一、省、市全民創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議精神
省全民創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議于201*年11月27日在市政大廈12樓會議室召開,會議主要精神有以下幾點:一是鄭州市、許昌市、信陽市就推動全民創(chuàng)業(yè)工作作了典型發(fā)言;二是常務副省長李克講了2點具體意見。第一點就是準確把握形勢、進一步增強做好全民創(chuàng)業(yè)工作的使命感和責任感。指出了當前受金融危機影響,就業(yè)形勢嚴峻,特別是崗位流失增多、失業(yè)增加、用工需求減少、新增就業(yè)崗位難度加大,農民工回流等現象,要求必須引起各級的高度重視;第2點是突出重點,大力開展全民創(chuàng)業(yè)。①建立全民創(chuàng)業(yè)信用擔保體系。②積極發(fā)展融資機構,要及時掌握失業(yè)情況,防止大批失業(yè)現象在部分行業(yè)集中爆發(fā)。教育、勞動人事部門要積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓,提供小額擔保貸款。三是省委副書記陳全國作了重要講話。陳書記講了四個方面問題。第一點就是要明確創(chuàng)業(yè)概念,即創(chuàng)辦事業(yè)、創(chuàng)辦基業(yè)。第2點是解決2個問題:①認識問題,要求要從落實科學發(fā)展觀高度來認識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義。②責任問題,要求在落實全民創(chuàng)業(yè)工作上增強責任意識。第3點是抓住四個環(huán)節(jié),第1個環(huán)節(jié)要抓住創(chuàng)業(yè)者主體即大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農民工、復轉退伍軍人、留學回國人員、國內境外來豫投資人員等;第2個環(huán)節(jié)是區(qū)分領域,即現代服務業(yè)、物流業(yè)、現代農業(yè)等;第3個環(huán)節(jié)是發(fā)揮個體企業(yè)、中小企業(yè)、重點企業(yè)3個優(yōu)勢;第4個環(huán)節(jié)搭建產業(yè)平臺、融資平臺、培訓平臺、服務平臺、輿論平臺、黨建平臺。第4點是營造好一個環(huán)境,即各行各業(yè)都要為全民創(chuàng)業(yè)營造好的環(huán)境。
省電視電話會議后,市委副書記馮昕講了話。一是認清形勢,提高對全民創(chuàng)業(yè)工作重大意義的認識;二是多策并舉開展好全民創(chuàng)業(yè)工作;三是明確任務,全面落實。完善配套政策,不等不靠制訂具體措施,并注意做好新政策的對接工作。201*年元月底之前各縣、市(區(qū))要出臺全民創(chuàng)業(yè)具體政策;四是加強領導,形成支持全民創(chuàng)業(yè)的合力,要廣泛宣傳發(fā)動,抓好政策落實,強化監(jiān)督檢查。要求各單位于12月5日前將會議貫徹情況報市勞動和社會保障局。
二、區(qū)人事勞動和社會保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況
今年以來,我局結合“三新大討論”及“改革創(chuàng)新年”活動,開展“全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新”,較好地走出了一條就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路子,受到了市委主要領導的好評,并得到了上級勞動保障部門的肯定,多家媒體也給予了報道。
一是創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。區(qū)成立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心,在各鎮(zhèn)、街道、管委會成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務所,在社區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站。使下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復原轉業(yè)退役軍人、高等院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等“五類”服務對象,不出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構,就能享受到再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、小額擔保貸款、免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓申請、免費職業(yè)介紹、免費用工和求職信息發(fā)布、社保補貼發(fā)放、“4050”人員崗位補貼發(fā)放等“一條龍”、“一站式”服務。
二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導團。為及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導,于今年成立創(chuàng)業(yè)指導團,將轄區(qū)部分學者型領導干部、業(yè)務部門“行家能手”、優(yōu)秀專業(yè)技術人才、企業(yè)成功人士吸納進創(chuàng)業(yè)指導團,向有創(chuàng)業(yè)愿望,有創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)者講授相關法規(guī)政策,介紹創(chuàng)業(yè)相關知識,提供項目開發(fā)、開業(yè)指導,幫助進行市場分析,傳授創(chuàng)辦、經營企業(yè)經驗,從而實現創(chuàng)業(yè)指導團與創(chuàng)業(yè)者的良性互動,最大程度地提高了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定經營率。
三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者互助組。為增強創(chuàng)業(yè)者的綜合實力,各社區(qū)分別成立了創(chuàng)業(yè)者互助組,互助組成員之間實行信息資源共享,流動資金相互拆借,經營商品相互調配,倉儲設備相互借用等互助服務。
四是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。針對部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題,于今年初創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)項目儲備庫,組織有關專業(yè)人員成立項目評審組,對所有征集到的項目進行可行性調查,經濟效益、生態(tài)效益、環(huán)保效益、社會效益評估,并做出前瞻性的市場前景和風險預測。目前,我區(qū)創(chuàng)業(yè)項目庫已征集創(chuàng)業(yè)項目86個,涉及特色種植、特色養(yǎng)殖、特色餐飲、食品加工、家電維修等行業(yè)。創(chuàng)業(yè)項目庫建好后,通過召開推介會、發(fā)放推介函、在區(qū)創(chuàng)業(yè)網上發(fā)布、在區(qū)人力資源市場設立大型電子展屏滾動播放等方式免費推介創(chuàng)業(yè)項目,并在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)服務大廳專設窗口接受項目咨詢。今年以來,我區(qū)共接受創(chuàng)業(yè)項目咨詢2200人次,通過從創(chuàng)業(yè)項目庫中挑選項目成功創(chuàng)業(yè)的有126人,創(chuàng)業(yè)成功率達90%,帶動380余人就業(yè)。
五是打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓平臺。為給有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。我局成立了人力資源訓練中心,并有效整合利用市一技校、二技校、昌榮職業(yè)培訓學校等培訓資源,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓。為加大創(chuàng)業(yè)知識向創(chuàng)業(yè)技能轉化力度,讓政府、培訓機構、銀行、借款創(chuàng)業(yè)者均能將實現多贏,結合再就業(yè)小額貸款發(fā)放,我們創(chuàng)立了“培訓加貸款”模式,分步驟對借款人開展人員管理、成本控制、企業(yè)運作等方面的知識培訓,指導借款人開展市場調查,制定創(chuàng)業(yè)計劃書。今年以來,共對203名借款人進行了貸款前創(chuàng)業(yè)培訓。
六是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園。xx年年11月在西市場街道武莊市場設立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園,攤位費、衛(wèi)生費由政府買單,地稅、國稅免交,優(yōu)先享受再就業(yè)小額貸款等優(yōu)惠政策,從而使想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、信譽度高的下崗職工實現了 “無負擔”、“零風險”創(chuàng)業(yè),為他們進行“二次創(chuàng)業(yè)”提供了免費“試驗田”。
七是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者信用體系。針對過去存在的再就業(yè)小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務員害怕?lián)、不良逾期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負荷、計劃外經費的支出過大等問題。創(chuàng)建小額貸款信用評估機制。建立了個人信用檔案。開展了信用社區(qū)創(chuàng)建活動。并結合小額貸款發(fā)放,加強對借款人的誠信培訓和法制教育,幫助下崗失業(yè)人員建立個人信用意識,使每個創(chuàng)業(yè)者貸款后增加了誠信度和責任感。近年以來,累計發(fā)放小額擔保貸款1138筆2585萬元,累計應回收942筆1709.7萬元,已回收941筆1707.7萬元,回收率達到99.9%,逾期12戶16.7萬元,目前已回收11戶16萬元。
下一步我們將采取以下措施,進一步推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心作用,使有就業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者不出服務中心就能享受到 “一條龍”、“一站式”服務。二是繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導團、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會和創(chuàng)業(yè)者互助組作用,進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。三是進一步完善創(chuàng)業(yè)項目儲備庫。積極引導創(chuàng)業(yè)人員挑選創(chuàng)業(yè)項目、降低投資風險、提高創(chuàng)業(yè)成功率。四是繼續(xù)打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓平臺,大力開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,為返鄉(xiāng)民工就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務。五是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化園的輻射作用,為已經具有資金和技術的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供必備條件。六是采取相應措施應對外出民工返鄉(xiāng)潮。1、開展全面普查。對返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記,以鎮(zhèn)、街道、管委會為單位進行登記造冊,爾后輸入區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心微機。2、開辦座談會。在鎮(zhèn)、街道、管委會舉辦返鄉(xiāng)民工座談會,征求和聽取他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的意見和建議。3、開通返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道,讓他們在挑選就業(yè)崗位、篩選創(chuàng)業(yè)項目、享受小額擔保貸款、接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等方面坐上直通車。
第二篇:人事勞動和社會保障局工作情況匯報今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策,堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,樹正氣,講團結,求發(fā)展,大力推動各項工作往深里做、往實里做,各項工作實現了新的突破.
(一)圓滿完成201*年度考核獎懲工作
我們與組織部門密切配合,認真組織開展了對機關事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作,嚴明紀律,規(guī)范程序,力求做到考核過程精、細、嚴,確?己霜剳凸ぷ骺陀^、公平、公正。201*年,政府系列國家公務員參加考核688人,優(yōu)秀73人,三等功13人,嘉獎60人;事業(yè)單位參加考核9122人,優(yōu)秀892人,三等功2人,嘉獎890人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據,使考核獎懲工作起到激勵作用。
(二)認真做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作
企業(yè)軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻,關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,高度重視此項工作,擺上重要議事日程,制定切合實際的工作方案,建議縣里成立了專門領導小組,進一步明確責任分工,落實分包人員,積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據不同階段的形勢需要,提請縣委、政府召開專題會議,研究解決企業(yè)軍轉干部的困難,為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前,全縣企業(yè)軍轉干部44人,已辦理退休19人,提前退休17人,在職2人,有4人正在辦理病退,其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定,生活有保障,無一人參與串聯(lián)或集體上訪。
(三)加強教育培訓,提高人員素質
為提高工作人員的業(yè)務水平,增強競爭能力,提高工作效能,我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則,認真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術人員的職稱計算機培訓考試工作,對符合條件的人員進行分類,按不同專業(yè)、不同級別嚴格把關,順利完成683名職稱計算機應用能力等級考試報名工作;二是積極組織經濟、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名工作,經濟類報名28人,衛(wèi)生系統(tǒng)30人;三是組織機關事業(yè)單位技術工人業(yè)務能力的培訓考試考核工作,完成33名初級工職能業(yè)務、公共科目的考試考核,合格率為100%。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關,排除各種不利因素,為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。
(四)實行人事代理,推進人才有序流動
隨著市場經濟的逐步深入,大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢,在突破陳舊工作模式的基礎上,我們變被動為主動,對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起,實行人才登記制度,建立畢業(yè)生信息資源儲備庫,為用人單位主動推薦畢業(yè)生,給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生,及時辦理人事代理,確認身份,為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等,用便捷的服務解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來,共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。
(五)落實工資政策,發(fā)揮經濟杠桿調節(jié)作用
我們認真貫徹國家工資政策,嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關,在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時,認真落實冀政[201*]37號文件精神,為10959名機關事業(yè)單位在職人員調整工資標準,月增資663267元;為2663名離退休人員增加離退休費,月增資183799元。圓滿完成機關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作,共涉及10510人,月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[201*]14號、冀政辦[201*]10號文增資工作,共涉及離休干部118人,退休干部1691人,在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上,把國家工資政策落實到了實處,充分發(fā)揮出經濟杠桿的調節(jié)作用,增強了干部職工的責任感,調動了工作的主動性和積極性。
(六)實施民心工程,促進就業(yè)再就業(yè)
今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制,調整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領導小組和辦事機構,制訂了年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會,調查情況,分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢,做到了工作有部署,匯報有定性,督導有目標,呈現出全社會關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面;二是強化再就業(yè)政策的落實,把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象,(本站向你推薦WWm.seogis.com)積極開崗下崗失業(yè)人員的認定,免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現再就業(yè);三是圍繞中央、省、市五項目標任務,大力推進“八個一批”工程,努力開發(fā)就業(yè)崗位,擴大就業(yè)領域,拓寬就業(yè)渠道,妥善安置下崗失業(yè)人員;四是強化社區(qū)平臺建設,按照“六到位”原則,根據轄區(qū)及工作任務難易程度,建立8個勞動保障服務站,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務功能;五是大力推進勞務輸出,發(fā)揮部門主渠道作用,緊緊鎖定京、津勞務輸出市場,按社會化、市場化、規(guī)范化的要求,積極組織勞務輸出,使勞務輸出工作已漸成規(guī)模,成為農村增收新的增長點。目前我縣新增就業(yè)人數1106人,占市核任務的92%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人,再就業(yè)率100%,安置“4050”人員140人,占任務的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%;為209名下崗失業(yè)人員免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,直接減免各種稅費近9萬元。同時從9月份開始,我縣正式啟動下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持,齊抓共管,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,整合資源,創(chuàng)新機制,按需培訓,注重長效的原則,認真實施“陽光工程”,加大農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移步伐,加強信息員隊伍建設,強化轉移培訓,建立農村勞動力資源庫,鞏固發(fā)展勞務輸出基礎,不斷增強勞務輸出工作的吞吐能力,到目前為止,我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務合作關系,為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等300余人,使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。
(七)完善社會保障體系,全力維護社會穩(wěn)定
目前,我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個基本險種已全部開展,社會保障體系建設進一步完善,極大地促進了全社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。
1、養(yǎng)老保險。一是進一步加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度,全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍;同時,開設續(xù)保?,開展破產改制企業(yè)職工續(xù)保工作,1—11月份,新增參保企業(yè)16家,職工751人,超額完成市下達的任務指標;二是認真落實《社會保險費稽核辦法》,積極開展養(yǎng)老保險稽核工作,1—11月份重點稽核企業(yè)20家,查出少報、漏報繳費人數8人,查實冒領養(yǎng)老金2人,并予以追繳,確保了養(yǎng)老保險基金的完整和安全;三是多渠道籌措資金,為全縣2968名參保離退休人員(企業(yè)2761人,機關事業(yè)單位207人)按時發(fā)放養(yǎng)老金1537.1萬元(企業(yè)1417.41萬元,機關事業(yè)單位119.69萬元),未出現拖欠;四是6月份開始,養(yǎng)老保險金實現了銀行代發(fā),既保證了發(fā)放安全,又方便了離退休人員的領取,受到了離退休人員和社會各界的一致好評。
2、醫(yī)療保險。自201*年8月正式啟動醫(yī)療保險以來,工作運行平穩(wěn),既減輕了縣財政和各單位的負擔,又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底,參加基本醫(yī)療保險的單位142個,在職職工11842人,退休人員2581人;1—11月份,征收基本醫(yī)療保險費237萬元,支出125萬元;個人帳戶基金收入311萬元,支出69萬元;大額醫(yī)療保險費收入84萬元,支出43萬元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費下半年開始移交我局管理,7—9月份財政撥款18.8萬元,支出17.5萬元。
3、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機,全面落實工傷、生育保險政策,工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進,1—11月份征收工傷保險費5.96萬元,支出工傷保險金2萬元;征收生育保險費6萬元,支出生育津貼2萬元。
4、失業(yè)保險。加大政策宣傳力度,不斷提高廣大群眾和職工的參保意識,目前,全縣失業(yè)保險參保職工人數達8500人,1—11月份征收失業(yè)保險費71萬元,為57人發(fā)放失業(yè)救助金15.2萬元,使失業(yè)保險安全網的作用得到充分發(fā)揮。同時審核電機廠等14家企業(yè)職工檔案,經初步測算,將為903人發(fā)放失業(yè)救助金,為失業(yè)人員提供生活保障。
5、農村養(yǎng)老保險。農村養(yǎng)老保險移交我局后,經過一年多的理順,基礎工作已基本到位,截止目前,全縣參加農保的人員共計24768人,征收農村養(yǎng)老保險金5000元,到11月底,共有519人達到退休年齡,1—11月份發(fā)放農村養(yǎng)老保險金3.3萬元,為農民晚年生活提供了一定生活保障。
6、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動,救助企業(yè)特困職工178人,發(fā)放慰問金85000元;二是積極參與縣救助貧困學生活動,提供救助資金10000元;三是8月份開展“四幫四看”教育活動,看望貧困下崗職工,送慰問金4800元;四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員,發(fā)放慰問金750元。
(八)規(guī)范勞動管理,促進依法行政
全面實施《勞動法》,認真貫徹《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī),充實勞動保障監(jiān)察隊伍,完善監(jiān)察職能,規(guī)范辦案規(guī)則,加大監(jiān)察力度,深入用人單位主動開展勞動用工年審,目前共審查用人單位280戶,年審覆蓋面85%以上,受理拖欠工資舉報案件3起,為農民工追討工資1500元,有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作,我們堅持“三抓”:即抓源頭,強化政策宣傳;抓基礎,健全基層組織;抓預防,實行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為,嚴格法定程序,積極引導群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度,對仲裁爭議案件當天受案,當天立案,依法結案。截止目前,受理勞動爭議案件4起,仲裁一起,結案率為100%,成功調解3起,極大地促進了《勞動法》等法律法規(guī)的實施,有力地推動了勞動關系合諧健康的發(fā)展。
二、201*年工作思路
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面建設小康社會的宏偉目標為統(tǒng)攬,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,牢記“兩個務必”,強化服務意識和執(zhí)政為民意識,解放思想,求實創(chuàng)新,為全縣經濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。
(二)任務目標
1、人事工作目標:認真落實國家、省、市人才工作精神,深入推進“人才興縣工程”,依據《國家公務員暫行條例》及其有關規(guī)定,深化人事制度改革,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)新管理方式,為全縣經濟社會的發(fā)展提供堅強的人才智力支撐。
2、勞動和社會保障工作目標:堅持以人為本,執(zhí)政為民,以促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點,大力加強人員隊伍建設,堅持依法行政,提高服務水平,努力實現勞動保障事業(yè)的新跨越。
(三)具體工作
1、人才人事工作
(1)創(chuàng)新人才管理服務工作。適應市場經濟發(fā)展需求,完善人才市場建設,拓寬服務領域,增強服務功能。克服囿權思想,進一步落實引才引智政策,通暢引才引智綠色通道,推動人才開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施。對急需人才,簡化審批程序,特事特辦,努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作,增強人事代理對非公有經濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔案管理制度,牽頭抓總,協(xié)調各方,創(chuàng)新方法,促進人事代理業(yè)務實現新突破。認真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導,把畢業(yè)生就業(yè)與加強人才隊伍建設、調整人才結構有機結合,拓寬就業(yè)渠道,引導更多的大中專畢業(yè)生到基層、民營企業(yè)就業(yè),鼓勵畢業(yè)生自主擇業(yè),推動畢業(yè)生就業(yè)指導、政策協(xié)調和信息服務工作再上新臺階。
(1)精心實施“民心工程”,強力促進就業(yè)和再就業(yè)。
認真落實就業(yè)再就業(yè)任務目標,把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。強化目標責任制和監(jiān)督機制,確保完成工作任務。在進一步落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,積極推進小額貸款,規(guī)范公共就業(yè)服務制度和“一站式”服務工作程序,免費開展職業(yè)介紹,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務實體、服務型企業(yè)、生產自救基地等經濟組織,妥善安置下崗失業(yè)人員,促進就業(yè)服務體系的專業(yè)化、制度化和社會化建設。加大再就業(yè)培訓力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓工作,提高培訓的計劃性、實用性和有效性。關注農民就業(yè),促進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設,積極推進“陽光工程”,加快農村富裕勞動力向非農產業(yè)轉移,強化管理和服務,提高勞務輸出的組織化、產業(yè)化水平,為農民增收致富創(chuàng)造便捷的條件。
(2)鞏固兩個確保,繼續(xù)推進社會保障體系建設。
進一步落實“兩個確!惫ぷ髫熑沃,多渠道籌集資金,確保按時足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老保險金和失業(yè)人員失業(yè)保險金,不發(fā)生新的拖欠。完善基本養(yǎng)老保險制度,堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合。進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,做好中斷繳費人員的續(xù)保工作,健全機關、事業(yè)、企業(yè)單位人才流動的社會保險銜接辦法。規(guī)范離退休人員管理服務,積極開展離退休人員養(yǎng)老保險金領取資格異地協(xié)查工作。認真做好醫(yī)療保險業(yè)務經辦和服務工作,簡化業(yè)務流程,提高經辦效率和服務水平;盡快出臺困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法;建立定點醫(yī)療機構準入競爭、退出機制和信用等級制度;加強醫(yī)療費用的監(jiān)測體系、運行評估體系、基金預警系統(tǒng)等基礎建設。繼續(xù)推進女職工生育保險。進一步完善政策、落實責任、確保符合條件的失業(yè)人員“無障礙”進入失業(yè)保險,加強規(guī)范化管理服務和各項基礎工作。實施《工傷保險條例》,進一步理順管理體制、健全工作機構、充實工作人員、完善業(yè)務流程。穩(wěn)步開展農村養(yǎng)老保險工作,以經濟發(fā)展較快的農村為重點地區(qū),以失地農民、進城務工農民和農村計劃生育對象為重點人群,爭取201*年在投保人員的擴展、保費的收繳方面有所突破。
(3)規(guī)范和協(xié)調勞動關系,切實維護勞動者合法權益。
抓好201*年12月1日即將實行的《勞動保障監(jiān)察條例》的貫徹落實。建立健全勞動關系協(xié)調機制,加強勞動合同管理工作,突出抓好非國有企業(yè)勞動合同簽訂工作,重點做好國有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動關系處理工作。大力推進集體協(xié)商和集體合同制度,推進工資集體協(xié)商工作,指導企業(yè)逐步建立起激勵有效、約束嚴明的分配機制。繼續(xù)加強勞動爭議預防和調節(jié)體系建設,完善仲裁員仲裁庭辦案制度,認真做好勞動爭議案件處理工作,加快推進勞動仲裁機構實體化建設步伐。做好勞動信訪工作,積極預防和妥善處理群體性事件,進一步完善情況通報和信息溝通機制,加強對重點地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)控,及時處理群眾信訪反映的問題,有效控制和避免不安定因素的發(fā)生。進一步完善勞動保障監(jiān)察制度,落實工作責任目標,推行主辦監(jiān)察員制度,重點對規(guī)范勞動力市場程序、各類企業(yè)簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農民工工資支付情況開展專項檢查。切實加大對無故拖欠和克扣勞動者特別是農民工工資行為的查辦處罰力度。
(四)保證措施
1、加強領導班子建設。領導班子建設是執(zhí)政的關鍵,按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,加強班子建設,從我做起,嚴格要求,講學習,講政治,講合作共事,不斷增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力,提高戰(zhàn)斗力。
2、加強干部隊伍建設。干部隊伍建設直接關系執(zhí)政成效,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,加強對干部的教育和管理,進一步弘揚“樹講求”主旋律,努力打造一支素質高、能力強、作風好、深得群眾信賴的干部隊伍,形成“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。
3、加強學習。大力推進學習型機關建設,狠抓全員學習,營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。嚴格學習制度,采取集中學與自學、座談、調研等靈活多樣的方式,深入學習黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論,增強落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性,用正確的理論武裝人。深入學習人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務知識,用豐富的知識充實頭腦,不斷提高人員的整體素質和服務水平。
4、加強依法行政和行風政風建設。認真貫徹落實《行政許可法》,創(chuàng)新管理制度,規(guī)范行政許可行為,嚴格依法辦事,全面提高依法行政水平。堅持《行風建設工作標準》、《政務公開工作標準》,轉變職能、轉變觀念、轉變作風,樹立行業(yè)新風,變“管理型”為“服務型”機關。認真貫徹“兩個條例”,強化黨紀政紀和廉政勤政教育,落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定,加強監(jiān)督網絡建設,設立舉報箱、公開舉報電話,實行“一票否決制”和“一次查實下崗制”,實現服務環(huán)境的根本好轉。
6、加強外部環(huán)境建設。積極爭取各級領導及有關部門的大力支持和密切配合,特別要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通,贏得更大的支持傾斜,營造寬松和諧的外部工作環(huán)境,促進人事勞動保障工作的健康開展。第三篇:人事勞動和社會保障局工作情況匯報
今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策,堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,樹正氣,講團結,求發(fā)展,大力推動各項工作往深里做、往實里做,各項工作實現了新的突破.(一)圓滿完成201*年度考核獎懲工作
我們與組織部門密切配合,認真組織開展了對
機關事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作,嚴明紀律,規(guī)范程序,力求做到考核過程精、細、嚴,確?己霜剳凸ぷ骺陀^、公平、公正。201*年,政府系列國家公務員參加考核688人,優(yōu)秀73人,三等功13人,嘉獎60人;事業(yè)單位參加考核9122人,優(yōu)秀892人,三等功2人,嘉獎890人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據,使考核獎懲工作起到激勵作用。
(二)認真做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作
企業(yè)軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻,關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,高度重視此項工作,擺上重要議事日程,制定切合實際的工作方案,建議縣里成立了專門領導小組,進一步明確責任分工,落實分包人員,積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據不同階段的形勢需要,提請縣委、政府召開專題會議,研究解決企業(yè)軍轉干部的困難,為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前,全縣企業(yè)軍轉干部44人,已辦理退休19人,提前退休17人,在職2人,有4人正在辦理病退,其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定,生活有保障,無一人參與串聯(lián)或集體上訪。
(三)加強教育培訓,提高人員素質
為提高工作人員的業(yè)務水平,增強競爭能力,提高工作效能,我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則,認真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術人員的職稱計算機培訓考試工作,對符合條件的人員進行分類,按不同專業(yè)、不同級別嚴格把關,順利完成683名職稱計算機應用能力等級考試報名工作;二是積極組織經濟、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名工作,經濟類報名28人,衛(wèi)生系統(tǒng)30人;三是組織機關事業(yè)單位技術工人業(yè)務能力的培訓考試考核工作,完成33名初級工職能業(yè)務、公共科目的考試考核,合格率為100。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關,排除各種不利因素,為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。
(四)實行人事代理,推進人才有序流動
隨著市場經濟的逐步深入,大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢,在突破陳舊工作模式的基礎上,我們變被動為主動,對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起,實行人才登記制度,建立畢業(yè)生信息資源儲備庫,為用人單位主動推薦畢業(yè)生,給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生,及時辦理人事代理,確認身份,為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等,用便捷的服務解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來,共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。
(五)落實工資政策,發(fā)揮經濟杠桿調節(jié)作用
我們認真貫徹國家工資政策,嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關,在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時,認真落實冀政[201*]37號文件精神,為10959名機關事業(yè)單位在職人員調整工資標準,月增資663267元;為2663名離退休人員增加離退休費,月增資183799元。圓滿完成機關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作,共涉及10510人,月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[201*]14號、冀政辦[201*]10號文增資工作,共涉及離休干部118人,退休干部1691人,在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上,把國家工資政策落實到了實處,充分發(fā)揮出經濟杠桿的調節(jié)作用,增強了干部職工的責任感,調動了工作的主動性和積極性。
(六)實施民心工程,促進就業(yè)再就業(yè)
今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制,調整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領導小組和辦事機構,制訂了年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會,調查情況,分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢,做到了工作有部署,匯報有定性,督導有目標,呈現出全社會關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面;二是強化再就業(yè)政策的落實,把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象,積極開崗下崗失業(yè)人員的認定,免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現再就業(yè);三是圍繞中央、省、市五項目標任務,大力推進“八個一批”工程,努力開發(fā)就業(yè)崗
第四篇:人事勞動和社會保障局工作情況匯報今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策,堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,樹正氣,講團結,求發(fā)展,大力推動各項工作往深里做、往實里做,各項工作實現了新的突破.
(一)~完成~年度考核獎懲工作
我們與組織部門密切配合,認真組織開展了對機關事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作,嚴明紀律,規(guī)范程序,力求做到考核過程精、細、嚴,確?己霜剳凸ぷ骺陀^、公平、公正。~年,政府系列國家公務員參加考核688人,優(yōu)秀73人,三等功13人,嘉獎60人;事業(yè)單位參加考核9122人,優(yōu)秀892人,三等功2人,嘉獎890人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據,使考核獎懲工作起到激勵作用。
(二)認真做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作
企業(yè)軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻,關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,高度重視此項工作,擺上重要議事日程,制定切合實際的工作方案,建議縣里成立了專門領導小組,進一步明確責任分工,落實分包人員,積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據不同階段的形勢需要,提請縣委、政府召開專題會議,研究解決企業(yè)軍轉干部的困難,為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前,全縣企業(yè)軍轉干部44人,已辦理退休19人,提前退休17人,在職2人,有4人正在辦理病退,其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定,生活有保障,無一人參與串聯(lián)或集體上訪。
(三)加強教育培訓,提高人員素質
為提高工作人員的業(yè)務水平,增強競爭能力,提高工作效能,我們組織開展了對各類人員的培訓。一是~完成專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則,認真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術人員的職稱計算機培訓考試工作,對符合條件的人員進行分類,按不同專業(yè)、不同級別嚴格把關,順利完成683名職稱計算機應用能力等級考試報名工作;二是積極組織經濟、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名工作,經濟類報名28人,衛(wèi)生系統(tǒng)30人;三是組織機關事業(yè)單位技術工人業(yè)務能力的培訓考試考核工作,完成33名初級工職能業(yè)務、公共科目的考試考核,合格率為100%。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關,排除各種不利因素,為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。
(四)實行人事代理,推進人才有序流動
隨著市場經濟的逐步深入,大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢,在突破陳舊工作模式的基礎上,我們變被動為主動,對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起,實行人才登記制度,建立畢業(yè)生信息資源儲備庫,為用人單位主動推薦畢業(yè)生,給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生,及時辦理人事代理,確認身份,為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等,用便捷的服務解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來,共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。
(五)落實工資政策,發(fā)揮經濟杠桿調節(jié)作用
我們認真貫徹國家工資政策,嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關,在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時,認真落實冀政[~]37號文件精神,為10959名機關事業(yè)單位在職人員調整工資標準,月增資663267元;為2663名離退休人員增加離退休費,月增資183799元!瓿蓹C關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作,共涉及10510人,月增資455157元!瓿扇h離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[201*]14號、冀政辦[201*]10號文增資工作,共涉及離休干部118人,退休干部1691人,在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上,把國家工資政策落實到了實處,充分發(fā)揮出經濟杠桿的調節(jié)作用,增強了干部職工的責任感,調動了工作的主動性和積極性。
(六)實施民心工程,促進就業(yè)再就業(yè)
今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制,調整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領導小組和辦事機構,制訂了年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會,調查情況,分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢,做到了工作有部署,匯報有定性,督導有目標,呈現出全社會關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面;二是強化再就業(yè)政策的落實,把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象,積極開崗下崗失業(yè)人員的認定,免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現再就業(yè);三是圍繞中央、盛市五項目標任務,大力推進“八個一批”工程,努力開發(fā)就業(yè)崗位,擴大就業(yè)領域,拓寬就業(yè)渠道,妥善安置下崗失業(yè)人員;四是強化社區(qū)平臺建設,按照“六到位”原則,根據轄區(qū)及工作任務難易程度,建立8個勞動保障服務站,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務功能;五是大力推進勞務輸出,發(fā)揮部門主渠道作用,緊緊鎖定京、津勞務輸出市場,按社會化、市場化、規(guī)范化的要求,積極組織勞務輸出,使勞務輸出工作已漸成規(guī)模,成為農村增收新的增長點。目前我縣新增就業(yè)人數1106人,占市核任務的92%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人,再就業(yè)率100%,安置“4050”人員140人,占任務的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%;為209名下崗失業(yè)人員免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,直接減免各種稅費近9萬元。同時從9月份開始,我縣正式啟動下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持,齊抓共管,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,整合資源,創(chuàng)新機制,按需培訓,注重長效的原則,認真實施“陽光工程”,加大農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移步伐,加強信息員隊伍建設,強化轉移培訓,建立農村勞動力資源庫,鞏固發(fā)展勞務輸出基礎,不斷增強勞務輸出工
作的吞吐能力,到目前為止,我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務合作關系,為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等300余人,使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。
(七)完善社會保障體系,全力維護社會穩(wěn)定
目前,我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個基本險種已全部開展,社會保障體系建設進一步完善,極大地促進了全社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。
1、養(yǎng)老保險。一是進一步加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度,全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍;同時,開設續(xù)保?冢_展破產改制企業(yè)職工續(xù)保工作,1—11月份,新增參保企業(yè)16家,職工751人,超額完成市下達的任務指標;二是認真落實《社會保險費稽核辦法》,積極開展養(yǎng)老保險稽核工作,1—11月份重點稽核企業(yè)20家,查出少報、漏報繳費人數8人,查實冒領養(yǎng)老金2人,并予以追繳,確保了養(yǎng)老保險基金的完整和安全;三是多渠道籌措資金,為全縣2968名參保離退休人員(企業(yè)2761人,機關事業(yè)單位207人)按時發(fā)放養(yǎng)老金1537.1萬元(企業(yè)1417.41萬元,機關事業(yè)單位119.69萬元),未出現拖欠;四是6月份開始,養(yǎng)老保險金實現了銀行代發(fā),既保證了發(fā)放安全,又方便了離退休人員的領取,受到了離退休人員和社會各界的一致好評。
2、醫(yī)療保險。自~年8月正式啟動醫(yī)療保險以來,工作運行平穩(wěn),既減輕了縣財政和各單位的負擔,又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底,參加基本醫(yī)療保險的單位142個,在職職工11842人,退休人員2581人;1—11月份,征收基本醫(yī)療保險費237萬元,支出125萬元;個人帳戶基金收入311萬元,支出69萬元;大額醫(yī)療保險費收入84萬元,支出43萬元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費下半年開始移交我局管理,7—9月份財政撥款18.8萬元,支出17.5萬元。
3、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機,全面落實工傷、生育保險政策,工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進,1—11月份征收工傷保險費5.96萬元,支出工傷保險金2萬元;征收生育保險費6萬元,支出生育津貼2萬元。
4、失業(yè)保險。加大政策宣傳力度,不斷提高廣大群眾和職工的參保意識,目前,全縣失業(yè)保險參保職工人數達8500人,1—11月份征收失業(yè)保險費71萬元,為57人發(fā)放失業(yè)救助金15.2萬元,使失業(yè)保險安全網的作用得到充分發(fā)揮。同時審核電機廠等14家企業(yè)職工檔案,經初步測算,將為903人發(fā)放失業(yè)救助金,為失業(yè)人員提供生活保障。
5、農村養(yǎng)老保險。農村養(yǎng)老保險移交我局后,經過一年多的理順,基礎工作已基本到位,截止目前,全縣參加農保的人員共計24768人,征收農村養(yǎng)老保險金5000元,到11月底,共有519人達到退休年齡,1—11月份發(fā)放農村養(yǎng)老保險金3.3萬元,為農民晚年生活提供了一定生活保障。
6、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動,救助企業(yè)特困職工178人,發(fā)放慰問金85000元;二是積極參與縣救助貧困學生活動,提供救助資金10000元;三是8月份開展“四幫四看”教育活動,看望貧困下崗職工,送慰問金4800元;四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員,發(fā)放慰問金750元。
(八)規(guī)范勞動管理,促進依法行政
全面實施《勞動法》,認真貫徹《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī),充實勞動保障監(jiān)察隊伍,完善監(jiān)察職能,規(guī)范辦案規(guī)則,加大監(jiān)察力度,深入用人單位主動開展勞動用工年審,目前共審查用人單位280戶,年審覆蓋面85%以上,受理拖欠工資舉報案件3起,為農民工追討工資1500元,有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作,我們堅持“三抓”:即抓源頭,強化政策宣傳;抓基礎,健全基層組織;抓預防,實行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為,嚴格法定程序,積極引導群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度,對仲裁爭議案件當天受案,當天立案,依法結案。截止目前,受理勞動爭議案件4起,仲裁一起,結案率為100%,成功調解3起,極大地促進了《勞動法》等法律法規(guī)的實施,有力地推動了勞動關系合諧健康的發(fā)展。
二、~年工作思路
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面建設小康社會的宏偉目標為統(tǒng)攬,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,牢記“兩個務必”,強化服務意識和執(zhí)政為~識,解放思想,求實創(chuàng)新,為全縣經濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。
(二)任務目標
1、人事工作目標:認真落實國家、盛市人才工作精神,深入推進“人才興縣工程”,依據《國家公務員暫行條例》及其有關規(guī)定,深化人事制度改革,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)新管理方式,為全縣經濟社會的發(fā)展提供堅強的人才智力支撐。
2、勞動和社會保障工作目標:堅持以人為本,執(zhí)政為民,以促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點,大力加強人員隊伍建設,堅持依法行政,提高服務水平,努力實現勞動保障事業(yè)的新跨越。
(三)具體工作
1、人才人事工作
(1)創(chuàng)新人才管理服務工作。適應市場經濟發(fā)展需求,完善人才市場建設,拓寬服務領域,增強服務功能。克服囿權思想,進一步落實引才引智政策,通暢引才引智綠色通道,推動人才開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施。對急需人才,簡化審批程序,特事特辦,努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作,增強人事代理對非公有經濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔案管理制度,牽頭抓總,協(xié)調各方,創(chuàng)新方法,促進人事代理業(yè)務實現新突破。認真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導,把畢業(yè)生就業(yè)與加強人才隊伍建設、調整人才結構有機結合,拓寬就業(yè)渠道
,引導更多的大中專畢業(yè)生到基層、民營企業(yè)就業(yè),鼓勵畢業(yè)生自主擇業(yè),推動畢業(yè)生就業(yè)指導、政策協(xié)調和信息服務工作再上新臺階。
(2)加強人事計劃管理和改革工作。認真貫徹執(zhí)行盛市關于嚴控人員編制的政策,嚴格人事計劃報批制度,加強基金審批,有效控制機關事業(yè)單位工作人員無序增長,確保機關事業(yè)單位人員隊伍的合理流動。完善人事計劃管理機制,發(fā)揮人事計劃在人員管理中的調控作用,加大監(jiān)督檢查力度,對人事計劃執(zhí)行情況和工資基金使用情況定期檢查,確保人事計劃管理工作落到實處。積極推進事業(yè)單位試行人員聘用制工作,促進事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變,根據不同性質的事業(yè)單位人事管理特點,分類推進實施,形成“能進能出”、“能上能下”、充滿生機活力的人事制度。
(3)加強國家公務員隊伍的建設和管理。規(guī)范公務員考試錄用工作,強化公務員進口管理;完善考核獎懲機制,嚴格任免程序,特別要加強對股級干部任免的監(jiān)督管理,積極實行競爭上崗;完善公務員培訓中心建設,認真做好公務員初任、任職培訓;加強對《國家公務員暫行條例》和即將出臺的《國家公務員法》的學習宣傳工作,按照國家公務員行為規(guī)范“十要十不準”、《機關工作人員行政過錯責任追究辦法》,進一步加強對公務員行為規(guī)范的監(jiān)督管理,引導其轉變思想觀念,強化為民服務意識和誠信意識,加強內在自律,規(guī)范行政行為,精心打造忠于職守,勤奮敬業(yè)、依法行政、高效廉潔的公務員隊伍。
(4)抓好專業(yè)技術人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結合行業(yè)特點,在專業(yè)技術人員中開展職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、專業(yè)知識、技能學習培訓,構筑終身教育體系,推動行業(yè)科技進步和發(fā)展。組織好經濟、會計等專業(yè)職業(yè)資格培訓考試報名工作,認真開展機關事業(yè)單位技術工人等級培訓考核鑒定和培訓報名工作,~完成專業(yè)技術人員的培訓任務。完善人才評價機制,放開各類非公有制單位專業(yè)技術人員職稱資格申報工作,積極推進民營企業(yè)及農村各類專業(yè)技術人員的職稱評審申報工作,規(guī)范專業(yè)技術人員職務聘任管理,建立專業(yè)技術人員動態(tài)管理有效機制。
(6)扎實做好軍轉干部工作。按照“一個導向、六個公開、兩個制約”的安置辦法,安置軍隊轉業(yè)干部,確保實現“部隊、地方、個人”三滿意。積極探索社會管理自主擇業(yè)軍轉干部工作。加強對軍轉干部和自主擇業(yè)軍轉干部的就業(yè)指導、管理和服務。商洽縣直有關部門和單位繼續(xù)做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。
(7)嚴格落實工資政策。認真做好全縣機關事業(yè)單位工作人員調整工資標準、晉升工資級別和離退休人員增加離退休費審批工作;穩(wěn)妥推進事業(yè)單位收入分配政策改革;逐步建立起適應機關事業(yè)單位不同特點的工資分配新機制。
(8)深化政務公開。加強民主政治建設,把政務公開工作不斷引向深入,確保公開陣地多樣化、公開內容全面化、公開檔案規(guī)范化和公開結果效能化。
2、勞動和社會保障工作
(1)精心實施“民心工程”,強力促進就業(yè)和再就業(yè)。
認真落實就業(yè)再就業(yè)任務目標,把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。強化目標責任制和監(jiān)督機制,確保完成工作任務。在進一步落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,積極推進小額貸款,規(guī)范公共就業(yè)服務制度和“一站式”服務工作程序,免費開展職業(yè)介紹,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務實體、服務型企業(yè)、生產自救基地等經濟組織,妥善安置下崗失業(yè)人員,促進就業(yè)服務體系的專業(yè)化、制度化和社會化建設。加大再就業(yè)培訓力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓工作,提高培訓的計劃性、實用性和有效性。關注農民就業(yè),促進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設,積極推進“陽光工程”,加快農村富裕勞動力向非農產業(yè)轉移,強化管理和服務,提高勞務輸出的組織化、產業(yè)化水平,為農民增收致富創(chuàng)造便捷的條件。
(2)鞏固兩個確保,繼續(xù)推進社會保障體系建設。
進一步落實“兩個確!惫ぷ髫熑沃,多渠道籌集資金,確保按時足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老保險金和失業(yè)人員失業(yè)保險金,不發(fā)生新的拖欠。完善基本養(yǎng)老保險制度,堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合。進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,做好中斷繳費人員的續(xù)保工作,健全機關、事業(yè)、企業(yè)單位人才流動的社會保險銜接辦法。規(guī)范離退休人員管理服務,積極開展離退休人員養(yǎng)老保險金領取資格異地協(xié)查工作。認真做好醫(yī)療保險業(yè)務經辦和服務工作,簡化業(yè)務流程,提高經辦效率和服務水平;盡快出臺困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法;建立定點醫(yī)療機構準入競爭、退出機制和信用等級制度;加強醫(yī)療費用的監(jiān)測體系、運行評估體系、基金預警系統(tǒng)等基礎建設。繼續(xù)推進女職工生育保險。進一步完善政策、落實責任、確保符合條件的失業(yè)人員“無障礙”進入失業(yè)保險,加強規(guī)范化管理服務和各項基礎工作。實施《工傷保險條例》,進一步理順管理體制、健全工作機構、充實工作人員、完善業(yè)務流程。穩(wěn)步開展農村養(yǎng)老保險工作,以經濟發(fā)展較快的農村為重點地區(qū),以失地農民、進城務工農民和農村計劃生育對象為重點人群,爭取~年在投保人員的擴展、保費的收繳方面有所突破。
(3)規(guī)范和協(xié)調勞動關系,切實維護勞動者合法權益。
抓好~年12月1日即將實行的《勞動保障監(jiān)察條例》的貫徹落實。建立健全勞動關系協(xié)調機制,加強勞動合同管理工作,突出抓好非國有企業(yè)勞動合同簽訂工作,重點做好國有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動關系處理工作。大力推進集體協(xié)商和集體合同制度,推進工資集體協(xié)商工作,指導企業(yè)逐步建立起激勵有效、約束嚴明的分配機制。繼續(xù)加強勞動爭議預防和調節(jié)體系建設,完善仲裁員仲裁庭辦案制度,認真做好勞動爭議案件處理工作,加快推進勞動仲裁機構實體化建設步伐。做好勞動信訪工作,積極預防和妥善處理群體性事件,進一步完善情況通報和信息溝通機制,加強對重點地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)控,及時處理群眾信訪反映的問題,有效控制和避免不安定因素的發(fā)生
第五篇:人事和勞動社會保障局勞動保障工作情況匯報xx縣人事和勞動社會保障局勞動保障工作情況匯報
二〇一四年以來,我縣勞動和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心支持下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,緊緊圍繞xx經濟建設和社會發(fā)展大局,認真貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,不斷開拓創(chuàng)新,求真務實,狠抓了就業(yè)再就業(yè)、勞務輸出、社保擴面、維護勞動者權益等工作任務。目前,各項工作進展順利,取得了明顯成效。現將具體工作匯報如下:
一、各項工作開展情況
㈠以增加就業(yè)崗位為重點,努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。
1、加強宣傳引導,切實轉變勞動者的就業(yè)觀念。針對目前社會上普遍存在一方面很多工作沒人干,另一方面很多人沒事做的現象,我們從轉變勞動者的擇業(yè)觀念著手,堅持正確的輿論導向,積極抓好對勞動者就業(yè)形勢和擇業(yè)觀念的教育,積極引導下崗失業(yè)人員徹底轉變就業(yè)觀念。同時,引導勞動者增強崗位競爭意識、就業(yè)風險意識、自主創(chuàng)業(yè)意識,增強就業(yè)的主動性和適應性。
2、廣開就業(yè)門路,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。繼續(xù)把加快經濟發(fā)展作為促進就業(yè)的根本途徑,把改革調整與擴大就業(yè)緊密結合,大力發(fā)展第三產業(yè)、勞動密集型產業(yè),培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點,拓寬就業(yè)空間,廣開就業(yè)門路。一方面通過企業(yè)改制為下崗失業(yè)人員解決再就業(yè)問題;另一方面努力改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,促進增加就業(yè)。止目前,新發(fā)展私營企業(yè)50多戶,新增個體戶900多戶,新增就業(yè)崗位近201*多個。
3、抓好就業(yè)培訓,強化就業(yè)服務。一是強化職業(yè)培訓,增強勞動者就業(yè)技能。一方面,積極推動培訓模式和工作機制的創(chuàng)新,廣泛動員社會各方面力量參與再就業(yè)培訓,組織更多的下崗失業(yè)人員和農村勞動力接受培訓,提高他們參與市場競爭就業(yè)的能力。另一方面,積極發(fā)展面向新興產業(yè)和現代服務業(yè)的職業(yè)培訓,切實提高再就業(yè)培訓的針對性、實用性和有效性。二是完善就業(yè)服務體系,統(tǒng)籌兼顧做好就業(yè)工作。一方面充分發(fā)揮縣勞動力市場的職能作用,提高市場運作率,規(guī)范市場行為。另一方面認真開展春風行動和再就業(yè)援助活動,改進和加強對困難群體再就業(yè)援助的措施和手段,深入開展“送政策、送崗位、送技能、送服務”和落實社保補貼的“三送一落實”活動。春節(jié)期間,我們在縣勞動就業(yè)大廳舉辦就業(yè)政策咨詢周活動,向勞動者發(fā)放就業(yè)再就業(yè)宣傳資料3500多份,發(fā)放《外出務工實用手冊》1200余本,免費為進城農民工提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務。
5、凈化就業(yè)環(huán)境,做好就業(yè)指導。我們定期開展勞動力市場清理整頓,加強對各類職業(yè)中介行為的監(jiān)管,嚴厲打擊勞動力市場中的違法亂紀行為,規(guī)范勞動者求職、用人單位招工和職業(yè)中介行為。不斷加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴禁和堅決糾正超時工作、不簽訂勞動合同、故意壓低和拖欠工資、不按規(guī)定履行社會保險參保繳費義務等行為。按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求,推行“以人為本”的就業(yè)服務,提高公共就業(yè)服務的質量和效率。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員,進城登記求職的農村勞動者提供免費的職業(yè)介紹服務。加強勞動力市場信息系統(tǒng)建設,規(guī)范就業(yè)信息發(fā)布,提高信息質量。今年以來,僅利用政府就業(yè)信息顯示屏和廣電局
公共就業(yè)信息播發(fā)系統(tǒng),為勞動力供求雙方提供方便快捷的就業(yè)信息1000多條。6、關愛困難群眾,開展交友幫扶促就業(yè)活動。隨著企業(yè)改制的不斷深入,經濟結構和產業(yè)結構的不斷調整,多年來形成的機制、體制方面所帶來的問題使一些企業(yè)面臨諸多困難,下崗職工不斷增多,一些特困職工的生產生活困難問題較為突出,為了切實解決其困難,幫助實現就業(yè)再就業(yè)。一方面,針對特困職工子女就學難問題,我們以縣政府文件制定了《xx縣特困職工子女就學補助暫行辦法》,并于今年3月3日對首批確定的9名特困職工子女就學補助舉行了首發(fā)儀式;另一方面,根據省市安排,我們在全縣公職人員開展與下崗失業(yè)人員“交友幫扶促就業(yè)”活動。目前,首批活動已在全縣縣級干部和勞動保障系統(tǒng)進行,共與100名下崗失業(yè)人員結成幫扶對子,為其提供政策咨詢,組織技能培訓,提供就業(yè)服務和小額擔保貸款,實施多種形式的就業(yè)援助,幫助實現就業(yè)再就業(yè)。
㈡以創(chuàng)建勞務品牌為契機,做大做強勞務輸出產業(yè)。
今年以來,我們以擴大規(guī)模、提升質量、促進農民增收為目標,加大培訓力度,加快輸出有序化、安置基地化、培訓專業(yè)化、服務規(guī)范化進程,努力提高全縣勞務輸出工作的質量和水平,取得了較好成效。止目前,共完成勞務輸出8.57萬人,創(chuàng)經濟收入3.2億元。工作中,我們主要抓好以下幾點:
1、創(chuàng)建勞務品牌,提升勞務輸出質量。為了進一步提高我縣農民工素質,推進勞務輸出在規(guī)模、質量上有一個更大的發(fā)展,促進農民增收和縣域經濟社會全面發(fā)展,在準確定位、充分掌握縣情的基礎上,我們適時提出了創(chuàng)建具有xx特色的“xx技工”勞務品牌的構想,并以縣政府名義印發(fā)了《創(chuàng)建xx勞務品牌的實施意見》。在具體創(chuàng)建上,我們堅持“求精求專、強化素質,面向市場、準確定位、發(fā)揮優(yōu)勢、擴大規(guī)!钡脑瓌t,精心組織,著力創(chuàng)新,重點培育計算機操作、金屬焊接、烹飪、機械加工等具有xx強項勞動力輸轉優(yōu)勢的“城固技工”勞務品牌,形成規(guī)模
優(yōu)勢,在全國打響叫亮,提高全縣勞務工在勞務市場上的競爭力,切實走出一條以品牌占市場、以品牌增收入的勞動力培訓輸轉新路子。2、加強培訓,強化宣傳。一是在宣傳上,我們結合勞務品牌創(chuàng)建,通過廣播、電視、報刊雜志和各級政府網站等新聞媒體,對外大力推介xx勞務品牌,對內廣泛宣傳創(chuàng)建xx勞務品牌、促進勞務輸出發(fā)展的必要性和重要性。同時,利用年初召開外出務工典型座談會等形式,廣泛宣傳外出務工人員典型,使廣大勞務人員形成“要想富,搞勞務”和“要想穩(wěn)定致富,依靠品牌勞務”的共識,不斷激發(fā)全縣上下外出務工的熱情;二是加強培訓,不斷提高輸出人員的勞動技能。一方面,不斷健全和完善以縣再就業(yè)培訓中心、縣職業(yè)中專為主,縣內十四所民辦職業(yè)培訓學校為輔的技能培訓基地和網絡建設。重點加強用工量較大的烹飪、電焊、建筑、服裝縫紉、機械制造、電子裝配、計算機操作、家政服務等行業(yè)技能培訓,逐步促進農民工由“體力型”勞務向“技能性”勞務轉移。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所積極利用農閑季節(jié),對轄區(qū)內青壯年勞動力進行引導性培訓。主要包括勞動者基本權益保護知識、職業(yè)道德、法律知識、城市基本生活知識、安全生產和計劃生育等方面的務工常識培訓,提高勞動者的綜合素質。4、完善機制,強化服務。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級勞務輸出機制,保障宣傳工作有人做,用工信息有人抓,招工事宜有人辦,輸出時做到“走前有人管,途中有人送,工作有保障”。同時,設立務工人員權益保障電話,負責為在外務工和來城務工人員提供政策和法律咨詢服務,并積極參與維權調解工作,保障務工人員合法權益。5、設立勞務輸出基金,解決群眾困難。針對部分群眾經濟困難,有外出務工愿望而無力支付勞務輸出所需費用的實際,我們從去年開始,設立了20萬元的勞務輸出基金,主要用于勞務輸出基地建設和輸出前培訓,以及解決家庭困難人員外出務工必須的路費。今年以來,共為56名外出務工人員墊支路費1.3萬元,解決了部分困難群眾的燃眉之急。
㈢加大勞動關系協(xié)調力度,依法維護勞動者合法權益。
2、加強勞動合同管理及勞動爭議處理工作。指導和監(jiān)督企業(yè)做好勞動合同管理工作,使合同的簽訂、履行、變更、解除、終止依法進行,保持了勞動關系的和諧穩(wěn)定。止目前,共鑒證勞動合同810份,受理勞動爭議案件11起,審結10起,時效內結案率為100%。
㈣狠抓各項社會保險擴面征繳工作。
去年年底,國務院頒布了《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔201*〕38號),這是完善社會保障體系的又一重大決策。今年,我們認真學習、宣傳和貫徹國務院38號文件,確立了“突出重點,抓好日常,齊頭并進”的工作思路,堅持“保發(fā)、
擴面、促繳、嚴管”的八字方針,繼續(xù)抓好各項社會保險的擴面征繳工作。一是認真落實養(yǎng)老保險制度改革政策的落實工作。根據國務院做出完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定,我們在及時做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調整和確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的同時,深入學習,全面吃透政策,做好對這一改革政策的宣傳解釋工作,使廣大職工群眾及時了解政策、明白政策、擁護政策。
二是加大各項社會保險擴面工作。為了擴大社保覆蓋面,完成擴面任務,我們召開了社保擴面專題會議,全面安排部署,明確細化了工作要求。采取提前宣傳、登門服務、部門聯(lián)動、勞動監(jiān)察跟進糾改和“捆綁繳費”等方法措施,促進了擴面工作的順利推進。。
㈤并軌工作圓滿完成
二、存在的問題及今后工作打算
盡管我們做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清楚認識到全縣勞動保障工作仍然存在一些問題和不足:一是就業(yè)結構性矛盾突出,就業(yè)形勢依然比較嚴峻。全縣每年約有6000名新生勞動力,歷年累積的201*多名大中專、技校畢業(yè)生,企業(yè)下崗失業(yè)人員近4000多人需要就業(yè)和再就業(yè);近幾年的城鎮(zhèn)退伍軍人近400多人需要安置;農村剩余勞動力3萬多人需要轉移就業(yè);并軌工作后,部分下崗職工將成為失業(yè)人員需要再就業(yè)。二是部分勞動者年齡偏大、職業(yè)素質偏低等問題的存在,一定程度上影響和制約了勞務輸出工作的進一步發(fā)展。三是縣屬企業(yè)及部分事業(yè)單位經濟效益不佳,加之受改制等因素影響,醫(yī)療、工傷保險擴面工作困難較大。四是少數停產半停產企業(yè)經營困難,社管移交工作遲緩,影響了企業(yè)退休人員社會化管理工作的全面完成。
針對這些問題,在今后,我們將重點做好以下幾方面工作:一是不斷加大對就業(yè)再就業(yè)扶持政策的宣傳,切實作好就業(yè)再就業(yè)工作。廣泛宣傳動員,充分調動社會各界力量,在全社會營造關心支持再就業(yè)工作的良好氛圍。加強與財政、工商、稅務、金融等部門協(xié)調配合,共同落實各項優(yōu)惠政策,努力扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè);二是不斷深入推進創(chuàng)建“xx技工”勞務品牌活動,加強對外出務工人員的技能培訓,努力提高勞動者的綜合素質,全面提升勞務輸出質量;三是加大工作力度,強化措施,廣泛宣傳動員,充分調動企事業(yè)單位參保的積極性和自覺性,爭取圓滿完成年度社保擴面和基金征繳工作任務。
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