第一篇：中共工農(nóng)區(qū)委、工農(nóng)區(qū)人民政府感謝信

鶴崗軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、邊防支隊(duì)、工農(nóng)區(qū)武裝部官兵；工農(nóng)公安分局、工農(nóng)區(qū)法院、檢察院干警；才華專(zhuān)修學(xué)院、電業(yè)局、礦熱電廠、華隆集團(tuán)、鑫塔水泥公司、哈�。�鶴崗）分公司、市人民醫(yī)院、移動(dòng)公司民兵應(yīng)急分隊(duì)；市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、駐區(qū)防汛包負(fù)單位比優(yōu)特超市、金廣超市、中國(guó)銀行、人民銀行、市工商局、市建設(shè)局、市體育局、農(nóng)業(yè)銀行、明珠建筑公司、豐麟建筑公司：

7月28日以來(lái)，我市遭受了超百年一遇的特大洪水襲擊，抗洪救災(zāi)任務(wù)十分艱巨。各抗洪搶險(xiǎn)單位按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，和全區(qū)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一心，并肩戰(zhàn)斗，奮起抗洪救災(zāi)，弘揚(yáng)了“萬(wàn)眾一心，眾志成城；不怕?tīng)奚�、頑強(qiáng)拼搏；堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神，成功抵御了這場(chǎng)歷史上罕見(jiàn)的暴雨洪災(zāi)，把災(zāi)害損失降到了最低程度，奪取了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的階段性勝利。在這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，你們把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，哪里有險(xiǎn)情就戰(zhàn)斗在哪里，臨危不懼，沖鋒在前，英勇奮戰(zhàn)，發(fā)揮了中流砥柱的作用，充分體現(xiàn)了你們與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，譜寫(xiě)了新時(shí)期軍愛(ài)民、民擁軍的嶄新篇章。中共工農(nóng)區(qū)委、工農(nóng)區(qū)人民政府及全區(qū)人民謹(jǐn)向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當(dāng)前，抗洪救災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們將全力抓好抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。我們堅(jiān)信，在鶴崗市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體官兵、民兵應(yīng)急分隊(duì)、公、檢、法干警和社會(huì)各界的緊密配合與有力支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠戰(zhàn)勝災(zāi)害，奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。

第二篇：中共工農(nóng)區(qū)委工農(nóng)區(qū)人民政府致抗洪勇士的感謝信

中共工農(nóng)區(qū)委工農(nóng)區(qū)人民政府致抗洪勇士的感謝信文章作者：惠英 文章加入時(shí)間：200x年9月9日9:28中共工農(nóng)區(qū)委、工農(nóng)區(qū)人民政府感謝信鶴崗軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、邊防支隊(duì)、工農(nóng)區(qū)武裝部官兵；工農(nóng)公安分局、工農(nóng)區(qū)法院、檢察院干警；才華專(zhuān)修學(xué)院、電業(yè)局、礦熱電廠、華隆集團(tuán)、鑫塔水泥公司、哈�。�鶴崗）分公司、市人民醫(yī)院、移動(dòng)公司民兵應(yīng)急分隊(duì)；市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、駐區(qū)防汛包負(fù)單位比優(yōu)特超市、金廣超市、中國(guó)銀行、人民銀行、市工商局、市建設(shè)局、市體育局、農(nóng)業(yè)銀行、明珠建筑公司、豐麟建筑公司：7月28日以來(lái)，我市遭受了超百年一遇的特大洪水襲擊，抗洪救災(zāi)任務(wù)十分艱巨。各抗洪搶險(xiǎn)單位按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，和全區(qū)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一心，并肩戰(zhàn)斗，奮起抗洪救災(zāi)，弘揚(yáng)了“萬(wàn)眾一心，眾志成城；不怕?tīng)奚�、頑強(qiáng)拼搏；堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神，成功抵御了這場(chǎng)歷史上罕見(jiàn)的暴雨洪災(zāi)，把災(zāi)害損失降到了最低程度，奪取了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的階段性勝利。在這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，你們把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，哪里有險(xiǎn)情就戰(zhàn)斗在哪里，臨危不懼，沖鋒在前，英勇奮戰(zhàn)，發(fā)揮了中流砥柱的作用，充分體現(xiàn)了你們與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，譜寫(xiě)了新時(shí)期軍愛(ài)民、民擁軍的嶄新篇章。中共工農(nóng)區(qū)委、工農(nóng)區(qū)人民政府及全區(qū)人民謹(jǐn)向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！當(dāng)前，抗洪救災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們將全力抓好抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。我們堅(jiān)信，在鶴崗市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體官兵、民兵應(yīng)急分隊(duì)、公、檢、法干警和社會(huì)各界的緊密配合與有力支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠戰(zhàn)勝災(zāi)害，奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。中共工農(nóng)區(qū)委工農(nóng)區(qū)人民政府200x年8月5日文章出處：【大中 小】【打印】 【關(guān)閉】

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第三篇：中共信陽(yáng)市平橋區(qū)委 信陽(yáng)市平橋區(qū)人民政府

�ジ骷�(jí)黨委、政府要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略的高度來(lái)謀劃文化產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、就是抓發(fā)展的觀念。要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列上重要議事日程。要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和措施，同時(shí)要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，選準(zhǔn)突破口，迅速打開(kāi)工作局面。我區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。

�ジ骷�(jí)各部門(mén)要有“一盤(pán)棋”的思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、形成合力，真正把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。宣傳、文化、廣播、旅游等部門(mén)，要努力推進(jìn)所屬文化企事業(yè)單位改革發(fā)展，研究落實(shí)指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作思路及舉措，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來(lái)，從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變；發(fā)改委、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、商業(yè)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、通信管理等政府職能部門(mén)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；各單位每年應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于舉辦文化體育活動(dòng)、購(gòu)置圖書(shū)和添置文化設(shè)備；區(qū)財(cái)政每年安排資金支

持文化發(fā)展，文化單位要多渠道籌集資金進(jìn)行文化設(shè)施的建設(shè)和改造，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)公益性文化事業(yè)；文聯(lián)要進(jìn)一步健全組織，積極引導(dǎo)作家、藝術(shù)家創(chuàng)作優(yōu)秀文化作品，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品和服務(wù)提供內(nèi)容支撐，并爭(zhēng)取把全國(guó)散文、詩(shī)歌、報(bào)告文學(xué)甚至全國(guó)作家協(xié)會(huì)的創(chuàng)作基地引到我區(qū)；新聞宣傳部門(mén)要積極宣傳大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要意義，大力宣傳好的思路和做法，凝聚社會(huì)各界力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力推動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第四篇：中共玉樹(shù)州委州人民政府致社會(huì)各界感謝信

支援玉樹(shù)抗震救災(zāi)的廣大救援人員、志愿者和社會(huì)各界人士、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及國(guó)際友人：

201*年4月14日7時(shí)49分，玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。“地震無(wú)情，人間有愛(ài)。”在全州抗震救災(zāi)的緊急關(guān)頭，黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)各族人民及社會(huì)各界心系災(zāi)區(qū)，情牽藏族同胞，及時(shí)從大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外伸出援助之手，送來(lái)真摯的愛(ài)。千里馳援、生死營(yíng)救，創(chuàng)造了戰(zhàn)天斗地的奇跡，譜寫(xiě)了民族團(tuán)結(jié)的壯歌。各方各界的無(wú)私幫助，慷慨支援，使我們倍感溫暖，極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝災(zāi)難的斗志和勇氣�？拐鹁葹�(zāi)斗爭(zhēng)使我們更加深切地感受到：祖國(guó)大家庭最溫暖，民族大團(tuán)結(jié)最有力，人民子弟兵最可愛(ài)、赤子之心最寶貴、匹夫之責(zé)最可敬。在此，我們謹(jǐn)代表地震災(zāi)區(qū)和三江源頭的35萬(wàn)各族人民群眾，向支援玉樹(shù)抗震救災(zāi)的廣大救援人員、志愿者和社會(huì)各界人士、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意。

當(dāng)前，正值玉樹(shù)抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，困難很多，壓力很大。但我們堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，有青海省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國(guó)各族人民及社會(huì)各界的大力支持，有全州各族干部群眾的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)地震災(zāi)害，奪取抗震救災(zāi)的全面勝利，重建美好家園——新玉樹(shù)!

第五篇：中共蕭山區(qū)委 蕭山區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)

中共蕭山區(qū)委 蕭山區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)

興旺發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的基本特征和重要標(biāo)志。當(dāng)前，蕭山已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打開(kāi)發(fā)展空間；提高城市品位，改善投資環(huán)境；擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，培植地方稅源；拓展就業(yè)渠道，增加居民收入都具有十分重要的意義。我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)位條件優(yōu)、城鄉(xiāng)居民富，服務(wù)業(yè)具有巨大增長(zhǎng)空間。我們要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，按照省委“八八”戰(zhàn)略、市委“五大戰(zhàn)略、五大舉措” 的要求和區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，抓住機(jī)遇，加速推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、總體思路和主要目標(biāo)

1、總體思路。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，必須以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化為方向，堅(jiān)持?jǐn)U大總量與提升水平、改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，走“產(chǎn)業(yè)大融合、發(fā)展大服務(wù)、推進(jìn)大開(kāi)放、實(shí)施大項(xiàng)目”的發(fā)展路子。

——產(chǎn)業(yè)大融合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。制造業(yè)和農(nóng)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)是提升制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要通過(guò)三次產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展�！�—發(fā)展大服務(wù)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域和拓展服務(wù)地域是服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提速的前提。我們既要滿(mǎn)足本地企業(yè)生產(chǎn)和人民生活日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，更要搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展區(qū)域性服務(wù)業(yè)。要通過(guò)大集聚、強(qiáng)輻射加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

——推進(jìn)大開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)著服務(wù)業(yè)的區(qū)域化和國(guó)際化。我們既要發(fā)展壯大本地的服務(wù)企業(yè)，又要抓住我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型服務(wù)企業(yè)，同時(shí)積極鼓勵(lì)本地服務(wù)企業(yè)走出去。通過(guò)大開(kāi)放謀求服務(wù)業(yè)更快更好地發(fā)展�！�—實(shí)施大項(xiàng)目。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)�；�、品牌化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。我們不但要鼓勵(lì)創(chuàng)辦小企業(yè)、做精做優(yōu)小項(xiàng)目，更要建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，實(shí)施服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，培育服務(wù)業(yè)大品牌。以大項(xiàng)目、大平臺(tái)為載體開(kāi)拓服務(wù)業(yè)的大市場(chǎng)。

2、主要目標(biāo)。到201*年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度快于全區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重逐步提高，力爭(zhēng)達(dá)到37%左右；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比例達(dá)到35%左右。到201*年，基本形成以“一地三中心”（長(zhǎng)三角南翼的休閑旅游勝地、商貿(mào)市場(chǎng)中心、現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代商住中心）為重點(diǎn)，各種服務(wù)業(yè)特色明顯、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)格局；基本形成一環(huán)興旺（繞城公路兩側(cè)）、三區(qū)繁榮（中央商務(wù)區(qū)和新區(qū)、老區(qū)）、三片秀麗（國(guó)際水城至觀潮城板塊、湘湖景區(qū)板塊、南部生態(tài)板塊）、三鎮(zhèn)崛起（三個(gè)中心鎮(zhèn)）、各鎮(zhèn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)區(qū)域布局，打造大都市服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

二、發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域布局

3、全力建設(shè)休閑旅游勝地。以舉辦201*年世界休閑博覽會(huì)為契機(jī)，以“雙十工程”（十大旅游項(xiàng)目和十家四星級(jí)以上賓館）建設(shè)為載體，充分利用“湖、江、山”旅游資源，著力構(gòu)建以錢(qián)塘江沿線水文化和潮文化、湘湖景區(qū)跨湖橋文化和古越文化、南部生態(tài)休閑旅游為特色，會(huì)展、購(gòu)物、娛樂(lè)、飲食、工業(yè)科普、農(nóng)業(yè)科技、城市景觀等旅游資源有機(jī)整合的休閑旅游產(chǎn)業(yè)格局。積極創(chuàng)造條件舉辦國(guó)際性、全國(guó)性的大型活動(dòng)，努力培育會(huì)展業(yè)。

4、大力打造商貿(mào)市場(chǎng)中心。建設(shè)并培育商業(yè)城、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)、浙江輕紡原料博覽城、鋼材市場(chǎng)等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，提升其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，形成以四大百億市場(chǎng)為重點(diǎn)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)共同發(fā)展的大市場(chǎng)格局。建設(shè)一批區(qū)域性的購(gòu)物中心、特色街以及配送中心、分銷(xiāo)中心、展示中心，發(fā)展并規(guī)范一批超市、專(zhuān)賣(mài)店，完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，形成比較完善的批發(fā)零售網(wǎng)絡(luò)。

5、努力構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。開(kāi)發(fā)并完善由公路、鐵路、水路、航空等組成的綜合運(yùn)輸

網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)物流信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)鋼材、紡織、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)物流基地和傳化物流、國(guó)際物流等綜合性物流基地，培育一批物流龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)物流基地、企業(yè)之間以及與區(qū)外相關(guān)企業(yè)之間實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成以物流基地和物流龍頭企業(yè)為骨干，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的長(zhǎng)三角南翼的現(xiàn)代物流中心。

6、著力培育現(xiàn)代商住中心。加快錢(qián)江世紀(jì)城建設(shè)，形成以金融、商貿(mào)、科技、信息、咨詢(xún)、總部經(jīng)濟(jì)等為主的中央商務(wù)區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)沿江景觀房產(chǎn)帶、新區(qū)高層房產(chǎn)群、南部臥城建設(shè)以及三個(gè)中心鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響住在蕭山品牌。加快經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)村公寓式多層住宅、老城區(qū)拆遷房建設(shè)，探索建立“廉租房”制度，盡快解決人民群眾的住房問(wèn)題。規(guī)范市場(chǎng)交易行為，提升物業(yè)管理水平，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序規(guī)范穩(wěn)步發(fā)展。

7、完善提升金融、信息、教育等服務(wù)業(yè)。吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)蕭落戶(hù)，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)組建財(cái)務(wù)公司、租賃公司和聯(lián)合創(chuàng)辦財(cái)團(tuán)，鼓勵(lì)建立風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款擔(dān)保等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展廣告、會(huì)計(jì)、法律和資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢(xún)、工程咨詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)查等中介服務(wù)業(yè)，規(guī)范中介行為。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)創(chuàng)辦各類(lèi)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)信息技術(shù)和信息資源的開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全、功能完善、組織形式多樣的社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力為居民提供家政、餐飲、養(yǎng)老托幼等服務(wù)。優(yōu)化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的資源配置，鼓勵(lì)民資、外資參與建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。

8、逐步完善服務(wù)業(yè)區(qū)域布局。服務(wù)業(yè)發(fā)展以主城區(qū)為主，重點(diǎn)布局在錢(qián)江世紀(jì)城、新區(qū)、老區(qū)。在繞城公路兩側(cè)及高速公路出口周邊主要建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流基地，以適應(yīng)人、車(chē)、物“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)。三個(gè)休閑旅游板塊既要做到風(fēng)景優(yōu)美，又要挖掘和培育特色文化，在發(fā)展休閑度假旅游業(yè)的同時(shí)，積極拓展會(huì)展業(yè)。瓜瀝、臨浦、義蓬要成為承接主城區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射，為周邊各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中心鎮(zhèn)。其他各鎮(zhèn)也要把服務(wù)業(yè)擺在應(yīng)有位置，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、政策措施

9、制定和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“提高起點(diǎn)、優(yōu)化布局、適度超前、體現(xiàn)特色”的要求，盡快編制全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的分支規(guī)劃。進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和區(qū)域、重大建設(shè)項(xiàng)目，研究制定可操作性的實(shí)施細(xì)則。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

10、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照“非禁即入”的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民資、外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、科技教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域，并探索建立合理的投資回報(bào)機(jī)制。對(duì)民資和外資進(jìn)入的服務(wù)業(yè)，政府主要負(fù)責(zé)資質(zhì)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等管理工作。

11、深化體制改革。加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位都要逐步改制為企業(yè)，全面實(shí)行企業(yè)化管理，逐步走出自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的路子。非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)要積極面向市場(chǎng)提供服務(wù)，公益性服務(wù)工作采取政府事務(wù)委托方式，公開(kāi)面向社會(huì)招標(biāo)，逐步走向市場(chǎng)化。按照政事企分開(kāi)原則，逐步剝離政府事務(wù)性工作，委托服務(wù)類(lèi)企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)辦理。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及黨政機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐步改制為獨(dú)立法人企業(yè)。現(xiàn)有國(guó)有、集體服務(wù)類(lèi)企業(yè)要盡快轉(zhuǎn)制，通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等形式，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)成立集團(tuán)公司或進(jìn)行股份制改造。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)把研究開(kāi)發(fā)、采購(gòu)運(yùn)輸、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、管理咨詢(xún)等服務(wù)性活動(dòng)外部化、社會(huì)化。

12、優(yōu)化資源配置。完善土地利用規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)用地比重。中心城區(qū)要逐步“退二進(jìn)三”，老城區(qū)要加快舊城改造，提高土地利用率和產(chǎn)出率。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行優(yōu)化調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信貸投入。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“優(yōu)二進(jìn)三”，投資于產(chǎn)品研發(fā)和銷(xiāo)售“兩端”的服務(wù)類(lèi)企業(yè)，通過(guò)注入服務(wù)價(jià)值，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加強(qiáng)服

務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

13、運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的多業(yè)態(tài)發(fā)展。著力建設(shè)高速、寬帶、大容量的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子社區(qū)、數(shù)字金融、數(shù)字傳媒等。鼓勵(lì)企業(yè)充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，推進(jìn)商業(yè)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、旅游企業(yè)聯(lián)票銷(xiāo)售和聯(lián)合服務(wù)、物流基地戰(zhàn)略聯(lián)盟和聯(lián)托運(yùn)等，擴(kuò)大服務(wù)范圍，降低商務(wù)成本，提高服務(wù)效率和效益。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用資源信息化管理（erp）等技術(shù)，提高管理現(xiàn)代化水平。

14、鼓勵(lì)培育和引進(jìn)大項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)外和區(qū)外企業(yè)來(lái)蕭建設(shè)服務(wù)業(yè)大平臺(tái)、大項(xiàng)目，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資于服務(wù)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和項(xiàng)目投資規(guī)模，每年確定一批對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用和影響力的重大項(xiàng)目，并給予特殊的政策扶持。

15、鼓勵(lì)做強(qiáng)做大和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。按照不同行業(yè)類(lèi)型，每年開(kāi)展一次評(píng)選突出貢獻(xiàn)企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)，對(duì)當(dāng)選企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰。對(duì)年實(shí)繳稅費(fèi)首次超3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的商貿(mào)、旅游、物流類(lèi)民營(yíng)企業(yè)（或企業(yè)集團(tuán)），以貨幣或?qū)嵨镄问椒謩e給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)、浙江省知名商號(hào)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、5萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的五星、四星級(jí)酒店，分別給予50萬(wàn)元和5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的4a級(jí)景區(qū)，給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)發(fā)展填補(bǔ)我區(qū)服務(wù)業(yè)空白和急需的便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，具體鼓勵(lì)政策另行制定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

16、建立工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立蕭山區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室（設(shè)在區(qū)發(fā)展計(jì)劃局），并建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。進(jìn)一步完善考核制度，把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為，打造誠(chéng)信品牌，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

17、完善統(tǒng)計(jì)制度。建立科學(xué)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)普查工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)各類(lèi)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況。

18、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能，切實(shí)承擔(dān)政府對(duì)企業(yè)的部分管理和協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)和政府等方面的作用。

大家認(rèn)為，吸引總部入駐，從短期看是優(yōu)惠財(cái)稅政策的競(jìng)爭(zhēng)，但從長(zhǎng)期看吸引總部的核心因素在于制度完善、商務(wù)成本降低、科研能力和人才資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面。

北京應(yīng)在完善投資環(huán)境尤其是軟環(huán)境、提高政府服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)、降低商務(wù)成本、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等方面下功夫。應(yīng)充分發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢(shì)。

同(更多請(qǐng)搜索WWm.seogis.com)時(shí)，為避免重復(fù)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，還要制訂科學(xué)合理的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。在吸引總部經(jīng)濟(jì)類(lèi)型(如研發(fā)型、營(yíng)銷(xiāo)型總部)、吸引重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(如電子信息、生物醫(yī)藥、金融、物流等)、空間布局等方面進(jìn)行認(rèn)真研究。

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