郵政企業(yè)“六五”普法規(guī)劃
為做好全省郵政企業(yè)201*年至201*年法制宣傳教育，根據(jù)中國郵政集團公司《關于印發(fā)〈全國郵政企業(yè)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃〉的通知》（中國郵政[201*]94號）要求，結(jié)合全省郵政企業(yè)實際，制定本規(guī)劃（簡稱“六五”普法規(guī)劃）。
一、指導思想、主要目標和工作原則
（一）指導思想
圍繞“十二五”時期郵政企業(yè)改革和發(fā)展的目標任務，順應發(fā)展思路，結(jié)合郵政企業(yè)重點工作與改革發(fā)展實踐，全面開展法制宣傳教育，深入推進依法治企，為郵政企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
（二）主要目標
進一步提高郵政干部職工特別是各級領導干部的法律意識和法律素質(zhì)，增強各級管理人員依法治理和經(jīng)營企業(yè)的意識，提高依法管理企業(yè)水平；增強員工遵守郵政法律法規(guī)的自覺意識特別是郵政普遍服務意識，不斷提高服務水平；配合有關部門，通過對社會公眾宣傳《郵政法》，增強社會對郵政企業(yè)的公用性企業(yè)的理解和支持。
（三）工作原則
1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞安徽郵政“十二五”規(guī)劃和繼續(xù)深化郵政企業(yè)改革、發(fā)展及創(chuàng)新的中心任務，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，確定郵政企業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容。
2、堅持以人為本，服務人民。從人民群眾對郵政企業(yè)服務能力和服務質(zhì)量的緊迫需要出發(fā)，開展法制宣傳教育。把郵政普遍服務和公共服務保障、郵件寄遞服務、消費者權(quán)益保護作為與普法相結(jié)合的重要內(nèi)容。
3、堅持從實際出發(fā)，分類指導，突出重點。全省郵政企業(yè)要根據(jù)各局實際情況、不同對象、不同階段的特點，突出重點，抓住關鍵，確定法制宣傳教育的內(nèi)容，采取可行的方式，對員工進行普法宣傳教育。
二、主要工作
實現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃提出的目標，要重點做好以下五個方面的工作：
（一）抓好全體人員憲法的學習宣傳和教育，提高憲法意識。憲法是國家的根本大法。深入學習憲法，是“六五”普法的首要任務，也是法制宣傳教育的基礎性、根本性的工作。
郵政企業(yè)要結(jié)合實際，全面準確地學習宣傳公民的基本權(quán)利和義務，把維護公民的通信自由和通信權(quán)利放在突出位置學習宣傳。郵政企業(yè)領導干部要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念；郵政企業(yè)要把對憲法學習作為員工上崗在崗最基本的學習和受教育的重要內(nèi)容；各郵政企業(yè)要圍繞學習宣傳憲法這一主題，開展增強郵政企業(yè)員工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。
（二）深入開展《郵政法》及相關法律法規(guī)的學習宣傳，為郵政企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。郵政在實行政企分開改革后，《郵政法》為適應改革發(fā)展的需要進行了修改，這標志著郵政事業(yè)的發(fā)展進入了新時期。郵政企業(yè)的干部職工都應當意識到，它不僅是郵政行業(yè)管理部門履行監(jiān)管職責的依據(jù)和準繩，也是護衛(wèi)郵政企業(yè)履行普遍服務義務的大旗，是“六五”普法期間郵政企業(yè)應重點學習和宣傳的法律。同時，要學習宣傳與郵政企業(yè)密切相關的法律制度，如市場經(jīng)濟基本法律原則、民事法律制度、合同法律制度、勞動合同法律制度、知識產(chǎn)權(quán)法律制度、保護消費者合法權(quán)益法律制度、反不正當競爭法律制度，安全生產(chǎn)、勞動和社會保障法律制度。培養(yǎng)郵政企業(yè)員工的法律意識，提高依法管理和經(jīng)營郵政企業(yè)的水平，為企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
（三）重點抓好領導干部的法制宣傳教育，增強宣傳教育的針對性。郵政企業(yè)“六五”普法工作要在整體推進中突出重點，帶動和促進郵政企業(yè)員工法律意識和素質(zhì)的普遍提高，重點加強對領導干部的法制宣傳教育。領導干部尤其是科級以上領導干部，要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，提高依法決策和依法管理的能力。要落實領導干部學法制度，重點落實黨委（黨組）理論中心組集體學法、辦公會議前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試等制度。要把法制教育納入領導干部培訓計劃。要加強對領導干部掌握法律知識和依法辦事能力的考核，并作為考察、任用的重要依據(jù)。
（四）要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。法律素質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)家、經(jīng)營管理人員應當具備的基本素質(zhì)之一。要培養(yǎng)郵政企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛的觀念。全省各級郵政企業(yè)要聯(lián)系企業(yè)實際，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。
（五）堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，全面提升郵政企業(yè)的法治化管理和經(jīng)營水平
1、完善各項制度依法治理企業(yè)。建立和完善合同管理、訴訟案件的管理與報告，重大經(jīng)營決策的法律參與、業(yè)務管理、服務質(zhì)量監(jiān)督管理、財務審計等各方面的規(guī)章制度，形成郵政企業(yè)經(jīng)營管理的風險防控制度體系，把依法治企體現(xiàn)和落實在完善各項規(guī)章制度中。
2、繼續(xù)深入開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展和創(chuàng)新，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)，對管理人員加強勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育力度，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平，促進向現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展和提升。按照“誰主管誰負責”的原則，對廣大員工特別是一線員工加強《郵政法》及有關法律法規(guī)的學習，增強郵政普遍服務的責任感，在日常工作切實履行郵政普遍服務。
（六）開創(chuàng)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，提高宣傳教育的實效性。在繼承“五五”普法有效傳統(tǒng)形式的基礎上，通過郵政員工歡迎的法律專題講座、培訓、法律咨詢和服務、以案說法、現(xiàn)場說法和互相取經(jīng)交流等多種形式開展法制宣傳教育。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、OA系統(tǒng)等新型載體，實現(xiàn)資源共享，努力提高法制宣傳教育的覆蓋面，加強對郵政企業(yè)具有典型意義的重大法律問題的指導和宣傳。要緊密聯(lián)系郵政生產(chǎn)經(jīng)營的實際，結(jié)合郵政員工身邊的涉法事件，采取員工看得懂、聽得懂、記得住的生動的表現(xiàn)形式，努力增強法制宣傳教育的滲透力。
（七）采取多種形式，配合有關部門做好《郵政法》社會宣傳教育。繼續(xù)利用世界郵政日、法制宣傳日等時間節(jié)點，采取媒體宣傳、廣場活動等多種形式，宣傳《郵政法》及其他保障郵政普遍服務的法律法規(guī)，增強社會對郵政企業(yè)的公用性企業(yè)的理解和支持，為郵政企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
三、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從201*年開始實施，到201*年結(jié)束。共分三個階段：
宣傳發(fā)動階段：至201*年12月。各市郵政局要根據(jù)本規(guī)劃，研究制定區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)的“六五”普法規(guī)劃或者規(guī)劃實施意見。同時做好宣傳、發(fā)動和組織工作。
組織實施階段：201*年12月至201*年12月。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)實際工作，制定每年工作計劃，突出年度工作重點，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。201*年開展中期檢查或自查活動，對工作突出的予以表揚或表彰。
檢查驗收階段：201*年下半年。按照安徽省普法辦和集團公司普法辦公室的部署，對“六五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收，對先進集體和個人進行表彰。
四、“六五”普法工作的組織領導和保障
（一）組織領導
省公司成立以分管副總經(jīng)理為組長，各相關部門負責人為成員的“六五”普法領導小組，統(tǒng)一領導全省郵政企業(yè)的法制宣傳教育工作�！傲濉逼辗I導小組辦公室設在省公司辦公室，負責全省郵政企業(yè)“六五”普法的日常工作。
各市郵政局和省公司直屬各單位要調(diào)整充實普法領導小組，由企業(yè)的黨政主要領導擔任組長。普法辦事機構(gòu)可根據(jù)內(nèi)設機構(gòu)職能分工設在辦公室或黨群部門。
（二）保障措施
1、完善制度保障。繼續(xù)完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度和普法依法治理經(jīng)費保障制度。
2、完善人員保障。要繼續(xù)加強專、兼職法制宣傳隊伍建設，并有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓。逐步建立健全評估考核機制、激勵監(jiān)督機制，做好法制宣傳教育表彰獎勵工作。
3、完善經(jīng)費保障。各郵政企業(yè)要保障法制宣傳教育專項經(jīng)費的落實和使用，確保足額撥付，做到“六五”普法經(jīng)費�？顚Ｓ�。
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