第一篇：網(wǎng)上辦案經(jīng)驗(yàn)交流

規(guī)范行政自由裁量權(quán)保障農(nóng)民合法權(quán)益

--網(wǎng)上辦案經(jīng)驗(yàn)交流

我局規(guī)范農(nóng)業(yè)行政自由裁量權(quán)工作，按照市委、市府兩辦《關(guān)于印發(fā)泉州市整頓規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（泉委辦[201*]108號(hào)）文件精神，聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際，及時(shí)召開會(huì)議部署，研究制定工作方案，全面推進(jìn)規(guī)范農(nóng)業(yè)行政自由裁量權(quán)工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，制定并健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員違法責(zé)任追究、農(nóng)業(yè)大案要案聽證等14項(xiàng)制度，并于201*年7月1日起正式實(shí)施規(guī)范行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

通過近三年來的實(shí)踐，效果是顯著的。一是對執(zhí)法相對人。通過細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，由過去的“彈性”變成了現(xiàn)在的“硬性”；由過去的“粗線條”的處罰區(qū)間變成了現(xiàn)在的“執(zhí)罰手冊”的明確量化，有效地解決了行政執(zhí)法過程中自由裁量幅度過大的問題。二是對執(zhí)法人員。通過完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，實(shí)行用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，給執(zhí)法人員戴上“緊箍咒”，讓行政執(zhí)法更加規(guī)范。三是對農(nóng)資使用者。通過行政許可優(yōu)化，縮減行政許可項(xiàng)目、下放行政許可權(quán)限、壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率等措施，方便農(nóng)資經(jīng)營者辦理行政許可，疏通農(nóng)資流通渠道，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，遏制農(nóng)資價(jià)格過快上漲， 1

使農(nóng)資價(jià)格保持在生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者都能承受的水平之上，使農(nóng)民既得利益不被或少被侵蝕。

201*年7月1日以來，我局網(wǎng)上共辦理行政處罰案件74起，經(jīng)歷了不習(xí)慣、迷茫、抵觸的階段，到現(xiàn)在才深深體會(huì)到這是一項(xiàng)利國利民的好制度，更是保護(hù)執(zhí)法人員的一項(xiàng)好措施。網(wǎng)上辦案的優(yōu)點(diǎn)可體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

一、程序公正。程序公正是實(shí)體公正實(shí)現(xiàn)的前提和保障。正當(dāng)?shù)姆�律程序，對于限制隨意性、化解矛盾、緩解沖突、補(bǔ)救權(quán)利、防止權(quán)力濫用、樹立執(zhí)法隊(duì)伍形象，都有十分積極的作用。泉州市人民政府先后下發(fā)了《泉州市規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的暫行規(guī)定》(泉政文［201*］300號(hào))、《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》(泉政文［201*］273號(hào))，對建立網(wǎng)上辦案制度、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，建立健全行政執(zhí)法各項(xiàng)制度等作出了具體的規(guī)定，作為績效考核的重要指標(biāo)。網(wǎng)上辦案流程嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定程序設(shè)置，并在一些重要的節(jié)點(diǎn)設(shè)置子流程，如銷案流程、證據(jù)登記保存審批流程等。所有辦理程序?qū)嵭凶詣?dòng)化，根本無法修改，可以有效防止程序違法。

二、實(shí)體公正。在網(wǎng)上辦案流程中，在作出行政處罰決定前，要由案件承辦人員對執(zhí)法相對人的違法事實(shí)、取得證據(jù)、適用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及處理意見作出詳細(xì)說明，法制機(jī)構(gòu)審核

把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)審批。按照《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》(泉政文［201*］273號(hào))要求，行使自由裁量權(quán)的應(yīng)按照本單位公布的自由裁量階次作出決定，并在處罰決定中說明自由裁量的理由，能夠避免“走后門”的發(fā)生。可以說，網(wǎng)上辦案是一把“雙刃劍”，在斬?cái)嘤腥讼搿白吆箝T”的想法同時(shí)，也斬?cái)嗔藞?zhí)法人員拒絕“走后門”的煩惱。這是對執(zhí)法人員的一種保護(hù)。行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則公開、透明，使農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者都清楚違法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，更加自覺地遵守法律。量罰公正、公開，減少了執(zhí)法人員與執(zhí)法相對人的矛盾，使執(zhí)法環(huán)境更加和諧。三年來我市沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、訴訟案件和行政強(qiáng)制執(zhí)行案件。

三、接受監(jiān)督。 網(wǎng)上辦案公開、透明，可以全程實(shí)時(shí)接受局法制機(jī)構(gòu)、市法制辦、效能辦的監(jiān)督。同時(shí)，行政執(zhí)法案卷接受市法制辦定期評查，案卷質(zhì)量情況作為依法行政工作水平高低的重要內(nèi)容納入績效考核。

四、上下聯(lián)動(dòng)。推行網(wǎng)上辦案，極大地夯實(shí)了情報(bào)信息主導(dǎo)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的工作基礎(chǔ)。在案件處理、審批過程中，所有原始信息完整地匯入各種數(shù)據(jù)庫中，這些信息資源的存儲(chǔ)，將為今后的查詢，研判提供幫助，同時(shí)也為今后所有農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)覆蓋單位共享，信息資源得到高效利用，使假冒偽劣

農(nóng)資等違法行為成為“過街老鼠—人人喊打”，為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

第二篇：政務(wù)網(wǎng)上公開經(jīng)驗(yàn)交流

我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)于201*年9月正式開通，全縣5710項(xiàng)行政權(quán)力已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上常態(tài)化運(yùn)行，累計(jì)辦理事項(xiàng)4萬多件。今年以來，我們以系統(tǒng)功能為支撐、以績效考評為導(dǎo)向、以督查管理為保障，解決了事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄、網(wǎng)下運(yùn)行、電子監(jiān)察不到位等問題，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。我們的做法是：

　

　一、發(fā)揮系統(tǒng)功能，以技術(shù)保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一是核驗(yàn)網(wǎng)上收費(fèi)，解決“處罰事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行”的問題。系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析顯示，我縣今年上半年行政處罰辦件數(shù)量比去年同期下降13.6%。如，1—6月份，縣城管局網(wǎng)上處罰辦件與去年同比下降22.5%。我們將系統(tǒng)自動(dòng)生成的該局處罰總額，與上繳財(cái)政的罰沒收入進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上處罰金額比上繳財(cái)政的罰沒收入少130多萬元，查出該局有25項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)存在事后補(bǔ)錄、網(wǎng)下運(yùn)行。我們舉一反三，對全縣具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行普查，通過比對核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)8個(gè)部門也存在行政處罰不上網(wǎng)現(xiàn)象，共涉及金額290余萬元。此外，在效能接訪中，我們還發(fā)現(xiàn)行權(quán)辦理人員擅自減免行政許可費(fèi)用問題的投訴件較多。針對上述問題，我們增加了收費(fèi)管理功能模塊，將所有行政收費(fèi)設(shè)定為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)定所有行政收費(fèi)均須實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)，否則相關(guān)證件將無法打印。自實(shí)行網(wǎng)上收費(fèi)管理以來，辦件量同比增長19.3%，有效控制了人為收費(fèi)的自由裁量和權(quán)力行使的“體外循環(huán)”。

二是設(shè)置控制節(jié)點(diǎn)，解決“表單填寫不規(guī)范、附件上傳不完整”的問題。系統(tǒng)運(yùn)行初期，我們對登記表單的規(guī)范填寫和附件上傳未作嚴(yán)格要求，所以，在實(shí)際運(yùn)行中，經(jīng)常發(fā)生因關(guān)鍵要素的缺失而影響辦件質(zhì)量的問題。如縣民政局窗口人員在辦理“社會(huì)團(tuán)體成立變更注銷登記”過程中，未將“現(xiàn)場踏勘意見書”作為附件上傳，分管負(fù)責(zé)人在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料不全，退回窗口重新辦理，延誤了時(shí)間，服務(wù)對象因此產(chǎn)生不滿并投訴。我們對此類問題進(jìn)行研究分析，在系統(tǒng)功能的設(shè)置上，又將登記表單的關(guān)鍵欄目和必要附件作為控制節(jié)點(diǎn)，規(guī)定辦理人員必須按要求填寫項(xiàng)目、上傳附件，否則流程中止，從源頭上解決了辦件內(nèi)容不規(guī)范、上傳附件不完整等問題。

三是加強(qiáng)電子監(jiān)察，解決“事后補(bǔ)錄、事項(xiàng)超期”的問題。系統(tǒng)運(yùn)行一年多來，辦件批量錄入、辦理時(shí)間異常等問題時(shí)有發(fā)生。如，縣安監(jiān)局在辦理“危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證”時(shí)，從受理到完成勘查意見僅用58秒，這是典型的事后補(bǔ)錄現(xiàn)象。為解決這個(gè)問題，我們將該事項(xiàng)從受理到完成現(xiàn)場踏勘的時(shí)限，設(shè)置為30分鐘，一旦該環(huán)節(jié)30分鐘內(nèi)完成，電子監(jiān)察將自動(dòng)報(bào)警并中止流程。我們在此基礎(chǔ)上舉一反三，根據(jù)不同權(quán)力事項(xiàng)，合理設(shè)置相應(yīng)的流程辦結(jié)時(shí)限，有效保障了權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上同步運(yùn)行、同時(shí)辦理。目前，事后補(bǔ)錄現(xiàn)象與去年同比減少18.6%。同時(shí)，為有效解決事項(xiàng)超期問題，我們強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)察，對部門一級(jí)監(jiān)察未到位的，由縣二級(jí)監(jiān)察人員向一級(jí)監(jiān)察人員發(fā)起督辦，并進(jìn)行短信提醒，實(shí)現(xiàn)層級(jí)監(jiān)察全留痕。這種層級(jí)電子監(jiān)察的管理模式，有如“螳螂捕蟬、黃雀在后”，通過二級(jí)監(jiān)察，促使一級(jí)監(jiān)察人員天天上網(wǎng)，督促權(quán)力辦理人員按規(guī)范程序及時(shí)辦理，解決了部門業(yè)務(wù)與電子監(jiān)察“兩張皮”的問題。今年以來，共發(fā)送一級(jí)督辦信息82條，二級(jí)督辦信息35條。

二、強(qiáng)化績效考評，以制度保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一方面完善績效考評體系，解決“考核導(dǎo)向不明晰”的問題。系統(tǒng)運(yùn)行初期，我們將事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、辦件數(shù)量等作為考核加分項(xiàng)目。少數(shù)部門一味追求加分，出現(xiàn)了事項(xiàng)辦理批量錄入現(xiàn)象。對此，我們不斷優(yōu)化績效考評辦法、細(xì)化考評細(xì)則，分設(shè)“信息公開、規(guī)范辦理、評議投訴”等6個(gè)子目標(biāo)進(jìn)行量化考評，將權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行、事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄等作為重要考核點(diǎn)，實(shí)行倒扣分制。我們同步優(yōu)化網(wǎng)上績效考評系統(tǒng)，對各部門的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考評，按照得分高低動(dòng)態(tài)公示考核結(jié)果。根據(jù)不同考核點(diǎn)進(jìn)行分類排序，納入各部門年度目標(biāo)績效考評，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)考核與專項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

另一方面強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，解決“制度約束不力”的問題。權(quán)力運(yùn)行過程中，少數(shù)部門對系統(tǒng)自動(dòng)生成的考核結(jié)果和督查組提出的督辦意見重視不夠，不能及時(shí)整改到位。我們強(qiáng)化過程監(jiān)察的結(jié)果運(yùn)用，今年以來，共對6個(gè)部門38件事項(xiàng)超期、10個(gè)部門106件事后補(bǔ)錄和8個(gè)部門45件網(wǎng)下

運(yùn)行事項(xiàng)，進(jìn)行了通報(bào)批評，并嚴(yán)肅要求限期整改到位。對3個(gè)整改不力的部門“一把手”進(jìn)行了約談，對6個(gè)直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話等責(zé)任追究，并扣減其年終績效獎(jiǎng)金，有效增強(qiáng)了事項(xiàng)辦理的規(guī)范性和制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

三、加強(qiáng)督查管理，以組織保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

　

　一是深入開展專項(xiàng)督查，解決“重視不夠、落實(shí)不力”的問題。在上半年抽查活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局在2分33秒內(nèi)辦結(jié)“南通某公司的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件許可”事項(xiàng)。我們深入查找原因，發(fā)現(xiàn)該局將科室、分管和主要負(fù)責(zé)人的辦理權(quán)限交由受理人員一人操作。我們一方面督促該局及時(shí)整改；另一方面遵循“發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象，解決一類問題”的原則，深入全縣各單位進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少單位不同程度地存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、責(zé)任分解不明、權(quán)力制衡不到位等問題。對此，我們高度重視，組織開展專項(xiàng)治理會(huì)議，強(qiáng)調(diào)將規(guī)范行權(quán)運(yùn)行工作作為“一把手”工程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，限期整改到位。在各單位自查的基礎(chǔ)上，由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織相關(guān)職能部門，逐單位督查工作落實(shí)等情況，實(shí)施跟蹤問效。目前，各部門辦件質(zhì)量抽檢合格率達(dá)96%以上。

二是充分利用監(jiān)察日志，解決“辦理和監(jiān)察不及時(shí)”的問題。針對部分單位存在的事項(xiàng)超期問題，我們選擇事項(xiàng)超期較多的縣衛(wèi)生局進(jìn)行“麻雀解剖”，發(fā)現(xiàn)權(quán)力辦理人員不按時(shí)上網(wǎng)處理辦件、電子監(jiān)察人員不及時(shí)督辦是發(fā)生異常事項(xiàng)的主要原因。我們通過對所有部門的事項(xiàng)超期情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)上述問題帶有一定的普遍性。對此，我們開發(fā)了監(jiān)察日志平臺(tái)，對所有辦理人員和部門監(jiān)察人員的上線情況進(jìn)行監(jiān)控，并動(dòng)態(tài)公示，促進(jìn)上線率大幅度提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施監(jiān)察日志功能之后，每天辦理人員的上線率達(dá)90%，監(jiān)察人員的上線率達(dá)95%。

三是建立行權(quán)控制中心，解決“管理主體、方式缺位”的問題。在行權(quán)工作推進(jìn)過程中，為解決沒有專職人員對行權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)性研究、對系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范性管理的問題，我縣成立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行控制中心，明確副科級(jí)建制，隸屬于縣紀(jì)委監(jiān)察局，定編3人，主要負(fù)責(zé)對各部門權(quán)力事項(xiàng)實(shí)時(shí)上網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，對電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為縣委縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí)，我們將控制中心的電子監(jiān)察功能延伸至政府中心工作多個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對“重點(diǎn)建設(shè)工程”“12345 公共服務(wù)熱線”等工作的電子監(jiān)察，促進(jìn)各項(xiàng)工作執(zhí)行力有效提升。今年以來，控制中心還通過視頻加強(qiáng)對重點(diǎn)窗口單位服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對行權(quán)不規(guī)范行為實(shí)施效能問責(zé)18人。

行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作已成為建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作載體、拓展運(yùn)行內(nèi)涵、完善工作機(jī)制，促進(jìn)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作再上新臺(tái)階。

第三篇：網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流

網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流

如今，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍采取以“強(qiáng)化稅法宣傳，積極引導(dǎo)納稅遵從；優(yōu)化辦稅平臺(tái)，方便實(shí)現(xiàn)納稅遵從”為主要內(nèi)容的措施，促使納稅人認(rèn)知、接受、配合信息管稅。如某省稅務(wù)機(jī)關(guān)將總局個(gè)稅代扣代繳系統(tǒng)、稅控發(fā)票數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、納稅人財(cái)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)和納稅人申報(bào)納稅系統(tǒng)集中于“網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)”統(tǒng)一辦理。在近半年來的該平臺(tái)推廣應(yīng)用工作中，基層稅務(wù)人員不斷親身體驗(yàn)著因“納稅人沒有掌握網(wǎng)上辦稅操作技能”帶來的困擾：納稅人不知怎樣利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送財(cái)務(wù)信息，繼續(xù)報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表，造成納稅評估系統(tǒng)所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)只能再次手工錄入；納稅人不知怎樣利用網(wǎng)絡(luò)向該平臺(tái)傳送稅控發(fā)票開具信息、個(gè)稅扣繳信息，只得繼續(xù)在辦稅服務(wù)廳申報(bào)，造成網(wǎng)上申報(bào)納稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)功能如同雞肋；納稅人不知怎樣利用網(wǎng)絡(luò)繳納稅款，在一定程度上造成稅銀庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)形同虛設(shè)，使申報(bào)期內(nèi)辦稅服務(wù)廳人頭簇動(dòng)景象依舊。在此，筆者就其成因主要從以下兩方面進(jìn)行分析：

第一、歷經(jīng)多年來不懈的稅收宣傳工作，納稅人依法納稅的素質(zhì)較之以前已顯著提高，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了功能完備的辦稅平臺(tái)，但由于納稅人沒有掌握必需的操作技能，看著網(wǎng)上辦稅平臺(tái)不會(huì)操作，有的只好擱置在一邊；有的雖然能勉強(qiáng)操作，但沒有掌握科學(xué)的操作要領(lǐng)，操作也是困難重重，因此納稅人的抱怨聲也屬必然。這恰是稅收宣傳工作中存在的“重視涵養(yǎng)納稅人依法納稅素質(zhì)、忽視培養(yǎng)納稅人辦稅操作技能”誤區(qū)在實(shí)踐中的必然結(jié)果。

涵養(yǎng)納稅人依法納稅素質(zhì)是稅收工作不可或缺的重要方面。納稅人依法納

稅素質(zhì)既是培養(yǎng)納稅人辦稅技能的最終目的，也是對納稅人辦稅技能發(fā)展的最好輔助。通過涵養(yǎng)依法納稅素質(zhì)，讓納稅人樹立良好納稅遵從度，定使納稅人更加重視辦稅技能的學(xué)習(xí)。但涵養(yǎng)依法納稅素質(zhì)與培養(yǎng)辦稅技能二者并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、融合貫通，不可偏廢。如果僅僅偏重于傳授辦稅技能，而忽視依法納稅教育，那么一個(gè)納稅遵從度缺失的納稅人，即使具有豐富的稅收知識(shí)和很高的辦稅技能，也未必能依法納稅。 第二，一些辦稅系統(tǒng)的開發(fā)商或經(jīng)銷商等辦稅操作技能培訓(xùn)主體技術(shù)條件缺乏，師資力量薄弱，很多復(fù)雜的技術(shù)普遍是“以會(huì)代訓(xùn)”，使得辦稅操作技能缺乏的對象不僅包括納稅人，還包括稅務(wù)人員。這就造成了稅務(wù)人員對辦稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作不得不寄希望于“草鞋沒樣，邊打邊像”，促使對納稅人辦稅技能的培養(yǎng)工作幾乎接近停滯的嚴(yán)重后果。

之所以這樣說，是因?yàn)椋?、稅務(wù)人員辦稅技能的示范可能引起納稅人的更多的關(guān)注，進(jìn)而有可能影響其從示范中所獲取的信息；2、稅務(wù)人員辦稅技能的示范可能促進(jìn)納稅人產(chǎn)生較高的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，使其渴望達(dá)到稅務(wù)人員所演示的那種水平。3、稅務(wù)人員辦稅技能示范的準(zhǔn)確性是影響辦稅技能學(xué)習(xí)的直接決定因素。因?yàn)榧{稅人通過觀察稅務(wù)人員示范動(dòng)作而加以模仿，錯(cuò)誤的示范直接導(dǎo)致錯(cuò)誤的模仿。

總之，推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅不能只是網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)交給納稅人，更為重要的是對納稅人進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，只有使納稅人掌握操作要領(lǐng)、且能熟練操作，才能提高網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的使用效率，真正達(dá)到“方便實(shí)現(xiàn)納稅遵從”的良好效果。

第四篇：泰山小學(xué)網(wǎng)上結(jié)對經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

寶應(yīng)縣網(wǎng)上結(jié)對經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源

寶應(yīng)縣泰山小學(xué)

開展“城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對”，是揚(yáng)州以信息化推進(jìn)教育均衡化、促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)舉。旨在充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，最大限度地克服城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建的時(shí)空限制，著重通過網(wǎng)絡(luò)手段，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上一體化備課、教研、教師培訓(xùn)、德育活動(dòng)和學(xué)校管理等，并把網(wǎng)上結(jié)對交流和網(wǎng)下面對面交流，有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化城鄉(xiāng)學(xué)校過程性互動(dòng)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。根據(jù)市教育局有關(guān)開展中小學(xué)�！敖Y(jié)對幫扶”活動(dòng)的文件精神，近兩年以來我校與魯垛鎮(zhèn)中心小學(xué)、涇河鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了城鄉(xiāng)小學(xué)網(wǎng)上結(jié)對，本著實(shí)事求是、真抓實(shí)干的原則，學(xué)校要求相關(guān)部門認(rèn)真做好網(wǎng)上結(jié)對各項(xiàng)工作，建立有效機(jī)制、重視過程互動(dòng)，更加注重工作實(shí)效，真正把網(wǎng)上結(jié)對工作貫穿、融入到兩校教育教學(xué)和管理的全過程之中。下面就我校的做法作簡單的經(jīng)驗(yàn)交流。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

1、成立網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

為了切實(shí)做好網(wǎng)上結(jié)對工作，我們成立了“網(wǎng)上結(jié)對學(xué)�！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。一把手校長親自帶領(lǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員到兩所小學(xué)實(shí)地考察，與兩所學(xué)校的校長交流工作，探討辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃及重要舉措、重大活動(dòng)等。同時(shí)邀請兩校領(lǐng)導(dǎo)班子成員來我校察看、座談。在此基礎(chǔ)上，我們泰山小學(xué)與魯垛中心小學(xué)、涇河中心小學(xué)共同簽訂了城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對目標(biāo)責(zé)任書，商定了網(wǎng)上結(jié)對三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作方案。

2、完善結(jié)對考評制度，加強(qiáng)過程督查。

我們對照《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對工作考評細(xì)則》，制訂了泰山小學(xué)與魯垛中心小學(xué)、涇河中心小學(xué)結(jié)對工作制度及結(jié)對獎(jiǎng)懲辦法。(請關(guān)注：Wm.seogis.com)明確三校主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期督查。

二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立穩(wěn)定交流機(jī)制

1、行政交流定期化

為確保網(wǎng)上結(jié)對工作順利開展，三校領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，實(shí)行行政定期互訪制。學(xué)年開學(xué)初走訪一次，商討網(wǎng)上結(jié)對具體工作。每學(xué)期期中階段走訪一次，了解網(wǎng)上結(jié)對工作進(jìn)展，并進(jìn)行實(shí)地教學(xué)研討活動(dòng)。兩學(xué)期，我校送教到魯小、涇小 1

每校達(dá)12節(jié)。每學(xué)期期末還將進(jìn)行一次網(wǎng)上工作總結(jié)。

2、部門交流常態(tài)化

泰山小學(xué)通過向結(jié)對學(xué)校開放學(xué)校門戶網(wǎng)站、數(shù)字化平臺(tái)，為結(jié)對學(xué)校教師提供優(yōu)秀的教案與課件、課例視頻、精品試卷習(xí)題、教學(xué)素材等資源。

教導(dǎo)處開放教學(xué)管理平臺(tái)，交流重要活動(dòng)安排、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度等，共同研討交流教學(xué)管理工作，包括年級(jí)組管理、教研組管理、備課組管理、課務(wù)管理、備課管理、聽評課管理、作業(yè)管理、課后輔導(dǎo)管理、學(xué)生成績管理等。

德育處開放教育管理平臺(tái)，交流每月教育主題活動(dòng)，少先隊(duì)活動(dòng)安排，紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗管理，重要節(jié)日活動(dòng)布置及視頻資料等。

教科室開放教研管理平臺(tái)，教研組、備課組組織老師通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相互參與到對方的備課活動(dòng)中，構(gòu)建網(wǎng)上一體化備課格局。此外，還將教師在日常工作中的困惑、思考發(fā)到網(wǎng)上供大家交流。

3、教師交流日常化

從協(xié)議簽訂之日起，三校的教師就通過網(wǎng)上“個(gè)人家園”進(jìn)行交流。我們還定期安排三校間的老師進(jìn)行集體備課。

為了更好的使用視頻會(huì)議系統(tǒng)，讓“網(wǎng)上結(jié)對”工作真正落到實(shí)處。我們開始嘗試進(jìn)行網(wǎng)上視頻教學(xué)及研討，開始實(shí)施時(shí)，出現(xiàn)了畫面停滯、畫面不清晰及畫面與聲音不同步等現(xiàn)象。但是，我們經(jīng)過縣電教站專家的指點(diǎn)，結(jié)合自己的摸索實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)只需幾個(gè)攝像頭、話筒，分別通過幾臺(tái)電腦，使用不同的身份登陸視頻系統(tǒng)，就能夠進(jìn)行網(wǎng)上視頻教學(xué)及研討交流活動(dòng)。本學(xué)期，我們語、數(shù)、英學(xué)科的老師多次進(jìn)行了網(wǎng)上視頻備課活動(dòng)和教研活動(dòng)。

4、學(xué)生交流個(gè)性化

泰山小學(xué)的學(xué)生活潑可愛，積極向上，魯小、涇小的學(xué)生也天真無邪、充滿陽光。我們將三地的學(xué)生活動(dòng)圖片、活動(dòng)視頻曬在網(wǎng)上，供學(xué)生瀏覽，計(jì)算機(jī)課上在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行三校學(xué)生互動(dòng)。我校的校園集體舞、荷香童樂、藝術(shù)節(jié)匯報(bào)演出等視頻讓魯小、涇小兩校孩子發(fā)出“嘖嘖”贊嘆！魯小、涇小的活動(dòng)圖片，學(xué)生演講也讓我校孩子羨慕不已。

三、加強(qiáng)管理，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效

1、加大機(jī)房硬件投入，加強(qiáng)網(wǎng)上結(jié)對平臺(tái)的維護(hù)。

認(rèn)真檢查現(xiàn)有硬件設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，及時(shí)增添網(wǎng)上結(jié)對所需設(shè)施，為網(wǎng)上結(jié)對活動(dòng)的順利開展提供有力保證。根據(jù)需求，搭建網(wǎng)上一體化平臺(tái)，滿足三方學(xué)校間共建共享、交流互動(dòng)、開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的需求。

2、重視技術(shù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)網(wǎng)上結(jié)對過程的監(jiān)督。

學(xué)校一方面積極組織信息技術(shù)教師參加縣市網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)學(xué)習(xí)，另一方面充分發(fā)揮我校計(jì)算機(jī)老師的技術(shù)優(yōu)勢，對魯小、涇小、泰小三校網(wǎng)上結(jié)對工作小組成員進(jìn)行校本培訓(xùn)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)結(jié)對學(xué)校間網(wǎng)絡(luò)上的交流互動(dòng)、共建共享以及開展各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、教研活動(dòng)提供有力的技術(shù)保障。加強(qiáng)網(wǎng)上結(jié)對過程的監(jiān)督，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。分管校長會(huì)同信息技術(shù)管理人員每月對活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤督查，分別從工作流程、交流方式、校本特色、技術(shù)支撐、資源積累、經(jīng)驗(yàn)輻射等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。把活動(dòng)開展情況及成效納入部門及教師崗位責(zé)任考評，對成績顯著的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、不斷優(yōu)化教育資源，加強(qiáng)網(wǎng)上結(jié)對共享的力度。

為不斷更新優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，我校成立了專門的資源建設(shè)優(yōu)化小組，由各個(gè)學(xué)科的骨干老師組成，負(fù)責(zé)建立我校的特色教學(xué)庫和資源庫，完善學(xué)校特色資源的建設(shè)。要求全體教師積極參與教育信息化工作，利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，對已有的教育資源內(nèi)容進(jìn)行整理、加工，按照資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編目。鼓勵(lì)廣大師生通過對各種知識(shí)、信息不斷進(jìn)行新的加工、組合和整理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、智慧的共享。

四、認(rèn)真總結(jié)，在反思中不斷進(jìn)步

1、網(wǎng)上結(jié)對會(huì)議視頻系統(tǒng)為所有教師提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，為教師專業(yè)化成長提供了實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。過去，教師的集體備課、靜校教研只是停留在在自己的校園內(nèi)重復(fù)著任務(wù)式的低水平上。自城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上會(huì)議視頻系統(tǒng)開通以后，三地學(xué)校便積極謀劃，制訂切實(shí)可行的研討方案，先從語、數(shù)、英等學(xué)科做起，逐步向音、體、美等技能學(xué)科輻射。從實(shí)踐情況看，三校教師對這種新的研討形式比較認(rèn)可，而且表現(xiàn)出空前的熱情，三校的優(yōu)秀教師發(fā)揮了積極作用，優(yōu)質(zhì)資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化。這樣的結(jié)對在一個(gè)較大的范圍內(nèi)為教師提供了一個(gè)展示自己的舞臺(tái)。

2、鼓勵(lì)教師開通qq、個(gè)人博客，利用教育論壇，進(jìn)行結(jié)對幫扶活動(dòng)。自城

鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對活動(dòng)開展以來，我校充分發(fā)揮骨干教師較多的優(yōu)勢，積極組織與魯小、涇小教師結(jié)對幫扶工作。不僅每學(xué)期實(shí)地送教，面對面交流研討外，而且還要求他們利用qq、個(gè)人博客、教育論壇每周進(jìn)行一次互動(dòng)，解決在教育教學(xué)中遇到了一些困惑。

總之，我們將按照市教育局的有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮各校人才資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓思路、創(chuàng)新工作，把網(wǎng)上結(jié)對工作扎扎實(shí)實(shí)、富有成效、不斷深入地開展下去。

第五篇：班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流

淺談小學(xué)班級(jí)常規(guī)管理

長春中心小學(xué)王艷

作為一名新教師，踏入教師行業(yè)剛滿一個(gè)年頭，對教育行業(yè)從幻想到現(xiàn)實(shí)，這是一段十分特殊的教育歷程，在長春中心小學(xué)這一年多時(shí)間里，迷茫、困惑時(shí)常伴隨著我。從班級(jí)輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)變到班主任，這一角色的轉(zhuǎn)換也讓我從協(xié)作心態(tài)轉(zhuǎn)化成強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)心態(tài)，這并不意味著擔(dān)任班級(jí)輔導(dǎo)員期間沒有責(zé)任意識(shí)，而是輔導(dǎo)員的“管理班級(jí)少先隊(duì)”這一崗位職責(zé)的限制，使我暫時(shí)體會(huì)不到了作為一個(gè)班主任所面對紛繁復(fù)雜的班級(jí)事務(wù)的困惑感。

班主任經(jīng)驗(yàn)交流，顧名思義，重在經(jīng)驗(yàn)交流。無論擔(dān)任班主任的時(shí)間長短，本人認(rèn)為只要提出自己的疑惑并交流班主任的良好經(jīng)驗(yàn)與心得，既能達(dá)到經(jīng)驗(yàn)交流的目的又能集合經(jīng)驗(yàn)豐富的班主任們有效的班級(jí)管理方法，使我們這些后輩能繼往開來，不斷創(chuàng)新。

班主任工作具有多樣化、系統(tǒng)化的特點(diǎn)，若要一一闡述則未免缺少針對性�，F(xiàn)結(jié)合半學(xué)期以來擔(dān)任班主任工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我將班級(jí)管理中的重點(diǎn)即班級(jí)常規(guī)管理的注意事項(xiàng)作如下闡述：

一、 班級(jí)常規(guī)管理的內(nèi)涵

班級(jí)常規(guī)管理是班集體建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。所謂班級(jí)常規(guī)管理，就是班級(jí)中經(jīng)常進(jìn)行的、相對穩(wěn)定的、集體認(rèn)同的班級(jí)管理工作。班級(jí)常規(guī)管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容，它可以提高班級(jí)整體的教育質(zhì)量，造就班級(jí)良好的風(fēng)氣，培養(yǎng)班集體成員的良好素質(zhì)。班級(jí)常規(guī)若能持久有效地管理，班級(jí)整體的行為習(xí)慣與風(fēng)貌也相應(yīng)會(huì)良好。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)常規(guī)管理。

二、班級(jí)常規(guī)管理的內(nèi)容

（一）工作程序常規(guī)

班主任對班級(jí)的管理，總是按照一定的程序進(jìn)行的。從時(shí)間順序來看，可分為期初、期中和期末三個(gè)階段。期初，根據(jù)班級(jí)實(shí)際，討論制定班級(jí)計(jì)劃和確定班級(jí)目標(biāo)，確定班委、語數(shù)組長等課代表的崗位職責(zé)；期中，根據(jù)半期以來班級(jí)的總體情況，對照期初制定的班級(jí)計(jì)劃和目標(biāo)，對不足之處采用多種方式加以改進(jìn)，修訂班級(jí)工作計(jì)劃；期末，總結(jié)一學(xué)期以來的工作成效，接受學(xué)校對班級(jí)的檢查驗(yàn)收。擔(dān)任四年三班的輔導(dǎo)員以來，對該班的學(xué)生情況有較深的了解，這個(gè)

班級(jí)的學(xué)生總體上活潑開朗、積極向上，尤其是興趣愛好廣泛，但是在學(xué)習(xí)上缺少你追我趕的氛圍，根據(jù)這個(gè)班級(jí)情況，我將本班的奮斗目標(biāo)確定為“書香班級(jí)、文藝班級(jí)”，并以這兩大目標(biāo)為指導(dǎo)制定班級(jí)工作計(jì)劃，確保程序常規(guī)有序進(jìn)行。

（二）工作職責(zé)常規(guī)

班級(jí)的各類學(xué)生干部及所有成員在班級(jí)建設(shè)中往往都有各自的職責(zé)。我在班級(jí)管理的過程中也積極倡導(dǎo)“全員參與，人人有事”這一民主管理思想。調(diào)動(dòng)學(xué)生參加自我管理的主動(dòng)性，讓學(xué)生在實(shí)踐中得到鍛煉，既能培養(yǎng)學(xué)生的自主性，又能減輕班主任繁瑣的工作事務(wù)。為了管理好本班的工作職責(zé)常規(guī)，我制定了各項(xiàng)工作職責(zé)，并定期對學(xué)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)。比如有隊(duì)委、班委工作職責(zé)，有班級(jí)管理崗位制度、值日班長制度、學(xué)生干部輪換制度。這些工作職責(zé)和工作制度的實(shí)施，有利于學(xué)生在班集體中自我管理、自我教育、自我完善。記得剛開始擔(dān)任班主任初期，由于對學(xué)生的自我能力培養(yǎng)缺乏一定認(rèn)識(shí)和培養(yǎng)，導(dǎo)致班級(jí)經(jīng)常出現(xiàn)無人管理的雜亂現(xiàn)象，早讀紀(jì)律不好以及衛(wèi)生狀況不佳時(shí)有發(fā)生，經(jīng)過我的反思后，決定先在班級(jí)內(nèi)選拔一批責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、有管理能力并且品學(xué)兼優(yōu)的班干部進(jìn)行崗位職責(zé)培訓(xùn)，明確工作細(xì)則后，制定了以班長為核心、以班委組合為依托的班干部監(jiān)督管理制度，并將監(jiān)督臺(tái)搬到班級(jí)，讓班委之間互相監(jiān)督，更受到其他學(xué)生的監(jiān)督。經(jīng)過一學(xué)期的監(jiān)督培養(yǎng)，大部分班干部已經(jīng)形成了認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，改變了班級(jí)“無人管理”的尷尬局面。

（三）學(xué)習(xí)常規(guī)

班級(jí)是學(xué)生參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要陣地，學(xué)習(xí)生活常規(guī)管理得好，可以培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。本人認(rèn)為本班的學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，部分學(xué)生有你追我趕的學(xué)習(xí)勁頭，但只存在優(yōu)生中，而學(xué)困生的學(xué)習(xí)信心不足，成績總是不能明顯提高。究其原因本人認(rèn)為在于良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，比如預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)課文，按時(shí)完成并上交作業(yè)；上課要專心聽講，積極回答老師提出的問題，善于發(fā)表自己的見解；作業(yè)要獨(dú)立完成，要符合作業(yè)規(guī)格，錯(cuò)的要及時(shí)訂正；要認(rèn)真參加考試，嚴(yán)禁作弊等習(xí)慣養(yǎng)成還需要我不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，并且向?qū)W習(xí)優(yōu)秀的班級(jí)的班主任取經(jīng)，借鑒他們有效的學(xué)習(xí)常規(guī)管理方法，抓質(zhì)量，促進(jìn)步。

（四）體育衛(wèi)生常規(guī)

由于小學(xué)生正處于長身體的時(shí)期，養(yǎng)成良好的體育衛(wèi)生習(xí)慣不僅有利于強(qiáng)身健體還對促進(jìn)學(xué)習(xí)的勞逸結(jié)合。我在擔(dān)任班主任期間十分重視這項(xiàng)工作，主要從認(rèn)真引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真參加兩操、認(rèn)真上好體育課，保證每天有一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，努力達(dá)到少年兒童體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。體育不及格的學(xué)生，不能評為優(yōu)秀學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都要努力達(dá)到《小學(xué)生日常行為規(guī)范》中提出的衛(wèi)生要求。為此，我很注重培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉興趣，興趣是最好的老師，不僅學(xué)習(xí)上如此，體育鍛煉的興趣也尤其重要，我是這樣做:1、經(jīng)常利用班隊(duì)會(huì)宣傳體育衛(wèi)生常識(shí)，提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平，在此基礎(chǔ)上，我一有空就會(huì)到操場中和孩子們一起鍛煉，帶領(lǐng)孩子一起跑步或陪他們進(jìn)行各種體育鍛煉，學(xué)生每每都興致勃勃，勁頭十足，當(dāng)我和孩子們跳繩比賽以一分鐘160下的成績遙遙領(lǐng)先時(shí)，周圍的學(xué)生無不發(fā)出贊嘆聲，緊接著他們也開始緊張的嘗試和努力，這就是一種興趣的萌發(fā)狀態(tài)，我相信只有這種對體育鍛煉實(shí)際的內(nèi)心渴求轉(zhuǎn)為行動(dòng)力的時(shí)候，興趣的培養(yǎng)就是成功的；2、定期在同年段及班級(jí)中開展體育競賽，如上學(xué)期其中考后，為了緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，我主動(dòng)邀請同年段的兩位班主任開展拔河比賽，比賽順利進(jìn)行，本班最終獲得勝利。像這樣以促進(jìn)友誼、以體育鍛煉為目的的比賽不僅增加了班級(jí)的凝聚力，而且對孩子的終身發(fā)展都是很有益處的。

總之，要提高班級(jí)管理水平，班級(jí)常規(guī)的管理是缺一不可的。以上四項(xiàng)班級(jí)常規(guī)管理作為常規(guī)管理的主要方面應(yīng)該常抓不懈，以科學(xué)先進(jìn)的方法不斷創(chuàng)新，還要不斷學(xué)習(xí)，提高自身文化素質(zhì)水平。所以，本人要不斷學(xué)習(xí)，努力改變自己，發(fā)揮自己的長處，改正自身的缺點(diǎn)和不足，任重而道遠(yuǎn)，更好地為教育事業(yè)服務(wù)。

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