體制改革，建立健全高效的城市管理體制。建設城市數(shù)字化管理平臺，加快推進城市網(wǎng)格化管理，形成全社會管理、全過程監(jiān)管、全行業(yè)覆蓋的城市管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)城市管理手段法制化、管理方式屬地化、管理機制精細化、管理目標長效化。
8、 主持人：最后，我們一起來展望一下，未來中原經(jīng)濟區(qū)建設會為濟源人民帶來哪些看得見、享受得到的好處？
何雄：發(fā)展是民生的基礎、民生的關鍵、民生的保障，沒有發(fā)展的民生是一句空話，不能改善民生的發(fā)展就談不上“硬道理”。中原經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，這是凝聚全省各種力量的紐帶；建設中原經(jīng)濟區(qū)，是事關億萬人民福祉的宏圖大業(yè)。中原經(jīng)濟區(qū)建設的大發(fā)展，必將給濟源人民乃至河南人民帶來極大的好處：經(jīng)濟發(fā)展更快、交通更方便、找工作更容易、上學更好辦、看病不再難、錢袋子越來越鼓。
王宇燕：我們堅信，伴隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設的鏗鏘步伐，公共財政的蛋糕必將越做越大，公共財政的陽光必將惠澤萬家，這個美好的前景一定會很快實現(xiàn)，中原兒女的日子一定會一天更比一天好！
最后請?zhí)匮u論員點評……
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