第一篇：201*年區(qū)基層組織建設(shè)情況工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點(diǎn)、新問題，有力推動了全區(qū)基層組織各項(xiàng)工作的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，雁塔區(qū)直屬黨(工)委20個(gè)，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，街道黨工委8個(gè)，部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨(工)委下轄基層黨委3個(gè)，黨總支19個(gè)，黨支部492個(gè)。全區(qū)農(nóng)村120個(gè)，有1個(gè)黨委，4個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部;社區(qū)85個(gè)，其中社區(qū)黨委1個(gè)，社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部104個(gè);非公有制組織35299個(gè)，應(yīng)建黨支部82個(gè)，已建72個(gè)。截至年底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神

中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。

(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。

一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨(工)委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和工作能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)工作者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作真正落實(shí)了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。

(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》。

一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點(diǎn)，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實(shí)際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的工作負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報(bào)等多種形式，及時(shí)向黨的各級組織和黨員通報(bào);對適宜向全社會公開的采取黨務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》。

我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。

一是延伸工作領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理工作，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)雁塔區(qū)新市民黨建工作的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織工作人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理工作的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放工作的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實(shí)行動態(tài)管理，核對人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)()》設(shè)定的編碼對《活動證》實(shí)行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時(shí)告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建工作，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)工作，爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對流動黨員的教育培訓(xùn)工作中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其工作、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理工作中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨(工)委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對性地開展活動。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實(shí)行流動黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想工作，及時(shí)了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團(tuán)組織，延伸工作手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理工作。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)工作的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)工作。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放工作。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)工作者包人的方法，切實(shí)把流動黨員活動證發(fā)放工作具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確�！痘顒幼C》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放工作全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放工作。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。

(四)在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。

一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)工作，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨(工)委黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

第二篇：區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)

去年先進(jìn)性教育活動結(jié)束，中央、省市委分別下發(fā)先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件以來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，按照市區(qū)黨代會和全市組織工作會議精神，以貫徹落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織黨建工作制度建設(shè)，積極開展黨建主題實(shí)踐活動，深入進(jìn)行

黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步推動了基層黨建各項(xiàng)工作的開展。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神

中央和省市委先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件下發(fā)以后，區(qū)委高度重視，迅速通過會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、組織專題學(xué)習(xí)等形式對文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，為全面推進(jìn)長效機(jī)制文件的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。主要采取了以下幾條措施：

1、抓文件精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)。區(qū)委中心組及時(shí)召開了會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，同時(shí)，下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合各單位的實(shí)際，全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動以來好的經(jīng)驗(yàn)、做法，對照文件要求，制定具體的實(shí)施細(xì)則，修改完善黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、抓制度的修改完善。去年7月，我們在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動和基層黨建成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對照中央和省市委文件的要求，對全區(qū)整個(gè)三批教育活動相關(guān)文件、主題活動、先進(jìn)人物事跡及理論文章進(jìn)行收集、整理，編印了《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)理論成果集》和《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)實(shí)踐成果集》兩本書，對全區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè)和基層黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)。今年4月，我們又全面總結(jié)了我區(qū)近年來基層黨建工作制度成果，對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進(jìn)行了梳理和完善，出臺了《關(guān)于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度》、《流動黨員管理工作實(shí)施辦法》五項(xiàng)基層組織建設(shè)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建工作的職責(zé)，為促進(jìn)長效機(jī)制文件的落實(shí)奠定了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

3、抓活動載體。主要是通過“三個(gè)活動”來促進(jìn)長效機(jī)制的落實(shí)。一是在全區(qū)開展了向全國先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)巷社區(qū)黨支部，全省先進(jìn)基層黨組織任家口村黨支部的學(xué)習(xí)活動，要求各部門、各單位以先進(jìn)為榜樣，服務(wù)基層，努力工作。二是印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》，要求各單位通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、辦事指南、召開會議等形式，對重大問題的決策情況、黨建工作目標(biāo)完成等情況做為公開內(nèi)容，積極構(gòu)建民主、開放和規(guī)范的基層黨務(wù)工作機(jī)制，讓黨員群眾了解熟悉黨建工作，接受黨員群眾監(jiān)督，黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；三是在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織開展“設(shè)崗定責(zé)”活動。我們根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織的不同特點(diǎn)，按照按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員結(jié)合各類型黨組織的職能作用、個(gè)人特長、工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)崗，公開認(rèn)崗，向群眾提供各類服務(wù)，激發(fā)調(diào)動了黨員參與黨組織建設(shè)工作的積極性、主動性，進(jìn)一步深化黨員承諾制的開展。

4、抓責(zé)任落實(shí)。為了夯實(shí)各級黨組織抓基層黨建工作的責(zé)任，我們要求各黨委、黨工委和黨組要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，每年確定1-2項(xiàng)重點(diǎn)課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，每年到基層調(diào)研不少于2個(gè)月。健全完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合區(qū)縣換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實(shí)際，給每一位常委重新確定了一個(gè)社區(qū)和農(nóng)村黨建聯(lián)系點(diǎn)，要求各街道、農(nóng)村工作局黨委要協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，定期了解各聯(lián)系點(diǎn)黨建工作及各項(xiàng)基礎(chǔ)工作開展情況，幫助聯(lián)系點(diǎn)黨組織改進(jìn)工作，解決實(shí)際困難，以點(diǎn)帶面，基層黨建工作的全面提高。

5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農(nóng)村工作制度，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的問題，收集、整理基層執(zhí)行先進(jìn)性長效機(jī)制文件及各項(xiàng)工作部署的信息，了解檢查工作開展情況。二是結(jié)合重點(diǎn)工作，進(jìn)行抽查。我們積極利用有關(guān)單位進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目檢查、單項(xiàng)工作調(diào)研的時(shí)機(jī)，也認(rèn)真查看黨建工作，特別是落實(shí)長效機(jī)制地情況，督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機(jī)制文件的要求落到推動各項(xiàng)工作開展，促進(jìn)——發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實(shí)施試行辦法，對長效機(jī)制文件的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和工作要求，并進(jìn)一步加大了黨建工作在各項(xiàng)考評工作中的比重。

二、不斷加強(qiáng)流動黨員教育管理

1、全面調(diào)查摸底，掌握實(shí)際情況。一方面，我們要求各街道及建設(shè)、教育和衛(wèi)生局黨委組織專人，利用流動黨員回家過年的時(shí)機(jī)，集中時(shí)間對轄區(qū)和行業(yè)的流動黨員情況進(jìn)行一次全面摸底登記，進(jìn)一步摸清流動黨員底數(shù)，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)委組織部。另一方面，將《活動證》發(fā)放工作與提高黨員管理工作水平結(jié)合起來，

指導(dǎo)各黨委

、黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強(qiáng)黨員教育管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個(gè)黨委、黨工委中共有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。

2、及時(shí)發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時(shí)召開涉及

流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放工作及填寫要求進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進(jìn)一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個(gè)，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。

3、采取有效措施，確保工作落實(shí)。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時(shí)將外來流動黨員就近編入一個(gè)黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報(bào)制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計(jì)機(jī)上報(bào)，進(jìn)一步健全《流動黨員花名冊》。

三、積極抓好農(nóng)村黨建工作

1、開展農(nóng)村工作調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研工作組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村工作局和部分村，采取聽匯報(bào)、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建工作面臨的各項(xiàng)問題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作的建議。

2、認(rèn)真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進(jìn)豐、白家口、顏家堡4個(gè)村。截至目前各村的進(jìn)度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進(jìn)豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準(zhǔn)備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴(kuò)建工程已經(jīng)開始，正在處理擴(kuò)建部分的地基。

3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)工作。一是實(shí)施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個(gè)行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實(shí)現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村工作局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時(shí)，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，分批分次進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵(lì)后備干部通過自學(xué)、參加學(xué)習(xí)教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個(gè)村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。

四、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)黨建工作

上半年以來，除積極做好以上各項(xiàng)黨建工作，我們還結(jié)合——實(shí)際，抓了以下幾個(gè)方的工作。

1、認(rèn)真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建工作。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建工作管理體制進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟(jì)組織由街道和開發(fā)區(qū)實(shí)行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實(shí)行行業(yè)管理，有效解決了單獨(dú)實(shí)行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實(shí)行黨委、黨工委班子成員包抓責(zé)任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時(shí)間表，定期到“兩新”組織指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建工作季報(bào)制度，對黨組織建立情況實(shí)行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。

2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。制定了《——區(qū)201*—201*年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計(jì)劃，6月份舉辦了201*年度入黨積極分子培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子307名。

3、認(rèn)真抓好社區(qū)黨組織換屆工作。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉工作。工作中，通過下發(fā)換屆選舉實(shí)施意見，制定工作流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓(xùn)會議，就換屆工作的程序、原則及方法進(jìn)行詳細(xì)講解，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。目前，99個(gè)社區(qū)黨組織換屆選舉已進(jìn)入尾聲。

五、下半年工作設(shè)想

1、適時(shí)啟動基層黨務(wù)工作者和干部隊(duì)伍輪訓(xùn)。重點(diǎn)抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，利用理論輔導(dǎo)班、座談討論會、實(shí)地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)黨建理論、政策法規(guī)、工作方法等方面知識，認(rèn)真落實(shí)我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓(xùn)工作任務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好五個(gè)基層組織建設(shè)長效機(jī)制文件的落實(shí)。指導(dǎo)各級黨組織按照5個(gè)文件和制度的要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建工作水平有一個(gè)明顯的提高。

3、以社區(qū)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)干部圍繞“加強(qiáng)硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強(qiáng)治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展工作，促進(jìn)社區(qū)黨建工作水平的提升。

4、以抓組建和樹典型為重點(diǎn)，做好“兩新”組織黨建工作。進(jìn)一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達(dá)到80的組建目標(biāo)；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果工作，深入抓好“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個(gè)在省市有一定影響的先進(jìn)典型，力爭“兩新”組織黨建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

5、在農(nóng)村黨建工作方面，在從嚴(yán)對4個(gè)村活動場所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的同時(shí)，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項(xiàng)制度；成立——區(qū)農(nóng)村黨校，對當(dāng)兵復(fù)員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。

《區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)》來源于公文素材庫，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)。

第三篇：區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

去年先進(jìn)性教育活動結(jié)束，中央、省市委分別下發(fā)先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件以來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神，以貫徹落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織黨建制度建設(shè)，積極開展黨建主題實(shí)踐活動，深入進(jìn)行黨建調(diào)研，進(jìn)一步推動了基層黨建各項(xiàng)的開展。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神

中央和省市委先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件下發(fā)以后，區(qū)委高度重視，迅速通過會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、組織專題學(xué)習(xí)等形式對文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，為全面推進(jìn)長效機(jī)制文件的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。主要采取了以下幾條措施：

1、抓文件精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)。區(qū)委中心組及時(shí)召開了會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，同時(shí)，下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合各單位的實(shí)際，全面先進(jìn)性教育活動以來好的經(jīng)驗(yàn)、做法，對照文件要求，制定具體的實(shí)施細(xì)則，修改完善黨建的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、抓制度的修改完善。去年7月，我們在認(rèn)真先進(jìn)性教育活動和基層黨建成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對照中央和省市委文件的要求，對全區(qū)整個(gè)三批教育活動相關(guān)文件、主題活動、先進(jìn)人物事跡及理論文章進(jìn)行收集、整理，編印了《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)理論成果集》和《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)實(shí)踐成果集》兩本書，對全區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè)和基層黨建進(jìn)行指導(dǎo)。今年4月，我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果，對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進(jìn)行了梳理和完善，出臺了《關(guān)于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《流動黨員管理實(shí)施辦法》五項(xiàng)基層組織建設(shè)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責(zé)，為促進(jìn)長效機(jī)制文件的落實(shí)奠定了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

3、抓活動載體。主要是通過“三個(gè)活動”來促進(jìn)長效機(jī)制的落實(shí)。一是在全區(qū)開展了向全國先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)巷社區(qū)黨支部，全省先進(jìn)基層黨組織任家口村黨支部的學(xué)習(xí)活動，要求各部門、各單位以先進(jìn)為榜樣，服務(wù)基層，努力。二是印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》，要求各單位通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、辦事指南、召開會議等形式，對重大問題的決策情況、黨建目標(biāo)完成等情況做為公開內(nèi)容，積極構(gòu)建民主、開放和規(guī)范的基層黨務(wù)機(jī)制，讓黨員群眾了解熟悉黨建，接受黨員群眾監(jiān)督，黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；三是在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織開展“設(shè)崗定責(zé)”活動。我們根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織的不同特點(diǎn)，按照按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員結(jié)合各類型黨組織的職能作用、個(gè)人特長、實(shí)際，科學(xué)設(shè)崗，公開認(rèn)崗，向群眾提供各類服務(wù)，激發(fā)調(diào)動了黨員參與黨組織建設(shè)的積極性、主動性，進(jìn)一步深化黨員承諾制的開展。

4、抓責(zé)任落實(shí)。為了夯實(shí)各級黨組織抓基層黨建的責(zé)任，我們要求各黨委、黨工委和黨組要結(jié)合基層黨建實(shí)際，每年確定1-2項(xiàng)重點(diǎn)課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，每年到基層調(diào)研不少于2個(gè)月。健全完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合區(qū)縣換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實(shí)際，給每一位常委重新確定了一個(gè)社區(qū)和農(nóng)村黨建聯(lián)系點(diǎn)，要求各街道、農(nóng)村局黨委要協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，定期了解各聯(lián)系點(diǎn)黨建及各項(xiàng)基礎(chǔ)開展情況，幫助聯(lián)系點(diǎn)黨組織改進(jìn)，解決實(shí)際困難，以點(diǎn)帶面，基層黨建的全面提高。

5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農(nóng)村制度，加強(qiáng)對基層黨建的指導(dǎo)，幫助解決中存在的問題，收集、整理基層執(zhí)行先進(jìn)性長效機(jī)制文件及各項(xiàng)部署的信息，了解檢查開展情況。二是結(jié)合重點(diǎn)，進(jìn)行抽查。我們積極利用有關(guān)單位進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目檢查、單項(xiàng)調(diào)研的時(shí)機(jī)，也認(rèn)真查看黨建，特別是落實(shí)長效機(jī)制地情況，督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機(jī)制文件的要求落到推動各項(xiàng)開展，促進(jìn)——發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實(shí)施試行辦法，對長效機(jī)制文件的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和要求，并進(jìn)一步加大了黨建在各項(xiàng)考評中的比重。

二、不斷加強(qiáng)流動黨員教育管理

1、全面調(diào)查摸底，掌握實(shí)際情況。一方面，我們要求各街道及建設(shè)、教育和衛(wèi)生局黨委組織專人，利用流動黨員回家過年的時(shí)機(jī)，集中時(shí)間對轄區(qū)和行業(yè)的流動黨員情況進(jìn)行一次全面摸底登記，進(jìn)一步摸清流動黨員底數(shù)，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)委組織部。另一方面，將《活動證》發(fā)放與提高黨員管理水平結(jié)合起來

，指導(dǎo)各黨委

、黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強(qiáng)黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個(gè)黨委、黨工委中國共產(chǎn)黨有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。

2、及時(shí)發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時(shí)召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進(jìn)一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個(gè)，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。

3、采取有效措施，確保落實(shí)。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時(shí)將外來流動黨員就近編入一個(gè)黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報(bào)制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計(jì)機(jī)上報(bào)，進(jìn)一步健全《流動黨員花名冊》。

三、積極抓好農(nóng)村黨建

1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報(bào)、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項(xiàng)問題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的建議。

2、認(rèn)真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進(jìn)豐、白家口、顏家堡4個(gè)村。截至目前各村的進(jìn)度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進(jìn)豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準(zhǔn)備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴(kuò)建工程已經(jīng)開始，正在處理擴(kuò)建部分的地基。

3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實(shí)施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個(gè)行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實(shí)現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時(shí)，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，分批分次進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵(lì)后備干部通過自學(xué)、參加學(xué)習(xí)教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個(gè)村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。

四、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)黨建

上半年以來，除積極做好以上各項(xiàng)黨建，我們還結(jié)合——實(shí)際，抓了以下幾個(gè)方的。

1、認(rèn)真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟(jì)組織由街道和開發(fā)區(qū)實(shí)行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實(shí)行行業(yè)管理，有效解決了單獨(dú)實(shí)行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實(shí)行黨委、黨工委班子成員包抓責(zé)任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時(shí)間表，定期到“兩新”組織指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報(bào)制度，對黨組織建立情況實(shí)行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。

2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員。制定了《——區(qū)201*—201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計(jì)劃，6月份舉辦了201*年度入黨積極分子培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子307名。

3、認(rèn)真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實(shí)施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓(xùn)會議，就換屆的程序、原則及方法進(jìn)行詳細(xì)講解，加強(qiáng)指導(dǎo)。目前，99個(gè)社區(qū)黨組織換屆選舉已進(jìn)入尾聲。

五、下半年設(shè)想

1、適時(shí)啟動基層黨務(wù)者和干部隊(duì)伍輪訓(xùn)。重點(diǎn)抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，利用理論輔導(dǎo)班、座談討論會、實(shí)地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學(xué)習(xí)黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認(rèn)真落實(shí)我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓(xùn)任務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好五個(gè)基層組織建設(shè)長效機(jī)制文件的落實(shí)。指導(dǎo)各級黨組織按照5個(gè)文件和制度的要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個(gè)明顯的提高。

3、以社區(qū)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)干部圍繞“加強(qiáng)硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強(qiáng)治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進(jìn)社區(qū)黨建水平的提升。

4、以抓組建和樹典型為重點(diǎn)，做好“兩新”組織黨建。進(jìn)一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達(dá)到80的組建目標(biāo)；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個(gè)在省市有一定影響的先進(jìn)典型，力爭“兩新”組織黨建實(shí)現(xiàn)新的突破。

5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴(yán)對4個(gè)村活動場所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的同時(shí)，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項(xiàng)制度；成立——區(qū)農(nóng)村黨校，對當(dāng)兵復(fù)員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。

《區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)。uns

，指導(dǎo)各黨委

、黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強(qiáng)黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個(gè)黨委、黨工委中國共產(chǎn)黨有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。

2、及時(shí)發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時(shí)召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進(jìn)一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個(gè)，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。

3、采取有效措施，確保落實(shí)。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時(shí)將外來流動黨員就近編入一個(gè)黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報(bào)制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計(jì)機(jī)上報(bào)，進(jìn)一步健全《流動黨員花名冊》。

三、積極抓好農(nóng)村黨建

1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報(bào)、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項(xiàng)問題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的建議。

2、認(rèn)真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進(jìn)豐、白家口、顏家堡4個(gè)村。截至目前各村的進(jìn)度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進(jìn)豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準(zhǔn)備建400平方米的活動場所及辦公用房，因

有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴(kuò)建工程已經(jīng)開始，正在處理擴(kuò)建部分的地基。

3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實(shí)施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個(gè)行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實(shí)現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時(shí)，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，分批分次進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵(lì)后備干部通過自學(xué)、參加學(xué)習(xí)教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個(gè)村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。

四、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)黨建

上半年以來，除積極做好以上各項(xiàng)黨建，我們還結(jié)合——實(shí)際，抓了以下幾個(gè)方的。

1、認(rèn)真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟(jì)組織由街道和開發(fā)區(qū)實(shí)行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實(shí)行行業(yè)管理，有效解決了單獨(dú)實(shí)行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實(shí)行黨委、黨工委班子成員包抓責(zé)任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時(shí)間表，定期到“兩新”組織指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報(bào)制度，對黨組織建立情況實(shí)行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。

2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員。制定了《——區(qū)201*—201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計(jì)劃，6月份舉辦了201*年度入黨積極分子培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子307名。

3、認(rèn)真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實(shí)施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓(xùn)會議，就換屆的程序、原則及方法進(jìn)行詳細(xì)講解，加強(qiáng)指導(dǎo)。目前，99個(gè)社區(qū)黨組織換屆選舉已進(jìn)入尾聲。

五、下半年設(shè)想

1、適時(shí)啟動基層黨務(wù)者和干部隊(duì)伍輪訓(xùn)。重點(diǎn)抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，利用理論輔導(dǎo)班、座談討論會、實(shí)地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學(xué)習(xí)黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認(rèn)真落實(shí)我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓(xùn)任務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好五個(gè)基層組織建設(shè)長效機(jī)制文件的落實(shí)。指導(dǎo)各級黨組織按照5個(gè)文件和制度的要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個(gè)明顯的提高。

3、以社區(qū)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)干部圍繞“加強(qiáng)硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強(qiáng)治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進(jìn)社區(qū)黨建水平的提升。

4、以抓組建和樹典型為重點(diǎn)，做好“兩新”組織黨建。進(jìn)一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達(dá)到80的組建目標(biāo)；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個(gè)在省市有一定影響的先進(jìn)典型，力爭“兩新”組織黨建實(shí)現(xiàn)新的突破。

5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴(yán)對4個(gè)村活動場所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的同時(shí)，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項(xiàng)制度；成立——區(qū)農(nóng)村黨校，對當(dāng)兵復(fù)員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。

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第四篇：區(qū)婦聯(lián)關(guān)于基層組織建設(shè)工作情況的匯報(bào)范文

加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，是保證婦女工作順利開展的基礎(chǔ)和活力源泉，也是做好黨的群眾工作的基礎(chǔ)。今年又逢社區(qū)基層組織換屆之年，為了推動社區(qū)婦女組織通過社區(qū)換屆得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，今年以來，區(qū)婦聯(lián)采取深入基層，通過聽取部分街道和社區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會等形式，對全區(qū)婦女組織建設(shè)中存在和面臨的問題進(jìn)行了調(diào)研和探

討，并形成了建設(shè)性意見。

一、全區(qū)婦女組織建設(shè)的基本情況

近年來，我區(qū)各級婦聯(lián)組織按照“夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導(dǎo)，突破難點(diǎn)，抓好典型”的工作思路，在組織網(wǎng)絡(luò)、干部隊(duì)伍、工作機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面不斷強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹實(shí)施上級婦聯(lián)制定的婦聯(lián)組織建設(shè)規(guī)劃，使全區(qū)基本形成了縱橫交錯(cuò)的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，為全區(qū)婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、拓寬領(lǐng)域，建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共轄4個(gè)街道、139個(gè)社區(qū)，區(qū)、街道、社區(qū)三級婦女組織健全。根據(jù)《青島市婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市社區(qū)婦女組織建設(shè)的實(shí)施意見》精神，區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》，將4個(gè)街道婦聯(lián)改建為街道婦工委，社區(qū)婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián)。目前，全區(qū)共建有街道婦工委4個(gè)、社區(qū)婦聯(lián)139個(gè)，區(qū)直婦委會（婦工委）4個(gè)，團(tuán)體會員242個(gè)（工會女職工委員會）、在民政部門登記注冊的婦女社團(tuán)1個(gè)；各街道在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建有婦女組織10個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會13個(gè)。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)。各級婦聯(lián)組織通過充實(shí)調(diào)整、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉等措施，不斷提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。目前，區(qū)婦聯(lián)8名干部，除1名同志本科在讀外，其余7人全部為大學(xué)本科學(xué)歷、黨員，平均年齡32.5歲；4個(gè)街道婦工委配備6名婦女干部，平均年齡33.2歲，5名同志為大學(xué)本科學(xué)歷、4名黨員；139個(gè)社區(qū)婦聯(lián)主任平均年齡為42.5歲，大專及以上文化程度的43人，占30.94%，高中及以下文化程度的96人，占69.1%。4個(gè)區(qū)直部門婦委會主任均由單位中層以上女干部兼任。

3、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織活力。區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)率先垂范，建立健全學(xué)習(xí)、會議、活動等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施機(jī)關(guān)工作再造流程，不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)容，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。區(qū)婦聯(lián)根據(jù)每年的工作任務(wù)制定實(shí)施意見，對基層?jì)D女工作實(shí)行年度考核，健全完善了全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)考核機(jī)制。堅(jiān)持在基層?jì)D女組織、婦女干部中開展“先進(jìn)婦聯(lián)（婦委會）、優(yōu)秀婦女干部等各類評選表彰活動，進(jìn)一步激發(fā)了基層?jì)D聯(lián)組織和婦女干部的工作積極性。制定、推行婦聯(lián)常執(zhí)委、婦女代表聯(lián)系制度，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、調(diào)研，開展建言月和各類聯(lián)誼、走訪活動和深入開展實(shí)踐“貼心娘家”服務(wù)品牌，爭做“婦女姐妹貼心人”等主題活動，不僅加強(qiáng)了與各界婦女的溝通聯(lián)系，而且提高了婦聯(lián)干部服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾的能力和水平。街道婦工委均建立了劃片定期聯(lián)系和工作例會制度；各社區(qū)婦聯(lián)較好地堅(jiān)持了會議、學(xué)習(xí)、活動等制度，認(rèn)真做好上情下達(dá)、落實(shí)上級工作部署、因地制宜開展活動，并建立了檔案制度，及時(shí)做好社區(qū)婦女工作、活動等各類臺賬資料的記錄整理和歸檔工作，使社區(qū)婦女組織工作逐步制度化、規(guī)范化。

4、創(chuàng)新載體，在服務(wù)大局和服務(wù)婦女中發(fā)揮積極作用。圍繞區(qū)委工作大局和上級婦聯(lián)的工作部署，各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，組織帶領(lǐng)廣大婦女為全區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。近年來，通過推出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、爭取創(chuàng)業(yè)小額貸款、每年舉辦婦女專場招聘洽談會、創(chuàng)業(yè)咨詢會、項(xiàng)目推介會、syb培訓(xùn)班、設(shè)計(jì)注冊“櫻嫚兒”面點(diǎn)商標(biāo)，特別是重點(diǎn)實(shí)施“新嶗山、新女性”素質(zhì)培訓(xùn)工程等，為城鄉(xiāng)婦女增收致富、自主創(chuàng)業(yè)提供了全方位服務(wù)，進(jìn)一步深化了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”競賽活動。通過創(chuàng)辦全省首家電視婦女學(xué)校，創(chuàng)作婦女題材專題歌曲、舉辦“嶗山巾幗多風(fēng)采”專題歌會，實(shí)施“母子攜手網(wǎng)上行”網(wǎng)絡(luò)教育，開展優(yōu)秀治家格言“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭”活動，舉辦“和諧家庭”健身操大賽，編寫家庭美德事跡，創(chuàng)作錄拍《德大媽說道德》電視系列節(jié)目等活動，大力弘揚(yáng)了文明新風(fēng)，提高了全區(qū)廣大婦女和家庭成員的文明素質(zhì)，增強(qiáng)了社會影響力。通過開展形式多樣的普法宣教活動，創(chuàng)制反家庭暴力救助服務(wù)“一卡通”，切實(shí)關(guān)注外嫁女待遇和外來務(wù)工女性權(quán)益，大力實(shí)施“嶗山無孤兒工程”和“春蕾計(jì)劃”，開展愛心陽光夏令營、3+1牽手女童援助等行動，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益，推動了婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)婦女工作先后榮獲山東省“三八”紅旗集體、省先進(jìn)婦聯(lián)和青島市婦聯(lián)工作標(biāo)兵單位等多項(xiàng)集體榮譽(yù)。

二、婦聯(lián)組織建設(shè)工作中存在的主要問題

1、基層?jì)D女組織建設(shè)發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)為：一是縱向網(wǎng)絡(luò)與橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。

目前，全區(qū)婦女組織建設(shè)縱向已到底，但橫向不到邊，基層?jì)D女組織仍以傳統(tǒng)的行政社區(qū)婦女組織為主，而新型經(jīng)濟(jì)社會組織、婦女聯(lián)誼等組織形式缺乏。二是在功能發(fā)揮上各街道、社區(qū)之間存在差異。全區(qū)大多數(shù)社區(qū)婦女工作活躍、活動經(jīng)常、群眾參與率高；由于受到社區(qū)大小、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱、文明社區(qū)建設(shè)發(fā)展快慢等諸多因素的影響，仍有少部分社區(qū)只是在每年“三八”、“

母親”節(jié)等重要節(jié)日組織活動，群眾參與率較低。

2、婦聯(lián)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有待改善、素質(zhì)有待提高。目前，全區(qū)街道以上14名婦聯(lián)干部中仍有1人為混崗、5人為事業(yè)編，部分婦聯(lián)干部的成長進(jìn)步受到身份的制約；基層社區(qū)婦女干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“金字塔”形，即越到基層社區(qū)婦女干部的學(xué)歷狀況越低、年齡越大，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開展；部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式，不能主動有效地探索新時(shí)期婦女工作出現(xiàn)的新問題；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。

3、基層?jì)D女工作的力度須進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來，社區(qū)婦聯(lián)組織在參與基層民主管理、代表維護(hù)婦女合法權(quán)益等方面有弱化現(xiàn)象，70%的社區(qū)婦聯(lián)主任基本是社區(qū)的工作人員，大多數(shù)以計(jì)劃生育和中心工作及社區(qū)的臨時(shí)性工作為主要任務(wù)，基層?jì)D女干部存在的“兼職多、任務(wù)重”等實(shí)際問題，導(dǎo)致一些社區(qū)婦聯(lián)主任種了別人的田，荒了“婦女工作的地”。此外，“村改居”后社區(qū)婦女工作對象增多、內(nèi)容增加、任務(wù)加重的新形勢，也為社區(qū)婦聯(lián)組織提出了新課題。

4、基層社區(qū)婦聯(lián)干部、婦女工作的待遇需要加強(qiáng)。從調(diào)查情況看，目前基層?jì)D聯(lián)干部的政治待遇偏低，全區(qū)社區(qū)婦聯(lián)主任進(jìn)社區(qū)“兩委”班子的比例僅為28.1%，與“兩綱”目標(biāo)要求差距較大。社區(qū)婦聯(lián)干部的經(jīng)濟(jì)待遇普遍偏低，(更多內(nèi)容請?jiān)L問好范 文網(wǎng)：m.seogis.com)全區(qū)仍有23%的社區(qū)婦聯(lián)主任工資占所在社區(qū)“兩委”成員工資的50%以下；有12名社區(qū)專職婦聯(lián)主任與計(jì)生主任的工資存在不同程度的差距。社區(qū)婦女組織經(jīng)濟(jì)實(shí)體匱乏，活動經(jīng)費(fèi)來源單一，主要從社區(qū)行政經(jīng)費(fèi)中列支，無其他補(bǔ)充渠道，部分經(jīng)濟(jì)條件較差的社區(qū)，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源有限，社會資源較少，婦女活動經(jīng)費(fèi)緊缺，婦女組織開展服務(wù)和活動的難度較大。

三、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的建議與思考

全面加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，是增強(qiáng)婦女組織生機(jī)和活力、提高婦女工作水平的基礎(chǔ)。今后工作中我們應(yīng)堅(jiān)持“鞏固覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化”的工作思路，從強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新組織活動機(jī)制入手，切實(shí)有效地推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)。

1、構(gòu)筑開放式的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大婦女組織的影響力。本著“哪里有婦女，哪里就有婦女組織，哪里就有婦女工作”的原則，采取靈活多樣的方式，積極拓展婦女組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面，提升婦女組織的社會影響力。在抓緊抓實(shí)基層?jì)D女組織縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，花大力氣抓好橫向組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是積極依托黨建促進(jìn)婦建，把新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)工作納入黨的建設(shè)的整體格局，依托黨建優(yōu)勢，突出配套功能，在黨組織的帶領(lǐng)下加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，做到與黨組織建設(shè)同加強(qiáng)、同推進(jìn)。二是加強(qiáng)社區(qū)女性團(tuán)體會員組織建設(shè)。各級可以根據(jù)婦女群眾從業(yè)分布等情況，探索建立創(chuàng)業(yè)婦女聯(lián)誼會、外來妹讀書會等各類婦女聯(lián)誼組織，整合社會有效資源，夯實(shí)社區(qū)婦女組織的基礎(chǔ)，更好適應(yīng)新形勢下婦聯(lián)組織社會性、群眾性、統(tǒng)戰(zhàn)性的要求。三是充分發(fā)揮婦聯(lián)常執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用。積極發(fā)揮她們與婦女群眾聯(lián)系密切、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，暢通婦女組織與婦女群眾的聯(lián)系渠道，增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，不斷提高基層社區(qū)婦女工作的針對性和實(shí)效性。四是立足實(shí)際，大膽探索，培育和建立以農(nóng)村婦女為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以服務(wù)、項(xiàng)目和合作經(jīng)濟(jì)為紐帶的轄區(qū)婦女協(xié)會，同時(shí)，緊緊圍繞社區(qū)居民物質(zhì)、文化、生活等方面的需求，積極創(chuàng)辦巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體，加強(qiáng)基層?jì)D女陣地建設(shè)，提高服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)的水平，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)效益雙贏，不斷增強(qiáng)基層社區(qū)婦女組織的實(shí)力和活力。

2、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的基層?jì)D女干部隊(duì)伍是做好新時(shí)期婦女工作的保障。為此，一是把好“入口關(guān)”。要把政治素質(zhì)好、熟悉社區(qū)管理、善于做群眾工作的優(yōu)秀年輕女性、優(yōu)秀女大學(xué)生充實(shí)到社區(qū)婦女工作崗位上來，為她們提供鍛煉成長的舞臺，從源頭和根本上提高婦女干部的能力和素質(zhì)，不斷增強(qiáng)基層?jì)D女領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的活力。二是搞好“培訓(xùn)關(guān)”。要堅(jiān)持“以人為本、婦女工作與婦聯(lián)干部同步發(fā)展”的指導(dǎo)思想，積極適應(yīng)形勢任務(wù)要求，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，通過加強(qiáng)政治理論、國情區(qū)情、經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)知識等多方面的培訓(xùn)，努力提高基層?jì)D女干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力；三是把好

“考核關(guān)”。要通過廣泛征求各級領(lǐng)導(dǎo)干部意見、在婦女群眾中進(jìn)行測評等方式，加強(qiáng)對各級婦女干部德、能、勤、績等方面的考核，同時(shí)積極向黨委組織部門推薦工作成績優(yōu)異的婦女干部，從而在各級婦女干部中形成“有為才有位，能上也能下”的工作獎懲機(jī)制。

3、建立高效能的運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)婦女組織的戰(zhàn)斗力�？茖W(xué)、規(guī)范、高效的基層組織管理體制，提高基層?jì)D女組織的工作效能，是增強(qiáng)婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力的重要保證。一是建立完善社會化的共建機(jī)制。要始終堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，把婦女組織建設(shè)及時(shí)納入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。同時(shí)，也要充分利用各種協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，整合社會資源，完善社會化共建機(jī)制。二是健全完善規(guī)范化的活動機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報(bào)與交流會，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。三是建立完善科學(xué)化的考評機(jī)制。在建立完善婦聯(lián)系統(tǒng)逐級考評、加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)規(guī)范化管理、實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評比表彰制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，注重日常考評和工作調(diào)研的經(jīng)�；�，使基層?jì)D女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層?jì)D女干部的工作積極性和主動性。

第五篇：區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

一、總體情況

我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)黨委，27個(gè)行政村黨支部，1個(gè)農(nóng)場支部（海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場），2個(gè)居民區(qū)黨支部（海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部）。共有農(nóng)村黨員1920人，占全區(qū)黨員總數(shù)的45.7%。農(nóng)村黨員中預(yù)備黨員34人；女黨員289人；35歲及以下427人，占22.2%，36至45歲249人，占13.0%，46歲至60歲593人，占30.9%，60歲以上651人，占33.9%；大專及以上文化程度97人，占5%，中專（高中）文化程度401人，占20.9%，初中文化程度及以下1422人，占74.1%。從我區(qū)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)看，存在年齡偏大，文化程度較低的實(shí)際情況。

我區(qū)現(xiàn)有村（場、居）兩委干部217人（支部班子129人，村委班子88人），其中黨員184人（預(yù)備黨員11人），平均年齡40.2歲，45歲以下142人，占65.4%，大專及以上文化程度7人，中專（高中）文化程度103人，占47.5%，婦女35人，占16.1%。村（場、居）主干（書記、主任）59人，其中黨員49人（預(yù)備黨員3人），平均年齡43.5歲，45歲以下34人，占57.6%，大專及以上文化程度5人，中專（高中）文化程度17人，占28.8%，婦女3人，占5.1%。行政村黨支部中，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好的有8個(gè)，一般的18個(gè)，較差的2個(gè)。村級集體資產(chǎn)薄弱的有9個(gè)，有1個(gè)村支部３年沒有發(fā)展黨員。

一年來，我區(qū)為全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村工作，推動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔富裕型小康步伐，服務(wù)我區(qū)的“三新”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》（試行）》，全面、扎實(shí)、深入、持久地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)。

二、主要做法

（一）全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

1、加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)各級分別成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我區(qū)黨建工作。各基層黨組織牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制較健全。大部分基層黨組織對黨建工作責(zé)任制的落實(shí)較好，做到黨建工作有計(jì)劃、有自查、有整改、有總結(jié)，不斷提高黨建工作水平。

2、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng)，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺階。去年7月份開始，我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開展了以“黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組，村民民主評議村干部、民主評議黨員；村干部帶頭致富、帶領(lǐng)村民致富，把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙評”、“雙帶雙培”活動試點(diǎn)，即“四雙工程”活動試點(diǎn)。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)“帶創(chuàng)”能力。是對新形勢下如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用的一次有益探索。

3、加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。幾年來，各支部都能加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)，取得了一定的進(jìn)展。目前，大部分農(nóng)村支部都有比較規(guī)范的黨員活動室，各支部“三會一課”制度基本得到落實(shí)，其他制度都比以前得到進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)。

4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好黨員發(fā)展工作。各支部能嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定、要求，認(rèn)真做好黨員發(fā)展計(jì)劃，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展黨員，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員19名，其中村委會干部3名，高中以上學(xué)歷 8名，占42.1%，35歲以下10名，占52.6%。

5、建立和完善村議事決策制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。黨支部能善于用民主的方法凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾，以便指導(dǎo)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策變成群眾的自覺行動。

（二）扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、村民自治工作。

1、健全各級管理機(jī)構(gòu)。區(qū)、鎮(zhèn)各級黨委、政府能統(tǒng)一思想，形成共識，把村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上黨委、政府的重要議事日程。區(qū)委成立了區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并明確了相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù)，形成領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究布置工作，分析解決問題，落實(shí)措施責(zé)任的制度。各鎮(zhèn)、村也調(diào)整健全村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人，加強(qiáng)對村務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各村調(diào)整充實(shí)了民主管理監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會會長、村民小組長、村民代表組成，負(fù)責(zé)對本村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

2、完善相關(guān)工作制度。去年初，區(qū)委制定下發(fā)了《海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作若干規(guī)定》，對村務(wù)公開民主管理工作的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)均建立并實(shí)行村

財(cái)鎮(zhèn)審制度，如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于村兩委干部工資補(bǔ)貼的規(guī)定》，對各村資產(chǎn)管理、使用接待費(fèi)用開支等財(cái)務(wù)管理工作以及村干部工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心的運(yùn)作，對全鎮(zhèn)村財(cái)繼續(xù)實(shí)行“三統(tǒng)一”管理制度。通過統(tǒng)一記帳辦公、統(tǒng)一帳前審核、統(tǒng)一帳后審計(jì)，規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理程序，有效地堵塞了村級財(cái)務(wù)管理漏洞，對提高財(cái)務(wù)公開的透明度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和密切黨群干群關(guān)系起到了重要作用。海滄鎮(zhèn)還實(shí)行村務(wù)公開備案制度，要求各村每個(gè)月公開的村務(wù)管理內(nèi)容（如財(cái)務(wù)情況、村干部補(bǔ)貼等）要送鎮(zhèn)公開辦備案，以便于及時(shí)了解和掌握各村貫徹落實(shí)村務(wù)公開的情況。東孚鎮(zhèn)進(jìn)一步完善農(nóng)村村財(cái)鎮(zhèn)審、村務(wù)公開、公開招投標(biāo)、零接待“四項(xiàng)制度”。各村能根據(jù)《廈門市海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理若干規(guī)定》的要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善村務(wù)公開制度、村委會工作細(xì)則、村規(guī)民約、村民代表會議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項(xiàng)制度。

3、加大宣傳，提高干部群眾參與意識。我們始終重視做好村務(wù)公開民主管理工作的政策宣傳，要求各級組織通過宣傳欄、會議等途徑以及其它各種場合，宣傳村務(wù)公開民主管理對于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義以及實(shí)施公開工作的具體要求等。例如，兩鎮(zhèn)針對去年村級組織換屆選舉，部分村主干和業(yè)務(wù)人員首次走上村務(wù)管理崗位，對村務(wù)公開、民主管理工作的目的、意義、主要內(nèi)容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況，多次利用各村主干例會、各種業(yè)務(wù)人員工作會議等機(jī)會，通過以會代訓(xùn)的辦法加強(qiáng)對村主干和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村主干、業(yè)務(wù)人員對村務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識，提高其工作水平。通過宣傳，廣大群眾參與村務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督意識得到增強(qiáng)，為村務(wù)公開民主管理工作的深入開展打下了基礎(chǔ)。

4、抓好硬件建設(shè)，拓展公開內(nèi)容。我們要求各級黨委要加大投入支持村務(wù)公開民主管理工作，從資金上保證村務(wù)公開硬件設(shè)施建設(shè)。目前為止，全鎮(zhèn)30個(gè)村（場、居）全部在村民集中活動的地段（路口）設(shè)置了1塊以上的不銹鋼公開欄，另外還有不少普通公開欄。我們要求各村必須建立村務(wù)公開工作檔案，公開程序要符合規(guī)定，公開內(nèi)容要真實(shí)、完整、規(guī)范，凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時(shí)整理歸檔，無建檔的視為無公開。同時(shí)區(qū)、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門定期不定期到各村檢查指導(dǎo)工作，要求各村著眼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷拓展村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。引導(dǎo)各級不斷健全村民代表會議制度，強(qiáng)化村民代表會議職能，使廣大村民通過村民代表會議對村委會的工作進(jìn)行直接、有效的監(jiān)督，共同參與村務(wù)管理。各村級黨支部也能通過黨員大會的渠道，向黨員通報(bào)村級事務(wù)和重大事項(xiàng)，集中黨員管理本村事務(wù)的意見。所有村級黨支部每季度都按規(guī)定召開一次以上黨員大會，半數(shù)以上的村黨支部每月固定時(shí)間召開一次黨員大會。

（三）進(jìn)一步理順好村黨組織與村委會的關(guān)系。

農(nóng)村黨支部和村委會是村民自治中同時(shí)存在的兩個(gè)村級治理的政治組織。過去存在黨支部與村委會相互對立，各自依靠一勢力對著干，一方強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忽視村民自治，一方強(qiáng)調(diào)自主，拒絕黨的領(lǐng)導(dǎo)，對一些事務(wù)相互扯皮、互相推諉，沒有形成合力，凝聚力、戰(zhàn)斗力不高等情況，我區(qū)針對這些可能存在的情況和原因進(jìn)行研究、分析，制定有力的制度和措施加以解決。一是明確職責(zé)，依法加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)。使廣大村干部能明確黨支部和村委會的職責(zé)范圍，杜絕雙方爭權(quán)奪利，互相扯皮、互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生，一切都能依法維護(hù)、保障村民自治的權(quán)利，保證黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、方針和路線的順利開展。二是建章立制，規(guī)范落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)村民自治的具體制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行以制度管人，按制度辦事，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，落實(shí)村民自治權(quán)利，有利解決了當(dāng)前存在的村兩委職責(zé)不清，工作不順的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)引導(dǎo)，確保村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。各鎮(zhèn)注重通過以會代訓(xùn)和個(gè)別談話等形式，多方面對村兩委干部進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使廣大村兩委干部能正確處理好黨支部與村委會的關(guān)系，對“上”負(fù)責(zé)與對“下”負(fù)責(zé)的關(guān)系和班長與成員的關(guān)系，不斷提高村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)村民自治和其他村級組織的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、存在的主要問題

1、村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。一是組織制度建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié)，存在黨員教育不夠，黨員管理不足等現(xiàn)象，部分黨員干部中存在著淡化政治的不良傾向。二是農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠突出，特別是在如何充分結(jié)合本村的實(shí)際，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)方面措施還不夠有力。三是個(gè)別村級班子軟弱渙散。因換屆選舉遺留問題和農(nóng)村家族勢力等因素干擾，個(gè)別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作互相推諉，個(gè)別村黨組織和黨支部書記群眾威信低，領(lǐng)導(dǎo)核心作用大打折扣。

2、農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。一是農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，“帶、創(chuàng)”能力不明顯。全區(qū)村“兩委”干部217名，其中年齡最高56歲，45歲以上75名，占34.6 ％；大專學(xué)歷7名，占3.2%，高中以上學(xué)歷103人，占47.5％，初中以下學(xué)歷107人，占49.3％。村干部文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致工作思路狹窄，領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力不夠，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面“帶、創(chuàng)”能力不強(qiáng)。再者村干部工

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