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國土資源局依法行政工作情況匯報(bào)

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依法行政工作情況匯報(bào)

**縣國土資源局

(201*年8月6日)

尊敬的依法行政考核組各位領(lǐng)導(dǎo),上午好!

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞國土資源管理的中心工作,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),全面落實(shí)依法治國基本方略,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)格依法行政,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

一、認(rèn)真安排部署,全面推行依法行政

我局從大力提高部門工作人員依法行政的意識(shí)和能力入手,積極組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),討論國土資源部門依法行政意見,不斷提高對(duì)依法行政重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),全面提升依法行政的能力和依法行政的水平。建立健全依法決策、科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督的各項(xiàng)制度,按照行政審批、行政許可、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法等要求,積極探索長效機(jī)制建設(shè),將其任務(wù)分解到各股室、各基層國土所扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)了對(duì)國土資源系統(tǒng)干部,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)力度,使國土資源法律法規(guī)深入基層,深入村社,深入到農(nóng)戶。完善了國土資源重大事項(xiàng)聽證制度,建立健全了民主科學(xué)的決策機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會(huì)議研究部署依法行政工作,解決依法行政中的困難和問題,將依法行政工作列為本部門的重要工作職責(zé),常抓不懈。

二、穩(wěn)步開展各項(xiàng)工作,維護(hù)公民合法權(quán)益,突顯依法行政新成效

我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行我局已建立并且修訂完善的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合國土資源執(zhí)法長效機(jī)制建設(shè),從國土資源違法違規(guī)行為預(yù)防、國土資源違規(guī)違法案件查處,深入探討,認(rèn)真調(diào)研,依法維護(hù)了國土資源管理的良好秩序。

(一)依法管理土地、推行行政執(zhí)法、不斷完善行政審批

一是以土地利用總體規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格土地用途管制。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,實(shí)行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用年度計(jì)劃,嚴(yán)把土地用途管制關(guān)、地類確認(rèn)關(guān)、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān)、報(bào)件質(zhì)量關(guān)、項(xiàng)目預(yù)審關(guān),使土地用途管制得到全面貫徹落實(shí)。

二是嚴(yán)格招拍掛出讓國有土地使用權(quán)。我們認(rèn)真落實(shí)國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。在國有土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓過程中,堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,對(duì)各類經(jīng)營性土地使用權(quán)全部以招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。

四是努力完善征地補(bǔ)償機(jī)制。在征收征地報(bào)批過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,實(shí)行征地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯厍暗摹案嬷、確認(rèn)、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報(bào)批程序的項(xiàng)目,我們?nèi)詧?jiān)持一律不予報(bào)批,確保維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)有效開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度

一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,確保整改落實(shí)到位。為進(jìn)一步督促檢查,做好落實(shí)工作,我局成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)股室責(zé)任分工。依照國土資源部下發(fā)衛(wèi)片圖斑,逐個(gè)進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查。目前,我縣下發(fā)疑似違法圖斑106個(gè),占地面積818.27畝,其中耕地面積234.92畝。經(jīng)過我局技術(shù)操作、內(nèi)業(yè)核查、梳理統(tǒng)計(jì),我縣違法用地21宗,占地面積432.61畝,其中耕地面積67.98畝。

二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,探索執(zhí)法監(jiān)察新思路。為了防止國土資源違法案件的發(fā)生,降低違法案件的查處難度、執(zhí)行難度,我們?cè)诮∪珓?dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)制度、推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)分片包干,責(zé)任到人的巡查機(jī)制,并要求在巡查中必須認(rèn)真作好巡查記錄。目前,在動(dòng)態(tài)巡查中有效制止違法行為24件,同時(shí)在巡查中針對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))存在的問題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),并提出問題和整改建議,及時(shí)消除違法用地隱患。

(三)堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》,充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和自我糾錯(cuò)功能,通過行政復(fù)議解決糾紛,化解矛盾。始終堅(jiān)持“依法受理、認(rèn)真審查、客觀公正、按時(shí)辦結(jié)”原則,不推不拖,依法審理。在案件查處中,我們嚴(yán)格執(zhí)行辦案要求,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法,適用法律條款準(zhǔn)確,處罰得當(dāng),要求所辦案件經(jīng)得起復(fù)議,經(jīng)得起訴訟。今年,我局共受理行政復(fù)議案件1件,目前還在辦理之中;共接待信訪案件7件,已辦理7件,及時(shí)化解了群眾矛盾糾紛,進(jìn)一步健全了矛盾排查機(jī)制。

三、加大宣傳力度,營造良好法制氛圍

今年,我們結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,繼續(xù)利用“6.25”土地日、“4.22”地球日、“8.29”測(cè)繪日和“12.4”全國普法宣傳日,廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)的普法宣傳。做到了報(bào)上有文章、廣播里有聲音、電視上有圖像、墻頭上有標(biāo)語、各類大型集會(huì)期間有宣傳、有咨詢活動(dòng)。使廣大群眾提高了公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,進(jìn)一步落實(shí)“一戶一宅”的政策,從而達(dá)到知法、懂法、守法的目的。

四、存在的問題及今后的工作打算

我縣國土資源依法行政工作雖然取得了一定成績,但還有不少問題需在今后工作中注意改進(jìn)。一是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善,制度落實(shí)還沒有完全到位;二是學(xué)習(xí)法律法規(guī)與業(yè)務(wù)工作的實(shí)際聯(lián)系還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是行政審批制度改革還需做進(jìn)一步探討。

針對(duì)上述問題,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸M(jìn)一步改進(jìn)和提高。要根據(jù)省市統(tǒng)一安排和要求,認(rèn)真組織實(shí)施,繼續(xù)抓好制度建設(shè),特別是行政執(zhí)法責(zé)任制的調(diào)整完善工作,加大案件查處力度,加強(qiáng)國土資源隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新觀念,開拓思路,及時(shí)研究新問題,使依法行政工作適應(yīng)形勢(shì)的變化。

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