農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐——一個(gè)貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路xx縣是xxxx的故里,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來,該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓,確立了“瞄準(zhǔn)市場抓調(diào)整,依托產(chǎn)業(yè)抓招商,立足增收建協(xié)會(huì),建設(shè)基地強(qiáng)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破、新發(fā)展。201*年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,增長;農(nóng)業(yè)增加值億元,增長%;農(nóng)民人均純收入元,增長%。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)元。我們的主要做法是:
一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破
有特色才有競爭力,突出傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是特色,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實(shí)際,充分發(fā)揮自然資源稟賦,突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑,四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),
一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè),突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),群眾的養(yǎng)殖積極性較高,有一定的技術(shù)積累。但長期處于小規(guī)模,低水平的養(yǎng)殖階段,不能很好發(fā)揮增收潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會(huì)幫,有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資,巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū),總投資億元,常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭,dly、pic母豬頭,年產(chǎn)合格dly、pic母豬頭,商品仔豬萬頭。七環(huán)、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬元建年產(chǎn)萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū),建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶,帶動(dòng)了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬頭,位居全市第一。初步建立了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”,我們按照“規(guī);^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造,使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬噸。支持巨龍實(shí)業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫,將xx建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培,建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬株,年產(chǎn)鮮果萬公斤。三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè),恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一,但近年來受市場的影響有一定的回落,為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用,保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路。縣財(cái)政拿出部分資金,扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展,引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶,經(jīng)營桑園面積近5000畝,栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè),建成了5個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并積極支持他們收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶桑基地。同時(shí)在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶,力爭通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭,在高增值強(qiáng)帶動(dòng)上求突破
龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。我們始終堅(jiān)持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力,初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家。201*年完成固定資產(chǎn)投資億元,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元;上交利稅萬元。帶動(dòng)全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,人平增收元。
一是重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),向工業(yè)園區(qū)集中。
二是扶持發(fā)展一批市場前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè),向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。三是輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè),實(shí)行多層次系列化開發(fā),向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。
三、圍繞增強(qiáng)市場競爭力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在市場要有競爭力,必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān),著力培育獨(dú)具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以質(zhì)量求生存。
一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種,201*年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地,全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100,專用率達(dá)到40以上。
二是嚴(yán)把品質(zhì)提
第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐(產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐——一個(gè)貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路
xx縣是xxxx的故里,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來,該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓,確立了“瞄準(zhǔn)市場抓調(diào)整,依托產(chǎn)業(yè)抓招商,立足增收建協(xié)會(huì),建設(shè)基地強(qiáng)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破、新發(fā)展。201*年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,增長;農(nóng)業(yè)增加值億元,增長%;農(nóng)民人均純收入元,增長%。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)元。我們的主要做法是:
一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破
有特色才有競爭力,突出傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是特色,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實(shí)際,充分發(fā)揮自然資源稟賦,突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑,四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),
一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè),突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),群眾的養(yǎng)殖積極性較高,有一定的技術(shù)積累。但長期處于小規(guī)模,低水平的養(yǎng)殖階段,不能很好發(fā)揮增收潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會(huì)幫,有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資,巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū),總投資億元,常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭,dly、pic母豬頭,年產(chǎn)合格dly、pic母豬頭,商品仔豬萬頭。七環(huán)、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬元建年產(chǎn)萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū),建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶,帶動(dòng)了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬頭,位居全市第一。初步建立了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”,我們按照“規(guī)模化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造,使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬噸。支持巨龍實(shí)業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫,將xx建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培,建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬株,年產(chǎn)鮮果萬公斤。三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè),恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一,但近年來受市場的影響有一定的回落,為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用,保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路?h財(cái)政拿出部分資金,扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展,引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶,經(jīng)營桑園面積近5000畝,栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè),建成了5個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并積極支持他們收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶;亍M瑫r(shí)在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶,力爭通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭,在高增值強(qiáng)帶動(dòng)上求突破
龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。我們始終堅(jiān)持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力,初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家。201*年完成固定資產(chǎn)投資億元,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元;上交利稅萬元。帶動(dòng)全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,人平增收元。
一是重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),向工業(yè)園區(qū)集中。
二是扶持發(fā)展一批市場前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè),向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。三是輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè),實(shí)行多層次系列化開發(fā),向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。
三、圍繞增強(qiáng)市場競爭力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在市場要有競爭力,必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān),著力培育獨(dú)具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以質(zhì)量求生存。
一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種,201*年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地,全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100,專用率達(dá)到40以上。
二是嚴(yán)把品質(zhì)提升關(guān)。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國際市場標(biāo)準(zhǔn),共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,其中:種植業(yè)29項(xiàng),畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng),水產(chǎn)2項(xiàng),林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè),確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面,實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。不斷提高了全縣上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全縣無公害種植基地總數(shù)達(dá)到個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證處。申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)。
三嚴(yán)把品牌培育關(guān)。我們圍繞市場需求,突出地方特色,努力提高各級(jí)品牌意識(shí),擴(kuò)大品牌效應(yīng)。重點(diǎn)培育了“錦橙100號(hào)”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產(chǎn)品。去年對“錦橙100號(hào)”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā),在周口鎮(zhèn)龍角山“錦橙100號(hào)”建立了保種繁種選種圃,在河舒鎮(zhèn)建成了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)“錦橙100號(hào)”生產(chǎn)示范基地30畝,并成立了“錦橙100號(hào)”協(xié)會(huì),向國家商標(biāo)總局申請產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊,實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。努力使“錦橙100號(hào)”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。
四、圍繞提高組織化程度,在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場緊密結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來,我縣堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。一是依托技術(shù)骨干,大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我縣以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人,發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用,一戶帶十戶,十戶帶一村,一村帶一片,一片興一業(yè),組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。(舉例)并帶動(dòng)一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì),通過科技推廣,提升了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。(目前的發(fā)展態(tài)勢具體表現(xiàn))實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。
二是依托“兩委”組織,大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì),上聯(lián)龍頭企業(yè),下聯(lián)農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測費(fèi),實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”,成立了蔬菜協(xié)會(huì),規(guī)劃實(shí)施萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地,并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè),實(shí)施訂單種植,農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元,高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會(huì)名義從中收取管理和檢測費(fèi)用,201*年實(shí)現(xiàn)村集體收入20萬元。
三是依托營銷大戶,大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。我縣充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場開拓能力,牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來,達(dá)到生產(chǎn)雖然分散,但銷售聯(lián)合的目的,形成闖市場的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì),最初由12位營銷大戶自發(fā)組成,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人,建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同,在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬畝,年交易量達(dá)20萬噸,實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元,形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
四是依托種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益,由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭,充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉,通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累,其經(jīng)營的鑫玉良種場發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富,于201*年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了**市養(yǎng)豬協(xié)會(huì),推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料,提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員120余個(gè),遍布青島市8個(gè)區(qū)(市)、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五是依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我縣為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目,在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種,成立了**市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),建立了萬只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級(jí)育肥基地40處,還將帶動(dòng)全市規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種,成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì),給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場銷售等服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬畝,占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前,我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,共帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬戶,占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2,會(huì)員人均增收7080元。201*年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作八個(gè)試點(diǎn)縣(市)之一,201*年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流,201*年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點(diǎn)市,
并在全國發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場會(huì)議上做了書面交流。今年5月份,青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會(huì),對我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。
五、圍繞創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力上求突破
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),關(guān)鍵在于有一套良好的運(yùn)行機(jī)制。在機(jī)制創(chuàng)新上,我們進(jìn)行了積極探索。
一是健全投入機(jī)制。將過去政府包攬一切轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^企業(yè)投入為主,政府投入主要用于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。每年安排財(cái)政資金500萬重點(diǎn)扶持生豬良繁體系建設(shè),由政府和龍頭企業(yè)共同籌資建立了生豬發(fā)展金,用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病文治,激活了全縣近億元民間資本投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是健全融資機(jī)制。由政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同出資組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”,幫助企業(yè)和一些養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展資金不足的問題。201*年農(nóng)村信用合作社已屢全縣生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)注入信貸資金多萬元。
三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的原則,走市場化運(yùn)作的路子,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,組建“利益共同體”實(shí)現(xiàn)互惠互利,全作共贏。成功探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶”等合作模式。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企由松散型向緊密型利益聯(lián)結(jié)的轉(zhuǎn)變。
六、圍繞管理體系建設(shè),在強(qiáng)化保障力量上求突破
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要取得突破性的發(fā)展,必須采取超常規(guī)的舉措和最嚴(yán)厲的制度。為促進(jìn)其快速發(fā)展,縣委、政府出臺(tái)了一系列政策,強(qiáng)化部門服務(wù)職能,集中力量抓產(chǎn)業(yè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)力量向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中?h四大班子分別負(fù)責(zé)一大特色產(chǎn)業(yè)。成立了由10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。明確了抓產(chǎn)業(yè)的工作職責(zé)和年度目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)保證金制度。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)招商引資項(xiàng)目或一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),定期召開全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工也作出相應(yīng)調(diào)整,除一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓安全穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)等工作外,其余都轉(zhuǎn)向集中抓產(chǎn)業(yè)。對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分工動(dòng)態(tài)制,對科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職動(dòng)態(tài)制。同時(shí)適當(dāng)縮減非經(jīng)濟(jì)部門編制,合理增核經(jīng)濟(jì)部門編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制人員也作重新整合,人員圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)配,編制圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增減。為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是資金投入向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn),從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專合組織及龍頭企業(yè)的扶持。201*年全縣新安排財(cái)政資金300萬元投入到農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司,重點(diǎn)解決生豬養(yǎng)殖大戶建圈資金不足的問題;從改制企業(yè)閑置資產(chǎn)變現(xiàn)資金中提取300萬元投入中企業(yè)投資擔(dān)保公司,用于支持工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能。同時(shí)捆梆使用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加大科技攻關(guān)扶持力度,積極推進(jìn)市場營銷和品牌服務(wù)。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率?h委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中,逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛,牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收,必須抓外經(jīng)”的思想,積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng),深入開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng),積極推行服務(wù)承諾制,專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”,降低了收費(fèi)“門檻”,簡化了辦事程序,在用地管理、登記注冊、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面,均建立了最寬松的環(huán)境。
第三篇:尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破經(jīng)驗(yàn)總結(jié)尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
近年來,我們始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓,確立了瞄準(zhǔn)國際市場抓調(diào)整,立足農(nóng)民增收建協(xié)會(huì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞加工、建基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,制定政策,積極引導(dǎo),有力推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。201*年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*億元,增長*;農(nóng)業(yè)增加值*
億元,增長*%;農(nóng)民人均純收入*元,增長*%;農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到*億美元,增長*%;農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)*元。我們的主要做法是:
一、圍繞思路抓調(diào)整,在優(yōu)化布局和園區(qū)建設(shè)上求突破
提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入必須圍繞市情調(diào)整思路。我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)特色園區(qū)。一是突出“外向型農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。**市人多地少,水資源比較貧乏,三分之二的土地屬丘陵地區(qū),土地產(chǎn)出率較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱。但我市地處沿海,地理位置優(yōu)越,鐵路、公路等交通網(wǎng)縱橫交錯(cuò);農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)較多,農(nóng)民商品意識(shí)濃厚;自然資源豐富,大白菜、馬鈴薯、大椒等農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市委、市政府立足優(yōu)勢抓調(diào)整,擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方法,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則,通過抓園區(qū)、辦協(xié)會(huì)、扶龍頭、建基地、促出口,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是突出“三區(qū)一帶”發(fā)展格局。擁有適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品品種,形成相對穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,贏得外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提條件。近幾年來,我市圍繞國內(nèi)外市場需求,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成了“三區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在營海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū),積極發(fā)展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養(yǎng)殖業(yè),建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯基地。圍繞城區(qū)5個(gè)辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮(zhèn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地,建設(shè)了蔬菜出口基地20萬畝,花生出口基地10萬畝,花卉苗木基地2萬余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)加工區(qū),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),形成了以膠東鎮(zhèn)大椒城為中心的辣椒加工區(qū)、以膠萊鎮(zhèn)為中心的花生加工區(qū)、以大洋、福生等企業(yè)為代表的蔬菜、水產(chǎn)出口加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢,積極建設(shè)沿**灣水產(chǎn)養(yǎng)殖帶,開發(fā)灘涂和淡水水面,為我市的水產(chǎn)出口企業(yè)提供充足的原料供應(yīng)。三是突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自201*年以來,我市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元投入、利益直掛、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展措施,采取市辦重點(diǎn)園、鎮(zhèn)辦特色園、依托大企業(yè)辦園、引進(jìn)外資辦園、民營大戶辦園等多種形式,在全市建設(shè)了一批不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),通過招商引資、項(xiàng)目嫁接、財(cái)政扶持等形式,為我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。今年我市重點(diǎn)在提高規(guī)模和檔次上下功夫,進(jìn)一步鞏固李哥莊大沽河農(nóng)科園、北關(guān)鑫昌花卉苗木園、營海畜牧養(yǎng)殖示范園3個(gè)青島市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果,突出抓好杜村(韓國)花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設(shè)和營海鎮(zhèn)寶榮水產(chǎn)科技示范園高密度大棚養(yǎng)蝦基地和雜色蛤育繁基地建設(shè),同時(shí)規(guī)范和提升膠西、膠萊兩處重點(diǎn)萬畝蔬菜園區(qū)和膠北、鋪集兩處重點(diǎn)果品園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。全市新建和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)*處,新建擴(kuò)建*萬畝,總面積達(dá)到*萬畝,上半年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)完成建設(shè)投資*億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益*億元。
二、圍繞市場競爭抓質(zhì)量,在“三品”工程上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場要有競爭力,必須形成自己的特色。我市從品種、品質(zhì)、品牌抓起,注重培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以質(zhì)量促競爭,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。一是抓品種引進(jìn)。我市通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種,201*年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地,全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100,專用率達(dá)到40以上。二是抓品質(zhì)提高。重點(diǎn)是圍繞我市作為農(nóng)業(yè)部確定的第一批全國百個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)示范基地縣和50個(gè)蔬菜種植示范基地縣建設(shè),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。201*年至201*年,我市按照國際市場標(biāo)準(zhǔn),共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,其中:種植業(yè)29項(xiàng),畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng),水產(chǎn)2項(xiàng),林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè),確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面,實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。建立了全市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場快速監(jiān)測點(diǎn),提高了全市上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全市無公害種植基地總數(shù)達(dá)到61個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證15處,申
報(bào)洋河地瓜、花生,膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個(gè)。三抓品牌培育。我們圍繞國際市場需求,突出地方特色,努力提高各級(jí)品牌意識(shí),重點(diǎn)培育了**大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、**灣雜色蛤等特色產(chǎn)品,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。去年我市對“**大白菜”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā),在膠東鎮(zhèn)建立了**大白菜保種繁種選種圃,在原產(chǎn)地南三里河安
排了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)**大白菜生產(chǎn)示范基地30畝,并成立了“**大白菜”協(xié)會(huì),向國家商標(biāo)總局申請產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊,實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。這些工作將極大提高**大白菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,并有望使“**大白菜”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。
三、圍繞提高組織化程度,在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場緊密結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來,我市堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì):一是依托技術(shù)骨干,大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人,發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用,一戶帶十戶,十戶帶一村,一村帶一片,一片興一業(yè),組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會(huì),會(huì)長葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長,高級(jí)獸醫(yī)師,他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)1997年成立了洋河鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會(huì),并帶動(dòng)一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì),通過科技推廣,提升了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。洋河鎮(zhèn)由1997年的17頭奶牛,發(fā)展到現(xiàn)在的1800頭,每年增加收入300多萬元,奶業(yè)總收入1400多萬元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。二是依托“兩委”組織,大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我市結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì),上聯(lián)龍頭企業(yè),下聯(lián)農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測費(fèi),實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”,成立了蔬菜協(xié)會(huì),規(guī)劃實(shí)施萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地,并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè),實(shí)施訂單種植,農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元,高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會(huì)名義從中收取管理和檢測費(fèi)用,201*年實(shí)現(xiàn)村集體收入20萬元。三是依托營銷大戶,大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。我市充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場開拓能力,牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來,達(dá)到生產(chǎn)雖然分散,但銷售聯(lián)合的目的,形成闖市場的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì),最初由12位營銷大戶自發(fā)組成,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人,建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同,在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬畝,年交易量達(dá)20萬噸,實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元,形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是依托種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益,由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭,充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉,通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累,其經(jīng)營的鑫玉良種場發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富,于201*年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了**市養(yǎng)豬協(xié)會(huì),推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料,提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員120余個(gè),遍布青島市8個(gè)區(qū)(市)、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是依托科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展項(xiàng)目主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目,在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種,成立了**市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),建立了萬只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級(jí)育肥基地40處,還將帶動(dòng)全市規(guī);(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種,成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì),給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場銷售等服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬畝,占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前,我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,共帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬戶,占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2,會(huì)員人均增收7080元。201*年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作八個(gè)試點(diǎn)縣(市)之一,201*年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流,201*年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點(diǎn)市,并在全國發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場會(huì)議上做了書面交流。今年5月份,青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會(huì),對我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。
四、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭,在增值帶動(dòng)上求突破
建好一個(gè)龍頭企業(yè),就可以帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民。我們始終把農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),向小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中;扶持一批發(fā)展前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè),向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展;輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè),實(shí)行多層次系列化開發(fā),努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)多次增值增效,初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)361家,其中投資額在500萬美元以上的43家。201*年完成總產(chǎn)值119.9億元,占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的33;實(shí)現(xiàn)銷售收入110.4億元,出口創(chuàng)匯2.1億美元;全市加工能力達(dá)到174萬噸,實(shí)際加工137萬噸,占全市常年農(nóng)產(chǎn)品總量的54.8。全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的83是加工企業(yè)創(chuàng)造的,特別是福生、加進(jìn)、農(nóng)心、柏蘭、大洋等大型食品加工企業(yè),對我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和帶動(dòng)農(nóng)戶方面都發(fā)揮了龍頭作用。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭過程中,我們主要采取了以下幾種形式:一是立足資源優(yōu)勢建龍頭。充分利用我市地方名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展龍頭企業(yè)。針對我市大椒在國際市場十分暢銷的優(yōu)勢,近幾年來,先后建立了大椒加工龍頭企業(yè)50多家,大椒干也由初級(jí)加工逐步發(fā)展到大椒碎、大椒面、大椒醬加工,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)國家和地區(qū),不僅將全市的大椒全部就地消化,而且還輻射到周圍縣市。二是依托專業(yè)市場引龍頭。以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場為依托,完善市場環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)中介組織,培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,不斷匯聚洼地效應(yīng),吸引客商來膠從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)加工。以膠萊馬鈴薯批發(fā)市場、膠西蔬菜批發(fā)市場、南關(guān)批發(fā)市場等為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到15個(gè)。膠東鎮(zhèn)于家村大椒城年交易額達(dá)6億多元,已成為江北地區(qū)最大的干制椒出口集散地。隨著大椒城知名度的不斷提高,吸引了四面八方的客戶前來投資設(shè)廠。目前已有31家內(nèi)外資企業(yè)落戶加工貿(mào)易區(qū)。三是培育骨干企業(yè)促龍頭。積極出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持培育發(fā)展前景好、實(shí)力較強(qiáng)的骨干加工企業(yè),以發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相同或相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)形成出口產(chǎn)品企業(yè)群。山東大洋公司和福生公司已成為國家級(jí)龍頭企業(yè),青島順通公司成為省級(jí)龍頭企業(yè),青島品品好糧油公司也已申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè),青島柏蘭食品有限公司被國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)為全國標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范企業(yè),青島福生公司、青島豐年公司被列為青島市出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃示范企業(yè)。
五、圍繞管理體系建設(shè),在扶優(yōu)扶強(qiáng)上求突破
我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于起步階段,為促進(jìn)其快速發(fā)展,市委、市政府出臺(tái)了一系列政策,職能部門強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)行大力扶持和幫助。一是完善管理機(jī)構(gòu),制定配套政策。市成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市有關(guān)部門為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策。定期召開全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,幫助企業(yè)排憂解難。今年,我市先后出臺(tái)了一些相關(guān)文件:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等,進(jìn)一步加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)了對龍頭企業(yè)的扶持力度,為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加大投入,配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn),從市、鎮(zhèn)兩級(jí)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及龍頭企業(yè)的扶持。今年全市新安排財(cái)政資金10萬元,扶持協(xié)會(huì)對“里岔黑豬”、**大白菜”等優(yōu)特品種實(shí)施改良;安排45萬元,加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的建設(shè),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐;安排100萬元科普經(jīng)費(fèi),配合協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)科研成果的推廣轉(zhuǎn)化;安排10萬元專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、市場營銷等服務(wù);在品牌農(nóng)業(yè)方面規(guī)定,每獲得一個(gè)青島以上農(nóng)業(yè)名牌、取的一個(gè)有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。各鎮(zhèn)、辦也加大了對協(xié)會(huì)的扶持力度,洋河鎮(zhèn)在自籌95萬元基礎(chǔ)上,爭取上級(jí)資金65萬元,幫助**市農(nóng)牧產(chǎn)品研究開發(fā)協(xié)會(huì)建設(shè)培訓(xùn)中心及購置設(shè)備;張應(yīng)鎮(zhèn)投資330萬元,扶持臧家莊蔬菜協(xié)會(huì)對基地內(nèi)的路、電、水利設(shè)施進(jìn)行改造;膠萊鎮(zhèn)爭取世行貸款及上級(jí)扶持資金1100萬元,幫助菜農(nóng)協(xié)會(huì)改善水利設(shè)施條件。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率。市委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中,逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛,牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收,必須抓外經(jīng)”的思想,積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng),深入開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng),積極推行服務(wù)承諾制,專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”,降低了收費(fèi)“門檻”,簡化了辦事程序,在用地管理、登記注冊、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面,均建立了最寬松的環(huán)境。通過政府部門的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),我市現(xiàn)已基本建立了“政府調(diào)控市場,市場引導(dǎo)企業(yè),企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶,農(nóng)戶自主決策”的新機(jī)制,克服了強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)等陳舊的思維方式和管理方法,使我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個(gè)新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo),我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面雖然作了一些工作,取得了一些成績,但與兄弟縣市相比仍有許多不足,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有進(jìn)一步的提高。
第四篇:尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破經(jīng)驗(yàn)總結(jié)近年來,我們始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓,確立了瞄準(zhǔn)國際市場抓調(diào)整,立足農(nóng)民增收建協(xié)會(huì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞加工、建基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,制定政策,積極引導(dǎo),有力推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。~年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*億元,增長*;農(nóng)業(yè)增加值*億元,增長*%;農(nóng)民人均純收入*元,增長*%;農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯(推薦訪問范文網(wǎng)m.seogis.com)達(dá)到*億美元,增長*%;農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)*元。我們的主要做法是:
一、圍繞思路抓調(diào)整,在優(yōu)化布局和園區(qū)建設(shè)上求突破
提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入必須圍繞市情調(diào)整思路。我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)特色園區(qū)。一是突出“外向型農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。**市人多地少,水資源比較貧乏,三分之二的土地屬丘陵地區(qū),土地產(chǎn)出率較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱。但我市地處沿海,地理位置優(yōu)越,鐵路、公路等交通網(wǎng)縱橫交錯(cuò);農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)較多,農(nóng)民商品意識(shí)濃厚;自然資源豐富,大白菜、馬鈴薯、大椒等農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。市委、市政府立足優(yōu)勢抓調(diào)整,擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方法,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則,通過抓園區(qū)、辦協(xié)會(huì)、扶龍頭、建基地、促出口,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是突出“三區(qū)一帶”發(fā)展格局。擁有適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品品種,形成相對穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,贏得外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提條件。近幾年來,我市圍繞國內(nèi)外市場需求,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成了“三區(qū)一帶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在營海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖區(qū),積極發(fā)展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養(yǎng)殖業(yè),建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯基地。圍繞城區(qū)5個(gè)辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮(zhèn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地,建設(shè)了蔬菜出口基地20萬畝,花生出口基地10萬畝,花卉苗木基地2萬余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)加工區(qū),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),形成了以膠東鎮(zhèn)大椒城為中心的辣椒加工區(qū)、以膠萊鎮(zhèn)為中心的花生加工區(qū)、以大洋、福生等企業(yè)為代表的蔬菜、水產(chǎn)出口加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我市臨海優(yōu)勢,積極建設(shè)沿**灣水產(chǎn)養(yǎng)殖帶,開發(fā)灘涂和淡水水面,為我市的水產(chǎn)出口企業(yè)提供充足的原料供應(yīng)。三是突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自201*年以來,我市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元投入、利益直掛、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展措施,采取市辦重點(diǎn)園、鎮(zhèn)辦特色園、依托大企業(yè)辦園、引進(jìn)外資辦園、民營大戶辦園等多種形式,在全市建設(shè)了一批不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),通過招商引資、項(xiàng)目嫁接、財(cái)政扶持等形式,為我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。今年我市重點(diǎn)在提高規(guī)模和檔次上下功夫,進(jìn)一步鞏固李哥莊大沽河農(nóng)科園、北關(guān)鑫昌花卉苗木園、營海畜牧養(yǎng)殖示范園3個(gè)青島市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果,突出抓好杜村(韓國)花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設(shè)和營海鎮(zhèn)寶榮水產(chǎn)科技示范園高密度大棚養(yǎng)蝦基地和雜色蛤育繁基地建設(shè),同時(shí)規(guī)范和提升膠西、膠萊兩處重點(diǎn)萬畝蔬菜園區(qū)和膠北、鋪集兩處重點(diǎn)果品園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。全市新建和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)*處,新建擴(kuò)建*萬畝,總面積達(dá)到*萬畝,上半年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)完成建設(shè)投資*億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益*億元。
二、圍繞市場競爭抓質(zhì)量,在“三品”工程上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場要有競爭力,必須形成自己的特色。我市從品種、品質(zhì)、品牌抓起,注重培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以質(zhì)量促競爭,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。一是抓品種引進(jìn)。我市通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種,~年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地,全市主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100%,專用率達(dá)到40%以上。二是抓品質(zhì)提高。重點(diǎn)是圍繞我市作為農(nóng)業(yè)部確定的第一批全國百個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)示范基地縣和50個(gè)蔬菜種植示范基地縣建設(shè),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。201*年至~年,我市按照國際市場標(biāo)準(zhǔn),共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,其中:種植業(yè)29項(xiàng),畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng),水產(chǎn)2項(xiàng),林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè),確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面,實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。建立了全市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場快速監(jiān)測點(diǎn),提高了全市上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全市無公害種植基地總數(shù)達(dá)到61個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證15處,申報(bào)洋河地瓜、花生,膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個(gè)。三抓品牌培育。我們圍繞國際市場需求,突出地方特色,努力提高各級(jí)品牌意識(shí),重點(diǎn)培育了**大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、**灣雜色蛤等特色產(chǎn)品,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。去年我市對“**大白菜”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā),在膠東鎮(zhèn)建立了**大白菜保種繁種選種圃,在原產(chǎn)地南三里河安排了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)**大白菜生產(chǎn)示范基地30畝,并成立了“**大白菜”協(xié)會(huì),向國家商標(biāo)總局申請產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊,實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。這些工作將極大提高**大白菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,并有望使“**大白菜”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。
三、圍繞提高組織化程度,在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場緊密結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來,我市堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì):一是依托技術(shù)骨干,大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人,發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用,一戶帶十戶,十戶帶一村,一村帶一片,一片興一業(yè),組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會(huì),會(huì)長葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長,高級(jí)獸醫(yī)師,他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)199
化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策。定期召開全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,幫助企業(yè)排憂解難。今年,我市先后出臺(tái)了一些相關(guān)文件:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等,進(jìn)一步加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)了對龍頭企業(yè)的扶持力度,為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加大投入,配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn),從市、鎮(zhèn)兩級(jí)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及龍頭企業(yè)的扶持。今年全市新安排財(cái)政資金10萬元,扶持協(xié)會(huì)對“里岔黑豬”、**大白菜”等優(yōu)特品種實(shí)施改良;安排45萬元,加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的建設(shè),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐;安排100萬元科普經(jīng)費(fèi),配合協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)科研成果的推廣轉(zhuǎn)化;安排10萬元專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、市場營銷等服務(wù);在品牌農(nóng)業(yè)方面規(guī)定,每獲得一個(gè)青島以上農(nóng)業(yè)名牌、取的一個(gè)有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。各鎮(zhèn)、辦也加大了對協(xié)會(huì)的扶持力度,洋河鎮(zhèn)在自籌95萬元基礎(chǔ)上,爭取上級(jí)資金65萬元,幫助**市農(nóng)牧產(chǎn)品研究開發(fā)協(xié)會(huì)建設(shè)培訓(xùn)中心及購置設(shè)備;張應(yīng)鎮(zhèn)投資330萬元,扶持臧家莊蔬菜協(xié)會(huì)對基地內(nèi)的路、電、水利設(shè)施進(jìn)行改造;膠萊鎮(zhèn)爭取世行貸款及上級(jí)扶持資金1100萬元,幫助菜農(nóng)協(xié)會(huì)改善水利設(shè)施條件。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率。市委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中,逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛,牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收,必須抓外經(jīng)”的思想,積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng),深入開展 “外商投資服務(wù)月”活動(dòng),積極推行服務(wù)承諾制,專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”,降低了收費(fèi)“門檻”,簡化了辦事程序,在用地管理、登記注冊、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面,均建立了最寬松的環(huán)境。通過政府部門的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),我市現(xiàn)已基本建立了“政府調(diào)控市場,市場引導(dǎo)企業(yè),企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶,農(nóng)戶自主決策”的新機(jī)制,克服了強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)等陳舊的思維方式和管理方法,使我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個(gè)新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo),我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面雖然作了一些工作,取得了一些成績,但與兄弟縣市相比仍有許多不足,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有進(jìn)一步的提高。
第五篇:在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織的實(shí)踐在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織的實(shí)踐
一、著眼推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級(jí)黨委認(rèn)真研究農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新問題
發(fā)展農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容。以產(chǎn)業(yè)化的方式生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè),是當(dāng)今時(shí)代推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先進(jìn)方式。全市各級(jí)農(nóng)村黨組織以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根本
目的,認(rèn)真研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求,認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新任務(wù)、新問題。
定西1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)了整體基本解決溫飽,進(jìn)入新世紀(jì)后突出推進(jìn)馬鈴薯、中藥材、畜草、勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì)。2003年,全市馬鈴薯、中藥材、畜草等三大產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)民人均純收入的70?郾8%;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力48?郾3萬人,實(shí)現(xiàn)收入9?郾7億元,占農(nóng)民人均純收入的24%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,促使"三農(nóng)"出現(xiàn)新變化:一是農(nóng)業(yè)的鏈條延伸,馬鈴薯、中藥材、畜草業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)從單純的種植生產(chǎn),發(fā)展成為集科研、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)從單純的輸出,發(fā)展成為集信息、培訓(xùn)、組織、輸出、管理于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營主體增加,由一家一戶的家庭發(fā)展成為既有一家一戶的家庭又有包括農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和銷售企業(yè)等在內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)組織。三是農(nóng)民的特征發(fā)生變化,90%以上的農(nóng)戶和80%以上的農(nóng)民黨員,從單純依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、固定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,演變成為依靠科學(xué)技術(shù)、跨區(qū)域流動(dòng)式綜合從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民。
"三農(nóng)"出現(xiàn)的新變化,反過來又要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平進(jìn)一步提高,以不斷增加農(nóng)民收入為關(guān)鍵措施,繼續(xù)解決"三農(nóng)"問題。在這種情況下,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織希望代表農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村基層黨組織和黨員,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)、支持和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的生產(chǎn)經(jīng)營主體提高發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力和水平,解決"三農(nóng)"問題。以代表農(nóng)村最廣大人民群眾根本利益為使命的農(nóng)村基層黨組織和黨員,主觀上也積極銳意革新,想方設(shè)法與從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。可是,農(nóng)村基層黨組織與從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織存在兩個(gè)"兩張皮"現(xiàn)象:一是村黨支部與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織"兩張皮"。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織有比較先進(jìn)的經(jīng)營理念和方式,在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,吸引著農(nóng)村致富能人和有致富能力的農(nóng)民黨員紛紛加入這些經(jīng)濟(jì)組織。與此不相適應(yīng)的是村黨支部游離于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織之外,難以直接帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織有力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是村黨支部與加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織的黨員"兩張皮"。大多數(shù)農(nóng)民黨員加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織后,更是忙于生產(chǎn)經(jīng)營,與村黨支部的聯(lián)系越來越少,"黨員不黨員,就差兩毛錢"(指繳黨費(fèi)),而村黨支部對這些農(nóng)民黨員的教育和管理,沒有有效的機(jī)制,使黨員游離于村黨支部之外。"兩個(gè)兩張皮"造成農(nóng)村基層黨組織不相適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求:一是從黨的工作覆蓋面看,傳統(tǒng)的以行政村為單位建立的村黨支部,工作難以覆蓋到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈的科研、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),也難以覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上出現(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)合作組織和"龍頭"企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織。二是從對黨員的教育和管理看,改革開放以來,許多農(nóng)民黨員在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動(dòng),職業(yè)、身份經(jīng)常變動(dòng),從業(yè)范圍不再囿于原有的行政區(qū)域,這使村黨支部手中拿著黨員花名冊,只見黨員名,不見黨員人,對黨員的教育和管理幾乎停留在造冊登記和人數(shù)統(tǒng)計(jì)上。三是從黨員隊(duì)伍的壯大發(fā)展看,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上沒有黨組織,村黨支部難以依托經(jīng)濟(jì)組織把貧困黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人;難以了解和掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上涌現(xiàn)出來的致富帶頭人,有效地帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步,并及時(shí)把他們培養(yǎng)、發(fā)展成為黨員,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。四是從黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用看,一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織期望黨組織和黨員,既幫助自己解決發(fā)展中存在的問題,了解和掌握黨的路線方針政策,又發(fā)揮先鋒模范作用,組織和示范帶動(dòng)全體從業(yè)人員努力生產(chǎn)經(jīng)營。另一方面,沒有進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織的廣大農(nóng)民群眾迫切希望這些經(jīng)濟(jì)組織及其成員中的黨員和能人帶領(lǐng)自己發(fā)展?墒,由于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中缺失黨組織,黨組織難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中找見黨員,黨員難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中找見黨組織,黨組織難以及時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織及其成員中的黨員和能人做思想政治工作,幫助他們貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨員不便過正常的組織生活,不便以組織為載體最大化地發(fā)揮模范帶頭作用,保持先進(jìn)性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的部分經(jīng)濟(jì)組織及其成員
中的部分黨員和能人小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,利己思想嚴(yán)重,不愿意帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展。
二、著眼提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,各級(jí)黨委積極在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織
為了解決黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)不相適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新問題,定西市委支持安定區(qū)委在實(shí)施"雙培雙帶"工程的發(fā)源地--魯家溝鎮(zhèn)太平
村率先探索在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織。2004年6月,魯家溝鎮(zhèn)黨委在太平村成立了黨總支部,下轄三個(gè)支部,一個(gè)是原有的村黨支部,兩個(gè)是新成立的產(chǎn)業(yè)黨支部,即太平村養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和魯家溝洋芋經(jīng)銷協(xié)會(huì)上成立的黨支部,并在各支部組建黨小組,其中養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和洋芋經(jīng)銷協(xié)會(huì)黨支部組建了5個(gè)黨小組。經(jīng)過一年的探索,市委看到在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的農(nóng)村專業(yè)合作組織和"龍頭"企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織后,這些經(jīng)濟(jì)組織有了把握發(fā)展方向的"總后臺(tái)",黨的基層組織有了在農(nóng)村充分發(fā)揮先鋒作用的"新平臺(tái)",農(nóng)民黨員有了保持先進(jìn)性和模范帶領(lǐng)群眾發(fā)展的"大舞臺(tái)",真是"支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈"。
2005年7月,市委要求全市農(nóng)村黨組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織。
定西市農(nóng)村黨組織重點(diǎn)從五方面在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織:一是對村級(jí)黨組織的設(shè)置,改變過去只設(shè)置村級(jí)黨支部為兼設(shè)村級(jí)黨總支部,已成立了45個(gè)村級(jí)黨總支部。二對黨支部和黨小組的設(shè)置,改過去單純按黨員居住地為兼顧按黨員從事的產(chǎn)業(yè)和黨員的專長,在馬鈴薯、中藥材、畜草、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中建立黨支部184個(gè),黨小組200多個(gè),其中在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的輸轉(zhuǎn)組織中建立了44個(gè)黨支部,5個(gè)黨小組。三是對黨員組織關(guān)系的劃分,改過去由組織單方劃分為黨員自主選擇和組織統(tǒng)籌安排相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員的個(gè)性特長和模范帶動(dòng)作用。四是對黨組織的職責(zé),改過去統(tǒng)一的共性職責(zé)為共性與個(gè)性職責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織的作用。五是對黨員的教育,改過去單一利用"三會(huì)一課"的方式、單純學(xué)習(xí)政治理論,為講授理論與培訓(xùn)專業(yè)技能相結(jié)合,以進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。這樣,全市初步構(gòu)建起了以村黨(總)支部為主體、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織黨支部(黨小組)為骨干的黨的農(nóng)村基層組織新體系。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的黨組織一成立,就順應(yīng)要求,不斷發(fā)展從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織,不斷完善"龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶"、"協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶"和"龍頭企業(yè)+基地"等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,不斷增加農(nóng)民收入。至今年10月,全市的農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到450多個(gè),其中的農(nóng)民協(xié)會(huì)的會(huì)員戶從不足1000戶發(fā)展到50000多戶,占全市農(nóng)戶的近四分之一,覆蓋全市;"龍頭"企業(yè)發(fā)展到800多戶,其中年產(chǎn)值超過千萬元的"龍頭"企業(yè)有146戶,使馬鈴薯、中藥材產(chǎn)業(yè)的加工"龍頭"企業(yè)的加工能力分別達(dá)到32萬噸和5萬噸。這些經(jīng)濟(jì)組織直接帶動(dòng)全市40%以上的農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,馬鈴薯、中藥材、畜草、勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度提高,農(nóng)民從這四大產(chǎn)業(yè)得到的收入占人均純收入的99?郾8%,比2003年增加五個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)踐證明,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織,符合黨的十六大提出的要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的精神,也符合十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步要求黨組織根據(jù)面臨的新情況、新問題,調(diào)整組織設(shè)置,使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮作用的精神。既有利于完善黨的基層組織體系,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力和水平,也有利于農(nóng)村基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用,還有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。
三、著眼完善建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織,各級(jí)黨委不斷探索和創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立黨組織,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程上出現(xiàn)的新生事物,也是對農(nóng)村傳統(tǒng)基層黨組織體系的創(chuàng)新和完善。對于這一創(chuàng)新性的工作,不可能一蹴而就,需要不斷完善。定西市各級(jí)農(nóng)村黨組織對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立的基層組織,重點(diǎn)從五個(gè)方面繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新和完善。
一是進(jìn)一步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不平衡,不同地區(qū)的黨的農(nóng)村基層組織根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,在已經(jīng)注冊、運(yùn)行比較規(guī)范、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯帶動(dòng)作用,有固定活動(dòng)場所的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等經(jīng)濟(jì)組織中,尊重其意愿,按照其要求,積極穩(wěn)妥地建立黨組織,切忌一哄而起。
二是進(jìn)一步理順管理關(guān)系。在同一村分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中設(shè)置黨組織,視全村黨員人數(shù)的多少而定,既設(shè)置直接隸屬村黨支部管理的黨小組,又設(shè)置隸屬村黨總支管理的產(chǎn)業(yè)黨支部。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個(gè)或兩個(gè)以上村分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中,設(shè)置隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨組織。在同一縣區(qū)的兩個(gè)或兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈中,設(shè)置隸屬縣(區(qū))委有關(guān)部門黨組織管理的黨組織。
三是進(jìn)一步科學(xué)制定職責(zé)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上建立的黨組織,對所依托的產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)該宣傳黨的路線方針政策和當(dāng)?shù)攸h委的發(fā)展思路,把握政治方向,發(fā)揮政治核心作用;研究和宣傳產(chǎn)業(yè)政策,了解和介紹市場信息,宣傳科技知識(shí),做好服務(wù)。因此,在制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上黨組織的職責(zé)時(shí),既按照《黨章》的要求,體現(xiàn)出農(nóng)村基層黨組織的共性化職責(zé),又尊重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上經(jīng)濟(jì)組織的愿望,體現(xiàn)出個(gè)性化的職責(zé),把個(gè)性與共性結(jié)合起來。
四是進(jìn)一步統(tǒng)籌劃分黨員組織關(guān)系。每一個(gè)黨員是在一個(gè)具體支部中生活的黨員。在劃分黨員的組織關(guān)系中,黨組織以便于黨員充分發(fā)揮模范作用和教育、管理黨員,把尊重農(nóng)民黨員的自主選擇與黨組織的劃分統(tǒng)籌結(jié)合起來。在黨員轉(zhuǎn)業(yè)到新產(chǎn)業(yè)后,黨支部尊重黨員的意愿,及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新產(chǎn)業(yè)黨支部。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。借鑒村黨支部班子建設(shè)中的"兩推一選"制度,引導(dǎo)黨員選舉村黨組織成員兼任產(chǎn)業(yè)黨組織成員,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)交叉任職或兼職,使致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員帶領(lǐng)群眾推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈上的黨組織充分發(fā)揮作用。
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