第一篇：工商局構(gòu)建良好商標(biāo)權(quán)保護(hù)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法
作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權(quán)之一的商標(biāo)，正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視，××市委、市政府審時度勢，提出實(shí)施品牌帶動工作意見，將發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展、建設(shè)×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標(biāo)權(quán)保護(hù)，是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。近年來，××市工商局將商標(biāo)權(quán)保護(hù)作為商標(biāo)監(jiān)管中心工作，從宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范、打擊入手，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段，加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)，有力地維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。
一、加大宣傳力度，提高社會各界商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識
一是開展商標(biāo)宣傳教育活動。*年*月，××市工商局與商標(biāo)品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標(biāo)品牌論壇”，總局領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并發(fā)表主題演講，臺灣方面由海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領(lǐng)。兩岸專家學(xué)者就兩岸商標(biāo)權(quán)保護(hù)、品牌拓展等問題進(jìn)行了深入的交流探討，加深了兩岸知識產(chǎn)權(quán)界的溝通互信。同年，市工商局率先建立了商標(biāo)品牌展示館，成為宣傳普及商標(biāo)知識的窗口。*年初，市工商局與媒體合作開展的××市“消費(fèi)者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標(biāo)”評選活動，采取了海選的方式，動員了*多萬人次的市民參與評選，在××市掀起了社會各界關(guān)注商標(biāo)品牌的熱潮。在北京奧運(yùn)會召開之前，部分媒體未經(jīng)授權(quán)使用奧運(yùn)標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn)，甚至還以“奧運(yùn)商機(jī)”為主題，對某些商業(yè)侵權(quán)行為作了正面報道，客觀上支持了侵犯奧運(yùn)標(biāo)志的行為，對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，除了學(xué)習(xí)奧標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、《奧林匹克標(biāo)志廣告宣傳規(guī)范》外，逐一指出各媒體在奧運(yùn)標(biāo)志使用中存在的問題并要求各媒體認(rèn)真進(jìn)行整改，同時也對各媒體提出的相關(guān)問題給予熱情的解答，使各主要媒體都能遵守奧運(yùn)標(biāo)志管理規(guī)定，自覺保護(hù)奧運(yùn)標(biāo)志專有權(quán)。
二是擬定并向社會公布《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報告》，宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)成就。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，市工商局開展了對改革開放30年來××市商標(biāo)品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動，形成了一份高質(zhì)量的《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報告》。報告從改革開放30年來商標(biāo)品牌發(fā)展及保護(hù)狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進(jìn)行闡述，通過全面的事實(shí)及詳實(shí)的數(shù)據(jù)，向社會展示了工商機(jī)關(guān)在保護(hù)商標(biāo)權(quán)等方面做出的努力及取得的成就�！痢潦泄ど叹謱⒚磕晷纬梢环菽甓壬虡�(biāo)發(fā)展報告，向社會進(jìn)行公布或提交政府作為決策參考。
三是評選并公布年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”。為展示工商部門打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的決心，進(jìn)一步宣傳工商部門保護(hù)商標(biāo)權(quán)工作成果、樹立工商部門良好的社會形象，自*年開始，從各級工商部門辦理的商標(biāo)權(quán)保護(hù)案件中，根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素，每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”，并于“××*世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間向社會公布，有力地震懾了商標(biāo)侵權(quán)者，收到很好的社會效果。
二、加大行政指導(dǎo)力度，提升企業(yè)商標(biāo)保護(hù)水平
一是建立定期發(fā)布注冊商標(biāo)到期提示制度。針對大量到期商標(biāo)未及時辦理續(xù)展、全市注冊商標(biāo)續(xù)展率只有××%的情況，市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時發(fā)布相關(guān)信息，提醒商標(biāo)所有人及時辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)，避免因未辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標(biāo)過期失效的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告，共提醒××件進(jìn)入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡?biāo)的企業(yè)及時辦理商標(biāo)續(xù)展，有效避免了企業(yè)商標(biāo)權(quán)的流失。
二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動開展，市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，與會××外商投資企業(yè)代表就商標(biāo)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理與保護(hù)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與工商人員進(jìn)行座談，工商人員對企業(yè)提出的問題當(dāng)場予以解答。通過座談會的召開，工商部門了解了外資企業(yè)在商標(biāo)保護(hù)等方面存在的問題，也進(jìn)一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。
三是開展轄區(qū)重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)走訪服務(wù)活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標(biāo)企業(yè)開展上門走訪服務(wù)活動，重點(diǎn)走訪馳著名商標(biāo)企業(yè)、涉臺商標(biāo)企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題及困難，并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實(shí)際，由區(qū)局××副局長帶領(lǐng)商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪，重點(diǎn)指導(dǎo)臺資企業(yè)增加商標(biāo)注冊及培育馳著名商標(biāo)活動。
四是指導(dǎo)企業(yè)開展培育馳著名商標(biāo)活動。在堅持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下，不斷充實(shí)、調(diào)整商標(biāo)品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標(biāo)管理機(jī)關(guān)實(shí)地了解重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹省局關(guān)于規(guī)范、簡化馳著名商標(biāo)推薦、認(rèn)定工作意見的精神，從申請材料的規(guī)格、形式、手續(xù)、證據(jù)等各個方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好馳著名商標(biāo)受理、轉(zhuǎn)報、推薦工作。重點(diǎn)加大對支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的推薦力度，特別是影響大、涉及人數(shù)多、范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、市政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)商標(biāo)、出口創(chuàng)匯大戶商標(biāo)、科技自主創(chuàng)新企業(yè)商標(biāo)。在制定馳著名商標(biāo)申請人創(chuàng)牌前期輔導(dǎo)制度后，市局兩次組織馳名著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)負(fù)責(zé)人共××名參加省局組織的培訓(xùn)。上半年共有*件商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)，共有××件商標(biāo)申報福建省著名商標(biāo)認(rèn)定，申報數(shù)量創(chuàng)歷年新高。
三、運(yùn)用高科技手段，提升商標(biāo)行政執(zhí)法水平
按照總局周伯華局長“運(yùn)用高科技的手段不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平”的指示精神，××市工商局成功開發(fā)了商標(biāo)管理系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)由注冊商標(biāo)管理、馳著名商標(biāo)管理、商標(biāo)巡查監(jiān)管、商標(biāo)印制管理等模塊組成，具有商標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確翔實(shí)、信息資源互通共享等特點(diǎn)，初步解決了基層商標(biāo)行政執(zhí)法中商標(biāo)權(quán)利狀況不明、查詢難、統(tǒng)計難、工作效率低下等問題。借助商標(biāo)管理系統(tǒng)的開通，今年首次將商標(biāo)工作納入基層工商所考評內(nèi)容，并要求工商所結(jié)合日常巡查開展對轄區(qū)注冊商標(biāo)的監(jiān)管與幫扶。商標(biāo)管理系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用，基層商標(biāo)執(zhí)法人員就有了銳利的武器，也為實(shí)現(xiàn)基層商標(biāo)監(jiān)管職能到位提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、認(rèn)真開展打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，維護(hù)商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益
近年來××市各級工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢，以保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)為核心，以保護(hù)馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，通過日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，積極履行行政執(zhí)法職責(zé)，查處了大量商標(biāo)侵權(quán)假冒案件和一般商標(biāo)違法案件。從*年至*年，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件*件，其中涉外商標(biāo)案件*件、國內(nèi)商標(biāo)案件*件，收繳和消除侵權(quán)假冒商標(biāo)標(biāo)識*件/套，收繳直接用于商標(biāo)侵權(quán)的模具印板等作案工具*件/套，罰款總額*元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任*件*人，其中××鞋業(yè)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被國家工商總局評為*年全國工商部門移送公安機(jī)關(guān)十大案件，××市××工貿(mào)有限公司侵犯李寧商標(biāo)權(quán)案今年又被總局評為*全國十大商標(biāo)侵權(quán)典型案件。有效地保護(hù)國內(nèi)外注冊商標(biāo)專用權(quán)，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，營造公平競爭、尊重創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
第二篇：工商局構(gòu)建良好商標(biāo)權(quán)保護(hù)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法
作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權(quán)之一的商標(biāo)，正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視，××市委、市政府審時度勢，提出實(shí)施品牌帶動工作意見，將發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展、建設(shè)×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標(biāo)權(quán)保護(hù)，是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。近年來，××市工商局將商標(biāo)權(quán)保護(hù)作為商標(biāo)監(jiān)管中心工作，從
宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范、打擊入手，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段，加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)，有力地維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。
一、加大宣傳力度，提高社會各界商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識
一是開展商標(biāo)宣傳教育活動。*年*月，××市工商局與商標(biāo)品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標(biāo)品牌論壇”，總局領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并發(fā)表主題演講，臺灣方面由海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領(lǐng)。兩岸專家學(xué)者就兩岸商標(biāo)權(quán)保護(hù)、品牌拓展等問題進(jìn)行了深入的交流探討，加深了兩岸知識產(chǎn)權(quán)界的溝通互信。同年，市工商局率先建立了商標(biāo)品牌展示館，成為宣傳普及商標(biāo)知識的窗口。*年初，市工商局與媒體合作開展的××市“消費(fèi)者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標(biāo)”評選活動，采取了海選的方式，動員了*多萬人次的市民參與評選，在××市掀起了社會各界關(guān)注商標(biāo)品牌的熱潮。在北京奧運(yùn)會召開之前，部分媒體未經(jīng)授權(quán)使用奧運(yùn)標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn)，甚至還以“奧運(yùn)商機(jī)”為主題，對某些商業(yè)侵權(quán)行為作了正面報道，客觀上支持了侵犯奧運(yùn)標(biāo)志的行為，對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，除了學(xué)習(xí)奧標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、《奧林匹克標(biāo)志廣告宣傳規(guī)范》外，逐一指出各媒體在奧運(yùn)標(biāo)志使用中存在的問題并要求各媒體認(rèn)真進(jìn)行整改，同時也對各媒體提出的相關(guān)問題給予熱情的解答，使各主要媒體都能遵守奧運(yùn)標(biāo)志管理規(guī)定，自覺保護(hù)奧運(yùn)標(biāo)志專有權(quán)。
二是擬定并向社會公布《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報告》，宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)成就。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，市工商局開展了對改革開放30年來××市商標(biāo)品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動，形成了一份高質(zhì)量的《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報告》。報告從改革開放30年來商標(biāo)品牌發(fā)展及保護(hù)狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進(jìn)行闡述，通過全面的事實(shí)及詳實(shí)的數(shù)據(jù)，向社會展示了工商機(jī)關(guān)在保護(hù)商標(biāo)權(quán)等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局將每年形成一份年度商標(biāo)發(fā)展報告，向社會進(jìn)行公布或提交政府作為決策參考。
三是評選并公布年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”。為展示工商部門打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的決心，進(jìn)一步宣傳工商部門保護(hù)商標(biāo)權(quán)工作成果、樹立工商部門良好的社會形象，自*年開始，從各級工商部門辦理的商標(biāo)權(quán)保護(hù)案件中，根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素，每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”，并于“××*世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間向社會公布，有力地震懾了商標(biāo)侵權(quán)者，收到很好的社會效果。
二、加大行政指導(dǎo)力度，提升企業(yè)商標(biāo)保護(hù)水平
一是建立定期發(fā)布注冊商標(biāo)到期提示制度。針對大量到期商標(biāo)未及時辦理續(xù)展、全市注冊商標(biāo)續(xù)展率只有××%的情況，市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時發(fā)布相關(guān)信息，提醒商標(biāo)所有人及時辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)，避免因未辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標(biāo)過期失效的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告，共提醒××件進(jìn)入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡?biāo)的企業(yè)及時辦理商標(biāo)續(xù)展，有效避免了企業(yè)商標(biāo)權(quán)的流失。
二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動開展，市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，與會××外商投資企業(yè)代表就商標(biāo)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理與保護(hù)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與工商人員進(jìn)行座談，工商人員對企業(yè)提出的問題當(dāng)場予以解答。通過座談會的召開，工商部門了解了外資企業(yè)在商標(biāo)保護(hù)等方面存在的問題，也進(jìn)一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。
三是開展轄區(qū)重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)走訪服務(wù)活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標(biāo)企業(yè)開展上門走訪服務(wù)活動，重點(diǎn)走訪馳著名商標(biāo)企業(yè)、涉臺商標(biāo)企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題及困難，并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實(shí)際，由區(qū)局××副局長帶領(lǐng)商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪，重點(diǎn)指導(dǎo)臺資企業(yè)增加商標(biāo)注冊及培育馳著名商標(biāo)活動。
四是指導(dǎo)企業(yè)開展培育馳著名商標(biāo)活動。在堅持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下，不斷充實(shí)、調(diào)整商標(biāo)品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標(biāo)管理機(jī)關(guān)實(shí)地了解重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹省局關(guān)于規(guī)范、簡化馳著名商
第三篇：發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的做法與經(jīng)驗(yàn)
發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的做法與經(jīng)驗(yàn)
今年“兩會”期間，李源潮副主席在參加江蘇代表團(tuán)討論時，指出“所有現(xiàn)代化國家在工業(yè)化后期或后工業(yè)化時期，都經(jīng)歷了大規(guī)模、長時期、艱巨的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這實(shí)際上是一個再生態(tài)化的過程，幾乎和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程一樣艱難”�？v觀發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷程，都經(jīng)歷了先污染后治理的曲折之路，并無捷徑可走�，F(xiàn)將美國、法國、德國、日本、新加坡等國家生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)做法摘編如下，供參考。
一、立法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
發(fā)達(dá)國家十分重視通過立法手段保證環(huán)境保護(hù)政策措施的順利執(zhí)行，有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的立法比較完善，內(nèi)容十分詳盡，操作性很強(qiáng)。美國自20世紀(jì)60年代以來，出臺了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)：如《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護(hù)法》等，凡構(gòu)成環(huán)境污染威脅的都列為法律規(guī)定的內(nèi)容，很全很細(xì)。美國環(huán)境立法，均以科學(xué)數(shù)據(jù)作支撐，每一項(xiàng)法律背后，都有科研人員付出的巨大勞動，他們經(jīng)過多年實(shí)驗(yàn)，得出精確數(shù)據(jù)，依據(jù)這些數(shù)據(jù)立法，可以說美國的環(huán)境法律法規(guī)與實(shí)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)了一體化。法國在總結(jié)以往法律法規(guī)基礎(chǔ)上，于201*年制定了《國家環(huán)境義務(wù)法》，從能源、住房與城市規(guī)劃、交通、自然資源、垃圾處理、公眾監(jiān)督管理、稅收等7個方面，制定了257個具體條目，不僅設(shè)定了更高的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確了分階段達(dá)標(biāo)計劃，還規(guī)定了具體工作措施。德國政府從20世紀(jì)70年代就開始著手進(jìn)行環(huán)境立法工作，逐漸形成了一整套環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，90年代初，德國將保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容寫入修改后的《基本法》，明確“國家應(yīng)該本著對后代負(fù)責(zé)的精神保護(hù)自然的生存基礎(chǔ)條件”，把環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)一步擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)和生活的各個領(lǐng)域。全德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律、法規(guī)有8000部，除此之外，還實(shí)施歐盟的約400個相關(guān)法規(guī)。德國的各種法律規(guī)定非常具體詳細(xì)，有效避免和減少法律上的漏洞以及執(zhí)行中的隨意性和扯皮現(xiàn)象。日本在1967年制定并實(shí)施了《公害對策基本法》，主要從污染控制的角度，明確國家和地方政府、企業(yè)和公共團(tuán)體防治污染的職責(zé)、措施和基本對策，解決環(huán)境公害問題。后為滿足環(huán)境保護(hù)需要，于1993年頒布了《環(huán)境基本法》，明確了環(huán)境保護(hù)的基本方針，并將污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源保護(hù)統(tǒng)一納入其中。201*年又出臺了《建立循環(huán)型社會基本法》，提出了建設(shè)環(huán)境負(fù)荷低和資源利用率高的循環(huán)型社會的構(gòu)想。新加坡涉及環(huán)境保護(hù)的法律與條例達(dá)49部，主要有：《環(huán)境公共衛(wèi)生法》、《環(huán)境污染控制法》、《污水道和排水道法》、《有害廢物(進(jìn)出口及轉(zhuǎn)移控制)法》等。新加坡環(huán)境立法不僅完備，而且嚴(yán)格，如《環(huán)境污染控制法》用多達(dá)八個條款規(guī)定了不同情形下對環(huán)保違法行為實(shí)施連續(xù)處罰。如該法第16條規(guī)定，對違法排放污水的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續(xù)期間，每天處以1000新元以下罰款；再次實(shí)施環(huán)境違法行為的，在處以罰款和拘留的同時，在違法行為持續(xù)期間，每天另處201*新元以下罰款。
二、建立完善的管理體制
美國于1970年成立了國家環(huán)境保護(hù)局，具體職責(zé)是根據(jù)國會頒布的環(huán)境法律制定和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)，從事或贊助環(huán)境研究及環(huán)保項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境教育以培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。環(huán)保局現(xiàn)有職員一萬八千多名，分布在全國各地，包括華盛頓總局、10個區(qū)域分局和超過12所實(shí)驗(yàn)室。所有職員都受過高等教育和技術(shù)培訓(xùn)：半數(shù)以上是工程師、科學(xué)家和政策分析員，還有部分職員是律師和公
共事務(wù)、財務(wù)、信息管理、計算機(jī)等方面的專家。法國的環(huán)境管理體系頗具特色，1971年設(shè)立環(huán)境部，201*年改組為生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部，201*年又重組為環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展與領(lǐng)土整治部，201*年更名為環(huán)境、能源、可持續(xù)發(fā)展與領(lǐng)土整治部，職能范圍由之前僅僅涉及自然保護(hù)擴(kuò)展到資源領(lǐng)土與居民、能源與氣候、可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險預(yù)防與交通等，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�切切實(shí)實(shí)的大部制。法國內(nèi)政部專門設(shè)立了“打擊環(huán)境違法行為中心局”，被稱為“綠色警察”，由生物學(xué)家、醫(yī)生、憲兵等較專業(yè)人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)環(huán)境破壞行為調(diào)查：設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)水平、工藝流程等出現(xiàn)問題而引發(fā)的環(huán)境污染等。德國在聯(lián)邦政府、16個州和各個縣政府都設(shè)有官方的環(huán)保機(jī)構(gòu)，另外還有很多跨地區(qū)的環(huán)保研究機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，德國設(shè)立了環(huán)保警察，除通常的警察職能外，環(huán)保警察有對所有污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為和事件進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法的職責(zé)，具有相當(dāng)大的權(quán)力。例如在萊茵河水域行駛的船只，如發(fā)現(xiàn)有油污污染情況，警察無需搜查證，直接進(jìn)行扣留、罰款等處罰措施。日本于1971年成立了由總理大臣直接領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境廳，主要負(fù)責(zé)環(huán)境政策及計劃的制定，統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的環(huán)保工作。201*年，為加強(qiáng)防止氣候變化等國際環(huán)境問題的管理，便于開展綜合性環(huán)保工作，環(huán)境廳升格為環(huán)境省，并在201*年設(shè)立了派駐地方的環(huán)境事務(wù)所。新加坡于1972年成立了環(huán)境發(fā)展部，后改為環(huán)境及水資源部，是政府負(fù)責(zé)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的最高行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)國家環(huán)境局和公用事業(yè)局兩個法定機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免因政出多門而帶來協(xié)調(diào)上的麻煩，便于統(tǒng)一管理，提高效率。
三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
人們清楚地認(rèn)識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)被廣泛認(rèn)可的操作原則是“3r”原則，即減量化（reduce）原則、再利用（reuse）原則和再循環(huán)（recycle）原則。發(fā)達(dá)國家在長期的實(shí)踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、社會和區(qū)域三個層面扎實(shí)有效地展開。美國是最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國家之一，開創(chuàng)了企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，又稱杜邦模式，基本特征是：通過推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用，組織企業(yè)內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)、延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源，同時提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3r制造法”，通過放棄使用某些環(huán)境有害型化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝。 德國的廢棄物雙元回收體系（dsd）是其典型代表，又稱社會層面上廢棄物的回收再利用體系，基本特征是：建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。德國dsd是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前共有1.6萬家企業(yè)加入。這些企業(yè)組織成網(wǎng)絡(luò)，在需要回收的包裝物上打上綠點(diǎn)標(biāo)記，然后由dsd委托回收企業(yè)進(jìn)行處理。政府只規(guī)定回收利用的任務(wù)指標(biāo)，其他一切均按市場機(jī)制運(yùn)行，如果盈利，dsd會返還給企業(yè)或相應(yīng)減少第二年的收費(fèi)。日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國家，97年從“零排放”的構(gòu)想出發(fā)，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，并把它作為建設(shè)循環(huán)型社會的重要舉措，其基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
四、綜合施策鼓勵節(jié)能環(huán)保
美國采取稅收、收費(fèi)和獎勵等多種措施鼓勵企業(yè)和居民注重節(jié)能環(huán)保。一是稅收政策。包括征收新材料稅、生態(tài)稅、填埋和焚燒稅等，促使少用原生材料，少用汽油、電能，多進(jìn)行再循環(huán)，多用太陽能等可再生能源，并采取稅收優(yōu)惠政策，為可再生能源的有關(guān)項(xiàng)目提供抵稅優(yōu)惠、提高抵稅優(yōu)惠額度、擴(kuò)大受惠的可再生能源范圍；二是收費(fèi)政策。美國200多個城市實(shí)行傾倒垃圾收費(fèi)政策。這一政策的實(shí)施，使每個城市垃圾數(shù)量可減少18%；瓶罐收費(fèi)可使廢棄物重量減少10%—20%，體積減少4%—8%；全國居民水費(fèi)中含污水治理費(fèi)；市鎮(zhèn)政府必須向州政府交納污水治理費(fèi)，對未依時交納的處以罰款；三是獎勵政策。美國于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”，旨在重視和支持那些具有基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性、并對工業(yè)界有實(shí)用價值的化學(xué)工藝新方法，以通過減少資源消耗來實(shí)現(xiàn)對污染的防治。同時美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產(chǎn)品實(shí)行政府采購政策，聯(lián)邦審計人員有權(quán)對各聯(lián)邦代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定購買的行為處以罰金。法國采取形式多樣的財稅政策工具鼓勵企業(yè)節(jié)能環(huán)保。一是政府補(bǔ)貼。主要有兩種，貼息補(bǔ)貼和直接補(bǔ)貼。貼息補(bǔ)貼是政府用財政收入或發(fā)行債券的收入支付企業(yè)因節(jié)能投資或用于節(jié)能研究與開發(fā)而發(fā)生的銀行貸款全部或部分利息；直接補(bǔ)貼是政府以部門預(yù)算的形式直接向節(jié)能項(xiàng)目提供財政援助，如對研究與開發(fā)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和能源審計（診斷）項(xiàng)目等的補(bǔ)貼。二是稅收優(yōu)惠。主要對企業(yè)節(jié)能投資提供稅收優(yōu)惠。如政府制定了一個詳細(xì)的產(chǎn)品目錄，如果企業(yè)購買了目錄上所列的節(jié)能型技術(shù)和設(shè)備，政府給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠。三是貸款優(yōu)惠或?qū)J款提供擔(dān)保。即對節(jié)能設(shè)備投資和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目貼息貸款，或免（低）息貸款以及為貸款提供擔(dān)保。日本從20世紀(jì)60年代起，先后通過發(fā)展銀行、小商業(yè)財金公司、人民財金公司給企業(yè)提供貸款，隨著需求的增加，政府又設(shè)立了污染控制服務(wù)公司，即現(xiàn)在的環(huán)境事業(yè)團(tuán)。其使命是針對環(huán)境問題，對私營企業(yè)和地方政府提供技術(shù)和財政上的支持。環(huán)境事業(yè)團(tuán)通過日本政府的財政和投資貸款計劃，主要從事轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、貸款項(xiàng)目、以環(huán)境保護(hù)為目的的全球環(huán)境項(xiàng)目。同時，地方政府也為污染控制提供貸款計劃。日本政府采取的另一項(xiàng)財政支持手段就是免除稅收。政府指定某些環(huán)境污染嚴(yán)重、需要采取措施的地區(qū)有資格獲得地區(qū)環(huán)境污染控制計劃的資助，并可獲得比未指定地區(qū)優(yōu)惠的政府資助。
五、始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法
發(fā)達(dá)國家對破壞環(huán)境的行為處罰的措施很多，力度很大。如美國在環(huán)境執(zhí)法過程中，執(zhí)法官員、律師與工程師必須同時出動，這些行政、法律和技術(shù)專家相結(jié)合，保障了執(zhí)法的權(quán)威性，可以充分應(yīng)對執(zhí)法對象的欺騙、糊弄，使法律得以有效執(zhí)行。201*年10月，美國電力公司因生產(chǎn)造成的酸雨污染環(huán)境，被美國環(huán)境保護(hù)署、8個州政府和10余家環(huán)保組織提起集團(tuán)訴訟，最終被迫與司法部門達(dá)成和解協(xié)議，同意接受46億美元的巨額罰金。法國某地方法院201*年1月作出判決，法國石油工業(yè)巨頭道達(dá)爾集團(tuán)對1999年“埃里卡”號油輪斷裂沉沒造成的嚴(yán)重污染負(fù)有責(zé)任，罰款37.5萬歐元。道達(dá)爾和其他三名被告還須向大約100名原告支付1.92億歐元賠償金。獲賠原告主要包括環(huán)境保護(hù)團(tuán)體、受污染地區(qū)漁民、旅店經(jīng)營者和地方協(xié)會等。德國對于環(huán)保問題的處罰措施有多種：整改、罰款、逮捕直到關(guān)閉企業(yè)，在嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)面前，每年會有人被逮捕。日本對非法拋棄廢棄物采取罰款、征稅等懲戒措施，嚴(yán)重者將受到5年以下的徒刑或1000萬日元以下的罰款，法人為1億日元。新加坡很注重規(guī)劃，一旦確定了規(guī)劃，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格按環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)保法律、法規(guī)審批，任何人也沒有特權(quán)，政府不會因?yàn)橐M(jìn)某些大企業(yè)而降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。新加坡法制嚴(yán)
厲，對于信手涂鴉、破壞環(huán)境者，其法律甚至規(guī)定了嚴(yán)酷的鞭刑，對于一些破壞環(huán)境與公共衛(wèi)生者，其罰金之高當(dāng)冠世界之最。
六、吸引廣泛的公眾參與
美國規(guī)模龐大的民間環(huán)保組織已成為環(huán)保的重要力量。目前，全美環(huán)保民間組織已達(dá)一萬多個，其中最著名的是美國環(huán)保協(xié)會，始建于1967年，擁有40多萬會員，其中有眾多的科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，涉足水、大氣、海洋、人體健康以及食品安全等多個環(huán)保領(lǐng)域，在美國社會有很大的影響力，協(xié)會主席是美國總統(tǒng)的座上賓，其建議甚至可能左右美國的決策層。環(huán)保組織資金主要來源于公民捐款，而不是政府財政撥款。法國有一套完整的制度保障市民的充分參與，公眾參與環(huán)境保護(hù)的主體主要包括環(huán)境保護(hù)協(xié)會、專家機(jī)構(gòu)和專業(yè)性辦公室（局）等，主要程序包括公眾調(diào)查程序，公眾辯論程序，地方公眾投票，主要形式包括知情、咨詢、商討，最后是共同決策。法國政府在制定《國家環(huán)境義務(wù)法》的過程中，于201*年7月成立了由各級政府部門、企業(yè)、非政府組織、專家以及民眾多方參與的環(huán)境政策工作組，以集思廣益。德國有許多環(huán)保自愿者協(xié)會，它們都是自發(fā)成立，致力于廣泛的環(huán)保領(lǐng)域，不需要政府投資，且不求回報的社團(tuán)組織。當(dāng)然，也有一些產(chǎn)業(yè)和私人公司都在意識到自愿協(xié)議和環(huán)境管理措施的好處后，積極參與這些措施的實(shí)施，紛紛加入到節(jié)約能源和自然資源中隊伍中，并提高了出口和進(jìn)口效益。
七、注重全民的環(huán)境宣傳教育
美國環(huán)保教育已經(jīng)成為教育的重要組成部分，主要是課堂教育、野外教育和社區(qū)教育三種。課堂教育就是各學(xué)校均設(shè)有環(huán)保課，針對不同年級編寫不同教材，讓環(huán)境教育滲透到學(xué)校日常教育之中；野外教育主要是通過青少年夏令營、家庭周末野餐會等形式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)野外知識，親近大自然；社區(qū)教育主要是在社區(qū)公園、教會等公共場所開展，利用大眾傳媒（影視）對公眾開展豐富多彩的環(huán)境教育。 德國、法國充分認(rèn)識到環(huán)境對人生存的意義，不論職業(yè)和社會階層，都認(rèn)同要維持良好的自然環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展空間。他們充分享受優(yōu)良的自然環(huán)境，草坪上隨處可見享受陽光的人們；賓館沒有拖鞋、洗漱用品等一次性生活用品，以節(jié)約資源；大街小巷，花花綠綠的分類垃圾桶豎立街頭，上面貼有簡易易懂的垃圾分類圖案；為了保護(hù)臭氧層，私人家庭一律不裝空調(diào)；街道上，隨處可見供出租的代步自行車和騎自行車出行的人；超市里，法國市場上銷售的產(chǎn)品，都貼上了反映產(chǎn)品生產(chǎn)中排放的二氧化碳的“碳標(biāo)簽”。學(xué)校設(shè)有專門的環(huán)保課程，環(huán)保團(tuán)體定期在公共場所發(fā)放材料或舉辦講座。日本不僅將環(huán)境教育納入義務(wù)教育法，而且還通過建設(shè)環(huán)境教育館、環(huán)保俱樂部、編制通俗環(huán)保教材、成立環(huán)保民間組織等多種方式來提高公民環(huán)境意識，環(huán)保活動不僅豐富多彩，而且載體先進(jìn)，寓教于樂。新加坡將環(huán)保教育視為民眾終生教育，環(huán)境教育被列入了學(xué)校課程的一部分，鼓勵每所學(xué)校至少成立一個環(huán)保俱樂部，設(shè)法在學(xué)校培養(yǎng)環(huán)保大使。自1990年以來，每年都開展“清潔綠化周”，推動環(huán)保團(tuán)體、學(xué)校與公司參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵每個人對環(huán)境負(fù)責(zé)。
（文章中的信息均從網(wǎng)絡(luò)搜集整理而來，其真實(shí)性本人無法一一考證）
第四篇：縣工商局促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法
**工商局根據(jù)自身職能和**實(shí)際，為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)名工、軍隊復(fù)退原籍和轉(zhuǎn)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是做好注冊登記準(zhǔn)入工作，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。采取“非禁即準(zhǔn)”的理念，在經(jīng)營項(xiàng)目和內(nèi)容上，只要現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確禁止的，即可經(jīng)營，放寬準(zhǔn)入。在設(shè)立、變更登記時認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時
辦結(jié)制”簡化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，“一站式”到位，對引資，帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者制定專人負(fù)責(zé)登記，資料齊全，符合條件的，隨到隨辦，對企業(yè)主有特殊原因申請?zhí)丶鞭k理的，實(shí)行延時服務(wù)，最大程度滿足企業(yè)需求；對重大項(xiàng)目登記實(shí)行提前介入提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，降低企業(yè)設(shè)立成本，力求讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。從２００８年９月至２００９年２月２０日，共扶持、培育新開業(yè)登記的個體工商戶３４９戶，企業(yè)（包括公司）１８戶，農(nóng)民專業(yè)合作社２戶，共帶動就業(yè)５９２人。
二是延伸服務(wù)內(nèi)容，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。向創(chuàng)業(yè)者開展法律知識講座，手把手完善資料，建立制度，規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹立合同意識，規(guī)范合同的訂立和履行，避免在經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生糾紛。涉農(nóng)合同開展訂單農(nóng)業(yè)。為種、養(yǎng)殖、加工經(jīng)營戶申請商標(biāo)注冊開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，樹立品牌意識。
三是建立回訪制度，實(shí)行跟蹤服務(wù)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的特殊性，實(shí)行一幫一跟蹤服務(wù)，指派聯(lián)絡(luò)員每月至少對創(chuàng)業(yè)者走訪一次，并做好痕跡記錄，及時了解掌握創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展過程中存在的困難和問題，想方設(shè)法加以解決，為企業(yè)排憂解難。
第五篇：工商局開展黨風(fēng)廉政工作經(jīng)驗(yàn)做法
文章標(biāo)題：工商局開展黨風(fēng)廉政工作經(jīng)驗(yàn)做法
今年，___縣工商局_工商所被確定為省工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)后，___縣工商局以此為契機(jī)，堅持以“三個代表”重要思想和中央紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo)，按照省、市工商局的總體部署和“嚴(yán)管、自律、服務(wù)、創(chuàng)新”的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞提高素質(zhì)、規(guī)范行為，創(chuàng)新監(jiān)管三個
著力點(diǎn)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和反腐倡廉教育，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，更新監(jiān)管執(zhí)法理念，全力打造和諧監(jiān)管、執(zhí)法為民的工商形象，全縣系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。
一、重領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建良好工作機(jī)制
___縣工商局通過抓班子、帶隊伍、強(qiáng)機(jī)制、重完善，求創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作件件有落實(shí)，招招見成效。一是縣局黨組在深入調(diào)研，全面吃透縣情、局情的基礎(chǔ)上，對癥下藥地確定了今年“理清三條思路，強(qiáng)化六抓措施，實(shí)現(xiàn)六個提升”的總體工作思路。二是緊扭龍頭，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立以“一把手”負(fù)總責(zé)、其他班子成員對分管范圍既管事又管人、紀(jì)檢組長專門抓的局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。為確保責(zé)任制落實(shí)到位，及時召開動員大會，對201*年紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作及機(jī)關(guān)效能建設(shè)作出具體安排，下發(fā)了201*年紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作安排意見、貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》實(shí)施辦法。并與各工商所分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)細(xì)化分解，具體到所、責(zé)任到人，列入各所年度工作考核目標(biāo)。三是成立以縣局紀(jì)檢組長為主任、縣檢察院反貪污賄賂局副局長為副主任、縣局監(jiān)察、法制等股室負(fù)責(zé)人為成員的職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室；同縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)，共同預(yù)防職務(wù)犯罪的決定”，有效預(yù)防了腐敗行為和職務(wù)犯罪的發(fā)生。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，初步在全縣系統(tǒng)形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的良好工作格局。
二、重教育，努力提升干部思想基礎(chǔ)
___縣工商局按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)”、“兩做一創(chuàng)建”活動，即“做人民滿意的紅盾衛(wèi)士，做人民滿意的公務(wù)員”和創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，使全局上下形成爭創(chuàng)一流文明機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的良好局面。一是改進(jìn)學(xué)教方式，增強(qiáng)學(xué)教效果。通過采取邀請講師組專題輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講座、撰寫心得體會、“一月一法一考試”等形式，重點(diǎn)組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣和國家工商總局、省、市工商局有關(guān)黨風(fēng)廉政工作會議精神、文件材料、領(lǐng)導(dǎo)講話以及黨紀(jì)黨規(guī)和工商法規(guī)；認(rèn)真開展示范教育，組織干部職工學(xué)習(xí)郭英賢的先進(jìn)事跡，觀看任長霞、牛玉儒等先進(jìn)典型的專題電教片，通過開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，切實(shí)解決了黨員干部為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題；充分利用近年查處的影響較大的腐敗大案要案和發(fā)生在工商系統(tǒng)內(nèi)的腐敗案件開展“以案預(yù)警、現(xiàn)身說法”警示教育。組織觀看“王懷忠的兩面人生”電教片，進(jìn)行案例剖析，增強(qiáng)了警示意識，收到以儆效尤的效果。二是擠出專門資金為各工商所制作了“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)依法行政工作”宣傳教育牌匾，其上列明“黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求和反腐敗工作的主要任務(wù)及措施”，牌匾醒目直觀，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性；給每個干部職工訂購了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨旗飄飄》等學(xué)習(xí)資料；制作了“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動紀(jì)實(shí)專題片；創(chuàng)辦學(xué)習(xí)園地開展“構(gòu)建和諧工商機(jī)關(guān)”大討論，談?wù)J識、擺問題、找差距，使學(xué)教活動變得生動活潑、富有成效。三是組織全體黨員干部到___西路紅軍烈士紀(jì)念碑前緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育；利用重大節(jié)假日組織開展演講、晚會、歌詠比賽等干部職工喜聞樂見的文娛活動。使他們自覺參與其中潛移默化地接受教育，陶冶情操。四是制作懸掛“工作人員從政警言欄”，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，時刻提醒干部職工牢記做人做事的原則，激勵干部職工奮發(fā)有為，淡泊名利，投身事業(yè)。
三、重制度，逐步規(guī)范日常工作行為
___縣工商局堅持以軟補(bǔ)硬、以軟促硬，軟硬兼抓，不斷修定完善制度，對縣局原有的制度認(rèn)真進(jìn)行清理，對有用但有明顯缺陷的制度及時進(jìn)行了修訂和完善，而且根據(jù)需要增加了新的制度，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，較好地規(guī)范了干部職工從政行為。一是推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度。為每個工商所配備了一名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，改變了過去“看得見的人監(jiān)督不了，看不見的人監(jiān)督不到”的狀況，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督方式由“走下去監(jiān)督”向“駐所式監(jiān)督”、“臨時性監(jiān)督”向“長期性監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。二是推行工作人員警示卡和掛牌上崗制度。縣局要求工作人員一律掛牌上崗，同時依據(jù)“六項(xiàng)禁令”和“廉政守則”制作了“___縣工商行政管理局工作人員警示卡”，發(fā)到全局每個干部職工手中，要求
隨身攜帶，貼身監(jiān)督，對照卡上的“八個禁止”、“八項(xiàng)要求”認(rèn)真檢查，使警示內(nèi)容入心、入腦，自覺做到管手、管嘴、管腿。三是注重用制度管人，按制度辦事。為保障“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動正常開展，保證縣局各項(xiàng)規(guī)章制度順利實(shí)施，___縣工商局經(jīng)過認(rèn)真研究制定了針對性強(qiáng)、便于操作的《___縣工商行政管理局工作人員違紀(jì)處理辦法》，《辦法》內(nèi)容共
有16條，主要從“違反組織、人事、工作紀(jì)律”、“違反注冊登記、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案規(guī)定”、“違反廉潔自律規(guī)定及貪污賄賂”、“違反行政性收費(fèi)規(guī)定”、“失職、瀆職”等六個方面列舉了40項(xiàng)違紀(jì)行為，并從組織上、經(jīng)濟(jì)上、黨紀(jì)政紀(jì)上確定了8種責(zé)任追究方式。而且對實(shí)施工作作出具體安排。截止現(xiàn)在，___縣工商局已修訂完善40項(xiàng)管人、管事的制度，使全局工作有章可循，各項(xiàng)管理全面步入規(guī)范化軌道。
四、重溝通，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
___縣工商局始終堅持“多聽意見、多出主意、少搖頭”，“多架立交橋、不設(shè)障礙欄”的原則，從更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)入手，不斷強(qiáng)化群眾利益無小事、機(jī)關(guān)作風(fēng)無小事的觀念，堅持從小事做起，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所求，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，受到廣大人民群眾的贊賞和擁戴。一是通過設(shè)立“兩監(jiān)公告牌”（公告牌上公布了兩部專線監(jiān)督電話號碼、兩部便民服務(wù)熱線電話號碼）和12315投訴舉報牌匾（36塊），大大地方便了人民群眾投訴舉報。今年4月份，縣局接到震動全縣的食品大案（黃羊川鎮(zhèn)農(nóng)民馬某銷售有毒牛肉案）后，立即派出經(jīng)濟(jì)檢查分局聯(lián)合黃羊川工商所迅速進(jìn)行查處，執(zhí)法人員在接到指令后的7個小時內(nèi)，行程240多公里，跑遍全鎮(zhèn)的13個村委會，走訪了350戶村民，全部追繳回108斤毒牛肉，未造成一人中毒死亡，保護(hù)了人民群眾的生命安全。二是通過走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體工商戶、向管理服務(wù)對象及社會各界發(fā)放“___縣工商行政管理局兩監(jiān)聯(lián)系卡”和“___縣工商行政管理局黨風(fēng)廉政監(jiān)督卡”（1500張）、行風(fēng)調(diào)查表和貫徹執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”情況調(diào)查表（2500份）、聘請廉政義務(wù)監(jiān)督員（22名）、設(shè)置征求意見箱（7個）、電子信箱（12個）、召開廉政義務(wù)監(jiān)督員、企業(yè)、個體私營業(yè)主和被處罰單位座談會，開門納諫，照好鏡子。三是通過創(chuàng)辦“情況反映”簡報、利用工商系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)信息網(wǎng)加強(qiáng)了上下、左右溝通，并通過oa網(wǎng)收發(fā)電子郵件，使局所之間信息傳遞高效、快捷。目前，這一做法已被省工商局作為經(jīng)驗(yàn)以《武威市___縣工商局oa網(wǎng)演變ok網(wǎng)》為題，通過簡報和政務(wù)信息網(wǎng)向全省系統(tǒng)內(nèi)推廣。___縣工商局注重加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時化解矛盾，為人民群眾排了憂、解了難，受到廣大人民群眾一致好評。
五、重服務(wù)，塑造優(yōu)質(zhì)高效辦事形象
___縣工商局把“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”作為行動的準(zhǔn)則。精心打造誠信工商，努力構(gòu)建和諧監(jiān)管關(guān)系，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和“誠信興商”宣傳月積極開展法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)活動，大力開展“紅盾護(hù)農(nóng)送法下鄉(xiāng)”、“送法到兩會”等宣傳活動。將4400本《紅盾護(hù)農(nóng)送法下鄉(xiāng)簡明讀本》送到了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)249個行政村的農(nóng)民朋友和參加___縣“兩會”人大代表、政協(xié)委員手中，踐行了為民服務(wù)的宗旨，提升了執(zhí)法為民的工商形象。二是大力推行首問首辦、限時辦理、承諾服務(wù)等便民利民服務(wù)措施。日常工作中，堅持登記抓規(guī)范，監(jiān)管促到位，服務(wù)上水平，隊伍強(qiáng)素質(zhì)。辦事窗口做到“一句問候暖心、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、給一個滿意的答復(fù)”的溫馨服務(wù)。鼓勵企業(yè)打綠色牌，走特色路，全力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取降低收費(fèi)（今年減免各項(xiàng)費(fèi)用8.5萬元），縮短辦照時間、簡化審批手續(xù)、加強(qiáng)分類監(jiān)管指導(dǎo)等措施，使非公有制經(jīng)濟(jì)，由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的歷史性跨越，營造了寬松的發(fā)展環(huán)境。三是組織開展“結(jié)對幫貧困”和“捐款獻(xiàn)愛心”幫扶活動。全局46名黨員干部與新堡鄉(xiāng)的43戶特困農(nóng)民和___鎮(zhèn)的3戶下崗職工特困家庭結(jié)成了“1 1”幫扶對子，開展幫扶工作，共計捐款4300元，捐衣物46套。同時縣局還將價值3700多元的大米和面粉送到了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37戶特困個體戶家中，體現(xiàn)了黨對人民群眾的關(guān)懷和溫暖。
六、重督查，端正作風(fēng)促進(jìn)職能到位
加強(qiáng)監(jiān)督檢查是端正隊伍作風(fēng)，促進(jìn)職能到位的必要手段。___縣工商局為確保隊伍廉潔奉公，依法行政。一是成立由紀(jì)檢組牽頭的執(zhí)法督查隊，制作開展“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動紀(jì)檢監(jiān)察記錄簿和業(yè)務(wù)執(zhí)法監(jiān)察記錄簿“兩簿”，按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求，不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況進(jìn)行檢查，及時糾正各種不良行為。先后對違反值班制度和出現(xiàn)執(zhí)法過錯的4名中層干部進(jìn)行了全局通報處理，對6名違紀(jì)一般干部給予談話誡勉，責(zé)令限期整改。二是設(shè)立“工作人員違紀(jì)違規(guī)警示臺”亦即“曝光臺”，主要公布在“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動中發(fā)現(xiàn)并處理的違反辦案、收費(fèi)、注冊、投訴、風(fēng)紀(jì)規(guī)定的人和事。旨在警示大家嚴(yán)守紀(jì)律，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行職責(zé)。此臺就似一座“警鐘”，時刻提醒大家常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。三是按照“五查五看”工作要求，深化“五項(xiàng)清理”工作。以案件回訪方式，促政務(wù)公開，深化了對行政執(zhí)法案件情況的清理；以規(guī)范受理程序，促職責(zé)履行，深化了對消費(fèi)者申訴處理情況的清理；以清理收費(fèi)帳戶，促“三亂”治理，深化了行政性收費(fèi)情況的清理，各項(xiàng)收費(fèi)全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行了收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；以建立反映渠道，促廉潔從政，深化了對舉報執(zhí)法人員辦理情況的清理及執(zhí)法隊伍情況的清理。通過查案卷、查收費(fèi)票據(jù)、查投訴登記、查注冊登記以及舉報執(zhí)法人員情況等方式，共清查201*年1月至201*年6月所辦理的案件376件，消費(fèi)者申訴222件，各類企業(yè)檔案500份，個體工商戶檔案3405份。對清理中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。堅持不懈地開展督查(收藏好 范 文，請便下次訪問：Wm.seogis.com)，端正了隊伍作風(fēng)，促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法職能的進(jìn)一步到位�？h局綜合運(yùn)用市場巡查制、市場預(yù)警制、經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管等手段，有力地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。截止目前，共登記各類企業(yè)405戶，發(fā)展私營企業(yè)101戶、個體工商戶3732戶；依法查處各類違法違章案件142件，案值16.1萬元，罰沒款6.38萬元；受理各類消費(fèi)者投訴、申訴、舉報95起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.8萬元。
由于___縣工商局把黨風(fēng)廉政工作貫穿始終，用黨風(fēng)廉政工作引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，干部的心齊了，勁足了，風(fēng)正了，工作作風(fēng)等方面發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。一是講學(xué)習(xí)的多了。現(xiàn)在，學(xué)習(xí)政治時事、法律法規(guī)、計算機(jī)應(yīng)用技能和撰寫報道、理論研討文章已成為工作人員的自覺行為；二是講工作的多了。工作人員當(dāng)中喝酒、玩牌的不見了，絕大部分干部把心思用在工作上，圍繞創(chuàng)一流工作，出一流業(yè)績這個核心，盡心盡力履行職責(zé)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作；三是講紀(jì)律的多了。遲到、早退的沒有了，提前上班的越來越多了。現(xiàn)在群眾普遍反映工商干部作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法文明，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高。吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)行為大幅度減少；四是講團(tuán)結(jié)的多了。講奉獻(xiàn)、顧大局、謀事、干事、團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)的氣氛日漸濃厚，團(tuán)隊精神日益增強(qiáng)，執(zhí)法隊伍的凝聚力和向心力進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)隊整體執(zhí)行能力進(jìn)一步加大。經(jīng)過全局上下團(tuán)結(jié)拚搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，市場主體逐步規(guī)范，市場秩序日漸好轉(zhuǎn)，非公有制經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，企業(yè)信用建設(shè)步伐逐步加快，干部隊伍依法行政水平進(jìn)一步提高，隊伍形象全面提升。
通過狠抓黨風(fēng)廉政工作，縣局得到以下幾點(diǎn)體會：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證各項(xiàng)措施落實(shí)的關(guān)鍵。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”�？h局黨組深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，始終把勤政廉政工作貫穿于各項(xiàng)工作安排之中，納入總體工作目標(biāo)，用黨風(fēng)廉政建設(shè)引領(lǐng)各項(xiàng)工作。尤其是“一把手”逢會必講隊伍建設(shè)，必講反腐倡廉。不僅如此，縣局在經(jīng)費(fèi)十分拮據(jù)的情況下，仍要擠出資金制作黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育監(jiān)督牌匾、購買學(xué)習(xí)讀本和電教材料。與此同時,對發(fā)生在全縣系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)問題和不廉潔行為，態(tài)度堅決、不護(hù)短、不遮丑、也不手軟。而且，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人廉潔奉公，自覺接受群眾監(jiān)督。從而形成了工作的整體合力，保證了各項(xiàng)措施落實(shí)到位，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和工商管理工作健康、有序、扎實(shí)開展。
二、強(qiáng)化教育鍛造作風(fēng)是推動工作的前提條件。思想是行動的先導(dǎo)。工作是要人干的，沒有純潔的思想和過硬的作風(fēng)，是干不好工作的�；谶@個認(rèn)識，縣局堅持端正作風(fēng)、教育先行、制度為準(zhǔn)、監(jiān)督為主、落實(shí)為重。傾注主要精力，采取各種方法和措施，狠抓干部隊伍學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，努力提高隊伍素質(zhì)，錘煉隊伍作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，使干部職工全身心地投入到工作之中，盡心盡力履行職責(zé)。
三、強(qiáng)化督查是促進(jìn)職能到位的重要手段。為確保各項(xiàng)制度有效落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部職工從政行為，促進(jìn)職能根本到位，縣局成立了執(zhí)法督查隊，牢牢抓住案、費(fèi)、證、照等基本監(jiān)察點(diǎn)，緊緊圍繞工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、廉潔自律、服務(wù)意識等方面，定期不定期地負(fù)責(zé)對上至縣局機(jī)關(guān)下至工商所的每個單位、每個工商干部依法履行職責(zé)、行使職權(quán)及遵守紀(jì)律情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。同時制定工作人員違紀(jì)處理辦法，對在督查中或通過其它渠道發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律和制度的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。通過嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，提高了干部職工遵紀(jì)守法的自覺性，促進(jìn)了監(jiān)管職能到位，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們相信，有各級黨委政府和上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，___工商事業(yè)一定會百尺竿頭，更進(jìn)一步，再創(chuàng)新的輝煌。
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