縣政府法制辦：

根據(jù)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《甘肅省人發(fā)政府辦公廳關(guān)于落實(shí)<甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（永政辦發(fā)[201*]41號(hào)），我局高度重視，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照文件要求，結(jié)合由甘肅省氣象局下發(fā)的《甘肅省氣象部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的工作進(jìn)行了安排布置，現(xiàn)將開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)

為進(jìn)一步規(guī)范氣象行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，正確行使法律賦予的行政處罰自由裁量權(quán)，我局對(duì)行政處罰適用自由裁量權(quán)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排、部署，嚴(yán)格按照行政合法性和合理性原則要求，做好行政處罰案件自由裁量權(quán)的適用、規(guī)范。嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法人員和法制人員要提高行政處罰自由裁量工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法程序，在自由裁量權(quán)行使中，充分考慮法定情節(jié)，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和市局規(guī)范要求，做到合理裁量、規(guī)范運(yùn)用，確保自由裁量權(quán)正確、公正、有序地行使，

二、 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依執(zhí)法水平

規(guī)范行政執(zhí)法，關(guān)鍵在執(zhí)法人員。為確保行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)法工作順利開(kāi)展，必須打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。針對(duì)甘肅省氣象局201*年1月1日制定并下發(fā)的《甘肅省氣象部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《甘肅省氣象部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，我局安排行政執(zhí)法人員對(duì)照現(xiàn)行的法律法規(guī)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《通用航空飛行管制條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《甘肅省氣象條例》、《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范文件，并通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、個(gè)案分析等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)自由裁量的把握尺度，要求每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到執(zhí)法職權(quán)了然于胸。做到行政處罰不僅合法，更要合理，著力提高科學(xué)執(zhí)法能力。

三、建立、完善規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)各項(xiàng)制度

健全的行政執(zhí)法制度是規(guī)范自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)。我局在梳理行政處罰自由裁量項(xiàng)目，量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還著重力氣，進(jìn)一步完善氣象行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施的相關(guān)制度。有了健全行政執(zhí)法制度，才能更好的規(guī)范執(zhí)法行為。為此，我局結(jié)合規(guī)范自由裁量權(quán)工作，分管理制度、行為規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任制三個(gè)門(mén)類，相繼建立了氣象行政處罰案件審核制度、氣象行政執(zhí)法投訴制度。這些措施為我局執(zhí)法人員在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)提供了保障和監(jiān)督，從而使行政執(zhí)法有制可依，違制必究，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

四、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效

為使規(guī)范氣象行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實(shí)處，我局已將行政執(zhí)法工作納入了年度考核計(jì)劃，以加強(qiáng)對(duì)氣象行政處罰自由裁量權(quán)工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)。局辦公室制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制，適時(shí)組織對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并量化細(xì)化考核指標(biāo)，對(duì)工作不力或者不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的，要追究行政執(zhí)法有關(guān)人員的責(zé)任，從而有效地推動(dòng)了氣象行政處罰自由裁量權(quán)工作。到目前為止，從未發(fā)生過(guò)一起裁量不適當(dāng)和明顯有失公正的行政處罰行為發(fā)生，也從未有應(yīng)當(dāng)處罰而不予處罰的行為。

五、存在不足與進(jìn)一步工作打算

行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,是實(shí)現(xiàn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范運(yùn)作的最關(guān)鍵因素，我局執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。因此，今后要大力抓好行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

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