第一篇：煤礦建立廉潔評估體系經驗材料

一、廉潔評估體系的提出與功能

近年來，我們在推進懲治和預防腐敗體系建設過程中分析發(fā)現(xiàn)，對黨員領導干部的廉政考核工作還不夠全面系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：一是動態(tài)考核的長效機制還不夠健全完善，負責考核的部門責任意識不強。二是考核重點僅局限在基層單位黨政主管和機關科室負責人，副科級干部的管理考核還不到位。三是在考核內容上比較零散，如對黨風廉政教育、黨員干部履職和廉政信息的填報等考核，還沒有規(guī)范統(tǒng)一。四是在考核結果的運用上效果不明顯，對一些違規(guī)違紀人員能夠出據(jù)廉潔鑒定，但對那些疏于學習、思想滑坡等隱性的現(xiàn)象，常停留在通報、現(xiàn)金處罰等層面。年終考評時，存在憑印象而不能量化評估的弊端。

我們礦參照有關廉潔評估的理論及實踐經驗，初步建立了黨員干部廉潔評估體系。所謂廉潔評估體系，就是堅持定性與定量相結合,把軟指標量化成按規(guī)范動態(tài)考核一個單位或個人的廉政狀況，切實把源頭預防、規(guī)范從業(yè)行為的要求納入日�？荚u機制。建立廉潔評估體系，旨在通過采集黨員干部廉潔行為有關信息并建立量化指標體系，定期評估黨員干部廉潔狀況，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒警示，從而保證黨員干部廉潔從業(yè)，做到品行高尚、工作規(guī)范、生活健康、勤勉敬業(yè)。

二、評估的內容與結果應用

完善評估內容，明確界定格次。黨員干部廉潔評估指標采用10分制計分辦法，分為“自我評價”、“認知評價”、“客觀評價”和“民主評價”四個指標，所占分值依次為0.5分、1.5分、6分和2分。自我評價就是黨員干部回顧當年廉潔自律情況，實事求是進行自我評價。認知評價主要是對黨員干部參加反腐倡廉宣傳教育、掌握廉潔從業(yè)應知應會知識等情況的考核。客觀評價主要是對廉政信息填報、遵紀守法、接受監(jiān)督，落實黨風廉政建設責任制等情況的考核。民主評價就是組織職工群眾對黨員干部從德、能、勤、績、廉五個方面進行的評價。經過評估，所得的分值越大表示廉潔程度越高，反之表示廉潔程度越低。具體劃分是，廉潔評估分值在10.0～8.5（含）之間表示廉潔程度良好；8.5～7.0（含）之間表示廉潔程度一般；7.0以下表示廉潔程度較差。

嚴格評估結果，發(fā)揮懲戒作用。廉潔評估每季度進行一次，由礦紀委牽頭組織實施，組織科、宣傳科、工會、審計科、保衛(wèi)科等部門配合。評估結果及時在黨支部書記例會上通報，在礦辦公系統(tǒng)內公開。年終評估結果進入黨員干部個人廉政檔案，由礦紀委進行“廉潔評估預警”和“廉潔鑒定”。對當年廉潔評估分值在7.0以下的黨員干部，由礦紀委實施預警機制，給予誡勉談話和黃牌警告，促其限期整改；對廉潔評估分值連續(xù)兩年在7.0以下的黨員干部，建議礦黨委調整其工作崗位或降職使用。對當年廉潔評估分值在8.5以下的黨員干部談話提醒，原則上次年不予提拔重用，并取消其當年度的評先樹優(yōu)資格。對領導班子成員有三分之二以上廉潔評估分值在8.5以下的單位，由礦紀委對其主要領導進行談話，責成召開領導班子專題民主生活會，深刻剖析根源，開展批評和自我批評，并有針對性地抓好整改。黨員干部年度廉潔評估結果與落實黨風廉政建設責任制情況結合起來，與個人黨風廉政建設責任風險抵押金掛鉤考核，根據(jù)廉潔評估所扣分值所占比例，同比例扣除黨員干部年度風險抵押金。

三、取得的初步效果

增強了黨員干部廉潔自律意識。今年以來，先后有20名副科級以上黨員干部因沒有按規(guī)定參加礦組織開展的反腐倡廉宣傳教育活動被扣分。物業(yè)公司羅某因簽訂合同不負責任、風險意識不強、票據(jù)管理混亂等情況被查處，礦紀委對其誡勉談話，扣去1.5分；同時根據(jù)廉潔評估體系客觀評價相關規(guī)定：“班子成員中有一人發(fā)生違紀違規(guī)問題，班子其他成員每人扣0.2分”，物業(yè)公司機關班子其他成員也相應扣去0.2分。2月份，保潔公司黨政主管因擅自更改工資分配辦法等問題受到行政處分，廉潔評估分值一次扣去3分。此舉對個別“大錯誤沒有，小錯誤不斷”的黨員干部起到了警醒和警戒作用，增強了廣大黨員干部廉潔自律意識。

強化了黨員干部的監(jiān)督意識。作為廉潔評估體系指標之一的民主評價，是落實廣大職工民主權利，檢驗黨員干部接受監(jiān)督自覺性的重要內容。今年2月份，全礦各單位召開車間職代會，副科級以上黨員干部向單位職工代表進行述職述廉并接受職工代表的民主評價。我們將評價結果在單位區(qū)務公開欄內公示，同時納入廉潔評估指標體系進行考核評估。全礦有115名人員的評議結果在95分以上，黨員干部威信明顯提高。同時，對42名民主評議結果在90～94分的，扣去廉潔評估分值0.2分；對15名民主評議結果在85～89分的，扣去廉潔評估分值0.4分。

提高了黨員干部廉政學習積極性。少數(shù)黨員干部被扣去廉潔分值并通報，給其他同志帶來了壓力，提高了參加學習接受教育的積極性。今年以來，黨員干部登陸網上廉政文化室接受教育，撰寫百字感言近百篇。今年初，礦紀委為200余名副科級以上黨員領導干部發(fā)放《春節(jié)前夕致黨員領導干部配偶的一封信》，在回執(zhí)中，黨員領導干部家屬提出了舉辦廉政教育培訓班等意見和建議20條。在構建家庭“護廉網”活動中，涌現(xiàn)出一批勤廉兼優(yōu)領導干部和廉內助，

全礦形成了塑造廉潔品德，倡導廉潔之風的濃厚氛圍。

提升了黨員干部履職盡責的自覺性。黨員干部履職盡責情況是廉潔評估體系客觀評價指標的重要內容。通過實施評估體系，提升了黨員干部的責任意識。全礦黨員干部在今年初開展的“四查一促”活動中，率先垂范，自覺查思想、查崗位、查制度、查隱患，主動促進安全行為規(guī)范，為職工群眾樹立了榜樣。在礦開展的“兩保兩促”向國慶六十周年獻禮競賽活動中，綜采工區(qū)、掘進六區(qū)等8家單位獲得月度先進。全礦廣大黨員干部延伸“自主管理、安全誠信”活動，用實際行動詮釋廉潔誠信的內涵，做到品行高尚化、工作規(guī)范化、生活健康化、形象勤廉化。

第二篇：煤礦構建安全管理體系經驗材料

**集團煤電股份有限公司新莊煤礦是一家年產90萬噸的地方企業(yè)，從建礦時起，就以高起點、高標準嚴格要求自己，在實踐中著力構建適合自身特點的安全管理體系。

一是制度嚴密。幾年來，新莊煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會為領導、安檢科具體負責的網絡化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律)、查隱患為

主要職能的監(jiān)督管理體系。除遵守國家有關礦山安全的法律法規(guī)外，還結合自己的實際情況增加了許多安全管理內容，形成了一套科學、全面的安全管理制度。

二是領導重視。新莊煤礦安全工作成績的取得與礦領導班子的高度重視密不可分。為給全礦的安全工作作一個準確的定位，新莊煤礦不僅確立了“任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責任搞好安全”的“四個任何”安全工作準則。而且還專門下文，明確規(guī)定了副科級以上干部每月都要下井抓“三違”數(shù)量。一月一考核，一月一獎懲，完不成抓“三違”指標者取消當月安全抵押獎勵；半年累計完不成“三違”指標的取消年終各種獎勵；全年累計完不成指標90%者自動離崗。

三是監(jiān)督到位。新莊煤礦的安全監(jiān)督網絡分為三個層次：首先是安檢人員執(zhí)法情況監(jiān)督；其次是工會等群眾組織“四點突擊”、“零點行動”以及基層區(qū)隊的“技術員上崗”等活動，全面監(jiān)督檢查；第三是全面落實“狠、嚴、細、實、快、新、質、崗、訊、責、自、預”的十二字安全方針，從而形成了一張橫到邊、豎到底、時時有人問、處處有人管、無盲區(qū)、無漏洞的縝密安全網，確保廣大礦工的人身安全。

四是落實有力。為了保證各項制度的全面落實，該礦對上崗期間不認真履行職責，出現(xiàn)違章或無視重大隱患的責任人，無論職務高低、資歷深淺，一律到安檢科過“五關”(交學費關、培訓關、照相曝光關、巡回演講關、寫保證書關)，嚴重“三違”者必須請其家屬來礦幫教。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極主動開展“黨員示范崗”、“黨員身邊無三違”等一系列行之有效的活動，有力地推動了安全生產工作的順利開展。

第三篇：建立健全懲防體系經驗交流材料

加強懲防體系建設力推民政事業(yè) 又快又好的發(fā)展

尊敬的各位(推薦訪問公文素材庫：m.seogis.com)領導:

首先，我代表策勒縣民政系統(tǒng)干部職工向多年來一直監(jiān)督、指導、關心、支持民政事業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就 201*年以來縣民政局貫徹落實《中共策勒縣委員會貫徹落實＜建立健全懲治和預防腐敗體系201*—201*工作規(guī)劃＞實施細則》的主要做法與大家共同交流學習。

一、充分認識懲防體系建設的重要性，奠定民政事業(yè)健康發(fā)展的根基

201*年以來，我局黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣紀委的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，以構建懲治和預防腐敗體系為主線，以黨風廉政建設責任制為抓手，積極探索新形勢下民政隊伍建設。緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史使命，將預防和懲治腐敗工作作為力推民政事業(yè)健康發(fā)展的根基。

二、加強組織領導，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制

為確保民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣紀委的正確指導下開展各項工作，我局成立了由黨支部書記為組長，局長為副組長，其他支部成員為組員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，由局黨支部書記和局長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負責人簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任狀。明確各級人員職責，進一步完善責任考核，強化責任追究。堅決貫徹民主集中制，嚴格規(guī)范班子議事規(guī)則和工作程序，嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度，確保重大事項均集體討論決定。同時，認真落實“一崗雙責”。 按照“誰主管、誰負責”和一級抓一級，層層抓落實的工作原則，確定“一把手”對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，局班子其他成員對分管的科室黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任，

形成了主要領導抓分管領導、分管領導抓科室、科室抓干部職工環(huán)環(huán)相扣的工作機制。

三、加強廉政文化建設，營造學廉、倡廉的良好氛圍 充分利用環(huán)境示廉、載體宣廉、活動興廉、家庭助廉、制度保廉等有效載體，在辦公場所、會議室、走廊設置廉政文化宣傳欄，懸掛格言警句，張貼廉政宣傳畫，在圖書室、閱覽室，設立“廉政書架”，積極開展以廉政文化為主題的演講、知識競賽、文藝表演等各類寓教于樂的互動式教育活動，組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、觀看反腐題材影片，組織開展領導干部到看守所或監(jiān)獄參觀，接受警示教育。每年要召開一次“廉內助”座談會，發(fā)放“廉潔家庭提醒卡”和“廉潔家庭倡議書”等信函，定期走訪干部職工家庭，開展“廉內助”、“賢內助”等評選活動，不斷拓寬廉政建設覆蓋面。圍繞人、財、物等環(huán)節(jié)，進一步梳理和完善各項規(guī)章制度。廉政文化進機關活動在我單位發(fā)揮作用明顯。

五年來，我單位領導干部緊緊圍繞《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，開展了理想信念、從政道德等廉政方面的教育，先后上黨課20余次，受教育人數(shù)1000人次，組織觀看警示片15次，受教育人數(shù)900人次，制作宣傳板報8次，黨員領導干部實地觀摩教育4次，受教育人數(shù)20人次，5年先后6次對單位干部職工進行廉政知識測試，發(fā)放測試題300余份，制作廉政宣傳圖文16副，起到了較好的警示作用。

四、加大制度建設力度，狠抓惠民政策落實

一是將城鄉(xiāng)低保工作作為懲治和預防腐敗建設工作的重要環(huán)節(jié)。建立了符合我縣縣情的城鄉(xiāng)低保發(fā)放流程，制定層層監(jiān)督機制，嚴格按照“一申請、二公示、三審核”流程落實低保發(fā)放政策。201*年以來，為6270人累計發(fā)放4603.6萬元城市低保資金，為25954人累計發(fā)放8748萬元農村低保資金。累計發(fā)放高齡補貼164.25萬元。實行城鄉(xiāng)低保月變動、 年度動態(tài)管理制度，我局每年對城鄉(xiāng)低保工作進行3至5次檢查，及時取消不符合條件的低保對象，同時將新增低保對象納入低保

范圍。目前我縣城鄉(xiāng)低保資金全部實行財政惠農“一卡通”發(fā)放，進一步提高資金管理的透明度。

二是建立健全城鄉(xiāng)孤兒、五保老人、特殊優(yōu)撫對象救助體系，按照申請救助、提供證明材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核、民政局把關四個環(huán)節(jié)發(fā)放救助資金。五年累計發(fā)放農村醫(yī)療補助資金1730.4萬元，救助137346人次；累計發(fā)放城市扶貧幫困資金333.64萬元，幫扶11578人次；五年累計發(fā)放救災物資945萬元；嚴格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記辦法》，五年累計辦理結婚登記8848對，離婚登記201*對；按照退役士兵安置政策累計安置17人，排查退伍軍人上訪事件2起。

三是為防止國有資產流失，維護國家利益，我們對民政系統(tǒng)土地承包、資金使用方面進行摸底調查，對土地性質、用途、承包方式、承包資金、承包年限、承租人的具體情況建立了相關臺賬，對承包年限過長、欠租等行為及時進行整改，同時在縣紀檢委做了備案。

四是加強對社團、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的監(jiān)管，制定了社團、行業(yè)協(xié)會和中介組織管理辦法。結合黨組織百日集中組建和百日攻堅活動，對名存實亡，發(fā)揮作用不明顯的行業(yè)協(xié)會進行取締，利用統(tǒng)建、掛靠的方式在新社會組織中成立工、青、婦組織，進一步擴大了黨組織的覆蓋面，建立完善了 “三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度，形成了經�；�、制度化的新社會組織工作制度，通過建立長效機制，為新社會組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供了制度保障。

五是認真貫徹落實《自治區(qū)村務公開辦法》，對全縣123個行政村的村務公開工作進行了檢查，對村務公開不經常、公開內容不全面、公開時間不及時的6個村進行了整頓。將農村種糧直補、退耕還林補助、新型合作醫(yī)療補助、計劃生育獎勵扶助、最低生活保障資金、村級集體財務、高齡生活補助等與群眾切身利益密切相關的內容作為公開的重點。制定了村規(guī)民約、村務公開、民主理財?shù)戎贫�，村務決策更加民主化、公開化、規(guī)范化。

第四篇：建立煙葉質量控制管理體系經驗材料

目前一家一戶分散種植為經營主體的煙葉生產經營形式、種植水平參差不齊，煙葉質量控制管理體系難以建立，是導致煙葉產品質量不穩(wěn)定性和總量不確切性的根本原因，無法真正滿足卷煙工業(yè)原料質量的均質性和總量的批量化要求。強化煙葉質量控制管理手段和措施，有效解決煙草農業(yè)千家萬戶小生產與煙草商品千變萬化大市場之間的矛盾，使煙葉戰(zhàn)線適應行業(yè)大企

業(yè)、大品牌發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹踐行科學發(fā)展觀的工作重點。

一、實施質量控制管理的意義

質量控制管理是對煙葉生產全過程的操作質量及管理質量進行控制，努力實現(xiàn)煙葉質量的均質性要求，滿足卷煙工業(yè)優(yōu)質煙葉原料需求。

1、對接原料基地建設

煙農分散種植對技術標準理解執(zhí)行的隨意性，是造成煙葉質量參差不齊的根本原因。通過工業(yè)優(yōu)質煙葉原料基地化建設，大力推廣規(guī)�；�種植、專業(yè)化生產，按照卷煙工業(yè)企業(yè)對煙葉原料品種、內在品質、外觀質量等方面的要求，調整或改善生產條件，組織實施全過程、全方位、全覆蓋的標準化操作和規(guī)范化生產，對不同生態(tài)條件下生產的煙葉組織分析化驗評吸，進行綜合質量評價，強化質量控制管理措施，解決生產條件的差異性和操作管理的隨意性問題，提高質量管理的有效性，實現(xiàn)質量管理的目標化，構建穩(wěn)定可靠的煙葉原料供應體系。

2、優(yōu)化資源配置效率

大企業(yè)、大品牌戰(zhàn)略格局的逐步形成，迫切要求煙葉生產種植的規(guī)模化和專業(yè)化與之相適應，迫切要求煙草農業(yè)牢固樹立為“兩個十多個”提供優(yōu)質煙葉原料的指導思想，努力提高資源配置及利用效率，實現(xiàn)江局長提出的煙葉工作要“真正轉移到以提高品質和等級合格率為中心的軌道上來，為名優(yōu)品牌提供優(yōu)質原料”的要求。目前黑龍江省煙葉產縣的年產量大都在10—20萬擔左右，**、牡丹江兩家煙葉公司的年產量也都在80萬擔以下，煙葉種植規(guī)模無法滿足大企業(yè)、大品牌需要，且布局比較分散、種植水平參差不齊、資源配置效率較低。實施全面質量控制管理就是在目前種植布局一時還很難改變、生產總量短期還很難增加的情況下，按照統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一技術方案、統(tǒng)一管理措施、統(tǒng)一監(jiān)督保障的要求，建立科學、有效的煙葉原料質量保證體系，規(guī)范和強化生產操作及管理行為，努力提高煙葉產品的均質性，使煙葉品質、煙葉等級合格率和煙葉等級純度滿足工業(yè)需求，優(yōu)化資源配置效率。

3、完善技術標準體系

通過建立和完善煙葉生產全面質量管理體系，實施煙葉生產全過程的標準化管理，推動煙葉原料質量管理升級，增強煙葉產品的市場競爭力。近年來，全省煙葉標準化體系建設取得斐然成績，逐步形成了由國家烤煙標準、全省烤煙生產技術標準為主體，兩大煙葉公司及產縣生產技術標準為輔助的煙草農業(yè)標準體系，煙葉標準化生產水平發(fā)生突破性變化，科技成果轉化實現(xiàn)跨越性進步，煙葉質量得到根本性提高。隨著現(xiàn)代煙草農業(yè)建設和資源配置改革的逐步深入，技術標準研究尚需要進一步拓展，技術標準體系尚需要進一步完善，技術標準推廣尚需要進一步加大，這些任務目標的實現(xiàn)離不開全面質量控制管理的具體實踐。

4、提高煙葉競爭能力

煙葉原料質量是煙草行業(yè)的生命，決定著行業(yè)的持續(xù)經營能力和市場競爭能力。煙葉原料競爭的核心是質量，實施全面質量控制管理就是要通過提高煙葉質量控制水平，為骨干品牌提供優(yōu)質煙葉原料，進入大企業(yè)、大品牌配方，從而提高煙葉市場競爭力，適應煙葉原料計劃供應管理到市場競爭管理的轉變，實現(xiàn)煙農、商業(yè)、工業(yè)產業(yè)鏈條的互利共贏。

二、建立完善全面煙葉質量控制管理體系

煙葉的質量源自于生產質量和工作質量。建立和完善煙葉質量管理控制體系，把過程管理作為全面質量管理控制的核心，產前做好技術標準控制及隊伍培訓控制、產中做好生產操作行為控制、產后做好總結反思控制，找準煙葉質量管理的著力點，嚴格煙葉質量管理的控制點，強化質量控制管理工作的機制與手段，從標準質量、作業(yè)質量、設施質量、工作質量等各個方面對煙葉生產實施全過程質量控制管理。

1、技術標準控制管理

煙葉生產技術標準貫穿于從苗床育苗到大田生長、從采收調制到分級扎把全過程，每個階段都有定性和定量的標定，這種定性和定量標定既要有科學性、先導性，還要有實用性、可行性。它要求制定或完善煙葉生產技術標準的時候，要能夠涵蓋當?shù)厣鷳B(tài)狀況、生產能力及工業(yè)原料需求要素，把煙葉生產質量同工業(yè)需求質量有機結合，把煙葉生產現(xiàn)狀和發(fā)展目標有機結合。根據(jù)龍江煙葉質量目標定位，按照煙葉質量需求標準研究制定生產技術標準，確保先進科學、符合實際、通俗易懂，嚴格控制技術標準偏離實際、高不可攀。要在煙葉生產實踐中加強宣貫力度，不斷完善標準的內容及水平，以確保技術標準的先進性和適用性，使技術標準真正融化

第五篇：煤礦嚴格管理建立長效安全機制經驗材料

煤礦嚴格管理建立長效安全機制經驗材料

近幾年來，某礦以機制管安全，以管理強安全，積極探索建立安全生產長效的工作機制，做到建立制度一以貫之，落實制度持之以恒，實現(xiàn)了安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，質量標準化保持集團公司領先位置。

一、創(chuàng)新管理機制，強化責任意識

一是推行工程質量永久負責制。礦對全巖錨噴巷道、大型固定

設備安裝等實行工程質量永久負責制，由總調或施工單位在施工現(xiàn)場制作施工銘牌，標明施工單位、日期和施工負責人。施工結束后，由總調、安監(jiān)等職能部門嚴格標準、聯(lián)手驗收，建立詳細的記錄臺帳。凡后期因施工質量差而造成巷道失修、安裝質量差造成事故，影響安全的，不論何年何月施工的，不論責任人工作崗位是否變動，都追究其責任，給予處罰。２００１年１１月份，部門管理人員發(fā)現(xiàn)負７４４甩道處噴體開裂，有兩處錨桿角度小，噴漿厚度不夠。經查實是原掘進二區(qū)于１９９９年４月份施工的，雖然這個單位已撤銷，干部已經變動，礦還是根據(jù)規(guī)定，對原施工單位的黨政技主管進行了處罰，并在全礦通報。這一制度的實施，既增強了施工單位抓好質量的責任心，又提高了施工工程的安全可靠程度。好范文版權所有

二是實施重點工程安全質量監(jiān)理制。礦強化職能部門的責任，把安全管理的重點放在現(xiàn)場。凡是采煤工作面拆除、安裝、初放、掘進透窩等重點工程，施工方案必須經總調、安監(jiān)、機電、通風、施工單位等單位負責人現(xiàn)場會審后，集體討論研究決定。在施工過程中，參加研究制定施工方案的部門各選派一名有經驗的專業(yè)人員盯在現(xiàn)場，實行２４小時全天候監(jiān)控，及時協(xié)調解決施工現(xiàn)場遇到的各種不安全隱患。對出現(xiàn)安全和質量問題的，追究部門負責人的責任。２００３年，礦先后拆除安裝工作面２次，初放工作面１０個，收作工作面５次，掘進透窩２５處，未發(fā)生一起破皮傷事故，實現(xiàn)了安全施工。

三是實行動態(tài)安全聯(lián)保責任制。實行安全聯(lián)保是強化現(xiàn)場安全的一項重要舉措，從２００１年起，該礦改變傳統(tǒng)的安全聯(lián)保方式，實現(xiàn)由“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉變。動態(tài)聯(lián)保小組根據(jù)每天的情況而定，在同一現(xiàn)場、同一范圍、同一工種中劃分聯(lián)保小組，各單位跟班干部、班組長為一個班次的動態(tài)安全聯(lián)保小組當然負責人，各單位行政主管為動態(tài)安全聯(lián)保的第一責任者。每一動態(tài)聯(lián)保小組中有一人發(fā)生“三違”或事故的，除對責任人按規(guī)定處罰外，同時對聯(lián)保成員給予責任人５０％的經濟處罰。對安全有功人員的嘉獎也是如此，有一人受獎，其他聯(lián)保成員也得到５０％的獎勵。動態(tài)安全聯(lián)保形成了相互監(jiān)督，相互制約，相互關心，相互提醒的現(xiàn)場管理機制，有效地控制了工人的現(xiàn)場不安全行為。好范文版權所有

二、嚴格責任考評，健全規(guī)范管理秩序

一是堅持開展“一條線講評”。加強生產過程安全質量管理，強化現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，是控制和防止事故發(fā)生的有效措施。２００２年初，礦開始組織質量標準化建設“一條線講評”制度，堅持每周一次的安監(jiān)副處長安全質量講評。講評采取當場抓鬮的形式，確定講評線路，突出檢查地點的不確定性，確保工程質量及文明生產的動態(tài)達標。講評涵蓋采煤、掘進、機電、運輸、通風所有專業(yè)，從井口到采掘頭面，對照質量標準化要求，逐條評審，對現(xiàn)場安全管理或工程質量存在的問題，現(xiàn)場追查責任人，現(xiàn)場拍板整改時間，現(xiàn)場確定處罰內容。現(xiàn)場講評既提高了解決問題的速度，又能集思廣益，找到最佳解決問題的辦法。

二是采取有效措施杜絕加班延點。礦黨政一貫注重保護勞動力，２００２年初，針對個別單位加班延點現(xiàn)象，研究制定了具體的措施，明確規(guī)定：凡基層區(qū)隊出現(xiàn)職工加班延點的，對單位黨政主管每人次各罰款５元。２００３年６月份起，礦出臺更嚴厲政策，對出現(xiàn)有加班延點的單位黨政主管除分別給予每人次１０元罰款外，還要按“三違”處理。同時運用分配機制進行控制，礦要求基層區(qū)隊對班組和工人的考核按完成工作量比例給予工資報酬，全礦基本杜絕了加班延點現(xiàn)象。

三是深入開展反“三違”活動。礦把反“三違”作為創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的切入點和突破口，實行安全業(yè)績申報制度，從采掘單位技術員以上干部、科室行政主管到瓦斯安全員均有反“三違”指標，對月度內完不成指標的，按規(guī)定給予５０元處罰。所查“三違”人員必須在２４小時內報安監(jiān)部，并經座談對違章性質作出認定。為杜絕營私舞弊，增強安監(jiān)管理人員的責任心，礦同時對追查“三違”人員的失職行為從經濟與行政上作出規(guī)定，除對其按同類違章加倍處罰外，還將調離原單位。鼓勵區(qū)隊內部自主反“三違”。礦制定政策鼓勵單位自查“三違”，規(guī)定：采掘、井下輔助單位技術員以上干部內部反“三違”作為安全業(yè)績納入礦反“三違”指標考核，自查“三違”人員比照不得低于礦標準的區(qū)隊內部管理制度作出內部處理。為避免單位流于形式，礦每月進行安全質量內審，并結合內審結果，對不按期申報安全業(yè)績的，一律不許補報。對弄虛作假的申報者，給

予１００—３００元罰款。設立抵押金制度，利用經濟杠桿的調控作用，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。礦對一般“三違”和嚴重“三違”人員規(guī)定每人須交２００元和５００元抵押金，一年之內無“三違”行為的，抵押金將如數(shù)返還。否則除全額扣除外，必須重新繳納相應數(shù)額抵押金。據(jù)統(tǒng)計，３年來，發(fā)生“三違”的人數(shù)呈遞減趨勢，今年１至５月份，月度“三違”人數(shù)最多為

１１人次，最少為４人次。

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