第一篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

依法保護農(nóng)民利益：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流

日前，姜堰農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作有一支能夠在基層開展農(nóng)資市場監(jiān)管的專門隊伍，打假護農(nóng)有了可行的組織保證。

實行農(nóng)藥經(jīng)營“雙證”管理是姜堰農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊的獨創(chuàng)，“雙證”即《農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證》和《農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證》。實行農(nóng)藥經(jīng)營的“雙證”管理，為規(guī)范農(nóng)藥市場奠定了良好的基

礎。去年發(fā)證７２３份，今年年檢時，對上年度有嚴重違法行為的８戶取消了經(jīng)營資格；對經(jīng)營狀況不佳和經(jīng)營人員發(fā)生變化的１１個代銷點不予通過年檢。姜堰市的這種做法在日前召開的全國農(nóng)藥管理工作經(jīng)驗交流會上得到推廣。

姜堰市農(nóng)業(yè)執(zhí)法注重處罰與教育相結(jié)合。今年９、１０月間，執(zhí)法大隊查處了一起違法購銷“殺蟲脒”案，不僅對６個當事人依法給予行政處罰，還給當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場上了一堂依法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的法制課，以免類似事件的再度發(fā)生。自開展綜合執(zhí)法以來，該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共立案查處各類涉農(nóng)案件１７８起，違法案值５２３萬多元，在法定時間內(nèi)，案件執(zhí)結(jié)率達１００％。

眼下在姜堰市，農(nóng)民習慣了一遇到農(nóng)藥種子問題就撥打農(nóng)業(yè)“１１０”。

第二篇：201*年xx質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念服務**經(jīng)濟

**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（201*年4月10日）

尊敬的各位領導、各位同仁：

上午好！

根據(jù)會議安排，我代表**質(zhì)監(jiān)局就行政執(zhí)法工作情況作一簡要匯報，如有不妥之處，請各位批評指正。

一、認真落實行政執(zhí)法責任制

（一）領導重視，責任落實。我局黨組高度重視依法行政工作，認真落實行政執(zhí)法責任制。為加強組織領導，專門成立了我局執(zhí)法責任制考核領導小組，制訂了《開展深化質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法責任制示范活動的實施方案》、《開展法制治市創(chuàng)建活動的實施方案》、《創(chuàng)建“法制質(zhì)監(jiān)”工作實施方案》。根據(jù)實際情況，適時調(diào)整了我局執(zhí)法責任制考核領導小組成員、行政案件審理委員會，保證了行政執(zhí)法責任制的落實和推行。

（二）實行目標責任制，落實執(zhí)法責任。一是今年年初，我局與各執(zhí)法股隊層層簽訂了《行政執(zhí)法責任書》，做到行政執(zhí)法上下有責，責任到人。二是加強執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理，加強培訓，嚴格考試考核，自覺做到持證上崗、亮證執(zhí)法，不存在無執(zhí)法證件的人員上崗執(zhí)法的情況。

二、 創(chuàng)新執(zhí)法手段、拓展執(zhí)法領域

（一）注重執(zhí)法領域拓展。由于我市目前企業(yè)較少，規(guī) 1

模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的企業(yè)又是政府重點幫扶對象，因此我局調(diào)整了執(zhí)法思路，根據(jù)有關(guān)文件精神積極拓展執(zhí)法領域，執(zhí)法重點放在了建筑領域方面。一是對大型建筑工地使用的電線電纜等進行查處，去年辦理了2個大案，處罰沒款28萬元。二是對建筑設備租賃公司租賃的腳手架和鋼管進行了抽樣執(zhí)法檢查，查處違法企業(yè)4家，對實行生產(chǎn)許可證的腳手架依法進行了處罰。三是對清新居室所使用的漆、膠水等進行嚴厲查處。有利的維護了建筑質(zhì)量安全。

（二）注重大案要案辦理。201*年以來，我局就實行了“首犯不罰”制度，對不涉及安全、健康的普通違法行為，本著教育為主的原則，免于行政處罰；但對于涉及安全、健康及國計民生的重大違法行為，如涉及重大質(zhì)量安全問題、特種設備安全、多次違法或者限期不改的行為，我們始終從嚴懲處，以達到懲戒的目的。去年，全年共抽查水泥5批次，水泥包裝袋7批次，燒結(jié)普通磚21批次，預應力空心板23批次，電線電纜7批次，鋼筋樣18批次，白酒樣3批次，月餅糕點7批次，飲用水5批次，豆制品等7批次，累計查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值金額380余萬元，罰沒款達130多萬元、端掉制假售假窩點2個，取締無證生產(chǎn)5家。其中，罰沒金額10萬元以上的3件，罰沒金額2--3萬元的12件，罰沒金額1-2萬元的25件。去年，無一件行政訴訟敗訴、復議撤銷或者裁定不予執(zhí)行的案件發(fā)生。通過嚴管重罰，有力地打擊了違法行為，保護了合法企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益，凈化了市場，規(guī)范了市場秩序，保證了經(jīng)濟的

健康發(fā)展。

（三）注重部門執(zhí)法配合。如以配合公安機關(guān)的“亮劍行動”為契機，重拳出擊整治建材市場，對轄區(qū)內(nèi)在建的重點項目使用的建筑材料、電線電纜等產(chǎn)品質(zhì)量進行了深入的執(zhí)法檢查。共立案6起，涉案金額100余萬元，刑拘2人，有力的震懾了違法犯罪行為，凈化了建材市場；先后與經(jīng)信局、安監(jiān)局、交警隊等部門聯(lián)動，對轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣氣瓶、移動式起重機械等特種設備進行安全大檢查，并成功強拆一臺自制起重機械，排除了重大安全隱患；與法院配合，強制執(zhí)行不及時履行處罰的當事人，維護法律的尊嚴。去年，我局會同公安、工商等部門加大了執(zhí)法力度，全年與公安聯(lián)合辦案4件，移交公安辦理案件3件，工商辦理案件7件。

（四）注重案件整改回訪。我們的執(zhí)法工作絕不局限于對企業(yè)的經(jīng)濟處罰，而是更注重企業(yè)對違法行為整改情況。一是堅持了回訪制度。在執(zhí)法過程中或者結(jié)束后，我們主動深入企業(yè)，指導幫助企業(yè)對存在的問題及時想辦法，添措施，實施對問題的整改和落實，并舉一反三，找出存在的其他問題和不足，避免違法行為再次發(fā)生，特別是特種設備安全方面，更是把整改情況作為執(zhí)法過程的一個重要部分；二是適時溝通。采取召開行業(yè)會議的形式，分析質(zhì)量、標準、計量及特種設備安全等方面存在的問題，共商解決問題的辦法措施，防微杜漸，避免類似行為發(fā)生；三是通過處罰后的督促整改措施的落實推動工作的開展。如在無證生產(chǎn)混泥土輸水管的行為，我們責令整改時要求使用企業(yè)重新委托有資質(zhì)的

生產(chǎn)混泥土輸水管生產(chǎn)單位對已經(jīng)安裝好的混泥土輸水管進行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時改正，并對混泥土輸水管質(zhì)量負責。這樣做既符合法律精神，落實了質(zhì)量安全責任，減少了開發(fā)商的損失，又保證了獲證企業(yè)的合法利益，推動了混泥土輸水管許可證工作。目前我市已有1家混泥土輸水管生產(chǎn)企業(yè)即將獲證，基本滿足了市場需求。

三、創(chuàng)先執(zhí)法管理、規(guī)范執(zhí)法行為

由于大案多，每一個案件的質(zhì)量至關(guān)重要，我們注重了執(zhí)法行為的規(guī)范。

（一）提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是選送我局行政執(zhí)法人員參加省局在峨眉質(zhì)監(jiān)校組織的法制培訓。二是參加我市司法局組織的“六五”普法培訓。三是我局內(nèi)部由政策法規(guī)股組織的法制培訓。我們以“食品安全”、“建材產(chǎn)品”和“特種設備安全”整治為重點，利用“每周五的學習日”，在全局執(zhí)法人員中重點開展了以學習貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《行政強制法》、《特種設備監(jiān)督監(jiān)察條例》、《執(zhí)法辦案技巧》等為主要內(nèi)容的培訓教育，培訓一線行政執(zhí)法人員，以此不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務能力。四是適時開展案卷檢查和質(zhì)量評比活動，獎優(yōu)罰劣。

（二）繼續(xù)執(zhí)行說理式執(zhí)法。從201*年4月1日起至今，我局全面推行了說理式行政執(zhí)法，得到了行政相對人的好評。在使用全程說理式執(zhí)法文書方面，從文書的填寫要求、規(guī)范語言入手，制作文書范本，克服以往執(zhí)法文書簡單、機械、呆板的弊端。并督促執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中力求做到“說

明事理、說通情理、說透法理”，努力實現(xiàn)了正確適用法律法規(guī)、充分化解了行政爭議、有效提高了執(zhí)法能力、不斷完善了我局說理式執(zhí)法目標。

（三）嚴格使用裁量標準。為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，在審理案件時，我局把《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量實施標準（試行）》的電子文檔拷到我局小會議室的電子顯示屏上讓案審委成員根據(jù)案件中違法行為的性質(zhì)和初犯、重犯、屢犯視情節(jié)輕重程度、標的物數(shù)量范圍一一進行分類、細化、討論，使作出的具體行政處罰幅度與違法行為的過錯程度相當，基本做到了公平、公正、公開，杜絕了行政執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的隨意性，樹立了我局的良好象。 通過努力，規(guī)范裁量權(quán)工作取得了以下成效。一是提高了辦案效率，保證了辦案質(zhì)量；二是在行政案件處理中實行“對號入座、處罰適當”，避免了同案不同罰現(xiàn)象的發(fā)生，有效地防止了自由裁量處罰的隨意性，保證了前后的一致性；三是促進了公平公正執(zhí)法，使行政相對人自覺接受處罰。去年我局無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。（四）實行一案三卡制度。在辦理行政執(zhí)法案件的過程中，我局制定了“一案三卡”制度（一案”是指辦理一件行政處罰案；“三卡”是指行政執(zhí)法廉政監(jiān)督卡、行政執(zhí)法評議卡、行政處罰回訪卡），我局要求行政執(zhí)法人員在整個執(zhí)法過程中，請行政相對人如實填寫后收回附在執(zhí)法案卷中， “三卡”制度的實施，加強了我局對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，提高依法行政、廉潔從政意識。這種做法得到了市局的肯定

和支持，市局以文件形式對我局的“一案三卡”制度在全系統(tǒng)內(nèi)進行了轉(zhuǎn)發(fā)。

（五）狠抓案卷質(zhì)量。案卷質(zhì)量的高低是決定案子是否會行政復議和行政訴訟的關(guān)鍵。我局認真抓好案卷質(zhì)量工作，嚴格實行案件集體審議制度，嚴格實行處罰案件“三審”制。我局將各股室辦理的行政執(zhí)法案件從立案開始由政策法規(guī)股統(tǒng)一登記，案件辦理結(jié)束后由案件承辦股室負責人進行初審，然后形成綜合性報告交政策法規(guī)股預審，政策法規(guī)股審理后，將有爭議的問題及處理意見提交我局案審會集體討論審理。立案后，政策法規(guī)股實行全程跟蹤，以此避免出現(xiàn)交辦督辦件辦理和回復不及時、辦理超時、行政處罰與簽發(fā)脫節(jié)、案件歸檔不及時等問題。

(六)依法行政，罰繳分離。在行政執(zhí)法工作中，嚴格按照罰、繳分離制度執(zhí)行。當事人繳納罰款時，特指派專人專車帶領當事人到指定銀行，將罰款繳入指定賬戶，避免當事人找不到指定銀行或跑冤枉路而不能及時繳納罰款的問題，從根本上解決了截留、挪用、坐收罰沒款的問題。保證了罰沒收入及時準確地上繳國庫，切實做到了罰、繳分離。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：勞動監(jiān)察大隊行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

行政執(zhí)法

交流材料

把握“四個堅持” 推動執(zhí)法創(chuàng)新

明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊

（二ｏｏ九年六月二十四日）

尊敬的各位領導、同志們：

按照市法制辦的總體安排和區(qū)法制辦的具體布署，年初以來，明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊在局領導大力支持和指導下，認真開展了“創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機制活動”，通過強化人性化執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風、創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法主體和執(zhí)法對象之間，構(gòu)建了和諧的互動平臺，濃厚了政府和群眾之間的血肉聯(lián)系、營造了和諧勞動關(guān)系的大環(huán)境，為保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心任務，起到了積極的推動作用。我們的做法是：

一、堅持把以為人本、服務人民作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點

工作中我們感動，行政執(zhí)法部門手中掌握一定職權(quán)，容易給 1

執(zhí)法對象造成居高臨下的感覺，如果單純靠法律法規(guī)僵硬的去規(guī)范，即使達到了工作目的，往往執(zhí)法對象從內(nèi)心也不愿意接受，常此以往就會在群眾中產(chǎn)生懼怕心理和逆反心理，給行政執(zhí)法工作帶來諸多不便。我們首先從思想源頭入手，注意強化全體人員全心全意為人民服務的宗旨意識，引導大家樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。今年３月份，利用通知召開勞動保障年檢培訓會為契機，對全區(qū)企、事業(yè)單位和個體工商戶進行了履蓋率達98%的大走訪，每到一家用人單位都耐心細致地講解勞動保障法律法規(guī)，幫助他們規(guī)范用工手續(xù)。盡管如此，仍有個別企業(yè)不理解，其中有一家回民餐飲服務企業(yè)，走訪中發(fā)現(xiàn)不但沒有簽訂勞動合同，而且還收取了服務員每人200元押金，當我們指出他們的行為違反了《勞動合同法》需要立即整改時，企業(yè)法人卻臵之不理。當了解到這個家企業(yè)目前經(jīng)營狀況不景氣以后，經(jīng)隊里研究，沒有給他們下達行政處罰決定，而是派一名有豐富勞動監(jiān)察工作經(jīng)驗同志，包干負責他們家的整改落實。這名同志先后三次吃了閉門羹、兩次被大堂經(jīng)理語言頂撞，但他仍然苦口婆心地講政策，耐心細致地做說服工作。終于在第六次登門時說服了企業(yè)法人，他們不但返還了所有服務員的押金，還主動和員工簽訂了勞動合同，并到勞動局辦理了用工備案手續(xù)。在召開勞動保障年檢培訓會那天，該企業(yè)法人袁某緊緊握住大隊同志的手說：“我終才于明白了，你們勞動監(jiān)察大隊不是治不了咱們，而是真心想幫助企業(yè)生更好地生

存發(fā)展�。∪绻�我們再不遵守勞動法律法規(guī)，哪能對得起你們這份心呢！”其實說到底，行政執(zhí)法工作就是做人的工作，只有堅持以人為本、服務人民，才能得到人民群眾的歡迎和認可，只有充分調(diào)動用工單位的積極性和主動性，才能形成全社會維護和諧勞動關(guān)系的整體合力。前不久，正興車輪集團和平安車業(yè)等幾家企業(yè)，都紛紛打電話來，主動邀請我們?nèi)ブ笇�勞動用工情況。我們覺得這是開展人性化執(zhí)法活動帶來的新變化，為我們贏得了行政執(zhí)法工作的主動權(quán)。

二、堅持把公正執(zhí)法、以理服人作為行政執(zhí)法工作的基準點和突破口

實際工作中，行政執(zhí)法工作直接涉及人民群眾切身利益，行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，很大程度上決定著政府在人民心目中(本站向您推薦：WWm.seogis.com)的地位。我們認真把握依法治國和以德治國有機結(jié)合的原則，堅決避免霸王執(zhí)法和野蠻執(zhí)法，注重通過以法為據(jù)、以理服人，提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質(zhì)量，不但有效維護了國家的政策法規(guī)的落實，也提高了行政執(zhí)法機關(guān)在人民群眾中的公信力。今年4月，我們對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確。在處理案件中，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的執(zhí)法案件，我們都及時下達聽證告知書，保證當事人充分享有聽證權(quán)力，進行平等、充分的質(zhì)證和辯論。遇有復雜和重大的案件，我們都在充分調(diào)查取證的基礎上，做出處理決定，使下達的行政處理、處罰決定執(zhí)法對象都能誠心接受，避免勞動

侵權(quán)案件重復發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當事人存在很大爭議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結(jié)果達不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊三番五次深入施工現(xiàn)場，頂著嚴寒、冒著大雪測量實際工程量。先后次四次組織召開聽證會，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結(jié)。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對處理結(jié)果都心服口服，確保了農(nóng)民工拿到工資回家過年。年初以來，我們辦理18起拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工討回工資46萬余元，每一起案件我們靠充分的調(diào)查取證說話、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進度，更有效、更快捷地維護了勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益�，F(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工都和我們大隊交上了朋友，紛紛給我們送來了錦旗和感謝信，對我們的工作都非常支持和配合。事實證明，只要對當事人一視同仁，做到一碗水端水，把當事人的事都當自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會更具生命力、更具說服力。年初以來，我們處理的案件中，沒有一例當事人表示不服、沒有一件申請行政復議，沒有一件又提請訴訟程序。

三、堅持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點和生命線

我們始終牢記，行政執(zhí)法隊伍是國家政策、法律法規(guī)的實踐者和維護者，黨和人民把執(zhí)法權(quán)賦予我們，我們就應該為人民用

好權(quán)、服好務。牢記群眾利益無小事的道理，把實現(xiàn)和維護勞動者的根本利益，落實到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權(quán)謀私、禍害人民。不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊文明執(zhí)法工作考核量化標準》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動中的一言一行，等等，都納入量化評分標準。制做了意見箱、向社會公布了行風監(jiān)督電話，把文明執(zhí)法情況與個人政績掛勾，對達不到量化考核標準的不予評優(yōu)、評先。并在全隊簽訂了廉潔執(zhí)法責任狀，堅決抵制執(zhí)法過程中的歪風邪氣，杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。前不久，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂企業(yè)未簽訂勞動合同、未交納社會保險，而且還存在收取押金的行為，我們當即下達了整改指令，企業(yè)負責人不擔臵若往聞，還指使保安對我們推推搡搡，大隊的同志不但沒有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來在該單位未在期限內(nèi)整改的情況下，對其下達了《行政處罰先行告知書》。這時候企業(yè)法人主動找上門來，又是拉關(guān)系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來這家企業(yè)看到我們一直堅持原則，只好認真地做了整改。在我們的執(zhí)法對象中，既有身家上千萬的大老板，也有普普通通的勞動者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線，自覺抵制燈紅酒綠的誘惑，沒有出現(xiàn)過一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風氣，贏得了執(zhí)法對象的尊重和支持。

四、堅持把關(guān)注民生、服務大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向

近幾年，“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”、“弱勢勞動群體維權(quán)”和“拓寬社會保障安全網(wǎng)”等一系列關(guān)乎民生的關(guān)鍵詞，在全社會中逐漸響亮起來，特別是拖欠農(nóng)民工工資和非法黑中介坑害勞動者等勞動侵權(quán)事件，受到了網(wǎng)絡和新聞媒體以及社會各界的廣泛關(guān)注。如何通過科學湊效的行政執(zhí)法手段維護和諧的勞動關(guān)系、維護社會穩(wěn)定，成了我們勞動監(jiān)察大隊長期思考永桓實踐的不變主題。今年著力從“三個轉(zhuǎn)變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務指導型轉(zhuǎn)變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、把監(jiān)察模式從被動反應型向主動預防型轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞關(guān)乎民生、牽動發(fā)展的中心工作，積極完善內(nèi)部制度建設，健全“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學習實踐科學發(fā)展活動的一個有效載體，開展了“勞動保障監(jiān)察春風行系列活動”，針對當前國際金融危機影響，企業(yè)經(jīng)營風險加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實問題，通過組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關(guān)系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機廠等13家勞動密集型企業(yè)，結(jié)成了長期的服務對子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動用工手續(xù)。目前，我們正開展“預防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工資專項檢查行動”，已經(jīng)走訪有在建項目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農(nóng)民工宣傳勞動維權(quán)知識，宣傳履蓋率達了100%。并落實建筑

工地農(nóng)民工持證上崗制度，這項工作受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農(nóng)民工工資案件出現(xiàn)的問題。

新形勢下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，面臨著許多新機遇新挑戰(zhàn)，只要我們時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為群眾辦好事、辦實事，我們的行政執(zhí)法工作就會不斷取得新成績、開創(chuàng)新局面。我們在把握“四個堅持”推動執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，認真學習和領會市政府《關(guān)于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機制上再求大進展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應有的貢獻。

第四篇：行政執(zhí)法規(guī)范年經(jīng)驗交流材料

“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動經(jīng)驗交流材料---遷西縣地方稅務局

強化對外公開狠抓內(nèi)部管理

全面推進稅收執(zhí)法規(guī)范化

多年來，我局通過開展基層規(guī)范化建設、行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設以及地稅文化建設，特別是201*年我局及基層各分局全部通過省局和市局對三項工作的驗收，已經(jīng)在稅收執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法程序以及績效考核三個方面行成了一套行之有效的制度和管理機制，針對“規(guī)范行政執(zhí)法行為推進月”活動要求，結(jié)合我局實際工作，對規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為做了進一步的深化。

主要做法：

一、搭建“三個平臺”，強化對外公開。

我局根據(jù)稅收政策的變化情況，對照省、市局關(guān)于精減審批項目和取消、停征行政事業(yè)性收費項目等文件，重新修訂職權(quán)目錄。同時，根據(jù)職權(quán)目錄變化情況，增加、刪減流程圖，對不夠規(guī)范、清晰、簡練、準確的流程圖，進行修改，使流程更加完整，程序更加簡明，表述更加準確。

一是搭建制度公開平臺。將本局制定職權(quán)目錄和權(quán)力運行圖、首問首辦負責制、限期辦結(jié)制、納稅服務承諾制等一系列制度及工作人員工作職責等內(nèi)容在辦稅服務廳公開，同

時設置舉報電話和意見箱，全面接受納稅人監(jiān)督。二是搭建便民互動平臺。利用電子顯示屏、稅收政策資料臺、戶外宣傳欄等，及時向納稅人公布我局職權(quán)目錄和權(quán)力運行圖以及納稅指南。三是搭建稅企互動平臺。本月下發(fā)征求意見表170份，收集納稅人的意見與建議，以納稅人滿意度作為衡量工作的標準，及時整改。通過“三個平臺”使我局的工作更全面地置于社會的監(jiān)督之下。

二、建立“四項制度”，狠抓內(nèi)部管理。

多年來，特別是“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”開展以來，我局從加強學習、執(zhí)法檢查、考核評議、責任追究等幾個方面入手，初步形成了執(zhí)法職責明確、執(zhí)法程序規(guī)范、監(jiān)督考核嚴格、過錯追究到位的執(zhí)法運行機制。初步建立了“做什么”、“怎么做”、“做的怎么樣”、“做不好應承擔什么樣的責任”的權(quán)責一體的執(zhí)法監(jiān)督體系。

建立學習制度，強化法規(guī)知識學習。提高執(zhí)法人員素質(zhì)提高執(zhí)法人員素質(zhì)是提高稅收執(zhí)法水平的首要條件。我局要針對稅收執(zhí)法方面的薄弱環(huán)節(jié)，以稅收法制學習培訓為抓手，促進執(zhí)法人員素質(zhì)的提高。一是推行學習獎勵機制，把學習成效與業(yè)務能級認定、評先評優(yōu)、干部調(diào)配、福利待遇結(jié)合起來，激勵稅務執(zhí)法人員學習的積極性。二是采取個人自學、集中輔導、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務測試等形式，開展法制業(yè)務學習。三是要定期組織法規(guī)知識考試，并進行嚴格獎懲，

促進執(zhí)法人員學法、用法的自覺性。今年我局共組織業(yè)務考試2次，有效的提高了執(zhí)法人員依法辦稅水平，增強了執(zhí)法風險的防范意識，為規(guī)范執(zhí)法奠定基礎。

建立稅收執(zhí)法檢查制度，實行事后監(jiān)督。一是將稅收政策執(zhí)行情況、執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和行政處罰等事項列為稅收執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容。二是組織專門人員開展稅收執(zhí)法檢查工作，客觀、公正地反映被查單位存在的問題及相關(guān)情況。三是專門召開稅收執(zhí)法檢查通報會，對各單位在執(zhí)法檢查中存在的問題進行通報，對責任人進行責任追究，并落實整改責任。今年我局組織了兩次執(zhí)法檢查對稅收規(guī)范性文件、減免稅及資產(chǎn)損失、稅務登記及稅款核定、發(fā)票管理、完稅憑證、建筑業(yè)代開票、稽查案卷等方面進行了檢查。檢查結(jié)束后各單位認真查找了原因，對存在的問題進行了整改，為避免同類執(zhí)法過錯再次發(fā)生奠定了基礎，有效地遏制不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

建立評議考核制度，實行內(nèi)部監(jiān)督。我局根據(jù)稅務行政執(zhí)法流程，結(jié)合自身實際分別制定了機關(guān)科室、稽查局、基層管理分局、基層全職能分局、征收分局的《崗位目標考核責任制》，對各個環(huán)節(jié)和崗位的工作職責、操作規(guī)程、評價考核、責任追究作出明晰規(guī)定，明確每一項稅收業(yè)務的內(nèi)容、權(quán)限、數(shù)量、質(zhì)量、時限標準，讓各個管理崗位的工作人員知道自己該做什么、應怎么去做、做不好會有什么后果，建

立起主體明確、層級清晰、具體量化的崗責體系，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負責、有人監(jiān)督。

建立執(zhí)法過錯責任追究制度，實行懲防并舉。我局按照“有過必罰，無為必究；權(quán)責利統(tǒng)一，過罰相當；能級管理，分級負責”的原則，健全和完善執(zhí)法過錯責任追究的形式、范圍和程序，建立“三級監(jiān)控、兩級通報、一級追究”制度，切實解決“疏于管理，淡化責任”的問題。今年1-7月通過人工檢查、程序自動檢查，共計追究執(zhí)法過錯17人次，批評教育16人次，責令書面檢查1人次，罰款583元。

主要成效：

一、行業(yè)作風明顯改善。通過開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動，不僅地稅干部對自己應履行的職責、執(zhí)法程序、辦理條件更加清楚明白；納稅人也通過各種公開渠道熟知了自己的權(quán)利，熟悉了稅務部門的操作規(guī)程，對地稅機關(guān)的親近感增強了，主動學習稅法的人多了，主動納稅的多了，主動配合地稅工作的人多了，對地稅機關(guān)的滿意度明顯增強，有效地推動和促進了我局政風行風建設，實現(xiàn)了社會效益、稅收效益的雙贏。

二、稅收執(zhí)法水平明顯提高，稅費收入穩(wěn)步增長。規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動，使納稅人了解稅收政策、辦理稅收事務方便快捷，納稅意識明顯提高，同時，也促使全局執(zhí)法人員提高法制意識、責任意識、規(guī)范意識，稅收管理過

錯率和稅收執(zhí)法過錯率明顯降低，漏征漏管現(xiàn)象大為減少，稅務登記率、納稅申報率、入庫率普遍提高，稅費收入穩(wěn)步攀升。

三、納稅服務進一步優(yōu)化。開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動的過程，也是提高服務質(zhì)量和水平的過程。為此，我局多措并舉，積極創(chuàng)造合意、高效的稅收軟環(huán)境，為納稅人構(gòu)建一個和諧便捷的服務平臺，有效的提高了納稅服務水平。一是全力為納稅人提供便利，為納稅人提供多元化申報繳納方式，今年全縣納稅人全部推行“稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)申報納稅方式，使納稅人“足不出戶，輕點鼠標，瞬間完成申報納稅”。二是印制系列明白卡。對需要辦理開業(yè)登記、購票、雙訂戶銀行扣款、代開發(fā)票、二手房交易等需提供資料的業(yè)務，分類型印制了詳細明白卡，對到辦稅大廳咨詢辦理上述業(yè)務的納稅人除正常答復外，還要贈閱明白卡，讓納稅人按照卡片所提供內(nèi)容準備所需資料，避免和減少納稅人因辦業(yè)務不熟而多跑路現(xiàn)象。三是在辦稅服務廳提供“一窗式”服務模式，讓納稅人在任一窗口均可以辦理全部涉稅事宜，提高工作效率，減少納稅人辦稅時間。四是有計劃下企業(yè)檢查，避免重復檢查，提高工作效率、減輕納稅人負擔。在日常管理中，要求每位管理員在每月月底制定出下月的下戶計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，無特殊情況盡量做階段性、全面性檢查。

四、黨風廉政建設工作深入推進。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，狠抓落實。通過“規(guī)范行政執(zhí)法行為推動月”活動的開展，有效地規(guī)范和監(jiān)督了依法治稅和預防職務犯罪，干部的執(zhí)法行為更加嚴格，稅收管理更加規(guī)范，自律意識更加自覺，社會滿意度越來越高。

第五篇：201*區(qū)城建局行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

區(qū)城建局行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料

今年以來，在工委（區(qū)委）和區(qū)法制辦的監(jiān)督指導下，我局始終堅持依法行政，全面加強建設系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，有效推進了全區(qū)建設事業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、健全保障機制

我局始終把行政執(zhí)法工作當作關(guān)系黨委和政府形象的大事抓緊抓好。一是成立了執(zhí)法工作領導小組。實行局“一把手”負責制，建立健全了領導小組例會制度和突發(fā)事件應急機制，對重大案件實行包案制度，對有關(guān)行政執(zhí)法的重要案件，專題聽取有關(guān)業(yè)務部門的匯報，反復核實有關(guān)事實和適用的法律法規(guī)，提出具體的處理意見，提高了執(zhí)法的公正性和準確性，為全局依法行政工作的順利開展提供了堅強組織保證。二是執(zhí)法主體明晰化。結(jié)合行政執(zhí)法規(guī)范透明運行工作，對涉及我局各類執(zhí)法條目進行了梳理，將執(zhí)法責任逐項落實到各執(zhí)法單位、機關(guān)處室負責人及具體執(zhí)法人員，使每一條法律法規(guī)都有明確的執(zhí)法主體。三是執(zhí)法工作常抓不懈。在日常質(zhì)量、安全巡查執(zhí)法的基礎上，每年開展兩次綜合執(zhí)法活動，即把建設手續(xù)、標后管理、規(guī)范傭工等執(zhí)法工作綜合起來開展執(zhí)法檢查，減輕企業(yè)迎檢壓力的同時也提高了執(zhí)法效率。切實加強上下配合和協(xié)調(diào)溝通，對執(zhí)法工作中存在的問題及時分析解決。

二、規(guī)范執(zhí)法程序

在依法行政的基礎上，要求執(zhí)法人員把握好三個環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法過程合理合法。一是把握好調(diào)查環(huán)節(jié)。調(diào)查取證清晰是處罰決定正確的前提，針對“何人、何時、何地、何事、何果”等方面有步驟地開展調(diào)查，現(xiàn)場照片的采集應當滿足事實認定要求并能相互印證；二是把握好論證環(huán)節(jié)。論證充分是處罰決定嚴謹?shù)那疤�，通過客觀公正地適用法律，堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，就案件事實進行分析論證，主要在違法情節(jié)輕重和影響大小這些核心問題上明確責任；三是把握好送達環(huán)節(jié)。送達過程合法是整個執(zhí)法過程順利開展保障，在告知、處罰、整改等環(huán)節(jié)均要求執(zhí)法人員嚴格按照送達程序執(zhí)行送達任務，案件主辦人員要認真寫好案件調(diào)查終結(jié)報告，詳細記錄整個執(zhí)法過程。

三、規(guī)范文本案卷

按照市建委和區(qū)法制辦的有關(guān)工作要求，結(jié)合建設系統(tǒng)執(zhí)法工作實際情況，我局嚴格實行執(zhí)法文本標準化和執(zhí)法案卷規(guī)范化。一是統(tǒng)一文本標準。我局負責的行政執(zhí)法工作有工程質(zhì)量（安全）、建設手續(xù)、房地產(chǎn)預銷售、人防工程建設等多個方面，我局于201*年統(tǒng)一制定了《區(qū)城建局執(zhí)法文本標準規(guī)范》，經(jīng)過每年的完善與補充，全局執(zhí)法人員已基本運用成熟，形成了統(tǒng)一的標準執(zhí)法文本。二是統(tǒng)一案卷規(guī)范。局內(nèi)定期開展執(zhí)法案卷評比和不定期抽查活動，旨在督促各執(zhí)法單位嚴格落實案卷規(guī)范化

工作要求。通過評比和抽查，局辦公室匯總整改意見，下發(fā)至各單位進行整改，案卷規(guī)范化工作取得一定成效。三是專人負責。定期立案歸檔。為促進我局行政執(zhí)法案卷管理工作更加規(guī)范化，該局確定了一名專職工作人員，專門負責文書材料、案卷的歸檔、立卷、保管、利用等具體業(yè)務工作。定期對案卷進行收集、整理、排序、編目，并及時把整理好的案卷歸檔。對文件材料的立卷歸檔一般以年度未為界限，將一年的文件材料梳理、分類、歸檔，保證了各種文件材料的齊全與完整。

二○一一年十月十三日

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