第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位選民：

首先感謝選民對我的信任，選舉我為鎮(zhèn)人大代表�！吨腥A人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》明確規(guī)定了代表的主要職責(zé)和任務(wù)：代表必須模范地遵守憲法和法律，在自己參加的生產(chǎn)工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。代表應(yīng)與原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，協(xié)助政府推動工作，努力為人民服務(wù)。我作為一名人大代表，近年來，我緊緊圍繞人大代表的職責(zé)和任務(wù)，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極聽取和反映選民的意見和要求，共提出代表議案和建議8條，被政府部門采納并辦理5條，參加代表調(diào)查、視察、評議活動4次，為選民辦實事、辦好事20多件。下面我就履行代表職責(zé)情況作如下匯報，請予評議。

一、履行代表職責(zé)情況

本人能夠較好地履行代表職責(zé)，注重收集社情民意，提出議案和建議，積極參加代表活動，主動聯(lián)系選民為選民辦實事，辦好事。

（一）密切聯(lián)系選民，積極反映群眾意見和要求

幾年來，無論是在代表大會召開期間，還是閉會期間，本人都堅持走訪選民，聽取民意，認(rèn)真收集整理填寫議案和建議。幾年來，在鎮(zhèn)召開人代會時，我多次都向鎮(zhèn)政府提出了關(guān)于“如何解決特別困難群眾生活問題”的意見和建議。引起了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并及時向縣領(lǐng)導(dǎo)做了反映，并決定逐步解決這一問題，對于一些生活特別困難的群眾，要求民政部門放寬條件，優(yōu)先辦理低保補助。目前，一部分群眾已享受到了農(nóng)村低保生活補助，一部分群眾正在辦理之中。通過這些工作，使全村的特困群眾生活，黨的惠民政策得到了落實，為構(gòu)建和諧社會盡了一份責(zé)任。

（二）積極為人民群眾辦實事、好事，做人民群眾的貼心人

本人既是鎮(zhèn)人大代表，又是村主任，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，關(guān)心他們疾苦，為他們排憂解難是我義不容辭的責(zé)任。同時，群眾選我當(dāng)代表，我就應(yīng)該為群眾辦實事。如我村村民張業(yè)云身體虛弱，不能從事重體力勞動。家庭十分困難，為使他家擺脫困境，我整天都把這事放在心上，從公的、私的角度都從他家的衣食住行入手，進(jìn)行照顧幫助，使一名老復(fù)退軍人享受到了黨的溫暖。齊古同村村內(nèi)主干道及村內(nèi)其它岔道經(jīng)常泥濘不堪，給群眾的出行帶來了很多不便，我向鎮(zhèn)黨委政府提出建議，時間不長就得到了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的采納，協(xié)調(diào)資金，對全村的道路進(jìn)行改造，受到了群眾的歡迎。

（三）積極協(xié)助政府推行城市建設(shè)、政務(wù)公開工作

我經(jīng)常想，既然群眾選我當(dāng)代表，我就不能辜負(fù)對我的信任，就應(yīng)該發(fā)揮代表作用，認(rèn)真履行代表職責(zé)，所以在日常生活和工作中，本人始終把發(fā)揮人大代表的作用放在重要位置，上至參政議政，下至群眾的做為一名人大代表，要時刻不忘群眾利益，要急為群眾所急，想為群眾所想，這才是當(dāng)代表的本份。如在政務(wù)公開方面，嚴(yán)格發(fā)揮代表的職責(zé)，認(rèn)真搞好監(jiān)督作用。要求村組一事一議，村務(wù)管理要求各組每月到村里統(tǒng)一記賬，然后利用公示欄及時把帳目公布出去，從而來接受群眾的監(jiān)督。

二、存在問題和不足

作為一名人大代表，雖做了一些人大代表應(yīng)做的工作，為群眾辦了一些實事、好事，但距離一個稱職的人大代表，自己認(rèn)為還有一定距離。

一是學(xué)習(xí)不夠，工作能力不高。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等學(xué)習(xí)不夠，理論水平不高，解決復(fù)雜問題的能力不強。對人大專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠，干起人大工作來有些力不從心。

二是思想不夠解放，創(chuàng)新精神不強，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的視野還不夠開闊。

三是由于家庭事情比較多，人大組織的活動參加的比較少，特別是密切聯(lián)系選民，反映群眾的意見和要求不夠，主動地、自發(fā)地為選民辦實事還比較差。

三、下步工作打算

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和人大的專業(yè)知識，不斷提高綜合素質(zhì)，牢固樹立代表意識、監(jiān)督意識、法律意識，逐步增強做好代表工作的能力。

2、學(xué)習(xí)和探索代表工作方法，拓寬代表工作思路，針對人大工作的新形勢，克服思想上的畏難情緒，認(rèn)真履行代表職責(zé)，樹立人大良好形象。

3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，要經(jīng)常深入到群眾中與群眾談心交朋友，及時解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

4、要以這次代表述職評議為契機，在今后的代表工作中，除對選民提出的意見和建議認(rèn)真整改外，還要按照法律對人大代表的基本要求，認(rèn)真反思，使自己真正成為一名模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，切實履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，群眾滿意的稱職人大代表。

謝謝大家！

第二篇：人大代表履職情況匯報

xx鎮(zhèn)人大代表履職情況匯報

各位到會的同志們：

大家好;今天我在這里召開人大代表述職報告會，這是我村民主政治生活中的重要一環(huán)；我于201*年被村民選為新沂市第十五屆人大代表，是全體選民對我的信任，同時也是希望。自當(dāng)選那天起，我每時每刻時努力服務(wù)于這片土地，不辱使命，盡心盡責(zé)，為我村的建設(shè)和發(fā)展作出堅持不懈的努力�，F(xiàn)就一年多以來我在人大代表崗位上履行職責(zé)情況向大家做匯報，不到之處，敬請?zhí)岢鰧氋F的意見和建議。

一，時刻關(guān)注我村各項事業(yè)的發(fā)展：

作為一名農(nóng)村基層人大代表，長期生長，生活，工作在農(nóng)村，對“農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)”問題十分關(guān)注，這也是我的首要任務(wù)和職責(zé)。自改革開放以來，農(nóng)村各項事業(yè)得到全面的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平不可同日而語。但從近幾年來看，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊，農(nóng)民收入增長比較緩慢，農(nóng)業(yè)種植業(yè)成本不斷增加等這些矛盾，將是我最關(guān)心的需要長期努力的農(nóng)村工作。就如何找準(zhǔn)增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)村整體發(fā)展速度等一系列“三農(nóng)問題”，我多次以建議和意見，專題議案的方式向市人大政府 提交，特別是在市十五屆一次會議時，我們城北區(qū)的代表就如何發(fā)展城北，填補我市在這片區(qū)域發(fā)展建設(shè)不平衡的現(xiàn)狀。我們溝通商議題寫了多條意見及建議和專題議案，部分建議得到了具體落實和實施，這對于我們城北的發(fā)展起到了積極的推動作用。

二，傾聽民聲、表達(dá)民意、參政議政、民主監(jiān)督，積極履行一名人大代表的職責(zé)。怎樣做好一名人大代表，履行好職能，在現(xiàn)行體制下確實是一件值得深思的事情。我的做法是：深入到家家戶戶，以拉家常的方式，傾聽他們最關(guān)心的問題，并做好筆記，然后把不同的意見和建議進(jìn)行疏理，主要分為：黨的惠民政策在基層執(zhí)行情況，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入、發(fā)展和收入增長，道路建設(shè)，小學(xué)校舍等問題，及時向村鎮(zhèn)及市有關(guān)部門反饋，以便取得他們的關(guān)注和重視，以希幫助解決。

再就是在人大會議召開期間，我認(rèn)真聽取和審議政府工作報告、財政預(yù)決算報告、法院和檢察院工作報告；積極參加代表團(tuán)分組討論、審議報告，并提出自己的意見和建議；參政議政、代表人民、積極履職，以不辜負(fù)人民的信任和希望，為民主政治的發(fā)展和建設(shè)做出了積極的成效。

三為民眾辦實事，謀福利，保障困難群眾基本生活權(quán)益。全面落實五保、低保等救助政策，切實做到應(yīng)保盡保，低保對象有進(jìn)有出，低保補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降，動態(tài)管理，初步建立起以村低保制度為基礎(chǔ)、其他社會救助為補充的農(nóng)村社會救助體系。全面落實五保供養(yǎng)政策。完善基礎(chǔ)實施。不斷整合村組資源，理順村組工作關(guān)系，推進(jìn)村民自治。解決好重點優(yōu)撫對象的生活、住房等困難。把村務(wù)公開工作作為重中之重，健全完善村級事務(wù)決策程序和民主化管理、民主化監(jiān)督機制，建立建全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充滿活力的村民自治機制體系。

四是認(rèn)真參加閉會期間人大組織的各項活動，把參加人大活動作為開闊眼界、增長知識的好機會。人民選我當(dāng)代表，我要當(dāng)好代表為人民。為選民辦實事是我做好人大代表的執(zhí)著追求和工作的目標(biāo)。二年多的代表工作我不敢說做的很好，但應(yīng)該說，我是在盡一個代

表的職責(zé)努力的、盡職的在做，通過今天的述職，我要認(rèn)真聽取選民的意見，把代表工作做的更好。

各位，現(xiàn)階段的人民代表大會制度是我國憲法賦予的使命，如何不斷完善和加強，這有待于我們共同去努力，不斷提高人民當(dāng)家做主的自覺性，為人民代表大會這一具有中國特色的民主政治制度的發(fā)展和完善，做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職情況述職報告

我于去年當(dāng)選為我們鎮(zhèn)人大代表，一年來，我認(rèn)真履行代表的職責(zé)，傾聽人民的呼聲，認(rèn)真行使代表的權(quán)利，積極向政府反映情況，做群眾的知心人、代言人，深得群眾的愛戴和擁護(hù)，下面是我一年來的述職。

一、提高認(rèn)識，不斷學(xué)習(xí)

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高，從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè)，但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的，就像這個時代的發(fā)展一樣，永遠(yuǎn)是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時俱進(jìn)，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個長期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學(xué)習(xí)，增強了我的代表意識，提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強全局意識，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員，代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢下人大工作的迫切需要，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán)，積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法，人民代表制度是我國的根本的政治制度，人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關(guān)系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國家機關(guān)得到充分表達(dá)和實現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認(rèn)識我，都很親切地招呼我，學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé)，讓我樂在其中。

　二、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權(quán)利

作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會的變遷，我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽，把會議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅持參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。

一年以來，我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議，認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告，積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動，從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案，我在會前做好充分準(zhǔn)備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進(jìn)行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初，向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議，將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平，提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù)，他們不能制定相關(guān)政策，但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺，現(xiàn)在進(jìn)行初步登記，相信會有一個圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于xx年(請繼續(xù)關(guān)注：m.seogis.com)年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù)，從xx年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。

　3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā)，恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題�；佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè)，周邊上萬居民買菜難�，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營，價格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路，長期人車混行，極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜�，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁，解決群眾的實際問題。

8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題，青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。

　9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團(tuán)活動，從未缺席或遲到。主要參加視察**精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等，還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

三、強化服務(wù)意識，認(rèn)真履行代表職責(zé)

一年多以來，我聯(lián)系選民，走訪選民，經(jīng)常與選民打交道，視老百姓如親人，總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作，也是與群眾打交道的工作，社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承，社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句，對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西，我總是把這些記到腦海中，有機會就詢問或向上反映。xx年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來，這本來是好事，，但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來，群眾對此意見很大，我積極向上級反映，最終納入進(jìn)來，圓滿地解決了此事。

群眾的事情無小事，能給群眾辦的事情一定辦好，我在履職的過程中，有時候也遇到少部分群眾不理解的，我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映，得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人，一人獨居，經(jīng)常生病，生活十分困難。我們就主動聯(lián)系讓她和**精益儀表有限公司接成對子，同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來，每月由公司團(tuán)干部按時給老人送300元的生活費，逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她，使她非常感動。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中，從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解，我都想自己也是苦過來的，能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我，我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向

一年多以來，盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情，但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距，存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線，很多事情自己也刻意地回避，給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機會。心態(tài)該上對自己也放松了許多，認(rèn)為歲數(shù)大，學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦，但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動力。距離組織的要求也有很大的差距，看來人的思想并不年齡的問題，而是松和緊的問題。有時候?qū)σ恍�無理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中，我要克服不足，努力學(xué)習(xí)，提高自己的思想水平、政策水平，要重視履行自己的職責(zé)，充分利用時間，回訪選民，利用好代表之家這個平臺，和群眾連成一片，既要做一個忠實的傾聽者，也要做一個順暢的溝通者，急民所急、想民所想，收集民心、反映民意，與時俱進(jìn)，我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé)，我將永遠(yuǎn)不會忘記自己是一名普通的人民代表。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況如何，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使職權(quán)的情況如何。近年來，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強，代表法的深化貫徹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體素質(zhì)明顯提高，主體意識和主政能力日益增強，在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)程以及提出高質(zhì)量建議、意見等方面

發(fā)揮了應(yīng)有作用。但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求、與憲法法律的規(guī)定、與人民群眾的期望還有不小差距，影響了代表作用的發(fā)揮。

1、履職意識不強。在現(xiàn)實工作中，由于對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識不足，對法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識模糊。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識，有的樂當(dāng)“榮譽代表”，滿足于獲得“人大代表”的政治身份；有的甘當(dāng)“名譽代表”，滿足于參加會議和活動，行使參加會議和選舉的權(quán)利；有的代表自掂分量，自輕自賤，自我放松，覺得自已人微言輕，說了也沒有人聽，不如“徐庶進(jìn)曹營——一言不發(fā)”，甘當(dāng)“啞吧代表”。更有甚者，認(rèn)為代表是僅僅是一種“榮譽”稱號，并不需要履行什么職責(zé)，或者認(rèn)為代表職責(zé)僅限于“會議”，錯誤地認(rèn)為“開會是代表，散會就完了”。這些代表沒有真正認(rèn)識到人大代表是一種神圣的職務(wù)，沒有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé)，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。

2、履職熱情不濃。有的人大代表參加人代會是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活，無暇顧及代表所肩負(fù)的重任，代表小組的活動有空我就參加，沒空就忙自己的事，平時也事不關(guān)己，不關(guān)心村情民意，成了“代表代表，散會就了”。部分外出務(wù)工、經(jīng)商代表，不按時出席人代會和不參加代表活動，失去了代表的作用。有的人大代表對主席團(tuán)組織的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動，是“一根木頭隨排淌”，被動應(yīng)付；有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著“干部代表”臉色而附和；會議表決是環(huán)顧左右而行事，沒有主見。加之受地方人、財、物等因素的制約，部分地方對代表提出的建議、批評和意見，存在著交辦不及時、督辦不到位、落實不夠好等問題，挫傷了代表履職的積極性。

3、履職經(jīng)費不足。地方組織法第36條和代表法第32條、33條，對代表執(zhí)行職務(wù)的待遇和代表活動的經(jīng)費等都作了明確具體的規(guī)定，然而，事實上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代表的活動經(jīng)費，并沒有列入本級財政預(yù)算，而是采取所謂“申報制”或“實報制”，即人大向政府申報代表活動經(jīng)費，待政府同意后方可開展代表活動并報銷活動費用；或者人大在開展代表活動后找政府“埋單” ，有的盡管納入了預(yù)算也是流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需會議費，文件費、資料費、伙食補助費等都沒有固定經(jīng)費來源。由于代表活動經(jīng)費沒有得到真正保障，也直接影響了代表活動的有效開展。目前，基層開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動主要以召開座談會形式進(jìn)行，組織視察、檢查和外出考察，學(xué)習(xí)交流等其它形式較少，這也是囿于活動經(jīng)費的不足，不利于調(diào)動代表議政督政的積極性。

4、履職能力不高。目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的文化素質(zhì)較低，對黨的方針政策和國家的法律法規(guī)了解不多，參與管理國家事務(wù)的能力不強。加之對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表任職培訓(xùn)不夠，致使其履行職責(zé)的“底氣”不足。結(jié)果是有的代表開會討論東拉西扯，說不到點子上，抓不到要害處；有的代表怕講錯話，給人笑話，干脆不發(fā)言；有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛，視野不開闊，心胸不豁達(dá)，見識不多，跟不上形勢的發(fā)展，往往拘泥于一時一事而缺乏長遠(yuǎn)觀點和全局觀念，不能立足于本地實際去為民代言，謀民之利，代表作用難以顯現(xiàn)；有的代表也想盡些代表義務(wù)，但不知如何履行職務(wù)。

5、履職監(jiān)督不力。一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識�，F(xiàn)實中，人大代表一經(jīng)產(chǎn)生，就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系，處于沒有監(jiān)督的狀態(tài)，即使代表不積極行使自己的職權(quán)，不履行代表的義務(wù)，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握，無法監(jiān)督。二是對代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，更沒有量化指標(biāo)，稱職與不稱職很難界定。即使進(jìn)行監(jiān)督，也只能憑選民的感覺，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監(jiān)督工作。

針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重解決以下

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況如何，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使職權(quán)的情況如何。近年來，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強，代表法的深化貫徹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體素質(zhì)明顯提高，主體意識和主政能力日益增強，在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)程以及提出高質(zhì)量建議、意見等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求、與憲法法律的規(guī)定、與人民群眾的期望還有不小差距，影響了代表作用的發(fā)揮。

1、履職意識不強。在現(xiàn)實工作中，由于對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識不足，對法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識模糊。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識，有的樂當(dāng)“榮譽代表”，滿足于獲得“人大代表”的政治身份；有的甘當(dāng)“名譽代表”，滿足于參加會議和活動，行使參加會議和選舉的權(quán)利；有的代表自掂分量，自輕自賤，自我放松，覺得自已人微言輕，說了也沒有人聽，不如“徐庶進(jìn)曹營--一言不發(fā)”，甘當(dāng)“啞吧代表”。更有甚者，認(rèn)為代表是僅僅是一種“榮譽”稱號，并不需要履行什么職責(zé)，或者認(rèn)為代表職責(zé)僅限于“會議”，錯誤地認(rèn)為“開會是代表，散會就完了”。這些代表沒有真正認(rèn)識到人大代表是一種神圣的職務(wù)，沒有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé)，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。

2、履職熱情不濃。有的人大代表參加人代會是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活，無暇顧及代表所肩負(fù)的重任，代表小組的活動有空我就參加，沒空就忙自己的事，平時也事不關(guān)己，不關(guān)心村情民意，成了“代表代表，散會就了”。部分外出務(wù)工、經(jīng)商代表，不按時出席人代會和不參加代表活動，失去了代表的作用。有的人大代表對主席團(tuán)組織的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動，是“一根木頭隨排淌”，被動應(yīng)付；有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著“干部代表”臉色而附和；會議表決是環(huán)顧左右而行事，沒有主見。加之受地方人、財、物等因素的制約，部分地方對代表提出的建議、批評和意見，存在著交辦不及時、督辦不到位、落實不夠好等問題，挫傷了代表履職的積極性。

3、履職經(jīng)費不足。地方組織法第36條和代表法第32條、33條，對代表執(zhí)行職務(wù)的待遇和代表活動的經(jīng)費等都作了明確具體的規(guī)定，然而，事實上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代表的活動經(jīng)費，并沒有列入本級財政預(yù)算，而是采取所謂“申報制”或“實報制”，即人大向政府申報代表活動經(jīng)費，待政府同意后方可開展代表活動并報銷活動費用；或者人大在開展代表活動后找政府“埋單”，有的盡管納入了預(yù)算也是流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需會議費，文件費、資料費、伙食補助費等都沒有固定經(jīng)費來源。由于代表活動經(jīng)費沒有得到真正保障，也直接影響了代表活動的有效開展。目前，基層開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動主要以召開座談會形式進(jìn)行，組織視察、檢查和外出考察，學(xué)習(xí)交流等其它形式較少，這也是囿于活動經(jīng)費的不足，不利于調(diào)動代表議政督政的積極性。

4、履職能力不高。目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的文化素質(zhì)較低，對黨的方針政策和國家的法律法規(guī)了解不多，參與管理國家事務(wù)的能力不強。加之對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表任職培訓(xùn)不夠，致使其履行職責(zé)的“底氣”不足。結(jié)果是有的代表開會討論東拉西扯，說不到點子上，抓不到要害處；有的代表怕講錯話，給人笑話，干脆不發(fā)言；有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛，視野不開闊，心胸不豁達(dá)，見識不多，跟不上形勢的發(fā)展，往往拘泥于一時一事而缺乏長遠(yuǎn)觀點和全局觀念，不能立足于本地實際去為民代言，謀民之利，代表作用難以顯現(xiàn)；有的代表也想盡些代表義務(wù)，但不知如何履行職務(wù)。

5、履職監(jiān)督不力。一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識�，F(xiàn)實中，人大代表一經(jīng)產(chǎn)生，就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系，處于沒有監(jiān)督的狀態(tài)，即使代表不積極行使自己的職權(quán)，不履行代表的義務(wù)，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握，無法監(jiān)督。二是對代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，更沒有量化指標(biāo)，稱職與不稱職很難界定。即使進(jìn)行監(jiān)督，也只能憑選民的感覺，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監(jiān)督工作。

針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重解決以下幾個主要問題：

一、把好民主選舉關(guān)，健全選舉競爭機制。實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)高低直接影響到基層人大工作的成效。在考慮代表候選人時，既要考慮候選人的政治素質(zhì)，還要考慮其履職能力；既要考慮代表的組成結(jié)構(gòu)，還要考慮其能否履職的實際情況，做到統(tǒng)籌兼顧，把好人大代表的“入口”關(guān)，將競爭機制引入代表選舉全過程，提高選舉工作的透明度。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出“五性”：一是在代表宣傳上突出責(zé)任性。我國憲法、地方組織法和代表法對地方人大的性質(zhì)、地位作了明確規(guī)定，對代表責(zé)職、權(quán)利、義務(wù)提出了明確要求。要通過宣傳，增強代表的責(zé)任感和使命感，提高代表履行職務(wù)的自覺性和積極性。二是在代表推薦上突出公開性。采取“雙征”（發(fā)放征求意見函、召開民主座談會征求意見），“雙推”（個人推薦、群眾推薦）和“雙競”（競職演講、競選承諾）的辦法，進(jìn)行比較，好中選優(yōu)。三是在代表確定上突出社會性。重視社會輿論、社會評價的作用，采用上下醞釀、反復(fù)比較、民主協(xié)商的程序確定代表候選人，克服領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì)、重意圖輕民心的現(xiàn)象，把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進(jìn)代表隊伍。四是在代表結(jié)構(gòu)上突出合理性。要做到代表結(jié)構(gòu)的合理，一定要把“家底”交給選民，讓他們自主選擇，切不苛求表格上的結(jié)構(gòu)、比例上的達(dá)標(biāo)，更不能帶著“眼鏡”去找那些“放心的人”（老實）、“陪襯的人”（聽話）、“安慰的人”（榮譽）。五是在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人，不管誰當(dāng)選，選舉都是成功的，不能因“意中人”落選，就認(rèn)為本次選舉不成功。

二、加大培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強對代表的履職培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，以及履行職責(zé)所需要的各種知識，努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹代表工作經(jīng)驗等形式，使代表及早掌握工作本領(lǐng)，盡快進(jìn)入角色。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn)，首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn)，即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。這是當(dāng)選代表轉(zhuǎn)換角色配置、增強角色意識的需要，也是他們學(xué)習(xí)和獲得履行人民代表職責(zé)必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn)，即代表任職期間的培訓(xùn)。使代表們能及時了解新形勢、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，交流和研究履行代表職務(wù)的經(jīng)驗，以便更好地開展工作。

三、完善監(jiān)督機制，加強代表監(jiān)督。《代表法》第五章規(guī)定：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表�！彼�充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的這一社會主義民主的本質(zhì)和核心。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)有體制下要加強對代表的監(jiān)督，首先是要建立健全人大代表向選區(qū)選民述職制度。代表在每屆任期內(nèi)至少做一次述職，將自己如何學(xué)習(xí)、人代會期間如何履行職責(zé)、閉會期間如何參加代表活動、如何促進(jìn)政府工作和法律法規(guī)貫徹情況等內(nèi)容向選民作一全面系統(tǒng)的匯報，這樣在保障選民知情權(quán)的同時，更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán)，也有利于提高代表的參政議政責(zé)任意識。其次是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職考核制度，通過定期開展批評、勸誡不作為代表等形式，提高代表履職意識，杜絕代表干與不干一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象。

四、優(yōu)化履職環(huán)境，提供履職保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要始終堅持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動提供堅強保障。首先，是時間保障。大部分人大代表是兼職的，在閉會期間履行代表職責(zé)僅靠業(yè)余時間是不夠的。為此，人大主席團(tuán)每年對代表活動要作出周密安排，在代表參加活動之前，把議題提前通知代表做準(zhǔn)備，對代表活動時間，要做出明確規(guī)定。其次，是財力保障。由于我國現(xiàn)行的人大代表兼職不兼薪，代表參加活動，所在單位應(yīng)按正常出勤對待，對無固定收入的代表，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權(quán)力，對不支持代表執(zhí)行職責(zé)，不接受代表監(jiān)督的部門、單位和個人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第四是地點保障。代表活動需要場所，要積極推進(jìn)“人大代表之家”的創(chuàng)建工作。按照有場地、有牌子、有制度、有活動、有臺帳的要求，大力推進(jìn)活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使之成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基地，聯(lián)系群眾的紐帶。

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