第一篇:工商局構建良好商標權保護環(huán)境經(jīng)驗做法
作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權之一的商標,正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視,××市委、市政府審時度勢,提出實施品牌帶動工作意見,將發(fā)展品牌經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀、又好又快推進新一輪跨越式發(fā)展、建設×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標權保護,是實施商標戰(zhàn)略的關鍵所在。近年來,××市工商局將商標權保護作為商標監(jiān)管中心工作,從宣傳、指導、規(guī)范、打擊入手,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段,加強商標行政保護,有力地維護了企業(yè)的商標權益。
一、加大宣傳力度,提高社會各界商標權保護意識
一是開展商標宣傳教育活動。*年*月,××市工商局與商標品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標品牌論壇”,總局領導親臨會議并發(fā)表主題演講,臺灣方面由海峽兩岸商務協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領。兩岸專家學者就兩岸商標權保護、品牌拓展等問題進行了深入的交流探討,加深了兩岸知識產(chǎn)權界的溝通互信。同年,市工商局率先建立了商標品牌展示館,成為宣傳普及商標知識的窗口。*年初,市工商局與媒體合作開展的××市“消費者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標”評選活動,采取了海選的方式,動員了*多萬人次的市民參與評選,在××市掀起了社會各界關注商標品牌的熱潮。在北京奧運會召開之前,部分媒體未經(jīng)授權使用奧運標志進行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn),甚至還以“奧運商機”為主題,對某些商業(yè)侵權行為作了正面報道,客觀上支持了侵犯奧運標志的行為,對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負責人進行座談,除了學習奧標知識產(chǎn)權保護、《奧林匹克標志廣告宣傳規(guī)范》外,逐一指出各媒體在奧運標志使用中存在的問題并要求各媒體認真進行整改,同時也對各媒體提出的相關問題給予熱情的解答,使各主要媒體都能遵守奧運標志管理規(guī)定,自覺保護奧運標志專有權。
二是擬定并向社會公布《××市商標品牌發(fā)展報告》,宣傳工商行政管理機關商標權保護成就。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,市工商局開展了對改革開放30年來××市商標品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動,形成了一份高質(zhì)量的《××市商標品牌發(fā)展報告》。報告從改革開放30年來商標品牌發(fā)展及保護狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進行闡述,通過全面的事實及詳實的數(shù)據(jù),向社會展示了工商機關在保護商標權等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局將每年形成一份年度商標發(fā)展報告,向社會進行公布或提交政府作為決策參考。
三是評選并公布年度“商標權保護十大案件”。為展示工商部門打擊商標侵權違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權保護環(huán)境的決心,進一步宣傳工商部門保護商標權工作成果、樹立工商部門良好的社會形象,自*年開始,從各級工商部門辦理的商標權保護案件中,根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素,每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標權保護十大案件”,并于“××*世界知識產(chǎn)權宣傳周”期間向社會公布,有力地震懾了商標侵權者,收到很好的社會效果。
二、加大行政指導力度,提升企業(yè)商標保護水平
一是建立定期發(fā)布注冊商標到期提示制度。針對大量到期商標未及時辦理續(xù)展、全市注冊商標續(xù)展率只有××%的情況,市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時發(fā)布相關信息,提醒商標所有人及時辦理商標續(xù)展手續(xù),避免因未辦理商標續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標過期失效的現(xiàn)象發(fā)生,現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告,共提醒××件進入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡说钠髽I(yè)及時辦理商標續(xù)展,有效避免了企業(yè)商標權的流失。
二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周的活動開展,市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護座談會,與會××外商投資企業(yè)代表就商標權創(chuàng)造、運用、管理與保護方面的熱點難點問題與工商人員進行座談,工商人員對企業(yè)提出的問題當場予以解答。通過座談會的召開,工商部門了解了外資企業(yè)在商標保護等方面存在的問題,也進一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。
三是開展轄區(qū)重點商標企業(yè)走訪服務活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標企業(yè)開展上門走訪服務活動,重點走訪馳著名商標企業(yè)、涉臺商標企業(yè),了解企業(yè)存在的問題及困難,并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實際,由區(qū)局××副局長帶領商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪,重點指導臺資企業(yè)增加商標注冊及培育馳著名商標活動。
四是指導企業(yè)開展培育馳著名商標活動。在堅持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下,不斷充實、調(diào)整商標品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標管理機關實地了解重點商標企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對照相關法律法規(guī)的規(guī)定,認真貫徹省局關于規(guī)范、簡化馳著名商標推薦、認定工作意見的精神,從申請材料的規(guī)格、形式、手續(xù)、證據(jù)等各個方面嚴格把關,認真做好馳著名商標受理、轉(zhuǎn)報、推薦工作。重點加大對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標品牌的推薦力度,特別是影響大、涉及人數(shù)多、范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品商標、市政府重點扶持產(chǎn)業(yè)商標、出口創(chuàng)匯大戶商標、科技自主創(chuàng)新企業(yè)商標。在制定馳著名商標申請人創(chuàng)牌前期輔導制度后,市局兩次組織馳名著名商標認定企業(yè)負責人共××名參加省局組織的培訓。上半年共有*件商標被國家工商總局認定為馳名商標,共有××件商標申報福建省著名商標認定,申報數(shù)量創(chuàng)歷年新高。
三、運用高科技手段,提升商標行政執(zhí)法水平
按照總局周伯華局長“運用高科技的手段不斷提升監(jiān)管服務水平”的指示精神,××市工商局成功開發(fā)了商標管理系統(tǒng)軟件,該系統(tǒng)由注冊商標管理、馳著名商標管理、商標巡查監(jiān)管、商標印制管理等模塊組成,具有商標數(shù)據(jù)準確翔實、信息資源互通共享等特點,初步解決了基層商標行政執(zhí)法中商標權利狀況不明、查詢難、統(tǒng)計難、工作效率低下等問題。借助商標管理系統(tǒng)的開通,今年首次將商標工作納入基層工商所考評內(nèi)容,并要求工商所結(jié)合日常巡查開展對轄區(qū)注冊商標的監(jiān)管與幫扶。商標管理系統(tǒng)的開發(fā)運用,基層商標執(zhí)法人員就有了銳利的武器,也為實現(xiàn)基層商標監(jiān)管職能到位提供了堅實的基礎。
四、認真開展打擊商標侵權假冒行為,維護商標所有權人的合法權益
近年來××市各級工商行政管理機關充分發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢,以保護注冊商標專用權為核心,以保護馳著名商標、涉外商標為重點,通過日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合的方式,積極履行行政執(zhí)法職責,查處了大量商標侵權假冒案件和一般商標違法案件。從*年至*年,全市各級工商行政管理機關共查處商標侵權假冒案件*件,其中涉外商標案件*件、國內(nèi)商標案件*件,收繳和消除侵權假冒商標標識*件/套,收繳直接用于商標侵權的模具印板等作案工具*件/套,罰款總額*元,移送司法機關追究刑事責任*件*人,其中××鞋業(yè)有限公司商標侵權案被國家工商總局評為*年全國工商部門移送公安機關十大案件,××市××工貿(mào)有限公司侵犯李寧商標權案今年又被總局評為*全國十大商標侵權典型案件。有效地保護國內(nèi)外注冊商標專用權,切實維護了消費者的合法權益,營造公平競爭、尊重創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護環(huán)境。
第二篇:工商局構建良好商標權保護環(huán)境經(jīng)驗做法
作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權之一的商標,正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視,××市委、市政府審時度勢,提出實施品牌帶動工作意見,將發(fā)展品牌經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀、又好又快推進新一輪跨越式發(fā)展、建設×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標權保護,是實施商標戰(zhàn)略的關鍵所在。近年來,××市工商局將商標權保護作為商標監(jiān)管中心工作,從
宣傳、指導、規(guī)范、打擊入手,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段,加強商標行政保護,有力地維護了企業(yè)的商標權益。
一、加大宣傳力度,提高社會各界商標權保護意識
一是開展商標宣傳教育活動。*年*月,××市工商局與商標品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標品牌論壇”,總局領導親臨會議并發(fā)表主題演講,臺灣方面由海峽兩岸商務協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領。兩岸專家學者就兩岸商標權保護、品牌拓展等問題進行了深入的交流探討,加深了兩岸知識產(chǎn)權界的溝通互信。同年,市工商局率先建立了商標品牌展示館,成為宣傳普及商標知識的窗口。*年初,市工商局與媒體合作開展的××市“消費者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標”評選活動,采取了海選的方式,動員了*多萬人次的市民參與評選,在××市掀起了社會各界關注商標品牌的熱潮。在北京奧運會召開之前,部分媒體未經(jīng)授權使用奧運標志進行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn),甚至還以“奧運商機”為主題,對某些商業(yè)侵權行為作了正面報道,客觀上支持了侵犯奧運標志的行為,對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負責人進行座談,除了學習奧標知識產(chǎn)權保護、《奧林匹克標志廣告宣傳規(guī)范》外,逐一指出各媒體在奧運標志使用中存在的問題并要求各媒體認真進行整改,同時也對各媒體提出的相關問題給予熱情的解答,使各主要媒體都能遵守奧運標志管理規(guī)定,自覺保護奧運標志專有權。
二是擬定并向社會公布《××市商標品牌發(fā)展報告》,宣傳工商行政管理機關商標權保護成就。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,市工商局開展了對改革開放30年來××市商標品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動,形成了一份高質(zhì)量的《××市商標品牌發(fā)展報告》。報告從改革開放30年來商標品牌發(fā)展及保護狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進行闡述,通過全面的事實及詳實的數(shù)據(jù),向社會展示了工商機關在保護商標權等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局將每年形成一份年度商標發(fā)展報告,向社會進行公布或提交政府作為決策參考。
三是評選并公布年度“商標權保護十大案件”。為展示工商部門打擊商標侵權違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權保護環(huán)境的決心,進一步宣傳工商部門保護商標權工作成果、樹立工商部門良好的社會形象,自*年開始,從各級工商部門辦理的商標權保護案件中,根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素,每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標權保護十大案件”,并于“××*世界知識產(chǎn)權宣傳周”期間向社會公布,有力地震懾了商標侵權者,收到很好的社會效果。
二、加大行政指導力度,提升企業(yè)商標保護水平
一是建立定期發(fā)布注冊商標到期提示制度。針對大量到期商標未及時辦理續(xù)展、全市注冊商標續(xù)展率只有××%的情況,市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時發(fā)布相關信息,提醒商標所有人及時辦理商標續(xù)展手續(xù),避免因未辦理商標續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標過期失效的現(xiàn)象發(fā)生,現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告,共提醒××件進入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡说钠髽I(yè)及時辦理商標續(xù)展,有效避免了企業(yè)商標權的流失。
二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周的活動開展,市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護座談會,與會××外商投資企業(yè)代表就商標權創(chuàng)造、運用、管理與保護方面的熱點難點問題與工商人員進行座談,工商人員對企業(yè)提出的問題當場予以解答。通過座談會的召開,工商部門了解了外資企業(yè)在商標保護等方面存在的問題,也進一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。
三是開展轄區(qū)重點商標企業(yè)走訪服務活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標企業(yè)開展上門走訪服務活動,重點走訪馳著名商標企業(yè)、涉臺商標企業(yè),了解企業(yè)存在的問題及困難,并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實際,由區(qū)局××副局長帶領商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪,重點指導臺資企業(yè)增加商標注冊及培育馳著名商標活動。
四是指導企業(yè)開展培育馳著名商標活動。在堅持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下,不斷充實、調(diào)整商標品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標管理機關實地了解重點商標企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對照相關法律法規(guī)的規(guī)定,認真貫徹省局關于規(guī)范、簡化馳著名商
第三篇:發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護的做法與經(jīng)驗
發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護的做法與經(jīng)驗
今年“兩會”期間,李源潮副主席在參加江蘇代表團討論時,指出“所有現(xiàn)代化國家在工業(yè)化后期或后工業(yè)化時期,都經(jīng)歷了大規(guī)模、長時期、艱巨的生態(tài)環(huán)境建設。這實際上是一個再生態(tài)化的過程,幾乎和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程一樣艱難”。縱觀發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護的歷程,都經(jīng)歷了先污染后治理的曲折之路,并無捷徑可走,F(xiàn)將美國、法國、德國、日本、新加坡等國家生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗做法摘編如下,供參考。
一、立法保護生態(tài)環(huán)境
發(fā)達國家十分重視通過立法手段保證環(huán)境保護政策措施的順利執(zhí)行,有關環(huán)境保護方面的立法比較完善,內(nèi)容十分詳盡,操作性很強。美國自20世紀60年代以來,出臺了一系列有關環(huán)境保護的法律法規(guī):如《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護法》等,凡構成環(huán)境污染威脅的都列為法律規(guī)定的內(nèi)容,很全很細。美國環(huán)境立法,均以科學數(shù)據(jù)作支撐,每一項法律背后,都有科研人員付出的巨大勞動,他們經(jīng)過多年實驗,得出精確數(shù)據(jù),依據(jù)這些數(shù)據(jù)立法,可以說美國的環(huán)境法律法規(guī)與實用技術實現(xiàn)了一體化。法國在總結(jié)以往法律法規(guī)基礎上,于201*年制定了《國家環(huán)境義務法》,從能源、住房與城市規(guī)劃、交通、自然資源、垃圾處理、公眾監(jiān)督管理、稅收等7個方面,制定了257個具體條目,不僅設定了更高的環(huán)境保護目標,明確了分階段達標計劃,還規(guī)定了具體工作措施。德國政府從20世紀70年代就開始著手進行環(huán)境立法工作,逐漸形成了一整套環(huán)境保護系統(tǒng),90年代初,德國將保護環(huán)境的內(nèi)容寫入修改后的《基本法》,明確“國家應該本著對后代負責的精神保護自然的生存基礎條件”,把環(huán)境保護的要求進一步擴大到經(jīng)濟和生活的各個領域。全德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律、法規(guī)有8000部,除此之外,還實施歐盟的約400個相關法規(guī)。德國的各種法律規(guī)定非常具體詳細,有效避免和減少法律上的漏洞以及執(zhí)行中的隨意性和扯皮現(xiàn)象。日本在1967年制定并實施了《公害對策基本法》,主要從污染控制的角度,明確國家和地方政府、企業(yè)和公共團體防治污染的職責、措施和基本對策,解決環(huán)境公害問題。后為滿足環(huán)境保護需要,于1993年頒布了《環(huán)境基本法》,明確了環(huán)境保護的基本方針,并將污染控制、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源保護統(tǒng)一納入其中。201*年又出臺了《建立循環(huán)型社會基本法》,提出了建設環(huán)境負荷低和資源利用率高的循環(huán)型社會的構想。新加坡涉及環(huán)境保護的法律與條例達49部,主要有:《環(huán)境公共衛(wèi)生法》、《環(huán)境污染控制法》、《污水道和排水道法》、《有害廢物(進出口及轉(zhuǎn)移控制)法》等。新加坡環(huán)境立法不僅完備,而且嚴格,如《環(huán)境污染控制法》用多達八個條款規(guī)定了不同情形下對環(huán)保違法行為實施連續(xù)處罰。如該法第16條規(guī)定,對違法排放污水的,在處以罰款和拘留的同時,在違法行為持續(xù)期間,每天處以1000新元以下罰款;再次實施環(huán)境違法行為的,在處以罰款和拘留的同時,在違法行為持續(xù)期間,每天另處201*新元以下罰款。
二、建立完善的管理體制
美國于1970年成立了國家環(huán)境保護局,具體職責是根據(jù)國會頒布的環(huán)境法律制定和執(zhí)行環(huán)境法規(guī),從事或贊助環(huán)境研究及環(huán)保項目,加強環(huán)境教育以培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識和責任感。環(huán)保局現(xiàn)有職員一萬八千多名,分布在全國各地,包括華盛頓總局、10個區(qū)域分局和超過12所實驗室。所有職員都受過高等教育和技術培訓:半數(shù)以上是工程師、科學家和政策分析員,還有部分職員是律師和公
共事務、財務、信息管理、計算機等方面的專家。法國的環(huán)境管理體系頗具特色,1971年設立環(huán)境部,201*年改組為生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部,201*年又重組為環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展與領土整治部,201*年更名為環(huán)境、能源、可持續(xù)發(fā)展與領土整治部,職能范圍由之前僅僅涉及自然保護擴展到資源領土與居民、能源與氣候、可持續(xù)發(fā)展、風險預防與交通等,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋切切實實的大部制。法國內(nèi)政部專門設立了“打擊環(huán)境違法行為中心局”,被稱為“綠色警察”,由生物學家、醫(yī)生、憲兵等較專業(yè)人員構成,主要負責環(huán)境破壞行為調(diào)查:設備質(zhì)量、技術水平、工藝流程等出現(xiàn)問題而引發(fā)的環(huán)境污染等。德國在聯(lián)邦政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環(huán)保機構,另外還有很多跨地區(qū)的環(huán)保研究機構。為了加強環(huán)保執(zhí)法,德國設立了環(huán)保警察,除通常的警察職能外,環(huán)保警察有對所有污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為和事件進行現(xiàn)場執(zhí)法的職責,具有相當大的權力。例如在萊茵河水域行駛的船只,如發(fā)現(xiàn)有油污污染情況,警察無需搜查證,直接進行扣留、罰款等處罰措施。日本于1971年成立了由總理大臣直接領導的環(huán)境廳,主要負責環(huán)境政策及計劃的制定,統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的環(huán)保工作。201*年,為加強防止氣候變化等國際環(huán)境問題的管理,便于開展綜合性環(huán)保工作,環(huán)境廳升格為環(huán)境省,并在201*年設立了派駐地方的環(huán)境事務所。新加坡于1972年成立了環(huán)境發(fā)展部,后改為環(huán)境及水資源部,是政府負責環(huán)境基礎建設和環(huán)境保護的最高行政機構,下設國家環(huán)境局和公用事業(yè)局兩個法定機構,分別負責環(huán)境保護和環(huán)境基礎設施建設,避免因政出多門而帶來協(xié)調(diào)上的麻煩,便于統(tǒng)一管理,提高效率。
三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
人們清楚地認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換,更是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟被廣泛認可的操作原則是“3r”原則,即減量化(reduce)原則、再利用(reuse)原則和再循環(huán)(recycle)原則。發(fā)達國家在長期的實踐中,逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本模式,使循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、社會和區(qū)域三個層面扎實有效地展開。美國是最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國家之一,開創(chuàng)了企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式,又稱杜邦模式,基本特征是:通過推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用,組織企業(yè)內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)、延長生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量、盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源,同時提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟三原則發(fā)展成為與化學工業(yè)相結(jié)合的“3r制造法”,通過放棄使用某些環(huán)境有害型化學物質(zhì)、減少一些化學物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝。 德國的廢棄物雙元回收體系(dsd)是其典型代表,又稱社會層面上廢棄物的回收再利用體系,基本特征是:建立廢舊物資的回收和再生利用體系,實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。德國dsd是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織,1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成,目前共有1.6萬家企業(yè)加入。這些企業(yè)組織成網(wǎng)絡,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,然后由dsd委托回收企業(yè)進行處理。政府只規(guī)定回收利用的任務指標,其他一切均按市場機制運行,如果盈利,dsd會返還給企業(yè)或相應減少第二年的收費。日本是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家,97年從“零排放”的構想出發(fā),規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園,并把它作為建設循環(huán)型社會的重要舉措,其基本特征是:按照工業(yè)生態(tài)學的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
四、綜合施策鼓勵節(jié)能環(huán)保
美國采取稅收、收費和獎勵等多種措施鼓勵企業(yè)和居民注重節(jié)能環(huán)保。一是稅收政策。包括征收新材料稅、生態(tài)稅、填埋和焚燒稅等,促使少用原生材料,少用汽油、電能,多進行再循環(huán),多用太陽能等可再生能源,并采取稅收優(yōu)惠政策,為可再生能源的有關項目提供抵稅優(yōu)惠、提高抵稅優(yōu)惠額度、擴大受惠的可再生能源范圍;二是收費政策。美國200多個城市實行傾倒垃圾收費政策。這一政策的實施,使每個城市垃圾數(shù)量可減少18%;瓶罐收費可使廢棄物重量減少10%—20%,體積減少4%—8%;全國居民水費中含污水治理費;市鎮(zhèn)政府必須向州政府交納污水治理費,對未依時交納的處以罰款;三是獎勵政策。美國于1995年設立了“總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎”,旨在重視和支持那些具有基礎性和創(chuàng)新性、并對工業(yè)界有實用價值的化學工藝新方法,以通過減少資源消耗來實現(xiàn)對污染的防治。同時美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產(chǎn)品實行政府采購政策,聯(lián)邦審計人員有權對各聯(lián)邦代理機構未按規(guī)定購買的行為處以罰金。法國采取形式多樣的財稅政策工具鼓勵企業(yè)節(jié)能環(huán)保。一是政府補貼。主要有兩種,貼息補貼和直接補貼。貼息補貼是政府用財政收入或發(fā)行債券的收入支付企業(yè)因節(jié)能投資或用于節(jié)能研究與開發(fā)而發(fā)生的銀行貸款全部或部分利息;直接補貼是政府以部門預算的形式直接向節(jié)能項目提供財政援助,如對研究與開發(fā)項目、示范項目和能源審計(診斷)項目等的補貼。二是稅收優(yōu)惠。主要對企業(yè)節(jié)能投資提供稅收優(yōu)惠。如政府制定了一個詳細的產(chǎn)品目錄,如果企業(yè)購買了目錄上所列的節(jié)能型技術和設備,政府給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠。三是貸款優(yōu)惠或?qū)J款提供擔保。即對節(jié)能設備投資和技術開發(fā)項目貼息貸款,或免(低)息貸款以及為貸款提供擔保。日本從20世紀60年代起,先后通過發(fā)展銀行、小商業(yè)財金公司、人民財金公司給企業(yè)提供貸款,隨著需求的增加,政府又設立了污染控制服務公司,即現(xiàn)在的環(huán)境事業(yè)團。其使命是針對環(huán)境問題,對私營企業(yè)和地方政府提供技術和財政上的支持。環(huán)境事業(yè)團通過日本政府的財政和投資貸款計劃,主要從事轉(zhuǎn)讓項目、貸款項目、以環(huán)境保護為目的的全球環(huán)境項目。同時,地方政府也為污染控制提供貸款計劃。日本政府采取的另一項財政支持手段就是免除稅收。政府指定某些環(huán)境污染嚴重、需要采取措施的地區(qū)有資格獲得地區(qū)環(huán)境污染控制計劃的資助,并可獲得比未指定地區(qū)優(yōu)惠的政府資助。
五、始終堅持嚴格執(zhí)法
發(fā)達國家對破壞環(huán)境的行為處罰的措施很多,力度很大。如美國在環(huán)境執(zhí)法過程中,執(zhí)法官員、律師與工程師必須同時出動,這些行政、法律和技術專家相結(jié)合,保障了執(zhí)法的權威性,可以充分應對執(zhí)法對象的欺騙、糊弄,使法律得以有效執(zhí)行。201*年10月,美國電力公司因生產(chǎn)造成的酸雨污染環(huán)境,被美國環(huán)境保護署、8個州政府和10余家環(huán)保組織提起集團訴訟,最終被迫與司法部門達成和解協(xié)議,同意接受46億美元的巨額罰金。法國某地方法院201*年1月作出判決,法國石油工業(yè)巨頭道達爾集團對1999年“埃里卡”號油輪斷裂沉沒造成的嚴重污染負有責任,罰款37.5萬歐元。道達爾和其他三名被告還須向大約100名原告支付1.92億歐元賠償金。獲賠原告主要包括環(huán)境保護團體、受污染地區(qū)漁民、旅店經(jīng)營者和地方協(xié)會等。德國對于環(huán)保問題的處罰措施有多種:整改、罰款、逮捕直到關閉企業(yè),在嚴厲的環(huán)保法規(guī)面前,每年會有人被逮捕。日本對非法拋棄廢棄物采取罰款、征稅等懲戒措施,嚴重者將受到5年以下的徒刑或1000萬日元以下的罰款,法人為1億日元。新加坡很注重規(guī)劃,一旦確定了規(guī)劃,就必須嚴格執(zhí)行,嚴格按環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)保法律、法規(guī)審批,任何人也沒有特權,政府不會因為引進某些大企業(yè)而降低環(huán)保標準和要求。新加坡法制嚴
厲,對于信手涂鴉、破壞環(huán)境者,其法律甚至規(guī)定了嚴酷的鞭刑,對于一些破壞環(huán)境與公共衛(wèi)生者,其罰金之高當冠世界之最。
六、吸引廣泛的公眾參與
美國規(guī)模龐大的民間環(huán)保組織已成為環(huán)保的重要力量。目前,全美環(huán)保民間組織已達一萬多個,其中最著名的是美國環(huán)保協(xié)會,始建于1967年,擁有40多萬會員,其中有眾多的科學家和經(jīng)濟學家,涉足水、大氣、海洋、人體健康以及食品安全等多個環(huán)保領域,在美國社會有很大的影響力,協(xié)會主席是美國總統(tǒng)的座上賓,其建議甚至可能左右美國的決策層。環(huán)保組織資金主要來源于公民捐款,而不是政府財政撥款。法國有一套完整的制度保障市民的充分參與,公眾參與環(huán)境保護的主體主要包括環(huán)境保護協(xié)會、專家機構和專業(yè)性辦公室(局)等,主要程序包括公眾調(diào)查程序,公眾辯論程序,地方公眾投票,主要形式包括知情、咨詢、商討,最后是共同決策。法國政府在制定《國家環(huán)境義務法》的過程中,于201*年7月成立了由各級政府部門、企業(yè)、非政府組織、專家以及民眾多方參與的環(huán)境政策工作組,以集思廣益。德國有許多環(huán)保自愿者協(xié)會,它們都是自發(fā)成立,致力于廣泛的環(huán)保領域,不需要政府投資,且不求回報的社團組織。當然,也有一些產(chǎn)業(yè)和私人公司都在意識到自愿協(xié)議和環(huán)境管理措施的好處后,積極參與這些措施的實施,紛紛加入到節(jié)約能源和自然資源中隊伍中,并提高了出口和進口效益。
七、注重全民的環(huán)境宣傳教育
美國環(huán)保教育已經(jīng)成為教育的重要組成部分,主要是課堂教育、野外教育和社區(qū)教育三種。課堂教育就是各學校均設有環(huán)保課,針對不同年級編寫不同教材,讓環(huán)境教育滲透到學校日常教育之中;野外教育主要是通過青少年夏令營、家庭周末野餐會等形式,引導學生學習野外知識,親近大自然;社區(qū)教育主要是在社區(qū)公園、教會等公共場所開展,利用大眾傳媒(影視)對公眾開展豐富多彩的環(huán)境教育。 德國、法國充分認識到環(huán)境對人生存的意義,不論職業(yè)和社會階層,都認同要維持良好的自然環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展空間。他們充分享受優(yōu)良的自然環(huán)境,草坪上隨處可見享受陽光的人們;賓館沒有拖鞋、洗漱用品等一次性生活用品,以節(jié)約資源;大街小巷,花花綠綠的分類垃圾桶豎立街頭,上面貼有簡易易懂的垃圾分類圖案;為了保護臭氧層,私人家庭一律不裝空調(diào);街道上,隨處可見供出租的代步自行車和騎自行車出行的人;超市里,法國市場上銷售的產(chǎn)品,都貼上了反映產(chǎn)品生產(chǎn)中排放的二氧化碳的“碳標簽”。學校設有專門的環(huán)保課程,環(huán)保團體定期在公共場所發(fā)放材料或舉辦講座。日本不僅將環(huán)境教育納入義務教育法,而且還通過建設環(huán)境教育館、環(huán)保俱樂部、編制通俗環(huán)保教材、成立環(huán)保民間組織等多種方式來提高公民環(huán)境意識,環(huán);顒硬粌H豐富多彩,而且載體先進,寓教于樂。新加坡將環(huán)保教育視為民眾終生教育,環(huán)境教育被列入了學校課程的一部分,鼓勵每所學校至少成立一個環(huán)保俱樂部,設法在學校培養(yǎng)環(huán)保大使。自1990年以來,每年都開展“清潔綠化周”,推動環(huán)保團體、學校與公司參與環(huán)境保護,鼓勵每個人對環(huán)境負責。
(文章中的信息均從網(wǎng)絡搜集整理而來,其真實性本人無法一一考證)
第四篇:縣工商局促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)經(jīng)驗做法
**工商局根據(jù)自身職能和**實際,為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)名工、軍隊復退原籍和轉(zhuǎn)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一系列優(yōu)質(zhì)服務。
一是做好注冊登記準入工作,搭建創(chuàng)業(yè)平臺。采取“非禁即準”的理念,在經(jīng)營項目和內(nèi)容上,只要現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確禁止的,即可經(jīng)營,放寬準入。在設立、變更登記時認真落實“服務承諾制、首問負責制、限時
辦結(jié)制”簡化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務,實行“一條龍”服務,“一站式”到位,對引資,帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者制定專人負責登記,資料齊全,符合條件的,隨到隨辦,對企業(yè)主有特殊原因申請?zhí)丶鞭k理的,實行延時服務,最大程度滿足企業(yè)需求;對重大項目登記實行提前介入提供預約服務、上門服務、跟蹤服務,降低企業(yè)設立成本,力求讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。從2008年9月至2009年2月20日,共扶持、培育新開業(yè)登記的個體工商戶349戶,企業(yè)(包括公司)18戶,農(nóng)民專業(yè)合作社2戶,共帶動就業(yè)592人。
二是延伸服務內(nèi)容,幫助企業(yè)做大做強。向創(chuàng)業(yè)者開展法律知識講座,手把手完善資料,建立制度,規(guī)范經(jīng)營行為。引導創(chuàng)業(yè)者樹立合同意識,規(guī)范合同的訂立和履行,避免在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生糾紛。涉農(nóng)合同開展訂單農(nóng)業(yè)。為種、養(yǎng)殖、加工經(jīng)營戶申請商標注冊開辟綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)、高效服務,樹立品牌意識。
三是建立回訪制度,實行跟蹤服務。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的特殊性,實行一幫一跟蹤服務,指派聯(lián)絡員每月至少對創(chuàng)業(yè)者走訪一次,并做好痕跡記錄,及時了解掌握創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展過程中存在的困難和問題,想方設法加以解決,為企業(yè)排憂解難。
第五篇:工商局開展黨風廉政工作經(jīng)驗做法
文章標題:工商局開展黨風廉政工作經(jīng)驗做法
今年,___縣工商局_工商所被確定為省工商局的黨風廉政建設工作聯(lián)系點后,___縣工商局以此為契機,堅持以“三個代表”重要思想和中央紀委五次全會精神為指導,按照省、市工商局的總體部署和“嚴管、自律、服務、創(chuàng)新”的工作要求,結(jié)合自身實際,圍繞提高素質(zhì)、規(guī)范行為,創(chuàng)新監(jiān)管三個
著力點,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和反腐倡廉教育,全面落實以人為本的科學發(fā)展觀,不斷完善制度、強化監(jiān)督,大力加強隊伍建設,更新監(jiān)管執(zhí)法理念,全力打造和諧監(jiān)管、執(zhí)法為民的工商形象,全縣系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
一、重領導,著力構建良好工作機制
___縣工商局通過抓班子、帶隊伍、強機制、重完善,求創(chuàng)新,使各項工作件件有落實,招招見成效。一是縣局黨組在深入調(diào)研,全面吃透縣情、局情的基礎上,對癥下藥地確定了今年“理清三條思路,強化六抓措施,實現(xiàn)六個提升”的總體工作思路。二是緊扭龍頭,認真落實黨風廉政建設責任制。建立以“一把手”負總責、其他班子成員對分管范圍既管事又管人、紀檢組長專門抓的局領導班子黨風廉政建設責任制。為確保責任制落實到位,及時召開動員大會,對201*年紀檢監(jiān)察、糾風工作及機關效能建設作出具體安排,下發(fā)了201*年紀檢監(jiān)察和糾風工作安排意見、貫徹落實《實施綱要》實施辦法。并與各工商所分別簽訂黨風廉政建設目標責任狀,將黨風廉政建設及行風建設的主要任務細化分解,具體到所、責任到人,列入各所年度工作考核目標。三是成立以縣局紀檢組長為主任、縣檢察院反貪污賄賂局副局長為副主任、縣局監(jiān)察、法制等股室負責人為成員的職務犯罪預防辦公室;同縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了“關于加強廉政建設,共同預防職務犯罪的決定”,有效預防了腐敗行為和職務犯罪的發(fā)生。通過加強領導,完善機制,初步在全縣系統(tǒng)形成一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局。
二、重教育,努力提升干部思想基礎
___縣工商局按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育,扎實開展創(chuàng)建“學習型工商機關”、“兩做一創(chuàng)建”活動,即“做人民滿意的紅盾衛(wèi)士,做人民滿意的公務員”和創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動,使全局上下形成爭創(chuàng)一流文明機關,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的良好局面。一是改進學教方式,增強學教效果。通過采取邀請講師組專題輔導、領導干部輪流講座、撰寫心得體會、“一月一法一考試”等形式,重點組織干部職工學習領會中央、省、市、縣和國家工商總局、省、市工商局有關黨風廉政工作會議精神、文件材料、領導講話以及黨紀黨規(guī)和工商法規(guī);認真開展示范教育,組織干部職工學習郭英賢的先進事跡,觀看任長霞、牛玉儒等先進典型的專題電教片,通過開展向先進典型學習活動,切實解決了黨員干部為誰掌權、為誰服務的問題;充分利用近年查處的影響較大的腐敗大案要案和發(fā)生在工商系統(tǒng)內(nèi)的腐敗案件開展“以案預警、現(xiàn)身說法”警示教育。組織觀看“王懷忠的兩面人生”電教片,進行案例剖析,增強了警示意識,收到以儆效尤的效果。二是擠出專門資金為各工商所制作了“加強黨風廉政建設,促進依法行政工作”宣傳教育牌匾,其上列明“黨風廉政建設總體要求和反腐敗工作的主要任務及措施”,牌匾醒目直觀,具有較強的指導性和可操作性;給每個干部職工訂購了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨旗飄飄》等學習資料;制作了“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動紀實專題片;創(chuàng)辦學習園地開展“構建和諧工商機關”大討論,談認識、擺問題、找差距,使學教活動變得生動活潑、富有成效。三是組織全體黨員干部到___西路紅軍烈士紀念碑前緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;利用重大節(jié)假日組織開展演講、晚會、歌詠比賽等干部職工喜聞樂見的文娛活動。使他們自覺參與其中潛移默化地接受教育,陶冶情操。四是制作懸掛“工作人員從政警言欄”,加強廉政文化建設,時刻提醒干部職工牢記做人做事的原則,激勵干部職工奮發(fā)有為,淡泊名利,投身事業(yè)。
三、重制度,逐步規(guī)范日常工作行為
___縣工商局堅持以軟補硬、以軟促硬,軟硬兼抓,不斷修定完善制度,對縣局原有的制度認真進行清理,對有用但有明顯缺陷的制度及時進行了修訂和完善,而且根據(jù)需要增加了新的制度,通過加強制度建設,較好地規(guī)范了干部職工從政行為。一是推行兼職紀檢監(jiān)察員制度。為每個工商所配備了一名兼職紀檢監(jiān)察員,改變了過去“看得見的人監(jiān)督不了,看不見的人監(jiān)督不到”的狀況,實現(xiàn)了監(jiān)督方式由“走下去監(jiān)督”向“駐所式監(jiān)督”、“臨時性監(jiān)督”向“長期性監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。二是推行工作人員警示卡和掛牌上崗制度?h局要求工作人員一律掛牌上崗,同時依據(jù)“六項禁令”和“廉政守則”制作了“___縣工商行政管理局工作人員警示卡”,發(fā)到全局每個干部職工手中,要求
隨身攜帶,貼身監(jiān)督,對照卡上的“八個禁止”、“八項要求”認真檢查,使警示內(nèi)容入心、入腦,自覺做到管手、管嘴、管腿。三是注重用制度管人,按制度辦事。為保障“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動正常開展,保證縣局各項規(guī)章制度順利實施,___縣工商局經(jīng)過認真研究制定了針對性強、便于操作的《___縣工商行政管理局工作人員違紀處理辦法》,《辦法》內(nèi)容共
有16條,主要從“違反組織、人事、工作紀律”、“違反注冊登記、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案規(guī)定”、“違反廉潔自律規(guī)定及貪污賄賂”、“違反行政性收費規(guī)定”、“失職、瀆職”等六個方面列舉了40項違紀行為,并從組織上、經(jīng)濟上、黨紀政紀上確定了8種責任追究方式。而且對實施工作作出具體安排。截止現(xiàn)在,___縣工商局已修訂完善40項管人、管事的制度,使全局工作有章可循,各項管理全面步入規(guī)范化軌道。
四、重溝通,大力推進政風行風建設
___縣工商局始終堅持“多聽意見、多出主意、少搖頭”,“多架立交橋、不設障礙欄”的原則,從更新觀念、優(yōu)化服務、改進作風入手,不斷強化群眾利益無小事、機關作風無小事的觀念,堅持從小事做起,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所求,大力推進政風行風建設,受到廣大人民群眾的贊賞和擁戴。一是通過設立“兩監(jiān)公告牌”(公告牌上公布了兩部專線監(jiān)督電話號碼、兩部便民服務熱線電話號碼)和12315投訴舉報牌匾(36塊),大大地方便了人民群眾投訴舉報。今年4月份,縣局接到震動全縣的食品大案(黃羊川鎮(zhèn)農(nóng)民馬某銷售有毒牛肉案)后,立即派出經(jīng)濟檢查分局聯(lián)合黃羊川工商所迅速進行查處,執(zhí)法人員在接到指令后的7個小時內(nèi),行程240多公里,跑遍全鎮(zhèn)的13個村委會,走訪了350戶村民,全部追繳回108斤毒牛肉,未造成一人中毒死亡,保護了人民群眾的生命安全。二是通過走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體工商戶、向管理服務對象及社會各界發(fā)放“___縣工商行政管理局兩監(jiān)聯(lián)系卡”和“___縣工商行政管理局黨風廉政監(jiān)督卡”(1500張)、行風調(diào)查表和貫徹執(zhí)行“六項禁令”情況調(diào)查表(2500份)、聘請廉政義務監(jiān)督員(22名)、設置征求意見箱(7個)、電子信箱(12個)、召開廉政義務監(jiān)督員、企業(yè)、個體私營業(yè)主和被處罰單位座談會,開門納諫,照好鏡子。三是通過創(chuàng)辦“情況反映”簡報、利用工商系統(tǒng)內(nèi)部政務信息網(wǎng)加強了上下、左右溝通,并通過oa網(wǎng)收發(fā)電子郵件,使局所之間信息傳遞高效、快捷。目前,這一做法已被省工商局作為經(jīng)驗以《武威市___縣工商局oa網(wǎng)演變ok網(wǎng)》為題,通過簡報和政務信息網(wǎng)向全省系統(tǒng)內(nèi)推廣。___縣工商局注重加強溝通和聯(lián)系,及時化解矛盾,為人民群眾排了憂、解了難,受到廣大人民群眾一致好評。
五、重服務,塑造優(yōu)質(zhì)高效辦事形象
___縣工商局把“嚴格執(zhí)法、熱情服務”作為行動的準則。精心打造誠信工商,努力構建和諧監(jiān)管關系,積極支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是利用“3.15”國際消費者權益保護日和“誠信興商”宣傳月積極開展法律法規(guī)宣傳咨詢服務活動,大力開展“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”、“送法到兩會”等宣傳活動。將4400本《紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)簡明讀本》送到了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)249個行政村的農(nóng)民朋友和參加___縣“兩會”人大代表、政協(xié)委員手中,踐行了為民服務的宗旨,提升了執(zhí)法為民的工商形象。二是大力推行首問首辦、限時辦理、承諾服務等便民利民服務措施。日常工作中,堅持登記抓規(guī)范,監(jiān)管促到位,服務上水平,隊伍強素質(zhì)。辦事窗口做到“一句問候暖心、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、給一個滿意的答復”的溫馨服務。鼓勵企業(yè)打綠色牌,走特色路,全力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認真落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策,采取降低收費(今年減免各項費用8.5萬元),縮短辦照時間、簡化審批手續(xù)、加強分類監(jiān)管指導等措施,使非公有制經(jīng)濟,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了發(fā)展的歷史性跨越,營造了寬松的發(fā)展環(huán)境。三是組織開展“結(jié)對幫貧困”和“捐款獻愛心”幫扶活動。全局46名黨員干部與新堡鄉(xiāng)的43戶特困農(nóng)民和___鎮(zhèn)的3戶下崗職工特困家庭結(jié)成了“1 1”幫扶對子,開展幫扶工作,共計捐款4300元,捐衣物46套。同時縣局還將價值3700多元的大米和面粉送到了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37戶特困個體戶家中,體現(xiàn)了黨對人民群眾的關懷和溫暖。
六、重督查,端正作風促進職能到位
加強監(jiān)督檢查是端正隊伍作風,促進職能到位的必要手段。___縣工商局為確保隊伍廉潔奉公,依法行政。一是成立由紀檢組牽頭的執(zhí)法督查隊,制作開展“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動紀檢監(jiān)察記錄簿和業(yè)務執(zhí)法監(jiān)察記錄簿“兩簿”,按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法、遵紀守法、廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正各種不良行為。先后對違反值班制度和出現(xiàn)執(zhí)法過錯的4名中層干部進行了全局通報處理,對6名違紀一般干部給予談話誡勉,責令限期整改。二是設立“工作人員違紀違規(guī)警示臺”亦即“曝光臺”,主要公布在“兩監(jiān)并舉、五查雙整”活動中發(fā)現(xiàn)并處理的違反辦案、收費、注冊、投訴、風紀規(guī)定的人和事。旨在警示大家嚴守紀律,愛崗敬業(yè),扎實工作,認真履行職責。此臺就似一座“警鐘”,時刻提醒大家常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。三是按照“五查五看”工作要求,深化“五項清理”工作。以案件回訪方式,促政務公開,深化了對行政執(zhí)法案件情況的清理;以規(guī)范受理程序,促職責履行,深化了對消費者申訴處理情況的清理;以清理收費帳戶,促“三亂”治理,深化了行政性收費情況的清理,各項收費全部納入預算管理,嚴格執(zhí)行了收費項目及標準;以建立反映渠道,促廉潔從政,深化了對舉報執(zhí)法人員辦理情況的清理及執(zhí)法隊伍情況的清理。通過查案卷、查收費票據(jù)、查投訴登記、查注冊登記以及舉報執(zhí)法人員情況等方式,共清查201*年1月至201*年6月所辦理的案件376件,消費者申訴222件,各類企業(yè)檔案500份,個體工商戶檔案3405份。對清理中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。堅持不懈地開展督查(收藏好 范 文,請便下次訪問:Wm.seogis.com),端正了隊伍作風,促進了監(jiān)管執(zhí)法職能的進一步到位?h局綜合運用市場巡查制、市場預警制、經(jīng)濟戶口管理、信用分類監(jiān)管等手段,有力地維護了市場經(jīng)濟秩序。截止目前,共登記各類企業(yè)405戶,發(fā)展私營企業(yè)101戶、個體工商戶3732戶;依法查處各類違法違章案件142件,案值16.1萬元,罰沒款6.38萬元;受理各類消費者投訴、申訴、舉報95起,為消費者挽回經(jīng)濟損失6.8萬元。
由于___縣工商局把黨風廉政工作貫穿始終,用黨風廉政工作引領各項業(yè)務工作,干部的心齊了,勁足了,風正了,工作作風等方面發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。一是講學習的多了,F(xiàn)在,學習政治時事、法律法規(guī)、計算機應用技能和撰寫報道、理論研討文章已成為工作人員的自覺行為;二是講工作的多了。工作人員當中喝酒、玩牌的不見了,絕大部分干部把心思用在工作上,圍繞創(chuàng)一流工作,出一流業(yè)績這個核心,盡心盡力履行職責,扎實開展各項工作;三是講紀律的多了。遲到、早退的沒有了,提前上班的越來越多了,F(xiàn)在群眾普遍反映工商干部作風嚴謹,執(zhí)法文明,服務態(tài)度好,辦事效率高。吃拿卡要等違紀違規(guī)行為大幅度減少;四是講團結(jié)的多了。講奉獻、顧大局、謀事、干事、團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)的氣氛日漸濃厚,團隊精神日益增強,執(zhí)法隊伍的凝聚力和向心力進一步加強,團隊整體執(zhí)行能力進一步加大。經(jīng)過全局上下團結(jié)拚搏、務實進取、開拓創(chuàng)新,市場主體逐步規(guī)范,市場秩序日漸好轉(zhuǎn),非公有制經(jīng)濟得到長足發(fā)展,企業(yè)信用建設步伐逐步加快,干部隊伍依法行政水平進一步提高,隊伍形象全面提升。
通過狠抓黨風廉政工作,縣局得到以下幾點體會:
一、加強領導是保證各項措施落實的關鍵。深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,關鍵在領導班子,特別是“一把手”。縣局黨組深刻認識到這一點,始終把勤政廉政工作貫穿于各項工作安排之中,納入總體工作目標,用黨風廉政建設引領各項工作。尤其是“一把手”逢會必講隊伍建設,必講反腐倡廉。不僅如此,縣局在經(jīng)費十分拮據(jù)的情況下,仍要擠出資金制作黨風廉政建設宣傳教育監(jiān)督牌匾、購買學習讀本和電教材料。與此同時,對發(fā)生在全縣系統(tǒng)內(nèi)的違紀問題和不廉潔行為,態(tài)度堅決、不護短、不遮丑、也不手軟。而且,能夠團結(jié)帶領一班人廉潔奉公,自覺接受群眾監(jiān)督。從而形成了工作的整體合力,保證了各項措施落實到位,推動了黨風廉政建設和工商管理工作健康、有序、扎實開展。
二、強化教育鍛造作風是推動工作的前提條件。思想是行動的先導。工作是要人干的,沒有純潔的思想和過硬的作風,是干不好工作的;谶@個認識,縣局堅持端正作風、教育先行、制度為準、監(jiān)督為主、落實為重。傾注主要精力,采取各種方法和措施,狠抓干部隊伍學習教育和培訓,努力提高隊伍素質(zhì),錘煉隊伍作風,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進服務態(tài)度,使干部職工全身心地投入到工作之中,盡心盡力履行職責。
三、強化督查是促進職能到位的重要手段。為確保各項制度有效落實,進一步規(guī)范干部職工從政行為,促進職能根本到位,縣局成立了執(zhí)法督查隊,牢牢抓住案、費、證、照等基本監(jiān)察點,緊緊圍繞工作作風、組織紀律、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、廉潔自律、服務意識等方面,定期不定期地負責對上至縣局機關下至工商所的每個單位、每個工商干部依法履行職責、行使職權及遵守紀律情況進行嚴格監(jiān)督檢查。同時制定工作人員違紀處理辦法,對在督查中或通過其它渠道發(fā)現(xiàn)的違反紀律和制度的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。通過嚴格實行責任追究,提高了干部職工遵紀守法的自覺性,促進了監(jiān)管職能到位,維護了市場經(jīng)濟秩序。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們相信,有各級黨委政府和上級工商部門的正確領導,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,___工商事業(yè)一定會百尺竿頭,更進一步,再創(chuàng)新的輝煌。
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