郵政企業(yè)“六五”普法規(guī)劃
為做好全省郵政企業(yè)201*年至201*年法制宣傳教育，根據(jù)中國郵政集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈全國郵政企業(yè)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃〉的通知》（中國郵政[201*]94號）要求，結(jié)合全省郵政企業(yè)實際，制定本規(guī)劃（簡稱“六五”普法規(guī)劃）。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
（一）指導(dǎo)思想
圍繞“十二五”時期郵政企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，順應(yīng)發(fā)展思路，結(jié)合郵政企業(yè)重點工作與改革發(fā)展實踐，全面開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治企，為郵政企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)
進(jìn)一步提高郵政干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì)，增強各級管理人員依法治理和經(jīng)營企業(yè)的意識，提高依法管理企業(yè)水平；增強員工遵守郵政法律法規(guī)的自覺意識特別是郵政普遍服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平；配合有關(guān)部門，通過對社會公眾宣傳《郵政法》，增強社會對郵政企業(yè)的公用性企業(yè)的理解和支持。
（三）工作原則
1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞安徽郵政“十二五”規(guī)劃和繼續(xù)深化郵政企業(yè)改革、發(fā)展及創(chuàng)新的中心任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，確定郵政企業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容。
2、堅持以人為本，服務(wù)人民。從人民群眾對郵政企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的緊迫需要出發(fā)，開展法制宣傳教育。把郵政普遍服務(wù)和公共服務(wù)保障、郵件寄遞服務(wù)、消費者權(quán)益保護(hù)作為與普法相結(jié)合的重要內(nèi)容。
3、堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，突出重點。全省郵政企業(yè)要根據(jù)各局實際情況、不同對象、不同階段的特點，突出重點，抓住關(guān)鍵，確定法制宣傳教育的內(nèi)容，采取可行的方式，對員工進(jìn)行普法宣傳教育。
二、主要工作
實現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)，要重點做好以下五個方面的工作：
（一）抓好全體人員憲法的學(xué)習(xí)宣傳和教育，提高憲法意識。憲法是國家的根本大法。深入學(xué)習(xí)憲法，是“六五”普法的首要任務(wù)，也是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的工作。
郵政企業(yè)要結(jié)合實際，全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)，把維護(hù)公民的通信自由和通信權(quán)利放在突出位置學(xué)習(xí)宣傳。郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念；郵政企業(yè)要把對憲法學(xué)習(xí)作為員工上崗在崗最基本的學(xué)習(xí)和受教育的重要內(nèi)容；各郵政企業(yè)要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，開展增強郵政企業(yè)員工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
（二）深入開展《郵政法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為郵政企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。郵政在實行政企分開改革后，《郵政法》為適應(yīng)改革發(fā)展的需要進(jìn)行了修改，這標(biāo)志著郵政事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新時期。郵政企業(yè)的干部職工都應(yīng)當(dāng)意識到，它不僅是郵政行業(yè)管理部門履行監(jiān)管職責(zé)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，也是護(hù)衛(wèi)郵政企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)的大旗，是“六五”普法期間郵政企業(yè)應(yīng)重點學(xué)習(xí)和宣傳的法律。同時，要學(xué)習(xí)宣傳與郵政企業(yè)密切相關(guān)的法律制度，如市場經(jīng)濟基本法律原則、民事法律制度、合同法律制度、勞動合同法律制度、知識產(chǎn)權(quán)法律制度、保護(hù)消費者合法權(quán)益法律制度、反不正當(dāng)競爭法律制度，安全生產(chǎn)、勞動和社會保障法律制度。培養(yǎng)郵政企業(yè)員工的法律意識，提高依法管理和經(jīng)營郵政企業(yè)的水平，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
（三）重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，增強宣傳教育的針對性。郵政企業(yè)“六五”普法工作要在整體推進(jìn)中突出重點，帶動和促進(jìn)郵政企業(yè)員工法律意識和素質(zhì)的普遍提高，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，提高依法決策和依法管理的能力。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，重點落實黨委（黨組）理論中心組集體學(xué)法、辦公會議前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試等制度。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事能力的考核，并作為考察、任用的重要依據(jù)。
（四）要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。法律素質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)家、經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)之一。要培養(yǎng)郵政企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛的觀念。全省各級郵政企業(yè)要聯(lián)系企業(yè)實際，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。
（五）堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，全面提升郵政企業(yè)的法治化管理和經(jīng)營水平
1、完善各項制度依法治理企業(yè)。建立和完善合同管理、訴訟案件的管理與報告，重大經(jīng)營決策的法律參與、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、財務(wù)審計等各方面的規(guī)章制度，形成郵政企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險防控制度體系，把依法治企體現(xiàn)和落實在完善各項規(guī)章制度中。
2、繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展和創(chuàng)新，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)，對管理人員加強勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育力度，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平，促進(jìn)向現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展和提升。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對廣大員工特別是一線員工加強《郵政法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強郵政普遍服務(wù)的責(zé)任感，在日常工作切實履行郵政普遍服務(wù)。
（六）開創(chuàng)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，提高宣傳教育的實效性。在繼承“五五”普法有效傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，通過郵政員工歡迎的法律專題講座、培訓(xùn)、法律咨詢和服務(wù)、以案說法、現(xiàn)場說法和互相取經(jīng)交流等多種形式開展法制宣傳教育。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、OA系統(tǒng)等新型載體，實現(xiàn)資源共享，努力提高法制宣傳教育的覆蓋面，加強對郵政企業(yè)具有典型意義的重大法律問題的指導(dǎo)和宣傳。要緊密聯(lián)系郵政生產(chǎn)經(jīng)營的實際，結(jié)合郵政員工身邊的涉法事件，采取員工看得懂、聽得懂、記得住的生動的表現(xiàn)形式，努力增強法制宣傳教育的滲透力。
（七）采取多種形式，配合有關(guān)部門做好《郵政法》社會宣傳教育。繼續(xù)利用世界郵政日、法制宣傳日等時間節(jié)點，采取媒體宣傳、廣場活動等多種形式，宣傳《郵政法》及其他保障郵政普遍服務(wù)的法律法規(guī)，增強社會對郵政企業(yè)的公用性企業(yè)的理解和支持，為郵政企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
三、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從201*年開始實施，到201*年結(jié)束。共分三個階段：
宣傳發(fā)動階段：至201*年12月。各市郵政局要根據(jù)本規(guī)劃，研究制定區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)的“六五”普法規(guī)劃或者規(guī)劃實施意見。同時做好宣傳、發(fā)動和組織工作。
組織實施階段：201*年12月至201*年12月。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)實際工作，制定每年工作計劃，突出年度工作重點，確�！傲濉逼辗ㄒ�(guī)劃全面貫徹落實。201*年開展中期檢查或自查活動，對工作突出的予以表揚或表彰。
檢查驗收階段：201*年下半年。按照安徽省普法辦和集團(tuán)公司普法辦公室的部署，對“六五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)驗收，對先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。
四、“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
省公司成立以分管副總經(jīng)理為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省郵政企業(yè)的法制宣傳教育工作�！傲濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省公司辦公室，負(fù)責(zé)全省郵政企業(yè)“六五”普法的日常工作。
各市郵政局和省公司直屬各單位要調(diào)整充實普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。普法辦事機構(gòu)可根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能分工設(shè)在辦公室或黨群部門。
（二）保障措施
1、完善制度保障。繼續(xù)完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度和普法依法治理經(jīng)費保障制度。
2、完善人員保障。要繼續(xù)加強專、兼職法制宣傳隊伍建設(shè)，并有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓(xùn)。逐步建立健全評估考核機制、激勵監(jiān)督機制，做好法制宣傳教育表彰獎勵工作。
3、完善經(jīng)費保障。各郵政企業(yè)要保障法制宣傳教育專項經(jīng)費的落實和使用，確保足額撥付，做到“六五”普法經(jīng)費�？顚Ｓ�。
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