文章標(biāo)題:物價(jià)局長(zhǎng)人大任職承諾書(shū)
找文章到公文素材庫(kù)更多原創(chuàng)-(http://m.seogis.com)第四篇:穩(wěn)定物價(jià)
穩(wěn)定物價(jià) 保障民生熱點(diǎn)專題
【背景材料】
一.國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知
201*年7升,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,201*年11月20日, 國(guó)務(wù)院下發(fā)通知,要求各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性,及時(shí)采取有力措施,堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合,實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合,維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合,以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。
1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)各地區(qū)要保持地方儲(chǔ)備糧油的投放力度,落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。保障市場(chǎng)供應(yīng)。3、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。自201*年12月1日起,所有收費(fèi)公路對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi);將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。 4、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)繼續(xù)實(shí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策,保障化肥企業(yè)正常生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng),不得對(duì)化肥企業(yè)拉閘限電?刂苹食隹。切實(shí)落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備政策和計(jì)劃安排。 5、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作進(jìn)一步發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好運(yùn)力銜接,確保冬春季能源供應(yīng)。要確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的電力供應(yīng),不得隨意拉閘限電。6、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)財(cái)政有困難的中西部地區(qū),由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
7、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制各地區(qū)要根據(jù)基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況,盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。8、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定清理和取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)各級(jí)政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
9、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案,要充分考慮社會(huì)承受能力,完善配套措施,審慎出臺(tái)。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。 10、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序,嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核;落實(shí)經(jīng)營(yíng)者最高庫(kù)存量的規(guī)定,加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金監(jiān)管;取締無(wú)證照收購(gòu)加工棉花的行為。對(duì)玉米深加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)。 11、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)交易規(guī)則,嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為,抑制過(guò)度投機(jī)。研究制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)管理辦法,清理整頓電子交易市場(chǎng),取締非法交易。 12、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》,強(qiáng)化成本監(jiān)管。抓緊修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監(jiān)管范圍,增強(qiáng)處罰的針對(duì)性,加大處罰力度。 13、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管力量,重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,嚴(yán)厲查處惡性炒作事件,維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。 14、完善價(jià)格信息發(fā)布制度加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全價(jià)格新聞披露機(jī)制,及時(shí)公布市場(chǎng)價(jià)格情況,客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),準(zhǔn)確闡釋價(jià)格政策,澄清不實(shí)報(bào)道,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。 15、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃
子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制各地區(qū)要把穩(wěn)定價(jià)格工作列入重要議事日程,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)研究制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。16、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保國(guó)務(wù)院確定的穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
二.推升物價(jià)的五大主力
1. 游資之說(shuō)從10月cpi上漲4.4來(lái)看,其中食品價(jià)格上漲10.1%。食品價(jià)格占cpi權(quán)重34%,其價(jià)格的波動(dòng)帶動(dòng)了cpi的快速攀升。農(nóng)產(chǎn)品上漲,游資炒作和不法經(jīng)營(yíng)者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品價(jià)格,是直接推手。目前市場(chǎng)上的流動(dòng)性相對(duì)充裕,在樓市降溫、股市低迷的情況下,社會(huì)上的游資容易把目光投向農(nóng)產(chǎn)品。
2. 信貸狂潮201*年,全國(guó)商業(yè)銀行信貸增長(zhǎng)達(dá)到9.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)27%,較gdp增速高出近20個(gè)百分點(diǎn)。即使是今年以來(lái)央行開(kāi)始對(duì)信貸進(jìn)行收縮,但月貸款增量仍維持在5000多億元以上。目前貨幣超發(fā)引發(fā)物價(jià)上漲惡果已經(jīng)顯現(xiàn)。目前物價(jià)上漲根源在于貨幣發(fā)行量太大,這是導(dǎo)致物價(jià)快速上漲的主要原因。 3. 貨幣供應(yīng)從1979年到201*年,中國(guó)的gdp增長(zhǎng)了93.41倍,但從1985年到201*年,中國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)量卻增長(zhǎng)了814倍。顯示中國(guó)已成為世界上廣義貨幣供應(yīng)量最大國(guó)家的同時(shí),也進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)的通脹之勢(shì)。 為何中國(guó)的貨幣供應(yīng)如此之高? 1995年以來(lái),中國(guó)形成了出口導(dǎo)向、被動(dòng)超發(fā)貨幣的經(jīng)濟(jì)模式,通脹經(jīng)濟(jì)是被動(dòng)超發(fā)貨幣的惡果。今天中國(guó)廣義貨幣超過(guò)60萬(wàn)億元人民幣,相當(dāng)于gdp的1.6到1.8倍,廣義貨幣與gdp之比全球最高。 4.美國(guó)輸出催生通脹的外部力量。11月4日,美聯(lián)儲(chǔ)宣布推出第二輪量化寬松貨幣政策。由于美元在很多國(guó)家具備外儲(chǔ)功能,使得包括中國(guó)在內(nèi)的各新興經(jīng)濟(jì)體的決策者和研究專家們,不得不面臨更為復(fù)雜艱難的流動(dòng)性泛濫和高通脹挑戰(zhàn)。今年10月份,“金磚四國(guó)”中的中國(guó)cpi達(dá)到4.4%,但巴西、俄羅斯、印度cpi漲幅分別達(dá)到了5.2%、7.5%和9.8%,大大超出了各預(yù)設(shè)通脹目標(biāo),其中印度食品價(jià)格漲幅連續(xù)52周超10%。今年8月以來(lái),美元超發(fā)形成的貶值,已經(jīng)撬動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲。熱錢(qián)流入進(jìn)行短期套利,也讓發(fā)展中國(guó)家恐慌。 5.成本推動(dòng)成本上漲,也被認(rèn)為是本輪通脹的基礎(chǔ)性因素。截至9月,全國(guó)已經(jīng)有27個(gè)省市區(qū)上調(diào)了勞動(dòng)力最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且國(guó)家已連續(xù)幾年提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。流動(dòng)性過(guò)多只是當(dāng)前物價(jià)上漲的一個(gè)短期因素,長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),成本上升才是物價(jià)上漲的真正推手。
三.聯(lián)合行動(dòng)遏制消費(fèi)價(jià)格上漲
1、國(guó)家發(fā)改委:派出督查組分赴價(jià)格漲幅較大地區(qū),進(jìn)行檢查督導(dǎo),穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平。
2、財(cái)政部:會(huì)同民政部指導(dǎo)各地采取適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助、一次性補(bǔ)貼等措施。3、鐵道部:承諾克服運(yùn)力緊張等困難,全力保障煤炭等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸。 4、農(nóng)業(yè)部:保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,抓好冬季蔬菜生產(chǎn),增加越冬蔬菜供應(yīng)。 5、商
務(wù)部:制定保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)方案,對(duì)蔬菜價(jià)格實(shí)行每日監(jiān)測(cè)、并及時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備投放。
6、工商總局:嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等。
7、國(guó)家糧食局:派工作檢查組分赴秋糧主產(chǎn)區(qū)指導(dǎo),加大政策性糧食市場(chǎng)投放力度。 8、中國(guó)人民銀行:11月19日,決定上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行9天內(nèi)第二次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。直接指向了“遏制物價(jià)上漲”。9,國(guó)務(wù)院:11月20日調(diào)控物價(jià)“國(guó)十六條”組合拳出擊,增加低收入人群補(bǔ)貼、價(jià)格管制和加強(qiáng)監(jiān)管防止囤積投機(jī)等舉措紛紛出臺(tái)。 10 .中共中央政治局: 12月3日召開(kāi)會(huì)議,中國(guó)明年的貨幣政策立場(chǎng)將從目前的“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”。這意味著,刺激政策退出,防范通脹成為當(dāng)前重中之重。
第五篇:201*年的物價(jià)形勢(shì)201*年的物價(jià)形勢(shì),相信每個(gè)中國(guó)人都有切膚之感。自去年年中以來(lái),消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(cpi)指數(shù)一路飆升,終于在11月份創(chuàng)下了5.1%這一28個(gè)月來(lái)的最高。1.會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,貨幣貶值,經(jīng)濟(jì)混亂,失業(yè)率上升,破壞社會(huì)的穩(wěn)定與安寧。
2.會(huì)影響人民的生活水平的提高,造成人民對(duì)政府的不滿,不利于政府工作的展開(kāi)。
3. 會(huì)造成市場(chǎng)上商品供求的失衡,造成商品積壓;也會(huì)影響賣(mài)主的利潤(rùn)。
4.不利于社會(huì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
物價(jià)上漲的具體體現(xiàn)
1.糧油漲價(jià):201*年11月份食品價(jià)格突然上漲3.7%,造成當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)較上月突增0.5個(gè)點(diǎn),創(chuàng)下自201*年3月以來(lái)的新高(扣除201*年1月的春節(jié)因素)。其中,糧食價(jià)格上漲4.7%,油脂價(jià)格上漲6.2%,肉禽及其制品價(jià)格上漲7.6%,都是10月漲幅的數(shù)倍。在百姓看來(lái),買(mǎi)東西的最大體會(huì)就是貴,以前8毛的青菜,現(xiàn)在漲到2塊5,瘋漲1塊7;雞蛋從3塊4漲到4塊2。豬肉的價(jià)格在七月份一度比去年同期上漲了86%,以北京為例,就在4月30日,市場(chǎng)價(jià)為每公斤13元,而5月21日,市場(chǎng)價(jià)提升為16.6元,升幅27.7%。而從6月29日到7月23日的升幅高達(dá)23.95%。豬肉價(jià)格一年上漲了百分之五十,雞蛋和其他食品的價(jià)格也在飛漲,普通的一頓飯:一斤青菜,一斤肉就花去將近三十塊。這將迫使一個(gè)普通工人一個(gè)月要拿出工資的三分之一來(lái)購(gòu)買(mǎi)食品。
2.能源價(jià)格上漲:201*年煤炭600元每噸,201*年1000元每噸,漲幅40%。而在這個(gè)方面,山西省對(duì)出省的煤炭征收附加費(fèi)的決定已經(jīng)得到了國(guó)家的同意,這就意味著我國(guó)多數(shù)省份用煤價(jià)格仍將上漲。在石油、天然氣方面,三大石油集團(tuán)老總?cè)涨岸急硎,與國(guó)際價(jià)格相比,國(guó)內(nèi)價(jià)格依然偏低,需要與國(guó)際接軌。同時(shí),國(guó)家還將繼續(xù)提高石油資源開(kāi)采的資源成本,國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格將可能繼續(xù)上漲。能源價(jià)格的上漲,將直接影響居民的取暖、做飯,甚至交通工具的選擇(如今,大部分人選擇電動(dòng)車(chē)作為交通工具,而越來(lái)越少的人騎摩托車(chē),大概原因在于電尚未漲價(jià),而油價(jià)卻在飛漲吧。)。
3.產(chǎn)品成本上漲:201*年原材料價(jià)格仍將保持堅(jiān)挺勢(shì)頭。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),201*年11月有色金屬材料類購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同月上漲了36.3%;201*年2月木材購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同月上漲了21.2%;建筑所需的鋼材、石制品等都有了相應(yīng)的價(jià)格提升。
4.工資上漲:據(jù)相關(guān)資料顯示,勞動(dòng)力的報(bào)酬近年來(lái)也一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。央行去公布的報(bào)告顯示,中國(guó)勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)上升趨勢(shì),201*年職工工資上漲了14%。原因在于原材料價(jià)格、物價(jià)等的上漲,使企業(yè)及用人單位不得不適當(dāng)提高工資待遇。
由于市場(chǎng)自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷,所以政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),充分發(fā)揮我國(guó)主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫(kù)存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件,努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管。
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