今年以來,海北鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,以推動農村經濟發(fā)展,促進農民增收,維護社會穩(wěn)定為目標,扎實開展農村村務公開和民主管理工作。今年春季,全鎮(zhèn)完成了農村第七屆村民委員會換屆選舉工作和農村黨支部換屆選舉工作。目前,全鎮(zhèn)20個村的村務公開全部達到了“五規(guī)范一滿意”標準,全鎮(zhèn)20個村群眾的“四項民主權利”和村務公開得到了有效的落實,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定夯實了基礎。
今年以來的工作一、落實民主機制,尊重民主意愿
一是根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》和省、市有關第七屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照程序、步驟對全鎮(zhèn)20個村的村民委員會進行了換屆選舉工作。二是根據(jù)《組織法》的有關規(guī)定,對20個村黨支部進行了換屆選舉工作。
村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉,充分落實了黨在農村的民主政治制度,充分發(fā)揮了廣大農村群眾和廣大農村黨員的民主政治權利,讓農村廣大群眾和黨員真正表達了自己的真實意愿。
二、扎實推進村務公開工作
1、加強培訓,增強規(guī)范意識
針對今年村民委員會和農村黨支部換屆選舉后,新一屆兩委成員對村務公開工作不熟悉的狀況,鎮(zhèn)政府及時組織培訓,強化責任意識和規(guī)范意識。通過培訓,農村兩委干部和村委會會計對村務公開的內容、程序、形式、公開時間得到了全面的掌握,有效地推進了村務公開工作的落實。
2、突出村級落實,實現(xiàn)鞏固提高
在村務公開的各項內容中,村民最關心的是集體財務收支問題。我們的做法:一是落實財務公開制度,堅持每季度公開一次,注明收支的具體事項,各村并對救災救濟款、村干部補貼款、糧食補貼款、文化和農業(yè)基礎建設開支、文明生態(tài)村建設投資等都按時或隨機進行了公開;二是規(guī)范公開程序,對財務公開的內容實行“雙重把關”,即:由村委會計負責整理帳目、票據(jù),村民理財小組審核,在報鎮(zhèn)農經站復核、審核合核的基礎上,簽字蓋章后方可上欄公開,確保公開內容的真實性;三是落實《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》和《村民委員會組織法》以及省、市有關要求,確保公開內容的全面性,各村還增設了臨時公開的內容,對群眾關心和反映強烈的事項隨時公開;四是執(zhí)行定期審計制度,鎮(zhèn)農經站在今年年初結舊帳建新帳時對各村的財務帳都進行嚴格審計,審計合格后,才允許結帳存檔。
3、抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級備案,實現(xiàn)民主規(guī)范
我鎮(zhèn)村務公開檔案資料統(tǒng)一由鎮(zhèn)組織員辦公室印制表格(一份上公開欄,一份村存檔,(請您支持:m.seogis.com)一份鎮(zhèn)備案,一份上報區(qū)),即便于操作,又保證公開內容的全面具體,合理規(guī)范,同時極大地增強了村級財務公開的真實性,提高了公開的整體水平。
4、強化督導工作,促進整體提高
為保證全鎮(zhèn)農村財務工作的高質量運行,今年春,針對兩委換屆情況,由主管財務工作的副鎮(zhèn)長率隊親自主抓,對部分村財務交接,進行全程督導監(jiān)管,確保換屆后農村財務工作能夠正常運行。同時,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務領導小組兩級對農村財務工作實行目標管理考核,6月份、9月份,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務領導小組組成聯(lián)合督查組,對各村財務運行情況、村務公開情況進行了兩次實地檢查,并結合鎮(zhèn)農經站、組織辦等有關部門的隨機抽查,對各村財務運行情況、村務公開情況進行統(tǒng)一考評,逐村評價,考核結果繼續(xù)納入村干部年中目標考核內容,直接與干部工資、獎金掛鉤。
三、村級民主管理、民主監(jiān)督制度進一步得到落實
一是“兩會”制度進一步鞏固。農村兩委換屆后,及時規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度,實現(xiàn)了村里大事由村民自己作主,村民參政議政的意識和能力明顯得到加強。在各項資源發(fā)包和各項工程招、投標中,實行了公開招、投標,做到了整個發(fā)包過程公開公正。由于堅持民主決策,沒有出現(xiàn)一起上訪事件。二是認真堅持民主議政日和民主評議村干部制度。今年1月7日和7月8日,對全鎮(zhèn)20個村進行了民主評議村干部和民主議政日活動,在活動中鎮(zhèn)領導親臨現(xiàn)場,機關干部下村狠抓督導,增強了群眾民主參政議政意識,提高了農村兩委依法、民主執(zhí)政和施政能力。三是堅持民主理財。全鎮(zhèn)20個村的民主理財小組都積極、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,認真堅持財務收支審批手續(xù),所有開支都經村民理財小組的審核簽字。四是嚴格執(zhí)行農村“一事一議”制度。凡村級范圍內興辦的各項集體生產和公益事業(yè),必須召開兩委會或村民代表大會研究、討論決定后方能執(zhí)行。
取得的經驗和成效1、在村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉過程中,積極推進農村干部交叉任職比例,全鎮(zhèn)20個村兩委交叉任職人數(shù)22人。在村委會換屆選舉中,女委員和計生專干一人肩的有16人;有6名女同志在農村黨支部中任職,提高了婦女任職比例。兩委換屆選舉,減少了農村干部職數(shù),減輕了農民負擔。
2、兩委換屆選舉后,通過對新一屆兩委成員的培訓,增強了兩委成員的執(zhí)政能力,推動了村務公開、民主理財、民主管理工作的有效銜接和有效落實。
3、通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級部門對財務公開工作的督查、指導,提高了各村財務公開的整體水平,達到了讓群眾明白、使干部清白的目的,杜絕了因財務工作而導致群眾上訪告狀事情的發(fā)生。
第二篇:關于加強農村村務公開和民主管理工作匯報關于加強農村村務公開和民主管理工作匯報
今年以來,xx鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,以推動農村經濟發(fā)展,促進農民增收,維護社會穩(wěn)定為目標,扎實開展農村村務公開和民主管理工作。今年春季,全鎮(zhèn)完成了農村第七屆村民委員會換屆選舉工作和農村黨支部換屆選舉工作。目前,全鎮(zhèn)x個村的村務公開全部達到了“五規(guī)范一滿意”標準,全鎮(zhèn)x個村群眾的“四項民主權利”和村務公開得到了有效的落實,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定夯實了基礎。今年以來的工作
一、落實民主機制,尊重民主意愿
一是根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》和省、市有關第七屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照程序、步驟對全鎮(zhèn)x個村的村民委員會進行了換屆選舉工作。二是根據(jù)《組織法》的有關規(guī)定,對x個村黨支部進行了換屆選舉工作。
村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉,充分落實了黨在農村的民主政治制度,充分發(fā)揮了廣大農村群眾和廣大農村黨員的民主政治權利,讓農村廣大群眾和黨員真正表達了自己的真實意愿。
二、扎實推進村務公開工作
1、加強培訓,增強規(guī)范意識
針對今年村民委員會和農村黨支部換屆選舉后,新一屆兩委成員對村務公開工作不熟悉的狀況,鎮(zhèn)政府及時組織培訓,強化責任意識和規(guī)范意識。通過培訓,農村兩委干部和村委會會計對村務公開的內容、程序、形式、公開時間得到了全面的掌握,有效地推進了村務公開工作的落實。
2、突出村級落實,實現(xiàn)鞏固提高
在村務公開的各項內容中,村民最關心的是集體財務收支問題。我們的做法:一是落實財務公開制度,堅持每季度公開一次,注明收支的具體事項,各村并對救災救濟款、村干部補貼款、糧食補貼款、文化和農業(yè)基礎建設開支、文明生態(tài)村建設投資等都按時或隨機進行了公開;二是規(guī)范公開程序,對財務公開的內容實行“雙重把關”,即:由村委會計負責整理帳目、票據(jù),村民理財小組審核,在報鎮(zhèn)農經站復核、審核合核的基礎上,簽字蓋章后方可上欄公開,確保公開內容的真實性;三是落實《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》和《村民委員會組織法》以及省、市有關要求,確保公開內容的全面性,各村還增設了臨時公開的內容,對群眾關心和反映強烈的事項隨時公開;四是執(zhí)行定期審計制度,鎮(zhèn)農經站在今年年初結舊帳建新帳時對各村的財務帳都進行嚴格審計,審計合格后,才允許結帳存檔。
3、抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級備案,實現(xiàn)民主規(guī)范
我鎮(zhèn)村務公開檔案資料統(tǒng)一由鎮(zhèn)組織員辦公室印制表格(一份上公開欄,一份村存檔,一份鎮(zhèn)備案,一份上報區(qū)),即便于操作,又保證公開內容的全面具體,合理規(guī)范,同時極大地增強了村級財務公開的真實性,提高了公開的整體水平。
4、強化督導工作,促進整體提高
為保證全鎮(zhèn)農村財務工作的高質量運行,今年春,針對兩委換屆情況,由主管財務工作的副鎮(zhèn)長率隊親自主抓,對部分村財務交接,進行全程督導監(jiān)管,確保換屆后農村財務工作能夠正常運行。同時,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務領導小組兩級對農村財務工作實行目標管理考核,x月份、x月份,區(qū)紀委、鎮(zhèn)財務領導小組組成聯(lián)合督查組,對各村財務運行情況、村務公開情況進行了兩次實地檢查,并結合鎮(zhèn)農經站、組織辦等有關部門的隨機抽查,對各村財務運行情況、村務公開情況進行統(tǒng)一考評,逐村評價,考核結果繼續(xù)納入村干部年中目標考核內容,直接與干部工資、獎金掛鉤。
三、村級民主管理、民主監(jiān)督制度進一步得到落實一是“兩會”制度進一步鞏固。農村兩委換屆后,及時規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度,實現(xiàn)了村里大事由村民自己作主,村民參政議政的意識和能力明顯得到加強。在各項資源發(fā)包和各項工程招、投標中,實行了公開招、投標,做到了整個發(fā)包過程公開公正。由于堅持民主決策,沒有出
現(xiàn)一起上訪事件。二是認真堅持民主議政日和民主評議村干部制度。今年x月x日和x月x日,對全鎮(zhèn)x個村進行了民主評議村干部和民主議政日活動,在活動中鎮(zhèn)領導親臨現(xiàn)場,機關干部下村狠抓督導,增強了群眾民主參政議政意識,提高了農村兩委依法、民主執(zhí)政和施政能力。三是堅持民主理財。全鎮(zhèn)x個村的民主理財小組都積極、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,認真堅持財務收支審批手續(xù),所有開支都經村民理財小組的審核簽字。四是嚴格執(zhí)行農村“一事一議”制度。凡村級范圍內興辦的各項集體生產和公益事業(yè),必須召開兩委會或村民代表大會研究、討論決定后方能執(zhí)行。
取得的經驗和成效
1、在村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉過程中,積極推進農村干部交叉任職比例,全鎮(zhèn)x個村兩委交叉任職人數(shù)x人。在村委會換屆選舉中,女委員和計生專干一人肩的有x人;有x名女同志在農村黨支部中任職,提高了婦女任職比例。兩委換屆選舉,減少了農村干部職數(shù),減輕了農民負擔。
2、兩委換屆選舉后,通過對新一屆兩委成員的培訓,增強了兩委成員的執(zhí)政能力,推動了村務公開、民主理財、民主管理工作的有效銜接和有效落實。
3、通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級部門對財務公開工作的督查、指導,提高了各村財務公開的整體水平,達到了讓群眾明白、使干
部清白的目的,杜絕了因財務工作而導致群眾上訪告狀事情的發(fā)生。
4、民主議政日活動和民主評議村干部活動按時開展。從活動開展情況看,參會人員面廣:有黨員、群眾代表、自愿參加的群眾;從效果上看,圍繞干部施政行為、村務活動、農業(yè)結構調整等方面提出許多意見和建議,對今后指導和改進工作有非常重要的作用。
5、嚴格執(zhí)行“一事一議”制度,農業(yè)稅取消后,農村各項建設經費的投入及辦公經費的開支,均通過“一事一議”,提交村民代表大會民主決策。在“一事一議”的基礎上,各項經費的來源一是以人口或土地面積向農戶攤派集資,二是經村委會統(tǒng)一流轉發(fā)包土地獲取經費。
明年的工作安排
一、進一步鞏固和提高村務公開效果
第一,在鞏固和完善原有公開內容的基礎上,進一步推進公開內容,各村要將種糧直接補貼、文明生態(tài)村建設各環(huán)節(jié)的相關事項以及民主評議村干部結果等內容,納入村務公開內容。并對村內重大經濟活動、重大事項和村民關注的熱點問題做到隨時公開。對于“一事一議”籌資籌勞情況,不僅公開籌資籌勞方案,而且公開所籌資金和勞務的使用情況。第二,在現(xiàn)有公開欄公開的基礎上,拓寬公開方式,利用“兩會”時機進行公開,讓群眾明白、滿意。
第三,繼續(xù)堅持村務公開區(qū)、鎮(zhèn)、村三級建檔、隨機抽查、逐級督查等工作制度的落實,使我鎮(zhèn)村務公開工作不斷向制度化、規(guī)范化延伸。
二、進一步抓好以兩委聯(lián)席會和村民代表會為主要形式的民主決策制度
明年的工作繼續(xù)把落實“兩會”制度、規(guī)范民主決策機制,作為一項重點工作來抓。通過“兩會”制度的落實,民主決策機制的有效運行,把村內涉及群眾切身利益的重要事項以召開“兩會”的形式進行決議,讓群眾明白、滿意,避免群眾上訪,維護農村的安定和穩(wěn)定。
三、進一步落實以民主議政日、民主評議村干部為主要內容的民主監(jiān)督制度
繼續(xù)深入抓好各村x月份和x月份的民主議政活動,在認真總結以往經驗的基礎上,進一步規(guī)范民主議政活動,加大議政的廣度和深度,逐步培養(yǎng)村民的議政熱情和村兩委干部管理村務的民主化意識,不斷提高民主議政的質量和效果。繼續(xù)深入開展民主評議村干部活動,把群眾滿意不滿意作為衡量村干部是否合格的標準,通過強化對村干部行為的監(jiān)督,杜絕村干部違法施政現(xiàn)象的發(fā)生。
第三篇:xxx鄉(xiāng)農村村務公開、民主管理工作情況匯報自召開全區(qū)農村村務公開工作會議后,xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在充分調研的基礎上,認真分析研究各村的基本情況,確定xxx、東石、紫峪3個村為試點村。在借鑒東坪鎮(zhèn)農村村務管理經驗的基礎上,結合實際,全面推進我鄉(xiāng)農村村務管理、民主管理工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、 統(tǒng)一思想,提高認識。
全區(qū)農村村務管理工作會議召開后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,并將此項工作列入重要工作日程。一是,召開黨政成員工作會議,對全鄉(xiāng)31個行政村逐一進行了分析研究并及時成立了xxx鄉(xiāng)農村財務工作領導小組,對當前農村村務公開、民主管理工作任務進行了部署;二是,由鄉(xiāng)財政所、經管站牽頭組成全鄉(xiāng)農村村務管理調研小組,對各村所存在的問題逐一進行調查了解,充分掌握問題所存在的原因,針對原因查找解決問題的方法,從而依照《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定,制定出切實可行的規(guī)章制度,促進農村村務管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。三是,召開各村書記、主任工作會議,傳達上級有關文件精神,并將
東坪鎮(zhèn)的試點經驗和取得的實效作了宣傳講解,使各村書記、主任在思想上打消顧慮,形成共識,切實認識到村務公開、民主管理工作的重大意義,在全鄉(xiāng)上下形成共同做好此項工作的合力,加快該項工作的進程。
二、 把握重點,建章立制,做好村務公開工作。
1、財務公開方面
在村務公開工作中,財務問題是一個焦點,通常也是矛盾和問題產生的根源。針對這一實際,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立了xxx鄉(xiāng)農村會計服務中心。為加快工作進程,要求各村立即成立清財小組,由村書記任組長,村兩委成員、民主理財小組成員負責本村財務清查、賬物清理和資金交接工作。各村財務自查工作要在9月5日前結束,并處結遺留問題,做好交接內容的各項準備工作。自9月6日開始,鄉(xiāng)政府將組織專人逐村進行財務交接。為把農村財務管理工作納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道,鄉(xiāng)政府制定印發(fā)了《xxx鄉(xiāng)農村會計代理制度實行辦法》,對機構設置、鄉(xiāng)農村會計服務中心的主要職責及管理形式和記賬程序作了明確規(guī)定,并定于每月的25日為全鄉(xiāng)農村財務業(yè)務審理交接日,每季度首月5日為財務公開日。通過公開接受村民群眾的監(jiān)督,有效解決村級財務管理混亂問題。
2、村務管理方面
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定,村民委員會實行村務公開制度,要求涉及村民利益的(《組織法》第19條規(guī)定)事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理。結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委、政府制定了《村務公開管理制度》并下發(fā)到村,要求各村村務在每季度的首月15日統(tǒng)一公開,重大事項隨時公開,接受村民群眾的監(jiān)督。為確保公開內容的真實性,鄉(xiāng)黨委、政府成立了村務公開領導小組,隨時檢查各村村務公開情況,對不及時公開應當公開的事項或者公開事項不真實的,由領導小組負責調查核實,責令公布;經查證確有違法行為的,按照有關規(guī)定嚴厲追究有關人員的責任,確保我鄉(xiāng)農村村務公開、民主管理工作的順利進行。
三、 精心組織,搞好試點,全面推進村務公開、民主管理工作。
鄉(xiāng)黨委、政府在認真調研的基礎上,確立xxx、東石、紫峪3個村為試點村。為使該項工作順利開展取得實效,鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)經管站、財政所組成村務公開、民主管理督導小組,對試點村逐一組織召開村民代表、議事小組、理財小組成員工作會議,對該項工作的內容、目的和有關規(guī)章制度作了詳細的講解和宣傳,通過征求合理化意見和建議,完善村務管理工作內容和制度。同時,要求各村在村民群眾活動較集中的地段設立村務公開欄(由于我鄉(xiāng)村級經濟基礎薄弱,無經濟來源,村務公開欄沒有統(tǒng)一的要求和模式,大多為水泥黑板的簡陋公開形式),按照規(guī)定的時間對涉及村民利益的事項進行公開,切實保障農村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農村基層民主,促進農村社會主義物質文明和精神文明建設。
第四篇:關于村務公開民主管理工作情況匯報x村關于村務公開民主管理工作情況匯報
我村位于x x鎮(zhèn)東部,現(xiàn)有6個村民小組,250戶,共1000口人,黨員25名,耕地面積700畝,以種植蔬菜為主導產業(yè),現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路,“南水北調”工程貼村而過,優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內從事建筑業(yè)、交通運輸業(yè)以及第三產業(yè)工作。近幾年來,我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護了廣大農民群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,有力地推進了基層民主政治建設,密切了黨群、干群關系,有力促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、存在不足。
我村雖然已經實行村務公開民主管理制度,建立起村務公開欄,制訂村務公開制度,村中的財務和事務對群眾進行公開,但存在著公開欄建設不達標,加上年久失修破損嚴重;制定的村務公開制度不夠完善。村干部對村務公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結:村務公開不徹底,透明度不夠,缺乏應有監(jiān)督。我們認識到,要徹底解決存在的問題,必須務實村務公開,健全村務公開制度,把知事權,議事權,監(jiān)督權還給群眾。
二、具體作法。
1、村務公開陣地建設。村務公開欄是村民了解村務,參與管理和監(jiān)督村務的重要手段和陣地。去年,我村積極推進村務公開欄建設,規(guī)模和內容進行了全新的改進,按照鎮(zhèn)黨委提出的:內容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求,做到了填報規(guī)范、項目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需,成為推進新農村建設的一個知識窗口、監(jiān)督窗口。
2、加強領導。一是村成立村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導小組,組長由村黨支部書記擔任,全面負責村務公開民主管理工作;村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產生,負責監(jiān)督村務公開的全過程,下設民主理財小組;成立黨務公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產生,負責監(jiān)督黨務公開的全過程,由紀檢委員負責召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓,具體事務有人落實。
3、以人為本,進一步完善公開工作。一是擴大公開的內容,凡是群眾關心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務公開內容的基礎上,增加了黨務內容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠、人群集中的街道張貼公告,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結合。定期公開的每個月公開一次,象村財務收支情況等;涉及到重大問題或群眾關心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導小組提出公開的具體方案,由村務、黨務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內設回音壁,方便群眾對公布的內容有疑問的提出意見或對村里工作提出建議,群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
三、主要成效。
經過進一步完善村務公開民主管理的一系列制度后,村務、黨務在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的
監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設”的好局面。
黨員、干部隊伍建設進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責、權、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了黨員、干部的責任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨斷專行行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
四、今后打算。
1、為進一步完善民主管理工作,規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村民提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務而定,一般由部分黨員、村民代表和有關群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改,形成討論稿,再進行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經黨員、村民代表票決通過后由村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
2、強化監(jiān)督,確保制度落實。推行政務公開,必須建立一整套科學規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務、村務公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務、村務公開實施有效監(jiān)督,及時做好審查工作,防止半公開或假公開。同時還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,開展定期、不定期的民主評議活動,廣泛聽取各方的意見和要求,以確保政務公開內容的真實性、全面性和有效性。二是要健全村務公開工作責任制,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,要健全完善村務公開臺帳制度,要確定專人負責,將每次公開的臺帳資料裝訂成冊,歸檔保存,經得起上級的檢查考核。
201*年4月11日
第五篇:村務公開民主管理工作情況匯報村務公開民主管理工作情況匯報
(201*年10月25日)
**街道緊靠萊城主城區(qū),區(qū)域內有魯中礦業(yè)有限公司、萊城發(fā)電廠等國有大中型企業(yè),轄40個行政村(居),農業(yè)人口3.1萬人。
近年來,在街道黨委、辦事處的領導下,在區(qū)民政部門的直接指導下,我處村務公開工作始終堅持以科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導,進一步提高認識,加強領導和管理,完善各項村務公開,在全處范圍內全面開展村務公開和民主管理工作,加強了農村基層民主建設,保障了村民對村務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,有力地推進了我處村民自治,促進了全處各項工作的順利開展。
一、主要作法
(一)抓龍頭,切實做好政務公開工作。
為切實加強對政務公開工作的領導,促進依法行政,提高工作效率,街道辦事處了成立政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,保證政務公開工作有人抓、有人管,一級抓一級,層層抓落實。在機關大院設置了政務公開欄,精心設置政務公開欄目,辦事處各項重要、重大決策事項全部實行“事前公示制”,主動接受群眾監(jiān)督,提高辦事決策透明度,實現(xiàn)辦事公開化、管理民主化。
(二)抓規(guī)范,提高村務公開工作水平。
規(guī)范場所設施方面,各村(居)均在顯要位置設立了村(居)公開欄。同時按照料上級統(tǒng)一要求,分門別類設立了黨務、村務、財務、計生、重大和其他事項共6個專欄。規(guī)范組織方面,各村(居)均成立了領導小組,村民理財小組和村務公開監(jiān)督小組,有的村還建立了黨員議事會、村民議事會。規(guī)范制度方面,建立村(居)村務監(jiān)督、議事和評議干部三項制度,制定了村規(guī)民約,并規(guī)范上墻,使村級民主管理制度得到不斷完善。規(guī)范公開內容方面,以群眾關心的熱點難點問題為公開重點,結合本村實際,做到有側重、有特點。規(guī)范程序方面,公開的程序嚴格按照“提出、審查、確定、公開”的四個步驟進行。在規(guī)范時間上,除群眾需要的及時予以公開外,屬于日常規(guī)范性工作的,每月定期進行公開。
(三)抓重點,突出抓好村級財務公開。
村(居)務公開的重點是財務公開。幾年來,我處堅持“村帳街管、兩級審核”的做法,將村級各項財務收支工作交由街道經管站代管,從而有效杜絕了以往村(居)財務管理混亂現(xiàn)象,改善了村(居)財務管理,融洽了干群關系。同時,各村均成立了村(居)民主理財小組,成員由群眾推舉產生。理財小組每月定期召開理財會議,審核報帳員呈送的上個月的所有收支票據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議。凡涉及計生、征地、救災救濟等款項發(fā)放等重大事項,都以公示、通告、通知
等方式及時公開,讓群眾及時了解,互相轉告,促進監(jiān)督。
(四)抓監(jiān)督,保證村務公開工作取得實效。
街道辦每月都對各村(居)村務公開情況進行檢查考評,考評結果在街道政務公開欄內予以公布。對敷衍應付、弄虛作假的,予以通報批評或限期改正;對批評后整改不到位、不見起色的,予以追究紀律責任。
二、主要成效
一是推行村務公開、民主管理后,有效杜絕了村務財務管理“黑洞”,防止個別村干部占用、揮霍集體錢財,大大減少了集體資產流失,增強了群眾對村干部的信任感,自推行村務公開后,群眾因財務管理問題而上訪的事件大大降低。
二是實行村務公開后,干部和群眾氣順了、干勁足了,干部把主要精力放在抓經濟、干工作上,財務公開給群眾一個明白,還干部一個清白。
三是實行村務公開后,集體事務、財務置于群眾的監(jiān)督之下,使干部失去了暗箱操作的空間,產生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危機感,從而增強了廉潔自律和為民服務意識,促進了干部隊伍作風建設。
三、主要存在問題:
一是公開不夠規(guī)范。少數(shù)村公開不夠及時,在公開內容存在避重就輕、避實就虛的行為。有的公開程序未經嚴格審核,公開透明度不夠。
二是有的村公開欄建設較差,平時缺乏管理和維護,有時張貼了與公開內容無關的材料。
三是個別村的村務監(jiān)督小組、理財小組成員由村干部指定,因而監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮。
四、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育,深化對政務、村務公開工作的重要性意義的認識,切實解決基層干部不愿公開、怕公開、假公開等問題,不斷提高干部做好事務工作的自覺性和積極性。
二是要層層建立責任制,做到有計劃、有檢查、有落實,把責任落實情況作為年終考核獎懲干部的重要內容和評先評優(yōu)的依據(jù)。
三是全面建立群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會監(jiān)督等多層次全方位的監(jiān)督體系,健全檢查匯報和督查反饋制度,及時掌握政務、村務公開工作的進展情況和存在問題,把公開工作堅持不懈地開展下去。
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