第一篇：強(qiáng)化分類排查調(diào)處著力化解矛盾糾紛——綜合治理經(jīng)驗(yàn)交流

市堅(jiān)持把做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重頭戲”來(lái)抓，在分類排查調(diào)處上下功夫，化解了大量糾紛，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。該市的做法是：

一、實(shí)行分類排查，歸口落實(shí)責(zé)任

市綜治委組織5個(gè)調(diào)研組分赴各縣（市、區(qū)）和市直單位進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的類型雖多，但容易引發(fā)群體性事件的糾紛主要有三大類：一是因城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、公路交通建設(shè)進(jìn)程加快，拆遷征地引發(fā)的矛盾糾紛；二是因企業(yè)改制的深入，下崗職工的失業(yè)與再就業(yè)、退休職工工資和醫(yī)保、社保等社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的糾紛；三是因鄱陽(yáng)湖區(qū)采砂、捕撈等問(wèn)題引發(fā)的糾紛。

要把因三類矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件從高位上降下來(lái)，必須建立有效工作機(jī)制，強(qiáng)化分類排查調(diào)處工作。市委辦公廳、市政府辦公廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市綜治委《關(guān)于建立責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的意見(jiàn)》,并分別成立了三個(gè)矛盾糾紛調(diào)處工作小組，規(guī)定市級(jí)調(diào)處小組的責(zé)任范圍是：1、跨地區(qū)、跨縣的矛盾糾紛；2、縣級(jí)調(diào)處困難，需要市級(jí)部門調(diào)處的糾紛；3、縣里難以一時(shí)解決，但可能引發(fā)規(guī)模較大的群體性事件的糾紛；4、縣里已調(diào)處，但有關(guān)方面要求市里調(diào)處的糾紛。縣一級(jí)參照市里的做法，分別成立了三個(gè)調(diào)處中心，并相應(yīng)地對(duì)調(diào)處責(zé)任范圍進(jìn)行了劃分。

二、優(yōu)化調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效功能

從強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、健全工作制度、規(guī)范運(yùn)行方式、嚴(yán)格考核督導(dǎo)等方面入手，優(yōu)化調(diào)處機(jī)制，有效地發(fā)揮其長(zhǎng)效功能。

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。三個(gè)調(diào)處小組除了政府分管副職牽頭擔(dān)任組長(zhǎng)外，黨委還有一名副職也經(jīng)常過(guò)問(wèn)，參與調(diào)處工作。201*年，市委分管黨群信訪工作的副書(shū)記兩次組織有關(guān)部門下縣區(qū)，督辦矛盾糾紛未能及時(shí)調(diào)處而造成重復(fù)訪的案件。重大糾紛黨政一把手親自動(dòng)手解決。去年，市區(qū)西園拆遷面積大，涉及拆遷戶多，群眾對(duì)政府的(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng)m.seogis.com)做法不理解。市委書(shū)記、市長(zhǎng)分頭帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做工作，使群眾與政府及的矛盾糾紛得到化解。事因比較復(fù)雜，涉及多個(gè)部門調(diào)處的糾紛，由市綜治委協(xié)調(diào)三個(gè)調(diào)處小組解決。

（二）健全工作制度。三類矛盾糾紛調(diào)處工作小組和縣級(jí)三個(gè)調(diào)處中心分別建立了領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處責(zé)任負(fù)責(zé)制、部門包片制、責(zé)任首問(wèn)制、案件分流制、案件承包制、調(diào)處督辦制、責(zé)任倒查制、責(zé)任追究制、考核獎(jiǎng)懲制等若干調(diào)處工作制度。通過(guò)建立相關(guān)制度，使分類調(diào)處工作，責(zé)任明確，要求明確，程序明確，目標(biāo)明確。

（三）規(guī)范運(yùn)行方式。三類矛盾糾紛調(diào)處小組受理矛盾糾紛后，根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)，分流至縣（市、區(qū)）或有關(guān)職能部門依法調(diào)處�？h（市、區(qū)）或有關(guān)職能部門必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)處終結(jié)，并向調(diào)處小組反饋結(jié)果。確因情況復(fù)雜無(wú)法調(diào)處或調(diào)處無(wú)效的，按規(guī)定程序回流至市調(diào)處小組，由市調(diào)處小組直接調(diào)處。對(duì)常見(jiàn)的一般民間糾紛，通過(guò)基層調(diào)解組織就地調(diào)解，增強(qiáng)調(diào)處的及時(shí)性。對(duì)爭(zhēng)議較多、一時(shí)難以解決的矛盾，由調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行調(diào)處，充分聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則，讓當(dāng)事人口服心服。對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地方，難以召集雙方當(dāng)事人共同協(xié)調(diào)的矛盾，組織人員定期深入基層，進(jìn)村入戶，進(jìn)行流動(dòng)調(diào)處，靠前調(diào)解，化解在先，防止矛盾糾紛激化。

（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把將矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理年終考評(píng)內(nèi)容，對(duì)調(diào)處工作不力的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的，視情予以黃牌警告或一票否決。201*年至201*年中，市綜治委對(duì)因矛盾糾紛調(diào)處不力而發(fā)生問(wèn)題的單位進(jìn)行了一票否決，黃牌警告6個(gè)單位，有5名責(zé)任人受到組織處理。同時(shí)，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效明顯的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、運(yùn)用多種形式，提升調(diào)處水平

分類調(diào)處關(guān)鍵在“調(diào)”字上。市綜治委運(yùn)用多種形式，上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，提升了調(diào)處水平。

（一）市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，有機(jī)協(xié)同。市、縣、鄉(xiāng)三類矛盾糾紛調(diào)處工作小組在工作中，實(shí)行獨(dú)立調(diào)處和上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，鄉(xiāng)級(jí)不能調(diào)處的糾紛及鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的邊際糾紛，由鄉(xiāng)級(jí)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)進(jìn)行調(diào)處；縣級(jí)不能調(diào)處的糾紛及縣與縣之間的邊際糾紛，由縣級(jí)書(shū)面報(bào)告市級(jí)進(jìn)行調(diào)處。市級(jí)已掌握但確認(rèn)縣級(jí)能夠調(diào)處的糾紛，由市級(jí)下達(dá)書(shū)面通知給縣級(jí)調(diào)處；縣級(jí)已掌握但確認(rèn)鄉(xiāng)級(jí)能夠調(diào)處的糾紛，由縣級(jí)下達(dá)書(shū)面通知給鄉(xiāng)級(jí)調(diào)處。三級(jí)密切配合、良動(dòng)互動(dòng)，實(shí)行“五個(gè)一”的調(diào)處責(zé)任制，即：一起糾紛、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底。去年上半年，該市武寧縣與毗鄰的湖北省通山縣群眾因道教圣地佑圣宮占地建房問(wèn)題引發(fā)糾紛，雙方群眾形成箭拔弩張之勢(shì)，市土地資源權(quán)屬糾紛調(diào)處小組立即向湖北省有關(guān)方面通報(bào)，在雙方省有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，妥善化解了這起重大糾紛，避免了群體性事件的發(fā)生。201*年，全市出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)99，問(wèn)卷調(diào)查顯示，群眾滿意率達(dá)90以上。

（二）法、理、情三管齊下，治本清源。在調(diào)處矛盾糾紛中，堅(jiān)持以人為本，正本清源，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。主要做法是：（1）送法到基層。針對(duì)矛盾糾紛涉及的調(diào)處對(duì)象，開(kāi)展形式多樣的法律宣傳和服務(wù)活動(dòng)。201*年，將《土地法》、《森林法》、《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)印成冊(cè)子發(fā)到土地糾紛多發(fā)的26個(gè)鄉(xiāng)298個(gè)村13萬(wàn)群眾手中；組織“法律宣傳服務(wù)團(tuán)”深入水域糾紛較多的鄱陽(yáng)湖區(qū)域和賽城湖區(qū)域進(jìn)行巡回宣傳服務(wù)，歷時(shí)兩個(gè)多月，舉辦法律講座50余場(chǎng)（次），當(dāng)場(chǎng)解答群眾法律咨詢25360余人次。同時(shí)，在城鎮(zhèn)開(kāi)辟法律一條街，在農(nóng)村舉辦法律宣傳欄，增強(qiáng)群眾的法制觀念，使群眾自覺(jué)依法辦事，并用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。（2）說(shuō)理攻難點(diǎn)。在矛盾糾紛多發(fā)的部門單位和地段、村莊，從當(dāng)?shù)匚幕�程度較高、表達(dá)能力較強(qiáng)、有強(qiáng)烈責(zé)任心和社會(huì)知名度的“四老”（老黨員、老干部、老教師、老職工）中，選聘了92名調(diào)解員。這些調(diào)解員從五千年中華文明的精典著作中精選一部分精辟論述和典范實(shí)例作為教材，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象傳授“和為貴”、“和氣生財(cái)”、“吃虧是�！�、“退一步海闊天空”等淺顯的道理，使之實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)認(rèn)知到現(xiàn)實(shí)認(rèn)同的飛躍，由爭(zhēng)強(qiáng)好勝向和睦友好轉(zhuǎn)變。（3）真情解民

憂。有相當(dāng)一部分矛盾糾紛是由于群眾生活特別困難、生存條件艱難引起的。市綜治委及時(shí)向市委、市政府提出解決群眾生活困難、安置下崗職工再就業(yè)等具體建議。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，實(shí)施“三大”民心工程。在移民建鎮(zhèn)的“民心”工程中，市財(cái)政拿出120萬(wàn)元資助224戶、1040人從生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)和庫(kù)區(qū)搬遷出來(lái)；在農(nóng)民貸款、干部擔(dān)保的幫扶工程中，全市共有9722名干部為11417戶農(nóng)戶擔(dān)保貸款4078.1萬(wàn)元;在扶助城市困難群體的“五助”工程中，全市有17576名干部與12906戶特困職工建立了“一幫一”結(jié)對(duì)子扶助關(guān)系；在再就業(yè)“一城兩園”幫扶工程中，對(duì)進(jìn)園就業(yè)職工實(shí)行“六免”優(yōu)惠政策。這些幫扶措施不僅使群眾感到黨和政府的溫暖，而且使他們走上創(chuàng)業(yè)之路，減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》201*年10月27日頭版頭條報(bào)道了這一做法。

（三）防、調(diào)、治三舉并進(jìn)，強(qiáng)化效能。延伸調(diào)處工作觸角，實(shí)行防、調(diào)、治多策并舉，最大化發(fā)揮綜合效能。（1）超前預(yù)防。發(fā)揮管理職能，推行政務(wù)公開(kāi)，讓群眾知情、知底。如實(shí)行“工業(yè)園征地聽(tīng)證會(huì)”、“城市拆遷優(yōu)先安置措施”、“建房審批四公開(kāi)”等制度，開(kāi)展水域邊界勘察，劃清權(quán)屬界限活動(dòng)，為35800多名特困職工解決低保問(wèn)題等等，把握預(yù)防工作的主動(dòng)權(quán)。（2）積極調(diào)處。本著“積極、快捷、細(xì)致”的原則，及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛。一旦發(fā)生糾紛，立即受理，立即啟動(dòng)預(yù)案，立即進(jìn)行調(diào)處。在調(diào)處方式上，做到“三個(gè)結(jié)合”，即：聯(lián)合調(diào)處與歸口調(diào)處相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處與庭式調(diào)處相結(jié)合，事前調(diào)處與事后調(diào)處相結(jié)合。201*年5月，星子縣和永修縣在鄱陽(yáng)湖內(nèi)發(fā)生水域邊界權(quán)屬糾紛，群體械斗一觸即發(fā)。接到報(bào)告后，綜治委立即啟動(dòng)預(yù)案，有關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，平息了事態(tài)。緊接著，又將兩縣政府一把手召集至市里進(jìn)行調(diào)處，劃清權(quán)屬界限，徹底化解了這起較大的矛盾糾紛。（3）依法治理。對(duì)有些難以用調(diào)解手段解決的糾紛，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行治理。去年，全市有9個(gè)礦區(qū)與當(dāng)?shù)厝罕娒�盾糾紛突出，主要原因是污染農(nóng)田和溝渠，并且影響附近群眾的飲水和交通安全。市主管部門依據(jù)上級(jí)法規(guī)，強(qiáng)令關(guān)閉了4個(gè)無(wú)證開(kāi)采的黑礦點(diǎn)，限期整改5個(gè)不安全隱患較多和對(duì)附近農(nóng)作物及水利污染的5個(gè)礦區(qū)，較好地解決了部分礦區(qū)與群眾的矛盾糾紛。對(duì)挑起鄱陽(yáng)湖采砂、捕撈糾紛的黑惡勢(shì)力，依法嚴(yán)厲打擊，有力震懾了犯罪，維護(hù)了群眾利益。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處和化解工作總結(jié)

住宅維修基金管理中心矛盾糾紛

排查調(diào)處和化解工作總結(jié)

在住房城建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和化解工作，針對(duì)中心工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹穩(wěn)定壓倒一切的主導(dǎo)思想，層層抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，采取有效措施，積極排查、防范、化解處理各種矛盾和信訪問(wèn)題，確保了中心的各項(xiàng)工作穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任制

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。把矛盾糾紛排查工作擺上重要議程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾糾紛或苗頭，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前工作、親自調(diào)處、親自督辦、親自疏導(dǎo)化解。同時(shí)解決好員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和切身利益問(wèn)題，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和民主管理，樹(shù)立“以人為本”、“管理就是服務(wù)”的意識(shí)。

2、健全層級(jí)管理機(jī)制。把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防。工作中及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。對(duì)各類矛盾糾紛的苗頭，領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員能夠做到反應(yīng)快速，到位及時(shí)，調(diào)解得當(dāng)，處置妥善。對(duì)可能引發(fā)重大矛盾糾紛的誘因，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。對(duì)因

失職瀆職發(fā)生上訪、群體性事件，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，按情節(jié)輕重、責(zé)任大小，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

二、采取有效措施、努力化解各種矛盾

1、建立了矛盾糾紛排查信息網(wǎng)絡(luò)，專人負(fù)責(zé)收集整理反映群眾的意愿和意見(jiàn)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，主動(dòng)消化解決，積極穩(wěn)妥的辦理上級(jí)交辦地信訪案件。

2、堅(jiān)持按月報(bào)送信訪隱患排查調(diào)處情況表，努力做到消化一般矛盾不出中心，特殊復(fù)雜矛盾不出系統(tǒng)，對(duì)跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，避免了工作的盲動(dòng)性。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)科室、崗位的工作職責(zé)重新進(jìn)行修訂，職責(zé)分明，獎(jiǎng)罰分明，從源頭上解決了內(nèi)部矛盾糾紛產(chǎn)生的可能性。

4、中心的征收窗口直接面對(duì)群眾，也最容易產(chǎn)生矛盾糾紛。為此，我們圍繞窗口開(kāi)展精細(xì)化管理，對(duì)工作人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，調(diào)整工作流程，將檔案查詢工作前移至窗口辦理，非住宅確認(rèn)工作即到即辦，真正做到了“把方便留給群眾，把麻煩留給自己”。

5、今年拆遷安置房維修資金征收基數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，中心針對(duì)這一情況，多次召集工作人員對(duì)新政策進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并全力做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。目前，政策執(zhí)行到位，交存業(yè)主一般都能平穩(wěn)接受，未出現(xiàn)因新政策引起的

糾紛事件。

6、有色公司維修基金尚未移交，但已中斷了居民日常維修。對(duì)此引起的居民信訪問(wèn)題，中心本著避免矛盾、解決問(wèn)題的工作方式謹(jǐn)慎地開(kāi)展了部分房屋的維修，目前群眾反映良好。

雖然我們?cè)诩�中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題和不足，在今后的工作中，我們將在住房城建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大群眾的大力支持下，嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，爭(zhēng)取該項(xiàng)工作取得更大的成績(jī)。

第三篇：矛盾糾紛排查化解調(diào)處工作總結(jié)

矛盾糾紛排查化解調(diào)處工作總結(jié)

城臺(tái)鄉(xiāng)中心學(xué)校未雨綢繆，按照該校今年安全工作“六個(gè)

一”的規(guī)劃，從4月處起，全面展開(kāi)校園矛盾糾紛排查調(diào)處行動(dòng)，堅(jiān)持“一個(gè)原則”、落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、把握“三個(gè)重點(diǎn)”，集中化解校園內(nèi)部的矛盾糾紛，努力開(kāi)創(chuàng)平安和諧校園的新局面。堅(jiān)持“一個(gè)原則”。在行動(dòng)中，學(xué)校嚴(yán)格遵循“小事不出班，大事不出校，糾紛不過(guò)夜，矛盾不上交”的工作原則，緊緊圍繞“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求，精心組織，層層發(fā)動(dòng)，認(rèn)真分析本地、本校形勢(shì)，認(rèn)真制定行動(dòng)方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)“排查到位，不留死角；調(diào)處到位，不走過(guò)場(chǎng)；防控到位，不制造新的矛盾和問(wèn)題；教育穩(wěn)控到位，不使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化”的工作目標(biāo)。

落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。一是落實(shí)預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，建立信息、排查、回訪等預(yù)防機(jī)制，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防。二是落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各班主任具體負(fù)責(zé)的兩級(jí)負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)排查調(diào)處工作全面負(fù)責(zé)，各班主任分班包干。同時(shí)，對(duì)于排查出來(lái)的矛盾糾紛落實(shí)“四定五包”責(zé)任制，“四定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限；“五包”即包案件調(diào)查、包解決問(wèn)題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。

把握“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加強(qiáng)教育，防患于未然。通過(guò)組織開(kāi)展主題演講、民主生活會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、主題板報(bào)等形式，充分

調(diào)動(dòng)學(xué)�，F(xiàn)有的平面、電子和人際媒體，不斷增強(qiáng)廣大師生的社會(huì)公德、倫理道德和法制意識(shí)。二是細(xì)處著眼，認(rèn)真排查梳理矛盾糾紛。學(xué)校充分發(fā)揮路隊(duì)長(zhǎng)、安全協(xié)管員、信息反饋員、護(hù)校隊(duì)的職能作用，通過(guò)個(gè)別談話、走訪調(diào)查、召開(kāi)會(huì)議等形式，全方位、多層面地展開(kāi)拉網(wǎng)式摸排梳理，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾糾紛和問(wèn)題排查清楚，把矛盾糾紛的來(lái)龍去脈搞清楚，把問(wèn)題的癥結(jié)搞清楚，把相關(guān)人員的心理搞清楚，并及時(shí)建立工作臺(tái)帳。三是有理有據(jù)，科學(xué)調(diào)處矛盾糾紛。深入分析糾紛的原因和性質(zhì)，堅(jiān)持及時(shí)、就地解決問(wèn)題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育，做好解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒的工作，力求把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

城臺(tái)鄉(xiāng)中心學(xué)校

二〇一四年十月

第四篇：公安局矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

“201*年，××區(qū)未發(fā)生一起因矛盾糾紛而引發(fā)的‘民轉(zhuǎn)刑’案件，××公安矛盾糾紛排查調(diào)處工作令黨委政府放心！”這是××區(qū)委政法委副書(shū)記在接待“市級(jí)新聞媒體××行”座談會(huì)上的一席話。

街道黨工委副書(shū)記評(píng)價(jià)說(shuō)：“××鎮(zhèn)區(qū)改造如火如荼，如果沒(méi)有民警的苦口婆心、保駕護(hù)航，征地拆遷引發(fā)的各類糾紛根本就解決不了，因此，×

×公安矛盾糾紛排查調(diào)處工作無(wú)可挑剔得滿分�！�

一連串的肯定之言，給××公安分局全年的矛盾糾紛排查調(diào)處工作作出了中肯評(píng)價(jià)。201*年，××公安分局不斷順應(yīng)人民群眾的新期待，滿足人民群眾的新要求，主動(dòng)融入社會(huì)發(fā)展大局，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，譜寫出春風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)和諧的美妙篇章。

法制宣傳無(wú)盲點(diǎn)

群眾法制道德意識(shí)的提高是預(yù)防和化解矛盾糾紛的有力保障�！痢凉�安分局通過(guò)多種形式，廣辟宣傳陣地，針對(duì)不同人群，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地文秘雜燴網(wǎng)強(qiáng)化法律法規(guī)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳教育。在城區(qū)，主要通過(guò)警務(wù)宣傳欄、設(shè)點(diǎn)咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳；在農(nóng)村，著重通過(guò)有線電視、糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)、治安簡(jiǎn)報(bào)等，結(jié)合群眾身邊鮮活的案（事）例，深入淺出地開(kāi)展宣傳，使村民充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛的危害及后果；針對(duì)轄區(qū)企業(yè)流動(dòng)人口較多、文化層次不高的實(shí)際，各派出所通過(guò)經(jīng)常性上門舉辦法制講座。

今年以來(lái)，××公安分局先后舉辦各類道德法制講座40余場(chǎng)，設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢3000余人次，打電視字幕4000余條，營(yíng)造了濃烈宣傳氛圍，有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

共同編織大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

××公安分局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，從建立調(diào)解組織入手，積極會(huì)同黨委政府，共同編織矛盾糾紛大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一方面，他們組織社區(qū)民警深入轄區(qū)摸清矛盾現(xiàn)狀，并以熱心治安工作，有較強(qiáng)社會(huì)交往能力和較高威望的老黨員、老干部和治保主任www.等為骨干，大力加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。

另一方面他們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和政法綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)會(huì)同司法部門，結(jié)合治安防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，兼顧調(diào)解工作的需要，在全區(qū)建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，區(qū)、鎮(zhèn)分別成立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解中心，村（企）成立調(diào)解委員會(huì)，村以下按片建立治調(diào)小組，每個(gè)村民小組設(shè)一名治調(diào)信息員。鎮(zhèn)(街辦)以下治調(diào)組織實(shí)施治保、調(diào)解合一，既管治安防范，又負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)解。截至目前，全區(qū)共成立區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)大調(diào)解中心15個(gè)，村（企）治保民調(diào)會(huì)272個(gè)，村民組治保調(diào)解組1250個(gè)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化機(jī)制促常效

××公安分局以派出所為重心，積極參與“大調(diào)解”格局構(gòu)建，逐步建立規(guī)范有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“大調(diào)解”工作配合機(jī)制。

為有力配合社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作開(kāi)展，該局督促各派出所根據(jù)調(diào)處中心的登記、排查、回避、督查回訪、分流調(diào)處、廉潔自律等13項(xiàng)制度，制定了相應(yīng)的配套制度，規(guī)范運(yùn)作程序，確保調(diào)解工作有序開(kāi)展。

××公安分局以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，組織全體干警進(jìn)行培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了解調(diào)處中心的實(shí)施意見(jiàn)、矛盾糾紛調(diào)處的職能部門職責(zé)分工、調(diào)處中心組成單位人員與調(diào)解中心的關(guān)系、職責(zé)和考核制度；另一方面，組織基層調(diào)委會(huì)主任培訓(xùn)，主要培訓(xùn)有關(guān)調(diào)委會(huì)工作職責(zé)、考核獎(jiǎng)懲綱要、矛盾糾紛調(diào)處程序和方法、最高法院及省高院民事調(diào)解工作的司法程序等。

同時(shí)，還積極配合司法部門，對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行知識(shí)測(cè)試和綜合考評(píng)，建立檔案，實(shí)行優(yōu)用劣退，初步建立大調(diào)解專業(yè)隊(duì)伍的準(zhǔn)入機(jī)制。

春風(fēng)化雨書(shū)和諧

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

為總結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，進(jìn)一步提高化解矛盾糾紛的能力，建立和完善多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。根據(jù)州維穩(wěn)辦通知要求，我辦及時(shí)組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村寨對(duì)“多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制”進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本縣情

麻栗坡縣位于文山州東南部，東北部與富寧、廣南兩縣接壤，北部與西疇縣相鄰，西南部與馬關(guān)縣毗鄰，東南部與越南社會(huì)主義共和國(guó)河江省的同文、安明、官壩、渭川、黃樹(shù)皮、河江“五縣一市”接壤，國(guó)境線長(zhǎng)277公里。全縣國(guó)土面積2395平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)余人，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、傣、蒙古、仡佬8個(gè)民族。全縣轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)96個(gè)行政村(社區(qū))1925個(gè)自然村，其中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與越南接壤。為實(shí)現(xiàn)“社會(huì)更加穩(wěn)定、民族更加和睦、邊防更加鞏固、治安更加良好、群眾更加安康”這一總體目標(biāo)，縣委、政府結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)“圍繞兩個(gè)重點(diǎn)”（縣城、口岸）、突出“一條邊線”（邊境一線）、切入“八個(gè)層面”（縣城、口岸、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、邊境）的“218”工作思路，狠抓“平安麻栗坡”的鞏固、完善、提高工作。通過(guò)全縣上下的共同努力，各類多發(fā)性案件得到有效遏制，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，全縣社會(huì)穩(wěn)定的良好局面切實(shí)得到維護(hù)。

二、矛盾糾紛發(fā)生及解決的總體情況

當(dāng)前我縣改革和建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，這既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，又是社會(huì)矛盾凸顯期。社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，利益格局不斷調(diào)整，各種矛盾表現(xiàn)十分突出，矛盾糾紛大量產(chǎn)生。三年來(lái)，全縣各級(jí)各部門以司法解決、行政調(diào)解、人民調(diào)解各類矛盾糾紛4681件，其中：201*年調(diào)處1705件，調(diào)處成功1679件，調(diào)解成功率為98.4%；防止因民轉(zhuǎn)刑案件1件7人,防止群體性上訪1件18人,制止群體性械斗7件463人（次）；201*年調(diào)處1474件，調(diào)處成功1445件, 調(diào)解成功率為98%；與上年同比減少260件，下降13.5%；防止民轉(zhuǎn)刑案件5件15人,制止群體性械斗1件17人（次），制止群體性上訪4件16人（次）；201*年調(diào)處1502件，調(diào)處成功1493件,調(diào)解成功率為99.4%；與上年同比增加28件，上升1.8%；制止群體性械斗1件60人（次）。發(fā)生糾紛的主要種類分別是婚姻家庭、山林土地水源、鄰里、債務(wù)、賠償、征地拆遷等。

三、司法途徑解決矛盾糾紛的情況

人民法院在民事審判工作中，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，做到定紛止?fàn)帲�案結(jié)事了。以及時(shí)穩(wěn)妥地化解糾紛為目的，避免因個(gè)案處置不當(dāng)而引起社會(huì)動(dòng)蕩，危害社會(huì)穩(wěn)定。在確保公正裁判的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)司法為民的舉措，實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，注重調(diào)解原則，減輕當(dāng)事人的訴累，對(duì)確有困難的當(dāng)事人開(kāi)展司法救助，讓經(jīng)濟(jì)困難的老百姓打得起官司，切實(shí)保障當(dāng)事人用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。201*年受理并審結(jié)各類民事案件510件，訴訟標(biāo)的920.24萬(wàn)元。其中：合同糾紛案件202件，婚姻家庭糾紛案件191件，人身?yè)p害賠償糾紛案件45件，其他權(quán)利糾紛案件72件。201*年受理并審結(jié)各類民事案件407件，比201*年減少103件，下降20%；訴訟標(biāo)的779.5萬(wàn)元。其中：合同糾紛案件245件，婚姻家庭糾紛案件115件，人身?yè)p害賠償糾紛案件25件，其他權(quán)利糾紛案件22件。201*年受理并審結(jié)各類民事案件388件，比201*年減少19件，下降4.7%;訴訟標(biāo)的855.6萬(wàn)元。其中：合同糾紛案件127件，婚姻家庭糾紛案件182件，人身?yè)p害賠償糾紛案件45件，其他權(quán)利糾紛案件72件。

四、行政方式解決矛盾糾紛的情況

三年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府、司法行政、林業(yè)、國(guó)土、勞動(dòng)仲裁等部門以行政方式調(diào)處的矛盾糾紛492件，調(diào)處成功488，調(diào)處成功率為99.2%。各年度調(diào)處情況：201*年調(diào)處矛盾糾紛171 件，成功170件，調(diào)解成功率為99.4%。其中：婚姻家庭糾紛51件、山林土地水源糾紛47件、賠償13件、債務(wù)14件、其他46件。201*年調(diào)處矛盾糾紛169件，成功167起，調(diào)解成功率為98.8%。其中：婚姻家庭糾紛54件、山林土地水源糾紛42件、賠償13件、債務(wù)11件、其他49件。201*調(diào)處152件，成功151件，調(diào)解成功率為99.3%。其中：婚姻家庭糾紛32件、山林土地水源糾紛46件、賠償15件、債務(wù)12件、其他46件。

五、人民調(diào)解矛盾糾紛的情況

201*年至201*年全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛2884件，其中：201*年排查調(diào)處1024件，調(diào)處成功999件，調(diào)解成功率為97.5%；201*年排查調(diào)處898件，調(diào)處成功871件, 調(diào)解成功率為97%；比上年下降126件，下降12.3%；201*年排查調(diào)處962件，調(diào)處成功954件,調(diào)解成功率為99%；比上年增加64件，上升7.1%。

六、解決矛盾糾紛的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我縣按照“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的作用，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，是成功預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把化解矛盾糾紛工作擺上重要議程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實(shí)的工作格局。其次，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)自治建設(shè)，強(qiáng)化基層單位和行政部門分權(quán)決策和合作管理制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，將人民內(nèi)部矛盾糾紛的管理決策機(jī)制重心下移，由當(dāng)?shù)卣�府具體負(fù)責(zé)處理，由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合，建立起一個(gè)更完善、更合理的基層管理網(wǎng)絡(luò)。

(二)暢通社情民意訴求渠道。為及時(shí)了解、有效收集群眾的訴求和呼聲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，成立了信訪接待室工作機(jī)構(gòu)，最大限度地方便群眾反映問(wèn)題，為有效預(yù)防和減少矛盾，及時(shí)化解矛盾，發(fā)揮了預(yù)警作用，提供了組織和制度保障。三年來(lái)，全縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪6432件，辦結(jié)6010件，信訪辦結(jié)率為93.4 %。

（三）健全制度運(yùn)行機(jī)制。一是建立矛盾糾紛月排月報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門每月組織力量對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛和社會(huì)穩(wěn)定情況進(jìn)行排查調(diào)處，及時(shí)分析影響本地矛盾糾紛的趨勢(shì)和特點(diǎn)，研究重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施，交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)和安排下步糾紛調(diào)處工作。三年來(lái),各級(jí)調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛

盾糾紛42次2681件,調(diào)解2612件,調(diào)解成功率達(dá)97.4%。二是建立調(diào)處責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處, 有效地解決了以往出現(xiàn)矛盾糾紛縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、部門各自為政，相互推諉扯皮現(xiàn)象，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，責(zé)任到人。三是建立信息報(bào)送制度。為確保信息暢通，準(zhǔn)確掌握情況和總結(jié)交流矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)，把信息報(bào)送工作作為矛盾糾紛排查調(diào)處的一項(xiàng)重要工作，積極創(chuàng)建情報(bào)信息預(yù)警和處理機(jī)制，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。四是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任考核的主要內(nèi)容，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。五是在司法調(diào)處工作中，堅(jiān)持“先行調(diào)解，及時(shí)判決”和“既考慮法律效果又要考慮社會(huì)效果”的原則，充分發(fā)揮司法途徑的作用化解訴訟類糾紛。六是切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體和困難群眾的合法權(quán)益，通過(guò)法律援助的形式，解決這部分人員打官司難的問(wèn)題。三年來(lái)，法律援助中心共受理法律援助民事案件229件，減免訴訟費(fèi)用9.1萬(wàn)元。

（四）健全后勤保障機(jī)制。一是切實(shí)加強(qiáng)政法綜治基層組織建設(shè)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。建立健全四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)：在縣級(jí)成立矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)全縣大調(diào)解工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)矛盾調(diào)處中心，由分管政法的副書(shū)記任主任，從綜治辦、信訪辦、司法所、林業(yè)站、國(guó)土所等部門抽調(diào)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉法律政策、會(huì)做群眾工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專職調(diào)解員，主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛的分析預(yù)測(cè)、集中排查、匯總梳理、分流指派、督查督辦、跟蹤回訪和村（居）調(diào)解人員的培訓(xùn)等，并對(duì)重大疑難糾紛組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)處，其他職能部門根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)隨時(shí)派員參與聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。村（居）設(shè)立村（居）委員會(huì)干部5人組成的矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，由村（居）委會(huì)主任、治保主任、調(diào)解委員等組成，并吸收治安積極分子參加。以村民小組為單位，設(shè)立調(diào)解小組，由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)組內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處、信息預(yù)警等工作。目前，全縣共有調(diào)解組織1927個(gè)，有專兼職調(diào)解員5695名，矛盾糾紛排查調(diào)處信息員1920人，形成上下貫穿通、左右銜接、覆蓋全縣的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)。針對(duì)目前矛盾糾紛規(guī)模大、種類多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，提高排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾的能力，確保各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決。

（五）堅(jiān)持服務(wù)大局，服務(wù)群眾。在推進(jìn)多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制中，緊扣發(fā)展與和諧兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞為民、便民、利民，服務(wù)群眾做到“四結(jié)合”，即：與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，與基層民主法制相結(jié)合，與處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪相結(jié)合，與法制宣傳教育相結(jié)合，把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和防激化作為排查調(diào)解的工作重點(diǎn)。

七、目前存在的問(wèn)題及原因分析

當(dāng)前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。由于礦價(jià)不斷上漲，受利益的驅(qū)使，不斷引發(fā)村民與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的矛盾沖突。二是電站建設(shè)。由于電站建設(shè)涉及到移民搬遷安置、土地征用等問(wèn)題，受利益的影響，出現(xiàn)一些矛盾糾紛，甚至群體性事件，具體是生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、水源下沉、道路損毀、勞動(dòng)用工引發(fā)的索賠糾紛。三是城鎮(zhèn)建設(shè)及房屋拆遷。由于各小區(qū)開(kāi)發(fā)和城區(qū)改造等工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，因補(bǔ)償和安置等問(wèn)題不斷引發(fā)群眾上訪。四是農(nóng)村山林地界糾紛。在土地承包到戶時(shí)，由于村與村、戶與戶之間對(duì)山林土地邊界認(rèn)定模糊，又缺乏文字依據(jù)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口不斷增加，農(nóng)村“人多地少”的矛盾逐漸顯露出來(lái)，山林地界糾紛不斷發(fā)生。五是國(guó)有企業(yè)改制。電力公司、鎢業(yè)公司等企業(yè)在改制工作結(jié)束后，遺留的一些涉及到職工利益分配、下崗職工以及退休人員的供養(yǎng)等問(wèn)題沒(méi)有得到妥善的處理。五是受勞務(wù)輸出的影響，導(dǎo)致農(nóng)村婚姻家庭糾紛增多。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。但青壯年勞動(dòng)力外出后，增加了農(nóng)村許多老年人的負(fù)擔(dān)，他們既要從事繁重的體力農(nóng)活，又要照顧小孩，兒童長(zhǎng)期得不到父母的充分關(guān)愛(ài)，他們的教育成長(zhǎng)已成社會(huì)問(wèn)題。另外夫妻雙方或一方外出務(wù)工，感情交流不足，離

婚重婚現(xiàn)象增多，給家庭帶來(lái)不安定因素，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定。六是村民小組干部大量外出務(wù)工，最基層的調(diào)解組織即調(diào)解小組難以充分發(fā)揮作用，出現(xiàn)糾紛無(wú)人調(diào)解或得不到及時(shí)解決的現(xiàn)象。

八、化解矛盾糾紛的對(duì)策、建議和意見(jiàn)

為充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法利益的作用，結(jié)合我縣矛盾糾紛的特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面做好我縣“多化元矛盾糾紛解決機(jī)制”工作：

（一）加大宣傳，形成濃厚的社會(huì)氛圍。加大調(diào)解工作宣傳力度，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的理解、重視和支持調(diào)解工作，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與調(diào)解工作。把發(fā)展與和諧的觀念深入人心，群眾自覺(jué)把調(diào)解作為處理矛盾糾紛的主要選擇。

（二）綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段，明確各部門責(zé)任，形成相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局。

（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)，重點(diǎn)圍繞土地征用、房屋拆遷、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、山林土地、移民搬遷和企業(yè)改制等可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，開(kāi)展專項(xiàng)排查和集中排查，確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（四）維護(hù)好群眾切身利益。從根本上預(yù)防和減少糾紛，必須維護(hù)好群眾的根本利益，盡量避免和減輕可能給群眾利益帶來(lái)的損害。

（五）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作量大面廣的特點(diǎn)，充實(shí)司法、國(guó)土、林業(yè)等站所人員，發(fā)揮其主力軍作用。

（六）加大調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)力度，不斷提高調(diào)解人員運(yùn)用法律、政策的能力和調(diào)解技能，不斷提升調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率。

（七）加大法院案件執(zhí)行力度，從根本上消除通過(guò)司法途徑解決未執(zhí)行部分矛盾糾紛的長(zhǎng)期存在。

（八）建立健全各級(jí)調(diào)解組織，切實(shí)解決有人抓、有人管的問(wèn)題，落實(shí)調(diào)解員報(bào)酬，解決基層調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，從預(yù)防和調(diào)解各類矛盾糾紛入手，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

人民群眾參與調(diào)解矛盾糾紛是發(fā)揮第一道防線的基礎(chǔ)，要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入，建立健全調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和組織體系，形成良好、長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制，化解社會(huì)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)，鞏固平安“麻栗坡”發(fā)揮應(yīng)有的、不可替代的作用。

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