加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的成功做法
加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的成功做法
紀(jì)工委
加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，不僅要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究規(guī)律，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
（一）健全教育機(jī)制，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是機(jī)關(guān)干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技和社會(huì)管理等方面的知識(shí)，開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作開展的能力。學(xué)習(xí)基層和群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒反腐倡廉建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平。健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實(shí)的風(fēng)氣。
（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)筑作風(fēng)建設(shè)動(dòng)力平臺(tái)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，制度管理是平臺(tái)。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)，減少審批程序，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化行政服務(wù)中心的服務(wù)功能，不斷完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，著力構(gòu)建便捷高效的行政服務(wù)體系。強(qiáng)化工程招投標(biāo)和政府采購管理，嚴(yán)格實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用區(qū)管”制度，健全財(cái)務(wù)預(yù)算、開支審批、審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)公開等制度，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅(jiān)決堵塞各種資金漏洞，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，不斷推進(jìn)民主管理，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。
�。ㄈ┩晟票O(jiān)督機(jī)制，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督是保障。要注重拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)關(guān)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將機(jī)關(guān)干部的行為置于黨紀(jì)國法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。把貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度與機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，定期對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；落實(shí)黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，健全廉政檔案，規(guī)范廉政鑒定；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和廠務(wù)公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開，深入推進(jìn)“陽光村務(wù)入戶工程”，深化村務(wù)公開，促進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立健全機(jī)關(guān)干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和測(cè)評(píng)反饋機(jī)制，及時(shí)了解、全面掌握機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的普遍性問題，通過專項(xiàng)治理，剎風(fēng)整紀(jì)。
�。ㄋ模┌l(fā)揮導(dǎo)引機(jī)制，營造作風(fēng)建設(shè)良好氛圍。要發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部的表率導(dǎo)引。機(jī)關(guān)干部要時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，自覺維護(hù)干部的良好形象。發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范導(dǎo)引。堅(jiān)持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)典型對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育，使廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。發(fā)揮好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的激勵(lì)導(dǎo)引。通過評(píng)先樹優(yōu)，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動(dòng)大家的主觀能動(dòng)性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，逐步形成事爭(zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好作風(fēng)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)方面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，既要在自身作風(fēng)建設(shè)方面當(dāng)好榜樣、做出表率，又要負(fù)起分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。健全完善干部考察、考核制度，改進(jìn)對(duì)干部的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，把干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)作為重要的考核內(nèi)容，全面掌握干部踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的情況，使干部考核、考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對(duì)干部實(shí)施有效管理的重要手段，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部講作風(fēng)、重作風(fēng)的良好氛圍。強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)紀(jì)檢查力度，把干部的作風(fēng)情況時(shí)刻置于紀(jì)律的監(jiān)督之下，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的不良作風(fēng)，敢于果斷警示和處理。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，從嚴(yán)從快查處，并在新聞媒體上公開曝光。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，決不姑息遷就、搞“下不為例”。
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