“翻身仗”是這樣打響的

——銅梁工商分局少云工商所“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育紀實

銅梁工商分局少云工商所因國際主義戰(zhàn)士—邱少云而得名。這些年來，少云工商所盡管人員換了一茬又一茬、支部換了一屆又一屆，但黨支部一班人始終堅持以英雄為榜樣，牢記紅盾使命，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的一致好評。然而，201*年度少云工商所卻遭遇效能考核“滑鐵盧”，在全局年度效能考核中排名倒數(shù)第二。

反思，從支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用上找原因

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，少云所黨支部帶著問題學(xué)、針對問題改，把查找去年考核落后的原因聚焦到了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮上。通過深入學(xué)習(xí)《黨章》、《條例》特別是習(xí)近平同志的系列重要講話，深深感到，近兩年，商事制度改革和市場監(jiān)管體制的調(diào)整，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，工商所把主要精力都放在了完成年度重點目標任務(wù)上，放松了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，看似抓了重點，實則是“撿了芝麻，丟了西瓜”。

為此，學(xué)習(xí)教育一開始，少云所黨支部就按照分局黨組關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“三查、四看、五對照”的要求，結(jié)合實際，支部開展了“四看”（即：看學(xué)習(xí)教育是否扎實、組織活動是否經(jīng)常、基本制度是否堅持、堡壘作用是否發(fā)揮），黨員開展了“三查”（即：支部黨員查黨員意識強不強、模范作用好不好、崗位貢獻大不大）。通過查找，支部一班人形成了共識：基層工商所，要打好效能考核的“翻身仗”，更好地履行市場監(jiān)管職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，必須首先抓好黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，提出加強支部建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的思路和方案，恢復(fù)和堅持了“三會一課”制度，修訂和完善了“五簿六冊”，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用重新得到了發(fā)揮。

追趕，從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中求突破

怎么才能迅速扭轉(zhuǎn)排名靠后的尷尬局面，成功打贏這場績效考核的“翻身戰(zhàn)”？每一名黨員干部職工都在心底思索著。支部黨員大會上，大家踴躍發(fā)言、獻計定策，明確今年追趕的重點、目標和方向，明確把服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為著力點和突破口。

該所承擔(dān)少云、高樓、維新三鎮(zhèn)的工商行政管理業(yè)務(wù)，轄區(qū)面積128平方公里，戶籍人口5.7萬人，有內(nèi)資企業(yè)458戶，個體工商戶690戶，農(nóng)民專業(yè)合作社34戶。轄區(qū)三鎮(zhèn)均為典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中分別定位為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)”和“生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展大背景下，如何把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為經(jīng)濟發(fā)展新引擎的拉動作用與轄區(qū)

內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)保護緊密契合在一起？成為擺在支部面前的重點課題。

所黨支部圍繞黨委、政府工作重心，緊扣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，相繼指導(dǎo)發(fā)展檸檬、百合、高粱等種植專業(yè)社，提高土地集約程度、增加農(nóng)戶收入、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌，工商所“橋梁紐帶”作用凸顯。特別是立足少云鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位，提出把市場主體發(fā)展、微型企業(yè)扶持、非公黨建拓展三者結(jié)合一起，穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路。主動“循思路、選地點，擴主體、壯產(chǎn)業(yè)”，選擇臨近渝遂高速少云互通口的少云鎮(zhèn)高碑村、石廟村，借助已有一定規(guī)模的烏魚養(yǎng)殖技術(shù)和銷售渠道優(yōu)勢，搭建起“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+微型企業(yè)+基地農(nóng)戶”的網(wǎng)狀發(fā)展格局。201*年，新發(fā)展烏魚養(yǎng)殖、淡水魚養(yǎng)殖類特色效益農(nóng)業(yè)微型企業(yè)108戶，其中：石廟村21戶，高碑村25戶。重點打造的少云烏魚基地養(yǎng)殖面積達1500余畝，年產(chǎn)量約3000噸，年產(chǎn)值突破7000萬元，成為**乃至西南地區(qū)首屈一指的大型水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，如今，“游安居、寄鄉(xiāng)愁，到少云，吃烏魚”的宣傳口號已經(jīng)叫響。

該所黨支部深刻認識到：品牌戰(zhàn)略是振興一個地區(qū)經(jīng)濟的重要舉措，也是一個地區(qū)競爭優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，同時還是一個地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的真實反映。發(fā)揮工商部門牽頭商標品牌戰(zhàn)略的抓手功能，主動作為，幫助轄區(qū)政府啟動“少云烏魚”地理標志申報和“少云枇杷”、“少云冬瓜”特色農(nóng)產(chǎn)品商標注冊工作，進一步提高工商部門在黨委、政府和人民群眾中的認同感。

提升，在推進全面從嚴治黨上下工夫

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，最根本的就是把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓每一名共產(chǎn)黨員時刻永葆先進性、純潔性，不忘共產(chǎn)黨人的“初心”，真正搞清“我是誰、為了誰、怎么做”的問題。

面對各方關(guān)注的微企扶持、監(jiān)管巡查、執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作，該所黨支部始終堅持把“親商清商安商”作為最高信條，鐫刻在每一名黨員干部職工心中，嚴格落實分局黨組提出的“三嚴禁”廉政提示，即：嚴格注冊登記程序，從嚴審查投資人短期內(nèi)申辦過多同行業(yè)企業(yè)，嚴禁擅自放寬準入條件，弄虛作假，違反規(guī)定發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；嚴禁濫用行政處罰自由裁量權(quán)，辦人情案，嚴禁收受當(dāng)事人或利害關(guān)系人好處或接受吃請；嚴禁幫助或伙同他人以辦理、扶持微型企業(yè)為名，騙取、套取創(chuàng)業(yè)補助和后續(xù)扶持資金。

該支部始終堅持把落實全面從嚴治黨責(zé)任“扛在肩、抓在手”、做到黨建與業(yè)務(wù) “同部署、同落實”，緊貼重點工作目標和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出全面從嚴。讓干部職工熟悉、明確“六大紀律”的同時，加強干部教育培訓(xùn)，著

力提升干部隊伍素質(zhì)，確保隊伍清正、干部廉潔。近年來，該所黨員干部職工在微企創(chuàng)辦中，沒有出現(xiàn)一例放寬登記條件、“吃拿卡要”和收取錢物、有價證券等違反廉潔自律規(guī)定的行為；沒有出現(xiàn)一例優(yōu)親厚友或者騙取、套取財政扶持資金的行為；沒有一名干部職工在執(zhí)法辦案中徇私舞弊，沒有一件“人情案”、“關(guān)系案”。

英雄出生地的工商所黨支部，在“守紀律、講規(guī)矩”的同時，立志把服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能發(fā)揮到最大，為黨旗增輝，讓紅盾添彩。

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