第一篇：黨代表任期制工作情況匯報(bào)

黨代表任期制工作進(jìn)展情況匯報(bào)

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，民勤縣按照《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和省委《關(guān)于貫徹中央〈暫行條例〉實(shí)施辦法》要求，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、建章立制、加強(qiáng)培訓(xùn)、深入調(diào)研等環(huán)節(jié)入手，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)黨代表任期制工作。

工作進(jìn)展情況

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序進(jìn)行�？h委對黨代表大會代表任期制工作高度重視，在縣委常委會上專題聽取了縣委組織部對黨代表任期制工作的匯報(bào)；成立了以縣委書記為組長的民勤縣黨代表大會代表任期制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)縣黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨代表任期制的相關(guān)工作；制定下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨民勤縣代表大會代表任期制實(shí)施細(xì)則（試行）》，圍繞黨代表的權(quán)利與義務(wù)、履職方式、保障措施、黨代表資格終止等做出了具體規(guī)定。根據(jù)縣十二次黨代會以來部分代表職務(wù)變動和工作調(diào)動等情況，按照就地、就近、便于工作的原則，把現(xiàn)有的254名黨代表劃分為19個(gè)活動小組，為每個(gè)小級指定了組長、聯(lián)絡(luò)員，為黨代表任期制工作的扎實(shí)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障

二、廣泛宣傳，形成工作濃厚氛圍。為使縣委領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員、群眾認(rèn)識理解和支持黨代表任期制工作，縣委中心組學(xué)習(xí)會上專題學(xué)習(xí)了《暫行條例》，各基層黨組織組織全縣廣大黨員，尤其是各級黨組織負(fù)責(zé)人、各級黨代會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了

中央、省、市、縣《暫行條例》，縣委組織部通過民勤縣黨建網(wǎng)、民勤縣政府信息網(wǎng)、印發(fā)工作簡報(bào)等形式，廣泛宣傳實(shí)行黨代表任期制的重要意義、活動內(nèi)容、相關(guān)要求等，為實(shí)行黨代表大會代表任期制工作營造了良好的輿論氛圍。

三、建章立制，保證工作有章可循。為了使黨代表開展活動有章可循，實(shí)現(xiàn)黨代表大會代表任期制工作的規(guī)范化、制度化，縣委組織部經(jīng)多次討論，制定了《民勤縣黨代表大會代表分組活動制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表提案、提議制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表詢問質(zhì)詢制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表調(diào)研視察制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表聯(lián)系制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表列席有關(guān)會議制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表重要情況通報(bào)和重要事項(xiàng)征求意見制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表參加民主推薦和民主評議制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表述職評議制度（試行）》、《民勤縣黨代表大會代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度（試行）》等十項(xiàng)制度為黨代表開展活動，為黨代表任期制的全面開展奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)代表履職能力。為提高黨代表素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平，201*年5月5日，縣黨代表工作聯(lián)絡(luò)辦公室依托縣委黨校，對部分縣代表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委負(fù)責(zé)人和組織干事進(jìn)行黨代表任期制工作專題培訓(xùn)，為順利開展工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。培訓(xùn)班上，縣委副書記梁維吉結(jié)合我縣實(shí)際，從充分認(rèn)識、把握重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面就開展黨代表任期制工作提出了

明確要求。

在此基礎(chǔ)上，縣黨代表任期制工作辦公室要求全縣各基層黨委要以代表團(tuán)為單位，以黨章、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等黨建工作基本內(nèi)容、黨代表大會制度、黨代表任期制、黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)及組織紀(jì)律方面的知識培訓(xùn)等為內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場參觀等多種形式，認(rèn)真組織好縣、鄉(xiāng)兩級黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全面提高黨代表素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表參政、議政、執(zhí)政能力。

五、豐富代表活動，保證工作取得實(shí)效。 為了探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，我縣結(jié)合實(shí)際，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。一是建立黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾的機(jī)制。普遍實(shí)行黨委委員聯(lián)系2-3名黨代表、每個(gè)黨代表聯(lián)系2-3名黨員，組織黨代表開展“四個(gè)一”活動，即至少提一條合理化建議、參加一次調(diào)研視察活動、幫扶一戶貧困群眾、參加一次評議活動。目前，市、縣、鄉(xiāng)黨代表共聯(lián)系黨組織 個(gè)，聯(lián)系黨員 名，聯(lián)系群眾 名。二是緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，先后于春種、夏收、秋收3次組織縣黨代表開展對生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、種草養(yǎng)畜、紅沙崗工業(yè)園區(qū)等全縣重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研視察，并且每一次調(diào)研視察結(jié)束后，都對工作進(jìn)展情況進(jìn)行點(diǎn)評，有力地促進(jìn)了全縣重點(diǎn)工作的開展。三是縣委向黨代表通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、黨的建設(shè)等方

面情況，在重大事項(xiàng)決策充分征求縣黨代表意見，進(jìn)一步拓寬黨代表參政議政渠道，充分發(fā)揮黨代表的作用。四是是邀請黨代表列席重要會議。在縣委召開全委會、常委會等重要會議、研究重大事項(xiàng)時(shí)，邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議；基層黨組織召開黨委會議時(shí)，邀請本單位或本轄區(qū)的黨代表列席會議，并適時(shí)安排黨代表發(fā)言，廣泛征求代表意見和建議。通過邀請黨代表列席重要會議，使黨代表更多的參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來。截至目前，我縣有 名黨代表先后參加了縣委全委會、常委會和基層黨組織例會等。 存在的問題及意見建議

黨代表任期制工作經(jīng)過一年的運(yùn)行，探索建立了許多發(fā)揮黨代表作用的有效途徑和方法，制定了一系列規(guī)章制度，增強(qiáng)了代表的榮譽(yù)感、責(zé)任感，調(diào)動了代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，密切了黨委與代表、代表與基層黨組織及黨員的聯(lián)系，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了黨的吸引力凝聚力。但由于黨代表大會代表任期制是一項(xiàng)嶄新的制度，要達(dá)到切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的，還存在一定的差距。

一是黨代表履職能力不強(qiáng)。黨代表對重大政策問題，提不出意見和建議。二是黨代表履職意識不強(qiáng)。有的缺乏角色意識，對全局性問題缺少關(guān)心，提出的意見和建議，缺乏民眾基礎(chǔ)。三是黨代表對履職認(rèn)識存有誤區(qū)。有的代表認(rèn)為，

提議案、建議就是與黨保持一致，因而，不愿發(fā)表不同意見，更不用說質(zhì)詢詢問；四是由于黨代表沒有補(bǔ)選的規(guī)定，造成了有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)因不是黨代表而不便組織和參加代表活動。五是由于受工作時(shí)間、活動經(jīng)費(fèi)等原因，致使代表活動不夠經(jīng)常化多樣化。

下一步工作打算

一是增強(qiáng)黨代表履職保障機(jī)制。繼續(xù)借鑒人大和政協(xié)工作中的成熟經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞保障落實(shí)黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立一套完整的行權(quán)保障機(jī)制，進(jìn)一步拓展代表的履職行權(quán)空間和途徑；做好代表培訓(xùn)和管理工作，提高代表的履職能力；二是積極探索黨代表發(fā)揮作用的激勵約束機(jī)制，增強(qiáng)黨代表的責(zé)任意識和代表意識，解決部分黨代表履行職責(zé)動力不足的問題；三是加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類媒體的作用，采取多種形式，加強(qiáng)輿論宣傳，營造黨內(nèi)外關(guān)注、支持黨代表任期制的良好環(huán)境氛圍；四、進(jìn)一步完善制度建設(shè)。主要完善黨代表活動具體的運(yùn)行程序和操作細(xì)則。如黨代表例會制度、黨代表小組活動制度、黨委委員聯(lián)系代表等，將相關(guān)的程序和細(xì)則相互配套銜接，形成一套完整的制度體系，以保證黨代表充分發(fā)揮作用。五是探索搭建黨代表發(fā)揮作用的制度平臺。通過會議、簡報(bào)、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)等多種形式，及時(shí)向黨代表通報(bào)上級黨組織的重要會議、重大決策精神，使黨代表調(diào)研、視察制度化；對

供熱、供水、關(guān)井壓田等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上出臺重大政策和改革措施時(shí)，召開黨代表參加的座談會、聽證會，充分聽取意見和建議。六是積極探索建立縣鄉(xiāng)黨代表辭職、補(bǔ)選制度，對縣鄉(xiāng)黨代表實(shí)行動態(tài)管理，保障代表結(jié)構(gòu)，保證代表與原選區(qū)選民的聯(lián)系，增強(qiáng)代表履職的實(shí)效性。

第二篇：落實(shí)黨代表任期制工作情況匯報(bào)

所謂黨代表任期制，就是黨代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同，在一屆黨代會的任期內(nèi)，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。實(shí)行黨代表任期制，是完善黨的代表大會制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度的一個(gè)重要方面。為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用，桂花鄉(xiāng)以擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動又好又快、跨越式發(fā)展為主題，積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑。我鄉(xiāng)實(shí)行黨代表任期制以來，運(yùn)行有序，對黨建工作推動作用顯著。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)定正確的政治方向，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，通過推行黨代表任期制，進(jìn)一步提高廣大黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決定、決議，帶頭參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)重大活動的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（二）堅(jiān)持?jǐn)U大民主

建立健全黨代表發(fā)揮作用的相關(guān)制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政、聯(lián)系群眾、視察監(jiān)督作用，提高鄉(xiāng)委決策的民主性和科學(xué)性。

（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣，加強(qiáng)對黨代表任期制工作的研究、探索和總結(jié)，在確保黨內(nèi)活動健康、有序開展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新活動載體，突出工作特色，提高工作實(shí)效

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

注重把黨代表經(jīng)常性發(fā)揮作用與落實(shí)中央及省、市委和縣委安排部署、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把黨代表任期制與加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主，以黨的先進(jìn)性建設(shè)推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、結(jié)合實(shí)際定方案

為了更好地發(fā)揮黨代表的參與決策、帶頭貫徹、督促落實(shí)和聯(lián)系服務(wù)群眾的作用，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化、制度化，我鄉(xiāng)多方面征求意見，研究制度政策，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際因地制宜地制定了關(guān)于實(shí)行黨代表任期制工作的制度。為使廣大黨代表充分了解、熟悉黨代表任期制工作的主要內(nèi)容、目的意義以及履(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫：m.seogis.com)行職責(zé)的具體主要途徑，從年初開始，鄉(xiāng)黨委通過向全鄉(xiāng)黨代表寄送《致全鄉(xiāng)黨代表的一封公開信》、印發(fā)工作簡報(bào)等形式，不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大黨代表任期制工作的影響力，為黨代表任期制工作的全面開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

三、建章立制重領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)做好我鄉(xiāng)黨代表任期制工作，加強(qiáng)對黨代表任期制工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長等任副組長，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨代表任期制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)黨代表大會代表任期制工作的全面開展，解決任期制實(shí)施過程中的重大問題。為確保工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合辦公室，負(fù)責(zé)任期制常務(wù)工作。另外，辦公室下設(shè)綜合小組和聯(lián)絡(luò)小組，從各辦公室抽調(diào)一部分同志，負(fù)責(zé)組織黨代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、建議案辦理、督查評議等具體工作。

為保證黨代表任期制工作的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)先后出臺了《桂花鄉(xiāng)黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《桂花鄉(xiāng)黨代表視察調(diào)研制度》、《桂花鄉(xiāng)黨代表建議案辦理制度》、《桂花鄉(xiāng)黨代表督查評議制度》和《桂花鄉(xiāng)黨代表接訪制度》共五個(gè)相關(guān)配套工作制度，制作了建議案登記表，為黨代表任期制的全面開展奠定基礎(chǔ)。

四、教育培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)

為提高黨代表素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平，今年年初，鄉(xiāng)黨代表任期制工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了桂花鄉(xiāng)黨代表大會代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取統(tǒng)一學(xué)習(xí)的方式，集中學(xué)習(xí)了我縣關(guān)于實(shí)行黨的代表大會代表任期制的有關(guān)文件，并就開展黨代表大會代表任期制工作作了具體安排。培訓(xùn)班上，桂花鄉(xiāng)委常委、鄉(xiāng)委書記結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從提高認(rèn)識、把握要求、扎實(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面就開展黨代表任期制工作提出了明確要求。培訓(xùn)班的舉辦，是對我鄉(xiāng)黨代表任期制工作的再動員、再部署、再宣傳，對提高黨代表政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨代表的履責(zé)能力具有重要意義。

在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨代表任期制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求全鄉(xiāng)各基層黨組織要以黨總支為單位，以黨章、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等黨建工作基本內(nèi)容、黨代表大會制度、黨代表任期制、黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)及組織紀(jì)律方面的知識培訓(xùn)等為內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場參觀等多種形式，認(rèn)真組織好鄉(xiāng)、村兩級黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全面提高黨代表素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表參政、議政、執(zhí)政能力。

五、豐富活動顯民主

為了探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。

一是邀請黨代表列席重要會議。在鄉(xiāng)委召開全委會、常委會等重要會議、研究重大事項(xiàng)時(shí)，邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議；基層黨組織召開黨委（黨組）會議時(shí)，邀請本單位或本轄區(qū)的黨代表列席會議，并適時(shí)安排黨代表發(fā)言，廣泛征求代表意見和建議。通過邀請黨代表列席重要會議，使黨代表更多的參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來，有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開。截至目前，我鄉(xiāng)有30余名黨代表先后參加了鄉(xiāng)委全委會、常委會和基層黨組織例會等。

第三篇：鄉(xiāng)落實(shí)黨代表任期制工作情況匯報(bào)

所謂黨代表任期制，就是黨代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同，在一屆黨代會的任期內(nèi)，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。實(shí)行黨代表任期制，是完善黨的代表大會制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度的一個(gè)重要方面。為全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用，xx鄉(xiāng)以擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動又好又快、跨越式發(fā)展為主題，積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑。我鄉(xiāng)實(shí)行黨代表任期制以來，運(yùn)行有序，對黨建工作推動作用顯著。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)定正確的政治方向，始終維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，通過推行黨代表任期制，進(jìn)一步提高廣大黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決定、決議，帶頭參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)重大活動的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（二）堅(jiān)持?jǐn)U大民主

建立健全黨代表發(fā)揮作用的相關(guān)制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政、聯(lián)系群眾、視察監(jiān)督作用，提高鄉(xiāng)委決策的民主性和科學(xué)性。

（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣，加強(qiáng)對黨代表任期制工作的研究、探索和總結(jié)，在確保黨內(nèi)活動健康、有序開展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新活動載體，突出工作特色，提高工作實(shí)效

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

注重把黨代表經(jīng)常性發(fā)揮作用與落實(shí)中央及省、市委和縣委安排部署、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把黨代表任期制與加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主，以黨的先進(jìn)性建設(shè)推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、結(jié)合實(shí)際定方案

為了更好地發(fā)揮黨代表的參與決策、帶頭貫徹、督促落實(shí)和聯(lián)系服務(wù)群眾的作用，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化、制度化，我鄉(xiāng)多方面征求意見，研究制度政策，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際因地制宜地制定了關(guān)于實(shí)行黨代表任期制工作的制度。為使廣大黨代表充分了解、熟悉黨代表任期制工作的主要內(nèi)容、目的意義以及履行職責(zé)的具體主要途徑，從年初開始，鄉(xiāng)黨委通過向全鄉(xiāng)黨代表寄送《致全鄉(xiāng)黨代表的一封公開信》、印發(fā)工作簡報(bào)等形式，不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大黨代表任期制工作的影響力，為黨代表任期制工作的全面開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

三、建章立制重領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)做好我鄉(xiāng)黨代表任期制工作，加強(qiáng)對黨代表任期制工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長等任副組長，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨代表任期制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)黨代表大會代表任期制工作的全面開展，解決任期制實(shí)施過程中的重大問題。為確保工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合辦公室，負(fù)責(zé)任期制常務(wù)工作。另外，辦公室下設(shè)綜合小組和聯(lián)絡(luò)小組，從各辦公室抽調(diào)一部分同志，負(fù)責(zé)組織黨代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、建議案辦理、督查評議等具體工作。

為保證黨代表任期制工作的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)先后出臺了《xx鄉(xiāng)黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《xx鄉(xiāng)黨代表視察調(diào)研制度》、《xx鄉(xiāng)黨代表建議案辦理制度》、《xx鄉(xiāng)黨代表督查評議制度》和《xx鄉(xiāng)黨代表接訪制度》共五個(gè)相關(guān)配套工作制度，制作了建議案登記表，為黨代表任期制的全面開展奠定基礎(chǔ)。

四、教育培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)

為提高黨代表素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平，今年年初，鄉(xiāng)黨代表任期制工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了xx鄉(xiāng)黨代表大會代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取統(tǒng)一學(xué)習(xí)的方式，集中學(xué)習(xí)了我縣關(guān)于實(shí)行黨的代表大會代表任期制的有關(guān)文件，并就開展黨代表大會代表任期制工作作了具體安排。培訓(xùn)班上，xx鄉(xiāng)委常委、鄉(xiāng)委書記結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從提高認(rèn)識、把握要求、扎實(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面就開展黨代表任期制工作提出了明確要求。培訓(xùn)班的舉辦，是對我鄉(xiāng)黨代表任期制工作的再動員、再部署、再宣傳，對提高黨代表政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨代表的履責(zé)能力具有重要意義。

在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨代表任期制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求全鄉(xiāng)各基層黨組織要以黨總支為單位，以黨章、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等黨建工作基本內(nèi)容、黨代表大會制度、黨代表任期制、黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)及組織紀(jì)律方面的知識培訓(xùn)等為內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場參觀等多種形式，認(rèn)真組織好鄉(xiāng)、村兩級黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全面提高黨代表素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表參政、議政、執(zhí)政能力。

五、豐富活動顯民主

為了探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。

一是邀請黨代表列席重要會議。在鄉(xiāng)委召開全委會、常委會等重要會議、研究重大事項(xiàng)時(shí)，邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議；基層黨組織召開黨委（黨組）會議時(shí)，邀請本單位或本轄區(qū)的黨代表列席會議，并適時(shí)安排黨代表發(fā)言，廣泛征求代表意見和建議。通過邀請黨代表列席重要會議，使黨代表更多的參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來，有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開。截至目前，我鄉(xiāng)有30余名黨代表先后參加了鄉(xiāng)委全委會、常委會和基層黨組織例會等。

二是積極組織黨代表開展調(diào)研、考察、觀摩等活動。為便于黨代表開展活動，我鄉(xiāng)按照便于集中、利于活動的原則，根據(jù)不同界別和地域，將全鄉(xiāng)所有黨代表劃分為5個(gè)代表團(tuán)，使黨代表按代表團(tuán)進(jìn)行活動，為黨代表向黨組織提出合理化意見、建議，及時(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題創(chuàng)造了條件。各代表團(tuán)通過定期或不定期的方式，組織黨代表深入農(nóng)村、工礦企業(yè)，傾聽民聲、了解民意。有的還按產(chǎn)業(yè)鏈來劃分代表活動小組，圍繞油茶種植、林業(yè)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖等開展活動，增強(qiáng)了黨代表活動的針對性和實(shí)效性。同時(shí)圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等，聯(lián)合鄉(xiāng)人大代表一同進(jìn)行考察、視察、調(diào)研，為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正使黨代表與人大代表一樣，在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。

三是建立黨代表閱文制度。為了有效解決黨代表大會閉會期間黨代表了解鄉(xiāng)委決策渠道不暢的問題，鄉(xiāng)委適時(shí)向黨代表印發(fā)了有關(guān)文件。同時(shí)，鄉(xiāng)黨代表任期制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各基層黨組織還專門設(shè)立了黨代表閱文室，便于各級黨代表對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策、重點(diǎn)工作、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、人事任免等方面的文件進(jìn)行閱知，進(jìn)一步拓寬了黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。

四是實(shí)行黨代表建議案辦理制度。根據(jù)《xx鄉(xiāng)黨代表建議案辦理制度》的規(guī)定，黨代表大會期間的建議案，需經(jīng)代表團(tuán)充分討論和醞釀，半數(shù)以上代表同意后方可提交大會提案審查委員會審查決定是否立案。凡確立的建議案，鄉(xiāng)黨委要在下一次黨代表大會上通報(bào)辦理結(jié)果。未經(jīng)立案的建議案轉(zhuǎn)為意見、建議，由鄉(xiāng)黨代表聯(lián)絡(luò)組整理、匯總后轉(zhuǎn)綜合小組，由綜合小組分類交辦、答復(fù)。閉會期間黨代表提出的建議案，屬于代表團(tuán)提出的，由代表團(tuán)形成規(guī)范的《鄉(xiāng)黨代表建議案辦理書》，經(jīng)鄉(xiāng)黨代表聯(lián)絡(luò)小組初審、報(bào)向委全委會立案后，由綜合小組轉(zhuǎn)交有關(guān)黨組織或單位辦理；屬于個(gè)人提出的建議案，由黨代表個(gè)人向黨代表聯(lián)絡(luò)小組提出《鄉(xiāng)黨代表建議案辦理書》，經(jīng)黨代表聯(lián)絡(luò)小組初核、報(bào)鄉(xiāng)委全委會立案后，由綜合小組轉(zhuǎn)交有關(guān)黨組織或單位辦理。黨代表提案、提議由黨代表聯(lián)絡(luò)組登記并分類整理，由黨委根據(jù)有關(guān)職能部門的特點(diǎn)，明確相應(yīng)部門負(fù)責(zé)辦理。未立案的轉(zhuǎn)為意見、建議。辦理結(jié)束后，由綜合小組根據(jù)各承辦單位辦理情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)向代表團(tuán)或黨代表個(gè)人做出書面答復(fù)。

六、發(fā)揮作用促發(fā)展

任期制的開展把黨代表由“會議代表”變成了“任期代表”，由一次性發(fā)揮作用變成了經(jīng)常性發(fā)揮作用。經(jīng)過近半年的運(yùn)行，目前，黨代表的作用已日漸凸顯，取得了一定成效。

一是決策水平進(jìn)一步優(yōu)化。通過邀請黨代表參加重要會議、參與重大事項(xiàng)，擴(kuò)大了決策中的民主，集中了民智，確保了決策的科學(xué)性。我鄉(xiāng)決定對炮火村、戈里村2個(gè)村級活動陣地進(jìn)行翻建。針對炮火村、戈里村以前活動陣地地理位置不利于黨員和群眾參加活動的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委組織黨代表實(shí)地查看，經(jīng)多方論證，最終決定另選地址新建活動陣地，得到了當(dāng)?shù)攸h員群眾的一致首肯。

二是黨代表素質(zhì)進(jìn)一步提升。過去，黨代表只是在召開黨代會時(shí)才行使一次權(quán)利，閉會期間存在著“被晾在一邊”的冷落感和“不知怎樣發(fā)揮作用”的茫然感，對發(fā)揮作用缺乏應(yīng)有的熱情。黨代表任期制的開展，使黨代表的作用不僅體現(xiàn)在開黨代會期間，也意味著黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣，在5年的任期內(nèi)可以隨時(shí)反映社情民意、參與決策、監(jiān)督批評，可以讓黨代表充分行使自己的權(quán)利和義務(wù)，使黨代表在思想觀念上由“無所謂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝兴鶠椤薄?/p>

三是黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加和諧。黨代表任期制極大豐富了黨員活動的內(nèi)容，使黨代表在黨委與黨員、干部、群眾之間架起了溝通的橋梁，大大密切了黨群、干群關(guān)系，特別是對一些新政策、新要求、新規(guī)定的貫徹執(zhí)行，由黨代表到群眾中進(jìn)行宣傳解釋，群眾易于理解，樂于參與，容易溝通，有力推進(jìn)了和諧社會建設(shè)。許多作為村支部書記的黨代表，聯(lián)合本鄉(xiāng)駐村黨代表、班子其他成員及部分黨員在本村積極推廣二代溫棚建設(shè)，為廣大群眾起到了很好的示范帶頭作用。為了改善村容村貌和本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，密切了黨群干群關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮了黨代表作用。

第四篇：網(wǎng)上黨代表任期制工作綜述

強(qiáng)素質(zhì)搭平臺建機(jī)制 城固推行黨代表任期制工作綜述

201*年04月02日08:37來源：人民網(wǎng)-陜西頻道手機(jī)看新聞

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城固縣緊扣“落實(shí)黨代表主體地位、擴(kuò)大黨內(nèi)民主”主題，以宣傳教育為先導(dǎo)、以制度建設(shè)為根本、以載體創(chuàng)新為抓手、以環(huán)境優(yōu)化為保障，積極探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和形式，拓寬了黨代表履職空間，充分發(fā)揮了黨代表的參政議政作用，推進(jìn)了黨內(nèi)民主建設(shè)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

一、緊扣主題抓學(xué)習(xí)、重宣傳，激發(fā)黨代表履職動力�？h委把廣泛學(xué)習(xí)宣傳中央《黨代表任期制暫行條例》作為推進(jìn)任期制工作的切入點(diǎn)，先后抽調(diào)35名理論宣講骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代表任期制巡回宣講78場次，并以“桔鄉(xiāng)大講堂”為依托，組織600余名科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了13期黨代表任期制知識講座和專題輔導(dǎo)班。各級黨組織采取黨委（組）中心組集體學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨校培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、專題講座輔導(dǎo)學(xué)、座談研討交流學(xué)、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播學(xué)、規(guī)定篇目自主學(xué)等方式，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表原原本本地學(xué)習(xí)任期制《條例》，著力增強(qiáng)黨代表的政治榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)黨代表任期制奠定良好的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，在城固電視臺和“城固黨建網(wǎng)”開設(shè)了學(xué)習(xí)專欄，通過廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語橫幅、信息簡報(bào)等形式，廣泛宣傳實(shí)行黨代表任期制的現(xiàn)實(shí)意義、基本內(nèi)容和黨代表的權(quán)利職責(zé)，營造了濃厚的輿論氛圍。博望鎮(zhèn)還為黨員干部和黨代表編印了500份任期制《條例》學(xué)習(xí)讀本，使黨代表任期制深入人心。五堵鎮(zhèn)通過黨組織書記講黨課、知識競賽、演講辯論等形式，大力宣傳黨代表任期制，奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級共舉辦任期制《條例》專題培訓(xùn)班46期、輔導(dǎo)講座85場，召開各類座談會170余場次，刷寫標(biāo)語3200余條，發(fā)放宣傳資料2.1萬份。

二、突出重點(diǎn)抓教育、重培養(yǎng)，全面提高黨代表履職能力。全縣各級黨組織把黨代表培訓(xùn)納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，按照分層分級、按需培訓(xùn)的原則，統(tǒng)籌抓好教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)黨代表的履職能力和履職熱情。一是“一月一次”思想教育，提高黨代表履職的自覺性。按照屬地就近原則，定期組織黨代表參加各級黨組織的中心組學(xué)習(xí)會議，引導(dǎo)黨代表用黨的政策理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)主體意識和參政意識，積極履行職責(zé)、行使權(quán)利。去年以來，先后組織縣黨代表參加縣委中心組學(xué)習(xí)會議700余人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)會議6800余人次。二是“一季一次”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨代表履職的能動性。各級黨組織通過黨代表小組集體學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、參觀交流、實(shí)地調(diào)研、情景模擬等方式，堅(jiān)持每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識和黨內(nèi)法規(guī)，了解黨內(nèi)民主決策程序，明晰自己的權(quán)利和職責(zé)，熟悉履職方式、途徑和規(guī)程，夯實(shí)建言獻(xiàn)策、參與決策的理論基礎(chǔ)。去年以來，全縣累計(jì)開展各類黨代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)95期，培訓(xùn)人員2600余人次，黨代表綜合素質(zhì)明顯提升。三是“一年一次”縣情教育，提高黨代表履職的針對性。充分利用全委會、黨代表大會年會等重大會議，采取以會代訓(xùn)的形式，組織黨代表聽取專題報(bào)

告、學(xué)習(xí)縣情知識，增強(qiáng)黨代表的責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，引導(dǎo)他們把工作出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放到解決影響發(fā)展的突出問題和群眾反映的焦點(diǎn)問題上來，積極發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。

三、著眼長效抓機(jī)制、重規(guī)范，夯實(shí)任期制運(yùn)行基礎(chǔ)�？h委根據(jù)中央頒布的《黨代表任期制暫行條例》，在廣泛征求黨員和黨代表意見的基礎(chǔ)上，制定了《中國共產(chǎn)黨城固縣黨代表大會代表任期制暫行辦法（試行）》，規(guī)范了黨代表任期制的運(yùn)行程序、基本要求和工作步驟，使任期制工作有章可循、有據(jù)可依、有規(guī)可行。一是明確了黨代表權(quán)利職責(zé)。規(guī)定黨代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同，在任期內(nèi)代表資格一直有效，履職行為受到保護(hù)。黨代表在任期內(nèi)享有選舉和被選舉、知情參與、視察調(diào)研、審議評議、決策表決、詢問質(zhì)詢、提議提案、批評監(jiān)督等權(quán)利，為黨代表發(fā)揮作用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和制度保障。二是建立了黨代會年會制度。黨代表大會閉會期間每年召開一次年會，主要是聽取和審議同級黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，討論決定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等重大問題，審議同級黨委、紀(jì)委班子成員述職述廉報(bào)告等，會議議題由同級黨委或10名以上黨代表聯(lián)名提出。三是建立了黨代表視察調(diào)研制度。定期組織黨代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及重點(diǎn)工作進(jìn)行視察調(diào)研，了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題。視察活動每年至少組織2-3次，采取實(shí)地觀摩、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪等方式進(jìn)行，對提出的意見及建議填寫《黨代表建議書》提交黨委參考。四是建立了黨代表“三列席”制度。在同級黨委召開全委會、黨委會、黨政聯(lián)席會或其他重大會議時(shí)，邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域黨代表列席會議，并參加討論、發(fā)表意見，讓黨代表積極參與黨內(nèi)事務(wù)。五是建立了重大決策征求黨代表意見制度。在決定重大事項(xiàng)和重要政策出臺前，通過召開黨代表座談會、聽證會、論證會、發(fā)放征求意見函等方式，廣泛征詢黨代表意見，落實(shí)黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)，通過簡報(bào)、紀(jì)要等形式，及時(shí)向黨代表通報(bào)黨委會議作出的重大決議決定、重點(diǎn)工作部署及貫徹落實(shí)等情況。六是建立了黨代表提議提案制度。黨代表可以就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)過程中的重要事項(xiàng)、基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在同級黨代表大會或年度召開期間提交提案，閉會期間提出提議。提案或提議由同級黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室審查立案，提交黨委研究后轉(zhuǎn)交各有關(guān)單位黨組織辦理，并在3個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。黨代表對提案辦理結(jié)果滿意率達(dá)不到70%以上的，責(zé)成有關(guān)部門重新辦理，充分調(diào)動代表建言獻(xiàn)策的積極性。七是建立了黨代表詢問質(zhì)詢制度。黨代表可針對事關(guān)群眾切身利益的重要工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項(xiàng)和執(zhí)行有關(guān)決議決定過程中存在的問題，以口頭或書面形式向同級黨委、所屬黨組織及其委員提出詢問。黨代表對詢問對象作出的說明不滿意或未在15日內(nèi)作出說明的，可以對其進(jìn)行質(zhì)詢，落實(shí)黨代表的監(jiān)督權(quán)。

四、創(chuàng)新形式抓載體、重活動，充分發(fā)揮黨代表主體作用。實(shí)行黨代表任期制的核心是發(fā)揮黨代表作用。各級黨組織積極搭建黨代表履職平臺，大膽創(chuàng)新活動方式，不斷拓展作用發(fā)揮渠道，實(shí)現(xiàn)了黨代表作用發(fā)揮的制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。

一是搭建議事決策平臺，充分發(fā)揮黨代表的參謀助手作用。通過黨代表參加黨內(nèi)有關(guān)會議、視察調(diào)研、提案提議、決策咨詢和重大決策征求意見、重大事項(xiàng)向黨代表通報(bào)等方式，為黨代表參政議政搭建寬闊平臺，讓黨代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，積極參與議事決策，不斷提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平。去年11月份，在制定我縣《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》時(shí)，縣委召開了黨代表座談會，45名黨代表結(jié)合實(shí)際積極建言獻(xiàn)策，提出的38條建議均被采用，其中“以‘綠色、低碳、循環(huán)’理念引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的建議，還被作為制定規(guī)劃的指導(dǎo)思想之一。去年7月，上元觀鎮(zhèn)擬引進(jìn)一家皂

素企業(yè)，召開黨委會研究有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，主動邀請9名黨代表列席會議。會上，黨代表紛紛提出，皂素企業(yè)屬高污染行業(yè)，盡管眼前可以獲利，但從長遠(yuǎn)發(fā)展看，要付出環(huán)境污染的代價(jià)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過反復(fù)研究，最終采納了黨代表們的意見，決定不再引進(jìn)該企業(yè)。沙河營鎮(zhèn)針對群眾增收難題，及時(shí)召集56名黨代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，黨代表通過調(diào)研提出，沙河營的土質(zhì)特別適合種植獼猴桃，而且種植獼猴桃成本低、見效快、市場潛力大，建議鎮(zhèn)上通過以獎代補(bǔ)的形式鼓勵群眾栽植。黨代表提出的建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可，采取新栽一畝補(bǔ)助200元的辦法，鼓勵群眾大力發(fā)展獼猴桃。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展獼猴桃6500多畝，畝產(chǎn)值達(dá)2萬余元，成為群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，全縣各級黨組織先后邀請黨代表列席縣、鄉(xiāng)黨委會議1400余人次，讓黨代表積極參黨內(nèi)事務(wù)；先后組織1900余名黨代表，圍繞縣委重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、民生工程、城鄉(xiāng)一體發(fā)展等課題，深入基層開展視察調(diào)研活動283場次，撰寫調(diào)研報(bào)告820余篇，形成《黨代表建議書》346余份，提出合理化意見和建議1157條，為黨委決策提供了重要參考和有力依據(jù)。同時(shí)，各級黨組織積極引導(dǎo)黨代表利用黨代表大會和年會這一平臺，廣泛收集黨員群眾意見和建議，及時(shí)向大會提交提案、提議，充分發(fā)揮黨代表的議事決策作用。沙河營鎮(zhèn)居民飲水困難，群眾怨氣較大，黨代表張振吉在鎮(zhèn)黨代會年會上以提案形式向鎮(zhèn)黨委反映后，鎮(zhèn)黨委把這一提案列為重點(diǎn)民生工程來抓，先后投入60余萬元，將自來水引到各家各戶，解決了200余戶群眾的飲水困難。上元觀鎮(zhèn)黨代表周德祥、趙俊義等10人聯(lián)名提交了關(guān)于“集鎮(zhèn)街道路面破損嚴(yán)重，建議籌資維修”的提案后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)拿出解決方案，多方籌集230萬元，對集鎮(zhèn)道路進(jìn)行了全面整修。去年以來，全縣各黨（工）委先后召開黨代表大會年會21次，有469名黨代表提交各類提案、提議583件，已辦理496件，正在辦理的87件，黨代表對辦理結(jié)果滿意率達(dá)95%。

二是搭建聯(lián)系服務(wù)平臺，充分發(fā)揮黨代表的橋梁紐帶作用。大力開展黨代表“三聯(lián)三促”活動（每名黨代表聯(lián)系2-3個(gè)黨組織、3-4名普通黨員、4-5名困難群眾，促使基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、促使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、促使困難群眾增收致富），積極搭建黨代表聯(lián)系基層黨組織和黨員群眾的平臺，充分發(fā)揮黨代表上情下達(dá)、下情上傳的橋梁作用，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系�；顒又�，廣大黨代表通過走訪慰問、結(jié)對幫扶等形式，積極深入基層一線，訪民情、聽民聲、察民意、解民難，實(shí)現(xiàn)了“黨員有所呼，黨代表有所應(yīng)，黨組織有所為”的良性互動。市黨代表魯華斌在聯(lián)系上元觀鎮(zhèn)曹河壩村時(shí)，為該村爭取總投資達(dá)110萬元的安全飲水項(xiàng)目，解決了201*人吃水難的問題。縣黨代表高新成聯(lián)系小河鎮(zhèn)小河村，提出了加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)的建議，并多方聯(lián)系，為該村爭取資金160余萬元，硬化村道6公里，新建人飲工程5處、村級活動場所1座，使該村從后進(jìn)支部一舉變?yōu)椤叭�市村黨組織標(biāo)兵”。市黨代表、龍頭鎮(zhèn)劉王嶺村黨員王素芳主動幫扶李少東等21戶困難群眾通過發(fā)展桔柑脫貧致富，還個(gè)人出資7.5萬元，打深水井1口，埋設(shè)水管1000余米，解決了50余戶群眾橘柑園灌溉難的問題。沙河營鎮(zhèn)還探索開展黨代表接待日活動，每月組織黨代表參與一次聯(lián)合接訪，提供政策咨詢，收集意見建議，化解矛盾糾紛。目前，全縣共有762名黨代表聯(lián)系基層黨組織413個(gè)，其中村黨組織275個(gè)，為聯(lián)系點(diǎn)爭取項(xiàng)目132個(gè)、資金890多萬元，整修通村公路87公里、u形渠95公里，建成市、縣先進(jìn)基層黨組織261個(gè)。有1370名黨代表結(jié)對幫扶5580名黨員群眾，收集意見建議1422余條，提供技術(shù)服務(wù)

1.3萬人次、致富信息4800余條，落實(shí)增收項(xiàng)目1762個(gè)、發(fā)展資金920余萬元；排查化解矛盾糾紛590余起，辦實(shí)事、好事1120多件。

三是搭建督查評議平臺，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督保障作用。通過開展黨風(fēng)廉政巡察，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前征求黨代表意見，每年向全委會和黨代會年會報(bào)告工作，接受黨代表的

測評和評議，把黨委班子及成員置于代表的監(jiān)督之下；通過開展黨代表巡視督查和詢問質(zhì)詢活動，定期對各級黨組織貫徹落實(shí)上級政策和縣委決策部署、完成重點(diǎn)工作等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把各級黨組織和黨員干部履職情況置于代表的監(jiān)督之下；通過黨代表參與重要干部的推薦考察，增強(qiáng)干部工作的透明度，把干部任用置于代表的監(jiān)督之下，并通過組織黨代表參與重大事項(xiàng)決策聽證會，把黨代表的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合，變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”和“過程監(jiān)督”，拓寬了黨內(nèi)監(jiān)督渠道。沙河營鎮(zhèn)黨代表陳合林根據(jù)群眾反映“沙河營村修建村級活動場所的資金從哪里來？有沒有給村上增加新的債務(wù)？”這2個(gè)問題，向沙河營村黨支部提出詢問，該村黨支部書記李龍福立即對73萬元修建資金的籌集渠道作了解釋說明，并公布村上財(cái)務(wù)，明確沒有給村集體增加債務(wù)，最終消除了群眾疑慮。天明鎮(zhèn)組織16名黨代表到天明村視察工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村正在修建的村級活動場所存在質(zhì)量問題，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委提交了《黨代表建議書》，鎮(zhèn)黨委收悉后，立即責(zé)令天明村停工整改，保證了工程質(zhì)量。去年3月，在全縣公選團(tuán)縣委書記和副書記時(shí)，邀請了5名黨代表全程參與監(jiān)督，保證了選拔工作公開、公平、公正進(jìn)行，受到黨員群眾廣泛好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，全縣各級黨組織邀請黨代表圍繞重點(diǎn)工作、惠農(nóng)政策落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，實(shí)施跟蹤監(jiān)督1100余人次，參與行風(fēng)評議、滿意度測評、干部考察等各類評議970余人次，下發(fā)《黨代表詢問質(zhì)詢告知書》126份，召開詢問質(zhì)詢會議47場，答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。

四是搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，充分發(fā)揮黨代表的示范帶頭作用。積極開展“六帶頭六爭做”活動（帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，爭做政策法規(guī)的宣傳員；帶頭建言獻(xiàn)策，爭做科學(xué)決策的參謀員；帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭做推動發(fā)展的領(lǐng)跑員；帶頭聯(lián)系群眾，爭做疏通民意的聯(lián)絡(luò)員；帶頭執(zhí)行決議，爭做黨委班子的監(jiān)督員；帶頭遵紀(jì)守法，爭做文明新風(fēng)的傳播員），引導(dǎo)黨代表立足實(shí)際比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域走在前、干在先、作表率，以實(shí)際行動教育人、感染人、鼓舞人，示范帶動廣大黨員群眾創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展。市黨代表、五郎廟鄉(xiāng)黨委書記郭華依托該鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)46家，總投資達(dá)5.3億元，年工業(yè)總產(chǎn)值逾2.2億元，有力拉動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。縣黨代表、高級農(nóng)藝師衡文華在帶頭深入田間地頭為群眾講授農(nóng)業(yè)科技知識，在他的影響下，先后有130余名農(nóng)技人員深入村組開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員群眾1.2萬人次。縣黨代表、漢江路社區(qū)黨支部書記孟凡艷親自帶領(lǐng)社區(qū)黨員入戶摸底、進(jìn)廠尋崗，為下崗失業(yè)人員送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)，幫助35名下崗職工重新就業(yè)。市黨代表、城化公司維修工人李明科帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新，對尿素車間造粒機(jī)進(jìn)行改造后，每年可節(jié)約維修費(fèi)30余萬元，在公司掀起了技術(shù)攻關(guān)熱潮。

五、健全體系抓保障、重考評，優(yōu)化黨代表履職環(huán)境。圍繞全面落實(shí)黨代表民主權(quán)利和主體地位，制定了黨代表履職的相關(guān)保障措施，保證黨代表依法履職行權(quán)。一是落實(shí)組織保障措施。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，配備了工作人員，負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)管理、活動安排、組織協(xié)調(diào)等事宜，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會設(shè)立了黨代表資格審查委員會、提案審查委員會、督查委員會、決策協(xié)商評估委員會等4個(gè)專門委員會，負(fù)責(zé)黨代表的資格審查、提案質(zhì)詢辦理、履職監(jiān)督等工作。同時(shí)，為便于黨代表開展活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照行業(yè)特點(diǎn)相似、工作性質(zhì)相近、有利于組織的原則，對轄區(qū)內(nèi)黨代表進(jìn)行分類編組，并為黨代表配發(fā)了代表證、工作手冊和民情日記簿，黨代表履職時(shí)佩戴代表證，對工作情況通過《民情日記》詳細(xì)反映。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施�？h財(cái)政按照預(yù)算及時(shí)足額撥付縣黨代會工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動經(jīng)費(fèi)。黨代會閉會期間的工作經(jīng)費(fèi)，按照縣黨代表每人每年不少于300元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表每人每年不少于200元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增加逐年提高，保證黨代表活動需要。三是落實(shí)紀(jì)律保障措施。要求各級黨組織要為黨代表履行職責(zé)提供必要條件和保障，對有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織或黨員，視情況予以批評

教育；對妨礙代表開展工作或者對代表進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保障黨代表的合法權(quán)益。要求黨代表所在單位要為黨代表開展活動給予充分時(shí)間保證，并按正常出勤享受相關(guān)工資待遇，為黨代表行使權(quán)利提供了有效保障。同時(shí)，規(guī)定了黨代表履職“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，強(qiáng)化對黨代表的監(jiān)督約束，確保代表依法履行職責(zé)。四是落實(shí)激勵保障措施。建立了黨代表“雙述雙評”制度，黨代表每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和所在選舉單位黨員群眾述職，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾評議，并對黨代表的履職表現(xiàn)、作用發(fā)揮、廉潔自律等情況進(jìn)行量化考核。對優(yōu)秀黨代表予以表彰獎勵；對違反“五不準(zhǔn)”要求的黨代表進(jìn)行誡勉談話、限期整改；對不稱職的黨代表，責(zé)令其引咎辭職，依法終止代表資格。去年，對1名受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的黨代表按照《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，終止其代表資格，保證了黨代表隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。（郭超）

第五篇：網(wǎng)上黨代表任期制工作綜述

強(qiáng)素質(zhì)搭平臺建機(jī)制 城固推行黨代表任期制工作綜述

201*年04月02日08:37來源：人民網(wǎng)-陜西頻道手機(jī)看新聞

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城固縣緊扣“落實(shí)黨代表主體地位、擴(kuò)大黨內(nèi)民主”主題，以宣傳教育為先導(dǎo)、以制度建設(shè)為根本、以載體創(chuàng)新為抓手、以環(huán)境優(yōu)化為保障，積極探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和形式，拓寬了黨代表履職空間，充分發(fā)揮了黨代表的參政議政作用，推進(jìn)了黨內(nèi)民主建設(shè)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

一、緊扣主題抓學(xué)習(xí)、重宣傳，激發(fā)黨代表履職動力。縣委把廣泛學(xué)習(xí)宣傳中央《黨代表任期制暫行條例》作為推進(jìn)任期制工作的切入點(diǎn)，先后抽調(diào)35名理論宣講骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代表任期制巡回宣講78場次，并以“桔鄉(xiāng)大講堂”為依托，組織600余名科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了13期黨代表任期制知識講座和專題輔導(dǎo)班。各級黨組織采取黨委（組）中心組集體學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨校培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、專題講座輔導(dǎo)學(xué)、座談研討交流學(xué)、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播學(xué)、規(guī)定篇目自主學(xué)等方式，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表原原本本地學(xué)習(xí)任期制《條例》，著力增強(qiáng)黨代表的政治榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)黨代表任期制奠定良好的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，在城固電視臺和“城固黨建網(wǎng)”開設(shè)了學(xué)習(xí)專欄，通過廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語橫幅、信息簡報(bào)等形式，廣泛宣傳實(shí)行黨代表任期制的現(xiàn)實(shí)意義、基本內(nèi)容和黨代表的權(quán)利職責(zé)，營造了濃厚的輿論氛圍。博望鎮(zhèn)還為黨員干部和黨代表編印了500份任期制《條例》學(xué)習(xí)讀本，使黨代表任期制深入人心。五堵鎮(zhèn)通過黨組織書記講黨課、知識競賽、演講辯論等形式，大力宣傳黨代表任期制，奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級共舉辦任期制《條例》專題培訓(xùn)班46期、輔導(dǎo)講座85場，召開各類座談會170余場次，刷寫標(biāo)語3200余條，發(fā)放宣傳資料2.1萬份。

二、突出重點(diǎn)抓教育、重培養(yǎng)，全面提高黨代表履職能力。全縣各級黨組織把黨代表培訓(xùn)納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，按照分層分級、按需培訓(xùn)的原則，統(tǒng)籌抓好教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)黨代表的履職能力和履職熱情。一是“一月一次”思想教育，提高黨代表履職的自覺性。按照屬地就近原則，定期組織黨代表參加各級黨組織的中心組學(xué)習(xí)會議，引導(dǎo)黨代表用黨的政策理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)主體意識和參政意識，積極履行職責(zé)、行使權(quán)利。去年以來，先后組織縣黨代表參加縣委中心組學(xué)習(xí)會議700余人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)會議6800余人次。二是“一季一次”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨代表履職的能動性。各級黨組織通過黨代表小組集體學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、參觀交流、實(shí)地調(diào)研、情景模擬等方式，堅(jiān)持每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識和黨內(nèi)法規(guī)，了解黨內(nèi)民主決策程序，明晰自己的權(quán)利和職責(zé)，熟悉履職方式、途徑和規(guī)程，夯實(shí)建言獻(xiàn)策、參與決策的理論基礎(chǔ)。去年以來，全縣累計(jì)開展各類黨代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)95期，培訓(xùn)人員2600余人次，黨代表綜合素質(zhì)明顯提升。三是“一年一次”縣情教育，提高黨代表履職的針對性。充分利用全委會、黨代表大會年會等重大會議，采取以會代訓(xùn)的形式，組織黨代表聽取專題報(bào)

告、學(xué)習(xí)縣情知識，增強(qiáng)黨代表的責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，引導(dǎo)他們把工作出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放到解決影響發(fā)展的突出問題和群眾反映的焦點(diǎn)問題上來，積極發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。

三、著眼長效抓機(jī)制、重規(guī)范，夯實(shí)任期制運(yùn)行基礎(chǔ)。縣委根據(jù)中央頒布的《黨代表任期制暫行條例》，在廣泛征求黨員和黨代表意見的基礎(chǔ)上，制定了《中國共產(chǎn)黨城固縣黨代表大會代表任期制暫行辦法（試行）》，規(guī)范了黨代表任期制的運(yùn)行程序、基本要求和工作步驟，使任期制工作有章可循、有據(jù)可依、有規(guī)可行。一是明確了黨代表權(quán)利職責(zé)。規(guī)定黨代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同，在任期內(nèi)代表資格一直有效，履職行為受到保護(hù)。黨代表在任期內(nèi)享有選舉和被選舉、知情參與、視察調(diào)研、審議評議、決策表決、詢問質(zhì)詢、提議提案、批評監(jiān)督等權(quán)利，為黨代表發(fā)揮作用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和制度保障。二是建立了黨代會年會制度。黨代表大會閉會期間每年召開一次年會，主要是聽取和審議同級黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，討論決定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等重大問題，審議同級黨委、紀(jì)委班子成員述職述廉報(bào)告等，會議議題由同級黨委或10名以上黨代表聯(lián)名提出。三是建立了黨代表視察調(diào)研制度。定期組織黨代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及重點(diǎn)工作進(jìn)行視察調(diào)研，了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題。視察活動每年至少組織2-3次，采取實(shí)地觀摩、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪等方式進(jìn)行，對提出的意見及建議填寫《黨代表建議書》提交黨委參考。四是建立了黨代表“三列席”制度。在同級黨委召開全委會、黨委會、黨政聯(lián)席會或其他重大會議時(shí)，邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域黨代表列席會議，并參加討論、發(fā)表意見，讓黨代表積極參與黨內(nèi)事務(wù)。五是建立了重大決策征求黨代表意見制度。在決定重大事項(xiàng)和重要政策出臺前，通過召開黨代表座談會、聽證會、論證會、發(fā)放征求意見函等方式，廣泛征詢黨代表意見，落實(shí)黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)，通過簡報(bào)、紀(jì)要等形式，及時(shí)向黨代表通報(bào)黨委會議作出的重大決議決定、重點(diǎn)工作部署及貫徹落實(shí)等情況。六是建立了黨代表提議提案制度。黨代表可以就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)過程中的重要事項(xiàng)、基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在同級黨代表大會或年度召開期間提交提案，閉會期間提出提議。提案或提議由同級黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室審查立案，提交黨委研究后轉(zhuǎn)交各有關(guān)單位黨組織辦理，并在3個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。黨代表對提案辦理結(jié)果滿意率達(dá)不到70%以上的，責(zé)成有關(guān)部門重新辦理，充分調(diào)動代表建言獻(xiàn)策的積極性。七是建立了黨代表詢問質(zhì)詢制度。黨代表可針對事關(guān)群眾切身利益的重要工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項(xiàng)和執(zhí)行有關(guān)決議決定過程中存在的問題，以口頭或書面形式向同級黨委、所屬黨組織及其委員提出詢問。黨代表對詢問對象作出的說明不滿意或未在15日內(nèi)作出說明的，可以對其進(jìn)行質(zhì)詢，落實(shí)黨代表的監(jiān)督權(quán)。

四、創(chuàng)新形式抓載體、重活動，充分發(fā)揮黨代表主體作用。實(shí)行黨代表任期制的核心是發(fā)揮黨代表作用。各級黨組織積極搭建黨代表履職平臺，大膽創(chuàng)新活動方式，不斷拓展作用發(fā)揮渠道，實(shí)現(xiàn)了黨代表作用發(fā)揮的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

一是搭建議事決策平臺，充分發(fā)揮黨代表的參謀助手作用。通過黨代表參加黨內(nèi)有關(guān)會議、視察調(diào)研、提案提議、決策咨詢和重大決策征求意見、重大事項(xiàng)向黨代表通報(bào)等方式，為黨代表參政議政搭建寬闊平臺，讓黨代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，積極參與議事決策，不斷提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平。去年11月份，在制定我縣《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》時(shí)，縣委召開了黨代表座談會，45名黨代表結(jié)合實(shí)際積極建言獻(xiàn)策，提出的38條建議均被采用，其中“以‘綠色、低碳、循環(huán)’理念引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的建議，還被作為制定規(guī)劃的指導(dǎo)思想之一。去年7月，上元觀鎮(zhèn)擬引進(jìn)一家皂

素企業(yè)，召開黨委會研究有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，主動邀請9名黨代表列席會議。會上，黨代表紛紛提出，皂素企業(yè)屬高污染行業(yè)，盡管眼前可以獲利，但從長遠(yuǎn)發(fā)展看，要付出環(huán)境污染的代價(jià)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過反復(fù)研究，最終采納了黨代表們的意見，決定不再引進(jìn)該企業(yè)。沙河營鎮(zhèn)針對群眾增收難題，及時(shí)召集56名黨代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，黨代表通過調(diào)研提出，沙河營的土質(zhì)特別適合種植獼猴桃，而且種植獼猴桃成本低、見效快、市場潛力大，建議鎮(zhèn)上通過以獎代補(bǔ)的形式鼓勵群眾栽植。黨代表提出的建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可，采取新栽一畝補(bǔ)助200元的辦法，鼓勵群眾大力發(fā)展獼猴桃。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展獼猴桃6500多畝，畝產(chǎn)值達(dá)2萬余元，成為群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，全縣各級黨組織先后邀請黨代表列席縣、鄉(xiāng)黨委會議1400余人次，讓黨代表積極參黨內(nèi)事務(wù)；先后組織1900余名黨代表，圍繞縣委重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、民生工程、城鄉(xiāng)一體發(fā)展等課題，深入基層開展視察調(diào)研活動283場次，撰寫調(diào)研報(bào)告820余篇，形成《黨代表建議書》346余份，提出合理化意見和建議1157條，為黨委決策提供了重要參考和有力依據(jù)。同時(shí)，各級黨組織積極引導(dǎo)黨代表利用黨代表大會和年會這一平臺，廣泛收集黨員群眾意見和建議，及時(shí)向大會提交提案、提議，充分發(fā)揮黨代表的議事決策作用。沙河營鎮(zhèn)居民飲水困難，群眾怨氣較大，黨代表張振吉在鎮(zhèn)黨代會年會上以提案形式向鎮(zhèn)黨委反映后，鎮(zhèn)黨委把這一提案列為重點(diǎn)民生工程來抓，先后投入60余萬元，將自來水引到各家各戶，解決了200余戶群眾的飲水困難。上元觀鎮(zhèn)黨代表周德祥、趙俊義等10人聯(lián)名提交了關(guān)于“集鎮(zhèn)街道路面破損嚴(yán)重，建議籌資維修”的提案后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)拿出解決方案，多方籌集230萬元，對集鎮(zhèn)道路進(jìn)行了全面整修。去年以來，全縣各黨（工）委先后召開黨代表大會年會21次，有469名黨代表提交各類提案、提議583件，已辦理496件，正在辦理的87件，黨代表對辦理結(jié)果滿意率達(dá)95%。

二是搭建聯(lián)系服務(wù)平臺，充分發(fā)揮黨代表的橋梁紐帶作用。大力開展黨代表“三聯(lián)三促”活動（每名黨代表聯(lián)系2-3個(gè)黨組織、3-4名普通黨員、4-5名困難群眾，促使基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、促使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、促使困難群眾增收致富），積極搭建黨代表聯(lián)系基層黨組織和黨員群眾的平臺，充分發(fā)揮黨代表上情下達(dá)、下情上傳的橋梁作用，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。活動中，廣大黨代表通過走訪慰問、結(jié)對幫扶等形式，積極深入基層一線，訪民情、聽民聲、察民意、解民難，實(shí)現(xiàn)了“黨員有所呼，黨代表有所應(yīng)，黨組織有所為”的良性互動。市黨代表魯華斌在聯(lián)系上元觀鎮(zhèn)曹河壩村時(shí)，為該村爭取總投資達(dá)110萬元的安全飲水項(xiàng)目，解決了201*人吃水難的問題。縣黨代表高新成聯(lián)系小河鎮(zhèn)小河村，提出了加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)的建議，并多方聯(lián)系，為該村爭取資金160余萬元，硬化村道6公里，新建人飲工程5處、村級活動場所1座，使該村從后進(jìn)支部一舉變?yōu)椤叭�市村黨組織標(biāo)兵”。市黨代表、龍頭鎮(zhèn)劉王嶺村黨員王素芳主動幫扶李少東等21戶困難群眾通過發(fā)展桔柑脫貧致富，還個(gè)人出資7.5萬元，打深水井1口，埋設(shè)水管1000余米，解決了50余戶群眾橘柑園灌溉難的問題。沙河營鎮(zhèn)還探索開展黨代表接待日活動，每月組織黨代表參與一次聯(lián)合接訪，提供政策咨詢，收集意見建議，化解矛盾糾紛。目前，全縣共有762名黨代表聯(lián)系基層黨組織413個(gè)，其中村黨組織275個(gè)，為聯(lián)系點(diǎn)爭取項(xiàng)目132個(gè)、資金890多萬元，整修通村公路87公里、u形渠95公里，建成市、縣先進(jìn)基層黨組織261個(gè)。有1370名黨代表結(jié)對幫扶5580名黨員群眾，收集意見建議1422余條，提供技術(shù)服務(wù)

1.3萬人次、致富信息4800余條，落實(shí)增收項(xiàng)目1762個(gè)、發(fā)展資金920余萬元；排查化解矛盾糾紛590余起，辦實(shí)事、好事1120多件。

三是搭建督查評議平臺，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督保障作用。通過開展黨風(fēng)廉政巡察，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前征求黨代表意見，每年向全委會和黨代會年會報(bào)告工作，接受黨代表的

測評和評議，把黨委班子及成員置于代表的監(jiān)督之下；通過開展黨代表巡視督查和詢問質(zhì)詢活動，定期對各級黨組織貫徹落實(shí)上級政策和縣委決策部署、完成重點(diǎn)工作等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把各級黨組織和黨員干部履職情況置于代表的監(jiān)督之下；通過黨代表參與重要干部的推薦考察，增強(qiáng)干部工作的透明度，把干部任用置于代表的監(jiān)督之下，并通過組織黨代表參與重大事項(xiàng)決策聽證會，把黨代表的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合，變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”和“過程監(jiān)督”，拓寬了黨內(nèi)監(jiān)督渠道。沙河營鎮(zhèn)黨代表陳合林根據(jù)群眾反映“沙河營村修建村級活動場所的資金從哪里來？有沒有給村上增加新的債務(wù)？”這2個(gè)問題，向沙河營村黨支部提出詢問，該村黨支部書記李龍福立即對73萬元修建資金的籌集渠道作了解釋說明，并公布村上財(cái)務(wù)，明確沒有給村集體增加債務(wù)，最終消除了群眾疑慮。天明鎮(zhèn)組織16名黨代表到天明村視察工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村正在修建的村級活動場所存在質(zhì)量問題，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委提交了《黨代表建議書》，鎮(zhèn)黨委收悉后，立即責(zé)令天明村停工整改，保證了工程質(zhì)量。去年3月，在全縣公選團(tuán)縣委書記和副書記時(shí)，邀請了5名黨代表全程參與監(jiān)督，保證了選拔工作公開、公平、公正進(jìn)行，受到黨員群眾廣泛好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，全縣各級黨組織邀請黨代表圍繞重點(diǎn)工作、惠農(nóng)政策落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，實(shí)施跟蹤監(jiān)督1100余人次，參與行風(fēng)評議、滿意度測評、干部考察等各類評議970余人次，下發(fā)《黨代表詢問質(zhì)詢告知書》126份，召開詢問質(zhì)詢會議47場，答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。

四是搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，充分發(fā)揮黨代表的示范帶頭作用。積極開展“六帶頭六爭做”活動（帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，爭做政策法規(guī)的宣傳員；帶頭建言獻(xiàn)策，爭做科學(xué)決策的參謀員；帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭做推動發(fā)展的領(lǐng)跑員；帶頭聯(lián)系群眾，爭做疏通民意的聯(lián)絡(luò)員；帶頭執(zhí)行決議，爭做黨委班子的監(jiān)督員；帶頭遵紀(jì)守法，爭做文明新風(fēng)的傳播員），引導(dǎo)黨代表立足實(shí)際比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域走在前、干在先、作表率，以實(shí)際行動教育人、感染人、鼓舞人，示范帶動廣大黨員群眾創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展。市黨代表、五郎廟鄉(xiāng)黨委書記郭華依托該鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)46家，總投資達(dá)5.3億元，年工業(yè)總產(chǎn)值逾2.2億元，有力拉動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效�？h黨代表、高級農(nóng)藝師衡文華在帶頭深入田間地頭為群眾講授農(nóng)業(yè)科技知識，在他的影響下，先后有130余名農(nóng)技人員深入村組開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)黨員群眾1.2萬人次�？h黨代表、漢江路社區(qū)黨支部書記孟凡艷親自帶領(lǐng)社區(qū)黨員入戶摸底、進(jìn)廠尋崗，為下崗失業(yè)人員送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)，幫助35名下崗職工重新就業(yè)。市黨代表、城化公司維修工人李明科帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新，對尿素車間造粒機(jī)進(jìn)行改造后，每年可節(jié)約維修費(fèi)30余萬元，在公司掀起了技術(shù)攻關(guān)熱潮。

五、健全體系抓保障、重考評，優(yōu)化黨代表履職環(huán)境。圍繞全面落實(shí)黨代表民主權(quán)利和主體地位，制定了黨代表履職的相關(guān)保障措施，保證黨代表依法履職行權(quán)。一是落實(shí)組織保障措施。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，配備了工作人員，負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)管理、活動安排、組織協(xié)調(diào)等事宜，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會設(shè)立了黨代表資格審查委員會、提案審查委員會、督查委員會、決策協(xié)商評估委員會等4個(gè)專門委員會，負(fù)責(zé)黨代表的資格審查、提案質(zhì)詢辦理、履職監(jiān)督等工作。同時(shí)，為便于黨代表開展活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照行業(yè)特點(diǎn)相似、工作性質(zhì)相近、有利于組織的原則，對轄區(qū)內(nèi)黨代表進(jìn)行分類編組，并為黨代表配發(fā)了代表證、工作手冊和民情日記簿，黨代表履職時(shí)佩戴代表證，對工作情況通過《民情日記》詳細(xì)反映。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施�？h財(cái)政按照預(yù)算及時(shí)足額撥付縣黨代會工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動經(jīng)費(fèi)。黨代會閉會期間的工作經(jīng)費(fèi)，按照縣黨代表每人每年不少于300元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表每人每年不少于200元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增加逐年提高，保證黨代表活動需要。三是落實(shí)紀(jì)律保障措施。要求各級黨組織要為黨代表履行職責(zé)提供必要條件和保障，對有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織或黨員，視情況予以批評

教育；對妨礙代表開展工作或者對代表進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保障黨代表的合法權(quán)益。要求黨代表所在單位要為黨代表開展活動給予充分時(shí)間保證，并按正常出勤享受相關(guān)工資待遇，為黨代表行使權(quán)利提供了有效保障。同時(shí)，規(guī)定了黨代表履職“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，強(qiáng)化對黨代表的監(jiān)督約束，確保代表依法履行職責(zé)。四是落實(shí)激勵保障措施。建立了黨代表“雙述雙評”制度，黨代表每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和所在選舉單位黨員群眾述職，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾評議，并對黨代表的履職表現(xiàn)、作用發(fā)揮、廉潔自律等情況進(jìn)行量化考核。對優(yōu)秀黨代表予以表彰獎勵；對違反“五不準(zhǔn)”要求的黨代表進(jìn)行誡勉談話、限期整改；對不稱職的黨代表，責(zé)令其引咎辭職，依法終止代表資格。去年，對1名受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的黨代表按照《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，終止其代表資格，保證了黨代表隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。（郭超）

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